文章(zhang)來(lai)源：法(fa)規局 發布時間：2016-02-18
各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)司(si)法廳（局）、普法依法治(zhi)理(li)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公(gong)室，新疆生產建設兵團(tuan)司(si)法局、普法依法治(zhi)理(li)領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公(gong)室，中央(yang)和國(guo)家(jia)機關各部（委、辦、局）普法辦公(gong)室，中直機關工委、中央(yang)國(guo)家(jia)機關工委普法辦公(gong)室：
《2015年全國普法依(yi)法治理工作要點》已(yi)經全國普法辦(ban)領導(dao)同意，現(xian)印發(fa)給你們，請(qing)結合實際認真貫徹落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全國普法(fa)依法(fa)治理(li)工作要(yao)點
2015年普法(fa)依法(fa)治理(li)工作(zuo)總的(de)(de)(de)思路是：深入學(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八大(da)和(he)十(shi)(shi)八屆三中、四(si)中全(quan)會精(jing)神，深入學(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近平總書記系(xi)列重(zhong)要講(jiang)話精(jing)神，認真貫(guan)徹(che)落實中宣(xuan)部(bu)、司(si)(si)法(fa)部(bu)、全(quan)國(guo)普法(fa)辦《關于(yu)認真學(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八屆四(si)中全(quan)會精(jing)神 深入開(kai)展法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)意見(jian)》(司(si)(si)發通[2014]128號(hao))，堅(jian)持圍繞中心、服務大(da)局，堅(jian)持創新(xin)(xin)形(xing)式、注(zhu)重(zhong)實效，堅(jian)持貼近基(ji)層(ceng)、服務群眾，適應全(quan)面(mian)推進依法(fa)治國(guo)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)形(xing)勢，抓住全(quan)黨(dang)高度(du)重(zhong)視法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)機遇(yu)，迎接普法(fa)工作(zuo)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)，著(zhu)力從頂層(ceng)設(she)計上完善法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)(yu)(yu)制度(du)，著(zhu)力加強涉(she)及法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)(yu)(yu)長(chang)遠和(he)全(quan)局的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)建(jian)設(she)，努力開(kai)創法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)(yu)(yu)新(xin)(xin)局面(mian)。
一、按照中央有關分(fen)工(gong)方案(an)，完善(shan)法治宣傳(chuan)教育制(zhi)度
1、完善國家(jia)工作(zuo)人(ren)員(yuan)學法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)制度。聯合有關部(bu)門制定完善國家(jia)工作(zuo)人(ren)員(yuan)學法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)制度的(de)(de)指導(dao)性意見。協(xie)助修訂干部(bu)教育(yu)培訓條例及相關規(gui)章制度，強(qiang)化法(fa)(fa)(fa)(fa)治教育(yu)的(de)(de)內(nei)容(rong)和要求，促進國家(jia)工作(zuo)人(ren)員(yuan)學法(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)常態化。協(xie)調推動(dong)各級黨校、行政學院、干部(bu)學院、社會主(zhu)義學院把憲法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律列(lie)為(wei)干部(bu)培訓必修課。
2、把法(fa)(fa)治教(jiao)育(yu)(yu)納入國民(min)教(jiao)育(yu)(yu)體系。協調有(you)關部門(men)編制青少年(nian)法(fa)(fa)治教(jiao)育(yu)(yu)大綱，推動(dong)在中(zhong)小(xiao)學設立法(fa)(fa)治知識課程(cheng)，組織編寫中(zhong)小(xiao)學法(fa)(fa)治教(jiao)材。開展青少年(nian)法(fa)(fa)治教(jiao)育(yu)(yu)實踐基地試(shi)點活動(dong)。
