文(wen)章來源(yuan)：統計評價局 發布時(shi)間：2005-09-10
國務(wu)院國有資(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)理委員會(hui)令
第7號(hao)
現(xian)公布《中央企業經濟責任審計管(guan)理(li)暫行辦法》，自(zi)2004年8月30日起施行。
國(guo)務院國(guo)有(you)資產監(jian)督管理委員會主任 李榮融
二ＯＯ四年八月二十三日(ri)
中央企業經濟責任審計管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強對國務院國有資(zi)(zi)產監督(du)管(guan)理委員會(hui)（以(yi)(yi)下簡稱國資(zi)(zi)委）履(lv)行出資(zi)(zi)人(ren)職責企業(ye)(ye)(以(yi)(yi)下簡稱企業(ye)(ye))的監督(du)管(guan)理，規范(fan)企業(ye)(ye)經濟責任審計工作，客觀評判企業(ye)(ye)負責人(ren)任期經濟責任及經營績效，根據《企業(ye)(ye)國有資(zi)(zi)產監督(du)管(guan)理暫行條例(li)》和(he)國家有關法律法規，制定本辦法。
第二(er)條 企(qi)業及(ji)其獨資或者控(kong)股子企(qi)業的經濟責任審(shen)計工(gong)作，適用本辦法。
第三(san)條 本(ben)辦法(fa)所(suo)稱企業(ye)經濟(ji)責(ze)任審計(ji),是指依據國家(jia)(jia)規定(ding)的(de)程序、方法(fa)和(he)要求，對企業(ye)負責(ze)人任職期間其(qi)所(suo)在企業(ye)資產、負債、權益和(he)損益的(de)真實性、合(he)法(fa)性和(he)效益性及重大(da)經營決策等有關經濟(ji)活動，以及執行(xing)國家(jia)(jia)有關法(fa)律法(fa)規情況進行(xing)的(de)監督(du)和(he)評價的(de)活動。
第四(si)條 本(ben)辦法所稱企(qi)業負責人(ren)是指企(qi)業主要負責人(ren)，即法定(ding)代表人(ren)。
第五條國資(zi)委(wei)按照企業負責(ze)人(ren)管理權限負責(ze)組(zu)織(zhi)對(dui)企業負責(ze)人(ren)的經濟責(ze)任(ren)審計工(gong)作，并會(hui)同有關(guan)部(bu)門依法對(dui)企業經濟責(ze)任(ren)審計工(gong)作進行(xing)監督。
第二章 審計工作組織
第六(liu)條 企(qi)業經濟(ji)責任審計工作，按照企(qi)業負責人管理權限和企(qi)業產權關系，依據“統一要求、分級負責”的原則(ze)組織(zhi)實(shi)施(shi)。
（一）企業負責人(ren)離任或任期屆(jie)滿，都應依(yi)據國(guo)家有(you)關法律法規(gui)規(gui)定，組織開展經濟責任審計工作(zuo)。
（二）企(qi)業獨資(zi)或者控股子企(qi)業負責(ze)(ze)人離任(ren)或者任(ren)期屆(jie)滿，企(qi)業應(ying)當組織開(kai)展經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren)審計(ji)工作；對于提拔到企(qi)業總(zong)部(bu)領導崗位的子企(qi)業負責(ze)(ze)人經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren)審計(ji)工作結果，應(ying)報國資(zi)委備案。
（三）企業應當建立對主要(yao)業務(wu)部門負責(ze)(ze)人的(de)任期或定期經(jing)濟責(ze)(ze)任審計(ji)制(zhi)度。
第七(qi)條 根(gen)據出資人財務監督工作需要，對企業發(fa)生重(zhong)大財務異常情況，如企業發(fa)生債務危機、長期經營虧損、資產(chan)質(zhi)量較差，以及(ji)(ji)合并分立、破產(chan)關閉(bi)等重(zhong)大經濟事件(jian)的，應當組織進行專項經濟責(ze)任審計，及(ji)(ji)時發(fa)現問題，明確經濟責(ze)任，糾正違法違規行為。
第八條 國資委在企(qi)業經濟責任審計工作中履行下(xia)列職責：
（一）根據(ju)國家有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規，制定有(you)關(guan)企業經濟(ji)責任審(shen)計工作規章(zhang)制度；
（二）負責(ze)(ze)企業負責(ze)(ze)人(ren)經濟責(ze)(ze)任審計(ji)工作的組(zu)織實施；
（三(san)）決定(ding)對(dui)發生重大財務異(yi)常情況(kuang)企業進行專(zhuan)項經(jing)濟責任(ren)審計；
（四）指導監督企(qi)業(ye)按照(zhao)國家有關規(gui)定開展企(qi)業(ye)內部經(jing)濟責任審計工作。
第九條(tiao) 國資委組織實施企業(ye)經濟責任(ren)審計工(gong)作(zuo)，主要采取(qu)以(yi)下三種形(xing)式：
（一(yi)）按國(guo)家(jia)有關(guan)規(gui)定(ding)，委托國(guo)家(jia)有關(guan)審(shen)計機(ji)關(guan)具(ju)體實(shi)施審(shen)計工作；
（二）根(gen)據(ju)出資(zi)人財務監(jian)督工(gong)作需要，聘請具有相應資(zi)質條件的社會審計組織承擔審計工(gong)作任(ren)務；
（三）根據實際工作(zuo)需要，組織或者抽調企業內(nei)部審(shen)計機構人(ren)員實施有關審(shen)計工作(zuo)。
第十條 企業在經濟(ji)責任審計工(gong)作中履行下(xia)列職(zhi)責：
（一）按照國家有(you)關規定(ding)和國資委統一工作要求，制(zhi)定(ding)本企業經濟責任(ren)審計具體實施細則；
（二）組織實(shi)施獨資或(huo)者控股子企業負責(ze)人(ren)任(ren)期經濟責(ze)任(ren)審(shen)計工作；
（三）組織實(shi)施企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)業(ye)務部門(men)負(fu)責人任期或者(zhe)定期經濟責任審計(ji)工作；
（四）決定(ding)并組織實施對發生重大(da)財務異常(chang)情況(kuang)子企業的專(zhuan)項經濟(ji)責任審計工作。
第十一條 中央有關(guan)部門干部管理權限內(nei)的(de)企業負責(ze)人經濟責(ze)任審計工作按照有關(guan)規(gui)定辦理。
第十二條 按照重(zhong)要性原則，企(qi)業(ye)總部(bu)及重(zhong)要子企(qi)業(ye)應當(dang)納入經濟責任審(shen)計(ji)工作范圍(wei)內，其他子企(qi)業(ye)可視不同情況(kuang)決定審(shen)計(ji)工作范圍(wei)，但審(shen)計(ji)戶數不得(de)低于(yu)50％，審(shen)計(ji)資(zi)產(chan)量不得(de)低于(yu)被審(shen)計(ji)企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)總額的70％。
第十(shi)三條 在經濟責任(ren)審(shen)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)中，企業或者承(cheng)辦(ban)審(shen)計(ji)(ji)業務(wu)的(de)社(she)會(hui)審(shen)計(ji)(ji)組(zu)織應當將經濟責任(ren)審(shen)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)與其他財務(wu)審(shen)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)相(xiang)結合，在確保審(shen)計(ji)(ji)結果(guo)客觀公正的(de)基礎上，可以參考利用(yong)相(xiang)關財務(wu)審(shen)計(ji)(ji)或者經濟責任(ren)審(shen)計(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)資料，避(bi)免重復審(shen)計(ji)(ji)。
第十四(si)條 企(qi)業領導班(ban)子其他成員（不含(han)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)）離任(ren)或(huo)者(zhe)任(ren)期屆滿，可根據出資(zi)人(ren)(ren)監管工作需要(yao)或(huo)者(zhe)企(qi)業負(fu)責人(ren)(ren)建議開展相應的經濟責任(ren)審計工作。
第(di)三章(zhang) 審(shen)計工作(zuo)內容(rong)