3、實行(xing)國家機(ji)關“誰執法(fa)(fa)(fa)(fa)誰普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)”的普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)責任制。聯合有(you)(you)關部門制定國家機(ji)關“誰執法(fa)(fa)(fa)(fa)誰普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)”指導性意見，推動(dong)把執法(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)的過(guo)程變(bian)為(wei)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)的過(guo)程。推動(dong)有(you)(you)關部門制定法(fa)(fa)(fa)(fa)官(guan)(guan)、檢察官(guan)(guan)、行(xing)政執法(fa)(fa)(fa)(fa)人員(yuan)、律師(shi)等以案(an)釋(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)的辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)，形(xing)成以案(an)釋(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作長效機(ji)制。
4、把(ba)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)納入精神文(wen)明(ming)(ming)創建(jian)(jian)(jian)內容(rong)。積極協調在文(wen)明(ming)(ming)城市、文(wen)明(ming)(ming)村鎮、文(wen)明(ming)(ming)行業創建(jian)(jian)(jian)中，把(ba)尊(zun)法(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用法(fa)(fa)情(qing)況作為精神文(wen)明(ming)(ming)創建(jian)(jian)(jian)的(de)重要內容(rong)，加大法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)在全國文(wen)明(ming)(ming)創建(jian)(jian)(jian)活動測評體(ti)系(xi)中的(de)權重。大力弘(hong)揚社會主義核心價值觀(guan)，以法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)現道德(de)理(li)念、強化法(fa)(fa)律對(dui)(dui)道德(de)建(jian)(jian)(jian)設的(de)促(cu)進作用，以道德(de)滋養法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神、強化道德(de)對(dui)(dui)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文(wen)化的(de)支(zhi)撐作用。
5、健(jian)全媒(mei)體(ti)公益(yi)(yi)普(pu)法制(zhi)度。制(zhi)定大眾傳(chuan)媒(mei)開(kai)展公益(yi)(yi)普(pu)法的工作方案(an)，推動落實(shi)大眾傳(chuan)媒(mei)公益(yi)(yi)普(pu)法責任。協調指導(dao)廣播、電視、報刊、互聯網和手(shou)機媒(mei)體(ti)在重(zhong)要版(ban)面、重(zhong)要時段制(zhi)作刊播普(pu)法公益(yi)(yi)廣告(gao)，組織開(kai)展形式多樣的媒(mei)體(ti)公益(yi)(yi)普(pu)法活動。
6、推進多層次多領域依法治(zhi)理。完善(shan)法治(zhi)城市、法治(zhi)縣（市、區）創(chuang)建(jian)和(he)(he)民主(zhu)法治(zhi)示(shi)范(fan)(fan)(fan)村（社區）創(chuang)建(jian)指標體系和(he)(he)考核(he)標準。探索(suo)建(jian)立基層組(zu)織和(he)(he)部門、行業(ye)依法治(zhi)理聯系示(shi)范(fan)(fan)(fan)點。做好第三批全國(guo)(guo)法治(zhi)縣（市、區）創(chuang)建(jian)活動先(xian)進單(dan)位和(he)(he)第六批全國(guo)(guo)民主(zhu)法治(zhi)示(shi)范(fan)(fan)(fan)村（社區）評比表(biao)彰，發揮好杠(gang)桿作用(yong)。
7、各地要因地制(zhi)宜地完(wan)善法治(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)相關制(zhi)度，制(zhi)定實施辦法。鼓(gu)勵大膽探索、先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，努力解決制(zhi)約法治(zhi)宣(xuan)傳教育(yu)工(gong)作發展的制(zhi)度性、機制(zhi)性問題。
二、認真組織開展“學習憲法 尊(zun)法守法”主題活(huo)動(dong)，增(zeng)強法治宣傳(chuan)教育實效
8、按照(zhao)中(zhong)(zhong)(zhong)宣(xuan)(xuan)部(bu)(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)、全(quan)國(guo)(guo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)聯合下發的(de)(de)(de)通(tong)知要(yao)(yao)求，高度重視(shi)、精心組(zu)織開(kai)展(zhan)“學(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)(zhu)題(ti)活(huo)(huo)動(dong)(dong)。