第(di)十五條 根據(ju)國家有關(guan)規定，結合(he)出資人(ren)財務監督(du)工(gong)作(zuo)需要，企業負責(ze)(ze)人(ren)經濟責(ze)(ze)任審計(ji)工(gong)作(zuo)主要內容包括：
（一）企業(ye)負責人任(ren)職期間企業(ye)經營成果的真實性；
（二）企業負(fu)責人任職(zhi)期(qi)間企業財務收支核算的合規(gui)性；
（三）企業(ye)負責(ze)人(ren)任職(zhi)期(qi)間(jian)企業(ye)資產質量變動狀況(kuang)；
（四）企業負(fu)(fu)責人任(ren)職(zhi)期(qi)間對企業有關經(jing)營(ying)活動和重大(da)經(jing)營(ying)決策負(fu)(fu)有的(de)經(jing)濟責任(ren)；
（五(wu)）企業負(fu)責人任職期間企業執(zhi)行國家有關(guan)法律法規情(qing)況；
（六）企業負責(ze)人任職期(qi)間企業經營績(ji)效(xiao)變動(dong)情況(kuang)。
第十六(liu)條 企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營成(cheng)果的真實(shi)(shi)性是(shi)指(zhi)企(qi)(qi)業(ye)負責人任(ren)職期間會計核算(suan)(suan)是(shi)否(fou)準(zhun)確(que)，企(qi)(qi)業(ye)財務決算(suan)(suan)編報(bao)范圍(wei)是(shi)否(fou)完整，企(qi)(qi)業(ye)經(jing)濟成(cheng)果是(shi)否(fou)真實(shi)(shi)可靠，以及企(qi)(qi)業(ye)計提資產減(jian)值準(zhun)備與資產質量是(shi)否(fou)相匹(pi)配。主要(yao)內容包括：
（一）企業(ye)財務(wu)會計核(he)算是否(fou)準(zhun)確、真實，是否(fou)存在(zai)經(jing)營成果不(bu)實問(wen)題；
（二）企業年(nian)度(du)財(cai)務決算報告合并范圍、方法、內(nei)容和(he)編(bian)(bian)報質量是否符(fu)合規(gui)定，有(you)無(wu)存在(zai)故意編(bian)(bian)造(zao)虛假(jia)財(cai)務決算報告等問題；
（三）企業(ye)是否(fou)正確(que)(que)采用(yong)會(hui)計(ji)(ji)確(que)(que)認(ren)標(biao)準或計(ji)(ji)量方法，有無隨意(yi)變更或者濫用(yong)會(hui)計(ji)(ji)估計(ji)(ji)和會(hui)計(ji)(ji)政策，故意(yi)編造虛假利潤等問題(ti)。
第十(shi)七(qi)條 企業(ye)財務(wu)收支核(he)算(suan)合規性是(shi)指企業(ye)負責(ze)人任職期(qi)間財務(wu)收支管理是(shi)否(fou)符合國家有關法律(lv)法規規定，會計核(he)算(suan)是(shi)否(fou)符合國家有關財務(wu)會計制度(du)，年度(du)財務(wu)決算(suan)是(shi)否(fou)全面、真(zhen)實(shi)地反(fan)映企業(ye)財務(wu)收支狀況。主要內容(rong)包括：
（一）企業收入(ru)確(que)認(ren)和核(he)算是(shi)否(fou)完整、準確(que)，是(shi)否(fou)符合國家財務會計(ji)制度規(gui)定，有無公(gong)款(kuan)私存、私設“小金庫”，以及以個人賬戶從事股票交易、違規(gui)對(dui)外(wai)拆借(jie)資金、對(dui)外(wai)資金擔(dan)保(bao)和出借(jie)賬戶等問題；
（二）企業(ye)成本(ben)開支(zhi)范圍和(he)開支(zhi)標準是否符合國(guo)家有關(guan)財(cai)務會計制度規定，有無多列(lie)、少列(lie)或不列(lie)成本(ben)費用等問題，以及企業(ye)工資總額來源、發放、結余和(he)企業(ye)負責人收入情況；
（三）企業會計(ji)核算是否符合國家有關財務會計(ji)制度規(gui)定，是否隨意改變資產(chan)、負債(zhai)、所有者(zhe)權益的確認標(biao)準或計(ji)量方法，有無虛列、多列、不(bu)列或者(zhe)少列資產(chan)、負債(zhai)、所有者(zhe)權益的問題；