把主(zhu)(zhu)題(ti)活(huo)(huo)動(dong)(dong)作為重要(yao)(yao)載(zai)體，突(tu)出宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系(xi)統宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系(xi)，大力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面(mian)前人人平(ping)等、權(quan)由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)、權(quan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使(shi)等基(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治觀(guan)念，推動(dong)(dong)“六(liu)五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項任務落(luo)到實(shi)處(chu)，推動(dong)(dong)四中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會提出的(de)(de)(de)深入開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教育各項政策措施落(luo)到實(shi)處(chu)。抓(zhua)住領(ling)導干部(bu)(bu)這個“關(guan)鍵少(shao)(shao)數”，開(kai)展(zhan)黨委（黨組(zu)）中(zhong)(zhong)(zhong)心組(zu)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專(zhuan)題(ti)學(xue)習(xi)，推動(dong)(dong)領(ling)導干部(bu)(bu)做尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)模范。在青少(shao)(shao)年中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)展(zhan)以(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主(zhu)(zhu)題(ti)的(de)(de)(de)第二(er)課(ke)堂和(he)社會實(shi)踐(jian)活(huo)(huo)動(dong)(dong)。大力推動(dong)(dong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共場所(suo)，努力讓憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭看得見、用時找得著。利用重要(yao)(yao)時間節點開(kai)展(zhan)集中(zhong)(zhong)(zhong)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)，組(zu)織策劃好“12˙4”國(guo)(guo)家憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日暨全(quan)國(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)日系(xi)列宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)(huo)動(dong)(dong)。
9、廣(guang)泛開(kai)展群眾(zhong)性法(fa)治(zhi)(zhi)文化活(huo)動。充(chong)分(fen)運用(yong)(yong)公眾(zhong)服務窗口(kou)(kou)開(kai)展法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)，推(tui)動政府機關、社會服務機構在窗口(kou)(kou)單位和窗口(kou)(kou)崗位增(zeng)加法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)功能。充(chong)分(fen)利用(yong)(yong)城市、鄉村公共活(huo)動場所，融入法(fa)治(zhi)(zhi)元素，建(jian)設法(fa)治(zhi)(zhi)公園、法(fa)治(zhi)(zhi)廣(guang)場、法(fa)治(zhi)(zhi)長廊(lang)、法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)欄和法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)(chuan)櫥(chu)窗等陣地(di)。積極引導(dao)傳(chuan)(chuan)統媒體辦(ban)好普(pu)法(fa)節(jie)目(mu)、專欄和專題節(jie)目(mu)。
10、結合開展(zhan)主題活(huo)(huo)動(dong)，創新普法(fa)理念和思(si)路。以(yi)弘揚法(fa)治(zhi)精神為(wei)(wei)重點(dian)，以(yi)群眾(zhong)需求為(wei)(wei)導向(xiang)，以(yi)互動(dong)參(can)與、以(yi)案釋法(fa)為(wei)(wei)主要(yao)方式(shi)，以(yi)新媒體為(wei)(wei)重要(yao)平臺，以(yi)“誰(shui)執法(fa)誰(shui)普法(fa)”為(wei)(wei)責任(ren)主體，創新法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教育理念和思(si)路。大力開展(zhan)網(wang)上普法(fa)，組織網(wang)上憲(xian)法(fa)知識(shi)競賽和憲(xian)法(fa)宣(xuan)傳(chuan)的微電影、微故事、公益廣告、警言(yan)等(deng)項征(zheng)集展(zhan)播活(huo)(huo)動(dong)，協(xie)調向(xiang)移動(dong)互聯(lian)網(wang)推送普法(fa)精品，增強法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)的主動(dong)性、互動(dong)性和生(sheng)動(dong)性。
三、認真總結“六五”普法工作(zuo)，科學謀劃(hua)(hua)“七五”普法規劃(hua)(hua)