（四）企(qi)業會計賬(zhang)簿記錄與實物、款(kuan)項(xiang)和(he)有關資(zi)料是否相符(fu)，有無存(cun)在賬(zhang)外資(zi)產(chan)、潛(qian)虧(kui)掛賬(zhang)等問(wen)題，有無存(cun)在勞動工資(zi)核算不實等問(wen)題。
第十八條 企(qi)業資產(chan)(chan)質量變(bian)動情況(kuang)是(shi)指企(qi)業負(fu)責人(ren)任(ren)職(zhi)期間各項資產(chan)(chan)質量是(shi)否(fou)(fou)(fou)得到(dao)改善，是(shi)否(fou)(fou)(fou)存在(zai)嚴重(zhong)損失(shi)、重(zhong)大(da)潛虧(kui)或資產(chan)(chan)流失(shi)等問題，企(qi)業國有資本是(shi)否(fou)(fou)(fou)安全、完整(zheng)，以及對企(qi)業未來發展(zhan)能力的影(ying)響。主要內容包括：
(一)企業負(fu)責人任職期間有關企業資產負(fu)債結構合理(li)性及(ji)變(bian)化情況，以(yi)及(ji)對(dui)企業未(wei)來發展的影響；
(二)企業(ye)(ye)負(fu)責人任職期間企業(ye)(ye)資產運營(ying)效率及變化情況，以及對企業(ye)(ye)未來發展的(de)影響；
(三)企(qi)業(ye)負責人任(ren)職期間企(qi)業(ye)有效資產及不良資產的(de)變(bian)化情況，以(yi)及對企(qi)業(ye)未(wei)來(lai)發展的(de)影(ying)響(xiang)；
(四)企業負責(ze)人任職期間企業國有資產保值增值結果，及企業在所處行業中水平變化的(de)對比分析。
第十九條(tiao) 企業(ye)有(you)(you)關(guan)經營(ying)活動和(he)重大(da)(da)經營(ying)決策是指企業(ye)負(fu)責(ze)人任職期間做出(chu)的(de)有(you)(you)關(guan)對內(nei)對外投資、經濟(ji)擔保、出(chu)借資金和(he)大(da)(da)額合(he)同等重大(da)(da)經濟(ji)決策是否符合(he)國家有(you)(you)關(guan)法律法規(gui)規(gui)定，及其企業(ye)內(nei)部控制程序，是否存在較多(duo)問題(ti)或者造成重大(da)(da)損失(shi)。主要內(nei)容包(bao)括：
(一(yi))企(qi)業重大(da)投(tou)資(zi)(zi)的資(zi)(zi)金來源(yuan)、決策程序、管理方式和投(tou)資(zi)(zi)收(shou)益的核算(suan)情況，以及是(shi)否造成重大(da)損(sun)失；
(二(er))對(dui)外(wai)擔保、對(dui)外(wai)投資、大額采購與租賃(lin)等(deng)經濟行為(wei)的決策(ce)程(cheng)序、風(feng)險控制及其對(dui)企(qi)業的影(ying)響情(qing)況；
(三)涉及的證券、期貨、外(wai)匯買賣等高風險(xian)投資決(jue)策(ce)的審批手續、決(jue)策(ce)程序、風險(xian)控制、經營收益或損失情況等；
(四(si))改(gai)組改(gai)制、上市融資、發行(xing)債(zhai)券(quan)、兼并破(po)產、股權轉讓、資產重組等行(xing)為的審批程序、操作方式(shi)和(he)對企(qi)業財務狀況的影響情況等，有無(wu)造成企(qi)業損失或國(guo)有資產流失問題。
第二十條 企(qi)業(ye)經(jing)濟責任審計(ji)要(yao)認真檢查企(qi)業(ye)負責人及企(qi)業(ye)執行國家有關法律法規情況，核實企(qi)業(ye)負責人及企(qi)業(ye)有無違反國家財(cai)經(jing)法紀，以(yi)權謀私，貪(tan)污、挪(nuo)用、私分公款，轉(zhuan)移(yi)國家資財(cai)，行賄受賄和揮(hui)霍浪費(fei)等行為(wei)，以(yi)及弄虛作(zuo)假(jia)、騙取榮譽和蓄意編制虛假(jia)會計(ji)信(xin)息等重大(da)問(wen)題。
第二十一條 企業(ye)經濟責任審計(ji)在全(quan)面核(he)實企業(ye)各(ge)項資產(chan)、負債、權益、收入、費用、利潤等賬務的基(ji)礎上，依據國家有關經營(ying)績效評價政(zheng)策規定，對企業(ye)負責人(ren)任職期(qi)間經營(ying)成果和(he)經營(ying)業(ye)績，以(yi)及(ji)企業(ye)資產(chan)運營(ying)和(he)回報情況(kuang)進行客觀、公正和(he)準確的綜(zong)合評判。
第四章 審計機構委托
第二十(shi)二條 企業負責人經濟責任審計工(gong)作，采取委(wei)托(tuo)國(guo)家有(you)關審計機關或(huo)者(zhe)聘(pin)請有(you)關社會審計組(zu)織(zhi)(zhi)等方式(shi)具體組(zu)織(zhi)(zhi)實施。
(一)對(dui)于資(zi)產規模較大企(qi)業負責(ze)人經濟(ji)責(ze)任審計(ji)工作(zuo)，根據(ju)國家有關規定，委(wei)托國家審計(ji)機關組織實施；
(二)對(dui)于未委托國家審(shen)計機(ji)關實(shi)施企業負(fu)責人(ren)經濟(ji)責任(ren)審(shen)計的(de)，按(an)照“公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正”的(de)原則，采取招標(biao)等(deng)合理方式，聘請具有相(xiang)應資質(zhi)條件的(de)社會審(shen)計組(zu)(zu)織(zhi)組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施。
第(di)二十三(san)條 委托國家(jia)有(you)關(guan)審計(ji)機(ji)關(guan)開展企業經濟(ji)責任審計(ji)工作的(de)，有(you)關(guan)審計(ji)工作組織實施依據國家(jia)有(you)關(guan)規定進行(xing)。
第二(er)十四條 承辦企業負責人經濟責任審計的社會審計組織(zhi)，應(ying)當具備(bei)以(yi)下資質(zhi)條件：
(一)資質條件(jian)應與企業規模相適(shi)應；
(二(er))具備較完善(shan)的審計執業質量控制制度；
(三)擁有經濟(ji)責任(ren)審計工作經驗的(de)專業人員；
(四)3年內未(wei)承擔同(tong)一企業(ye)年度(du)財務決算審(shen)計業(ye)務；
(五(wu))與(yu)企業(ye)或企業(ye)負責人不存有利害關(guan)系；
(六)近3年未有違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規不良記錄；
(七(qi))能夠適(shi)時調配較(jiao)強的專業人員承擔經濟責任審計任務。
第二十五條(tiao) 接(jie)受聘請的社會審計(ji)組織(zhi)(zhi)應嚴格依據(ju)國(guo)家有(you)關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，以(yi)及國(guo)資委對企(qi)業經濟(ji)責(ze)任審計(ji)工作的統一要求，按照規(gui)定(ding)的方法(fa)、程序和內容，依據(ju)獨立審計(ji)原則認真組織(zhi)(zhi)經濟(ji)責(ze)任審計(ji)工作，并對審計(ji)報告的真實性、合法(fa)性負責(ze)。
第二十六條 國(guo)資委(wei)根(gen)據財務(wu)監督工(gong)作(zuo)需要，可委(wei)托企業內(nei)部(bu)審計機構承擔(dan)相關(guan)專項(xiang)經濟責任審計工(gong)作(zuo)任務(wu)。
第二十七條 受委(wei)(wei)托承擔國(guo)資委(wei)(wei)專(zhuan)項經濟責任審計工(gong)作(zuo)任務(wu)的企(qi)業內(nei)部(bu)審計機(ji)構(gou)和專(zhuan)業人員，應(ying)依據(ju)國(guo)資委(wei)(wei)統一工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，獨立、客觀、公正地(di)開展審計工(gong)作(zuo)，對審計工(gong)作(zuo)結果(guo)承擔相應(ying)的工(gong)作(zuo)責任。
第(di)五章 審(shen)計(ji)工作(zuo)程序
第二十(shi)八條 國資委(wei)組織實施企業負責(ze)人經濟責(ze)任審計基本工作程序如下：
(一(yi))編制審計工作(zuo)計劃；
(二)確定審計機構(gou)；
(三)下達(da)審計工作通(tong)知；
(四(si))擬定審計方案(an)；
(五)成立審計(ji)項目(mu)組；
(六)組織實施(shi)審計；
(七)交換(huan)審計意見；
(八)出具審計報告(gao)；