11、抓緊完成好“六五(wu)(wu)(wu)”普(pu)法(fa)各項任務。按照“六五(wu)(wu)(wu)”普(pu)法(fa)規劃(hua)的安排(pai)部署，繼續抓好重點對象法(fa)治宣傳(chuan)教育，全面深化(hua)“法(fa)律(lv)六進(jin)”。認真對照“六五(wu)(wu)(wu)”普(pu)法(fa)規劃(hua)和全國(guo)人大常委會決(jue)議(yi)的要求(qiu)，查(cha)漏(lou)補缺，確保全面落實(shi)。
12、做好(hao)(hao)“六(liu)(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)總(zong)結。各地各部門要及(ji)早著手(shou)，全面(mian)系統總(zong)結“六(liu)(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)，在10月底(di)前將(jiang)總(zong)結報告送全國普(pu)法(fa)辦。系列宣傳“六(liu)(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)的經驗和成效(xiao)，發揮典型示范作用。做好(hao)(hao)“六(liu)(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)先(xian)進(jin)集體和先(xian)進(jin)個人的推(tui)薦、報送等工(gong)作。
13、研究起(qi)草好“七五(wu)”普法規劃(hua)。緊緊圍繞(rao)全面建成(cheng)小(xiao)康社會、全面深化改革、全面依法治國(guo)、全面從嚴治黨的(de)新要求，在新的(de)起(qi)點上對法治宣傳教育進(jin)行頂層設計。以創新的(de)精(jing)神起(qi)草好“七五(wu)”普法規劃(hua)。各(ge)地各(ge)有關部門要積極獻計獻策，提(ti)出(chu)建設性的(de)意見建議。
四、從長遠和(he)全局(ju)出發，大力加強法治宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)基(ji)礎建(jian)設
14、加(jia)強(qiang)普(pu)法(fa)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)(jian)設。推動(dong)中國普(pu)法(fa)網(wang)升級(ji)改版(ban)，強(qiang)化網(wang)絡(luo)普(pu)法(fa)平(ping)臺(tai)(tai)、外(wai)宣網(wang)上平(ping)臺(tai)(tai)和(he)(he)公共(gong)法(fa)律(lv)服務網(wang)上平(ping)臺(tai)(tai)的(de)功能(neng)。加(jia)強(qiang)普(pu)法(fa)集群建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設全國和(he)(he)區域性(xing)普(pu)法(fa)網(wang)站、微博集群，上線普(pu)法(fa)微信(xin)公眾號(hao)和(he)(he)客(ke)戶端，建(jian)(jian)設普(pu)法(fa)微信(xin)矩陣。加(jia)強(qiang)與相關部門的(de)溝通協調，拓寬(kuan)法(fa)治外(wai)宣平(ping)臺(tai)(tai)，加(jia)大法(fa)治外(wai)宣力(li)度。
15、加(jia)強普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)信息(xi)建設(she)。開展優秀普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)產品的(de)征集活動，分(fen)門別類加(jia)以(yi)(yi)整理加(jia)工，篩選優秀普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)師資(zi)和課件，運用大數據(ju)逐步(bu)建立普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)信息(xi)庫(ku)，推動全國普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)資(zi)源共享。以(yi)(yi)四中全會精神為(wei)指針，以(yi)(yi)30年普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)工作實踐為(wei)素材，研究普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)基(ji)礎理論問題，探索新形勢下(xia)法(fa)(fa)治宣傳教育基(ji)本規律。
16、加強(qiang)普法(fa)(fa)(fa)隊伍建(jian)設(she)。健全普法(fa)(fa)(fa)聯(lian)絡(luo)員(yuan)制(zhi)度，加強(qiang)對法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育(yu)工作者(zhe)(zhe)的(de)教育(yu)培(pei)訓(xun)，開闊視野、轉變觀念、創新思路，提高(gao)新形勢下的(de)普法(fa)(fa)(fa)能力(li)。關心關愛(ai)基層(ceng)普法(fa)(fa)(fa)工作者(zhe)(zhe)，幫助(zhu)解決(jue)實際困難。進一步(bu)加強(qiang)普法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治理(li)領導(dao)機構和工作機構建(jian)設(she)，理(li)清職責，搞好(hao)(hao)調(diao)(diao)研，加強(qiang)組織協調(diao)(diao)，加強(qiang)指導(dao)考(kao)核，當(dang)好(hao)(hao)普法(fa)(fa)(fa)“導(dao)演”。加強(qiang)講師團(tuan)、志愿者(zhe)(zhe)和智庫建(jian)設(she)，善借外(wai)腦外(wai)力(li)推進普法(fa)(fa)(fa)工作。