(九)下達審(shen)(shen)計(ji)意見(jian)或審(shen)(shen)計(ji)決定(ding)。
第二(er)十九條(tiao) 根(gen)據(ju)干部(bu)管理(li)部(bu)門提出的任(ren)期經濟(ji)責任(ren)審(shen)計工作要求，以及出資(zi)人財務監管工作需要，編制(zhi)企業(ye)經濟(ji)責任(ren)審(shen)計工作計劃，明確審(shen)計的對(dui)象(xiang)、時間安排(pai)、范圍、重點內容(rong)、方(fang)法(fa)與(yu)組織方(fang)式等內容(rong)。
第三十條(tiao) 國資(zi)委應(ying)當在實施審計7日前通(tong)知(zhi)被審計企業(ye)。被審計企業(ye)在接(jie)到(dao)審計通(tong)知(zhi)書后(hou)，應(ying)做好接(jie)受審計的(de)有關準備工作(zuo)，如實地提供有關資(zi)料(liao)。
第三十(shi)一條 按照企(qi)業經濟責任審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)要(yao)求，審(shen)計(ji)機構(gou)應擬定審(shen)計(ji)方案，明(ming)確審(shen)計(ji)目標、審(shen)計(ji)范(fan)圍、審(shen)計(ji)重(zhong)點(dian)、審(shen)計(ji)要(yao)求、審(shen)計(ji)組織、延(yan)伸審(shen)計(ji)單(dan)位和其(qi)他審(shen)計(ji)事項等，并報國資委同意(yi)。
第三十二條(tiao) 審(shen)計機構按(an)照企業(ye)經(jing)濟責任(ren)審(shen)計工作(zuo)任(ren)務要求(qiu)，成立由(you)具有(you)相關工作(zuo)經(jing)驗(yan)和(he)一定(ding)專業(ye)知識(shi)的專業(ye)人(ren)員組成的審(shen)計項(xiang)目(mu)組，組長應由(you)具有(you)經(jing)濟責任(ren)審(shen)計工作(zuo)經(jing)驗(yan)和(he)具備較高(gao)專業(ye)技術資格(ge)的業(ye)務負責人(ren)擔任(ren)。
第三十三條(tiao) 審(shen)計(ji)項目組(zu)在(zai)對(dui)企(qi)業負責人任職(zhi)期間企(qi)業經營成果、財務收支、資產(chan)質量(liang)和有(you)(you)關經營活動、重(zhong)大經營決策(ce)，以及經營績(ji)效等(deng)資料審(shen)計(ji)過程中(zhong)，也可(ke)采(cai)取向(xiang)有(you)(you)關單位、個人調查等(deng)方式，充分(fen)聽(ting)取企(qi)業董事會、監事會、紀(ji)檢監察、工(gong)會和職(zhi)工(gong)反映的情況和意見。
第三(san)十四條 審(shen)計(ji)(ji)項目(mu)組完成現(xian)場審(shen)計(ji)(ji)后，審(shen)計(ji)(ji)機(ji)構應在(zai)10個工作日內向國(guo)資委提(ti)交審(shen)計(ji)(ji)報告。審(shen)計(ji)(ji)報告提(ti)交前(qian)，應當征求被審(shen)計(ji)(ji)企(qi)業負(fu)責人及其(qi)所在(zai)企(qi)業的(de)意(yi)見，并(bing)將審(shen)計(ji)(ji)報告及企(qi)業負(fu)責人或其(qi)所在(zai)企(qi)業的(de)書(shu)面意(yi)見一(yi)并(bing)上報。
第(di)三十(shi)五條(tiao) 審(shen)計(ji)(ji)項(xiang)目組應(ying)當(dang)在計(ji)(ji)劃工(gong)作時(shi)間(jian)內(nei)完成審(shen)計(ji)(ji)任(ren)務，確需延(yan)長審(shen)計(ji)(ji)時(shi)間(jian)的，應(ying)當(dang)商國資委同(tong)意，并(bing)及(ji)時(shi)通知被審(shen)計(ji)(ji)企(qi)業及(ji)其負責人。
第三(san)十六條(tiao) 國資委依據(ju)審(shen)計(ji)報告(gao)，對發現的重大問(wen)題，經研究(jiu)核實后正式下(xia)達相關審(shen)計(ji)決定(ding)。
第三十七條 在經濟責(ze)任審計工作中發現企業負責(ze)人(ren)有嚴重違(wei)法違(wei)紀問(wen)題的，應移(yi)交有關管理機構予以處理。
（一(yi)）對于需(xu)由企業負責人承擔一(yi)般經(jing)濟責任的(de)，移(yi)交相(xiang)應管理部門予以處理；
（二）對于企業負責人違反黨紀(ji)政紀(ji)的，移交紀(ji)檢監察機關予以處理；
（三）對于應依法追究企業負責人刑事責任的，移送司(si)法機關處理。
第三十八條 相(xiang)關審計(ji)機構(gou)在(zai)企業負(fu)責(ze)人經濟(ji)責(ze)任(ren)(ren)審計(ji)工作中，采用(yong)其他(ta)審計(ji)資(zi)料和審計(ji)結果時，應進行必(bi)要的(de)復核工作，并對其真(zhen)實(shi)性、合法性承(cheng)擔相(xiang)應的(de)法律責(ze)任(ren)(ren)。
第六章(zhang) 審計工作(zuo)結(jie)果
第三十九(jiu)條(tiao) 企業經(jing)濟(ji)責(ze)任審(shen)計應當分清企業負(fu)責(ze)人(ren)本(ben)人(ren)應當負(fu)有的直(zhi)接(jie)責(ze)任和主管責(ze)任。
（一）直接責(ze)任是指企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人因對主(zhu)管(guan)的資產(chan)經營活動和財務管(guan)理事(shi)項未(wei)履(lv)行或(huo)者(zhe)未(wei)正確履(lv)行職責(ze)，致使企(qi)(qi)業(ye)經營管(guan)理不善，或(huo)由于決策失誤而事(shi)后又(you)處理不力以(yi)及違(wei)規(gui)操作等，造成(cheng)所在企(qi)(qi)業(ye)經濟(ji)損失或(huo)經濟(ji)效益下降應負的經濟(ji)責(ze)任。
（二）主管(guan)責(ze)(ze)任是指企(qi)業(ye)負責(ze)(ze)人在(zai)(zai)其任期(qi)內(nei)對(dui)其所在(zai)(zai)企(qi)業(ye)資(zi)產和財務狀況(kuang)，以及有關經濟活(huo)動應當負有的直接責(ze)(ze)任以外的領導和管(guan)理責(ze)(ze)任。
第四十條 企業負責(ze)人應對下列行為負有(you)直接責(ze)任：
（一）直接違反(fan)國家財(cai)經法規和財(cai)經紀(ji)律的；
（二(er)）授意、指使、強令(ling)、縱容、包庇下屬人員違(wei)反(fan)國家財經法規的；
（三）失(shi)職(zhi)(zhi)、瀆職(zhi)(zhi)的；
（四）其他直接違法違規行為。
第四十一條(tiao) 承辦企業(ye)負(fu)責人經濟責任審計(ji)的社(she)會審計(ji)組織(zhi)提交的審計(ji)報告，應(ying)當對(dui)企業(ye)負(fu)責人的經濟責任做(zuo)出客觀(guan)、公正的評價，并(bing)對(dui)提交的審計(ji)報告真實性(xing)(xing)、客觀(guan)性(xing)(xing)承擔相應(ying)責任。
第(di)四十(shi)二(er)條(tiao) 承辦企業負(fu)責人經濟責任審(shen)(shen)(shen)計(ji)的社會審(shen)(shen)(shen)計(ji)組織提交(jiao)審(shen)(shen)(shen)計(ji)報(bao)告前，報(bao)國(guo)資(zi)委(wei)審(shen)(shen)(shen)核。國(guo)資(zi)委(wei)審(shen)(shen)(shen)定的內容主要包括：審(shen)(shen)(shen)計(ji)證據是否(fou)充分、審(shen)(shen)(shen)計(ji)評價是否(fou)適當、主要事實是否(fou)清楚和審(shen)(shen)(shen)計(ji)處理意見是否(fou)正確。
委托國(guo)(guo)家(jia)審(shen)計(ji)機關進(jin)行經濟責(ze)任審(shen)計(ji)工(gong)(gong)作的，審(shen)計(ji)工(gong)(gong)作結果應(ying)送國(guo)(guo)資委，并抄送被審(shen)計(ji)企(qi)業。
第四十三條 企業對(dui)財務(wu)部門負責人開(kai)展經濟(ji)責任審計(ji)工作的結果，應當向國(guo)資(zi)委備案。
第四十四條 企業(ye)經濟責(ze)任審計工作結果，作為對企業(ye)負責(ze)人(ren)任免、獎懲的重要依據(ju)。
第四十五條 對于在經(jing)濟責任(ren)(ren)審計(ji)工作中(zhong)，發現(xian)因經(jing)濟決策失(shi)誤給(gei)企業造成(cheng)重大損失(shi)，或者企業資產(chan)狀況(kuang)不實、經(jing)營成(cheng)果虛(xu)假等問(wen)題，應當視(shi)其影響(xiang)程度相應追究(jiu)有關負責人責任(ren)(ren)，并予(yu)以(yi)經(jing)濟處罰。
第四十六條(tiao) 企(qi)業(ye)應根據經濟責(ze)任(ren)審計(ji)工(gong)作所反映出(chu)的有(you)關管理問題，及時加(jia)強(qiang)整改工(gong)作，堵塞管理漏洞。企(qi)業(ye)內(nei)部審計(ji)機構應當對(dui)企(qi)業(ye)有(you)關整改工(gong)作做好后續跟蹤審計(ji)。
第四十七條 在(zai)經(jing)濟責任審(shen)計(ji)工作中，發現企業領(ling)導班(ban)子有關成(cheng)員存在(zai)嚴重問(wen)題的，經(jing)國資委批準后，可進(jin)一(yi)步開展延伸審(shen)計(ji)工作。
第七章 罰則
第四十八條 被審計(ji)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人(ren)或(huo)所在企(qi)(qi)業拒(ju)絕、阻礙經(jing)濟(ji)責(ze)任審計(ji)，或(huo)拒(ju)絕、拖延提供相關資料或(huo)證明材料的(de)，國資委或(huo)企(qi)(qi)業上級單位應當責(ze)令改正或(huo)給(gei)予警(jing)告，并對負(fu)有直(zhi)接(jie)責(ze)任的(de)主管人(ren)員(yuan)和直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)給(gei)予行政或(huo)者紀律處分。
第四(si)十(shi)九條 被審(shen)計(ji)企業負責人(ren)所(suo)在(zai)企業轉移(yi)、隱匿、篡改、偽造、毀(hui)棄有(you)關(guan)(guan)經濟責任(ren)審(shen)計(ji)資料的(de)，國資委或(huo)企業上級單位對負有(you)直(zhi)接責任(ren)的(de)主管人(ren)和直(zhi)接負責人(ren)給予(yu)行(xing)政(zheng)或(huo)者紀律處(chu)分；涉嫌犯(fan)罪的(de)，依(yi)法移(yi)送司法機關(guan)(guan)處(chu)理。
第(di)五十(shi)條(tiao) 對于打(da)擊報復(fu)或(huo)(huo)者陷害檢舉人、證明人、資料提供人和審(shen)計人員的(de)，國資委或(huo)(huo)企業上級單位應當(dang)責令其改正(zheng)，并給(gei)予(yu)行(xing)政(zheng)或(huo)(huo)紀律處(chu)分；給(gei)被害人造成損失的(de)，應當(dang)依(yi)法予(yu)以賠(pei)償；涉(she)嫌犯罪的(de)，依(yi)法移送(song)司法機關處(chu)理。
第五十一條(tiao) 審(shen)計人(ren)員利用職權(quan)謀取私(si)利、徇(xun)私(si)舞(wu)弊、玩忽職守、索賄(hui)受賄(hui)和泄漏國家機(ji)(ji)密或者商業秘密的(de)，應當給予行政或紀律處分(fen)；涉嫌(xian)犯罪的(de)，依法移送(song)司法機(ji)(ji)關(guan)處理。
第(di)五十二(er)條(tiao) 承擔經濟責(ze)任(ren)審計(ji)(ji)的(de)(de)社會審計(ji)(ji)組織出具(ju)虛假不實的(de)(de)審計(ji)(ji)報告，或(huo)者違(wei)反國家有關審計(ji)(ji)工作要求，避(bi)重(zhong)就輕、回(hui)避(bi)問(wen)題或(huo)明知(zhi)有重(zhong)要事項不予指明的(de)(de)，移(yi)交有關部(bu)門(men)予以處罰；涉嫌犯罪的(de)(de)，依法移(yi)送司法機(ji)關處理。
第八章 附則
第五(wu)十三條 各中央(yang)企業可結合本企業實際情況，制定具體實施細則(ze)。
第(di)五十四條(tiao) 各省、自(zi)治區(qu)、直轄市國有(you)資產(chan)監督管(guan)理機構可參照本辦法，結(jie)合本地區(qu)實(shi)際，制(zhi)定相應的(de)工作規范(fan)。
第五十五條 本辦法自2004年8月30日起施行。