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國資廳財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫徹黨中(zhong)央、國務院關于(yu)支(zhi)持中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶平穩健康發展的決策(ce)部署，充(chong)分發揮中(zhong)央企業(ye)(ye)排(pai)頭兵(bing)和主力軍作用，落實國家關于(yu)減免中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶承(cheng)租(zu)國有企業(ye)(ye)經(jing)營用房租(zu)金的政策(ce)要求，現(xian)將有關事(shi)項通(tong)知如(ru)下(xia)：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)(ge)體工(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)戶在我(wo)(wo)國(guo)經濟發(fa)展中(zhong)(zhong)發(fa)揮著重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用(yong)，新冠肺(fei)炎疫情發(fa)生后，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)(ge)體工(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)戶收入大幅下降，但經營(ying)成本居高不下，特別是房(fang)屋租金(jin)負擔較(jiao)重(zhong)。各(ge)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)進一(yi)步統一(yi)思想，提高站位，從(cong)堅持和(he)(he)完善我(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義基本經濟制度的角度出發(fa)，增強(qiang)大局意識，充分發(fa)揮帶頭表率作(zuo)用(yong)，積極落實(shi)(shi)國(guo)家關于減免中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)(ge)體工(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)戶承租國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)經營(ying)用(yong)房(fang)租金(jin)的政策(ce)要(yao)(yao)求，與中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)(ge)體工(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)戶共同戰“疫”、共渡難(nan)關，為全社(she)會(hui)有效應對疫情沖擊，實(shi)(shi)現國(guo)民經濟“六穩”目標(biao)作(zuo)出應有貢獻。

二、積極采取落實措施。各中央企(qi)業(ye)要(yao)(yao)按照積(ji)極(ji)(ji)穩(wen)妥、分類施策(ce)、盡力而為的(de)原則，在確保中小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶承租(zu)經(jing)(jing)營用房(fang)租(zu)金只降(jiang)不(bu)增的(de)基礎上，與承租(zu)本企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營用房(fang)的(de)中小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶積(ji)極(ji)(ji)對(dui)接(jie)，幫(bang)助對(dui)方(fang)(fang)切實(shi)減(jian)輕經(jing)(jing)營負擔。受疫(yi)情影響較小(xiao)、自(zi)身經(jing)(jing)營實(shi)力較強的(de)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)落實(shi)國家有關(guan)部門和(he)所(suo)在地(di)政(zheng)(zheng)府減(jian)免政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)(yao)求。受疫(yi)情沖擊較大、但經(jing)(jing)營風(feng)險可控的(de)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)與有關(guan)租(zu)戶一(yi)戶一(yi)策(ce)確定減(jian)免方(fang)(fang)式。確實(shi)經(jing)(jing)營困(kun)難的(de)企(qi)業(ye)也(ye)要(yao)(yao)加強與有關(guan)租(zu)戶溝通交流，可采(cai)取緩收(shou)租(zu)金方(fang)(fang)式，并爭取對(dui)方(fang)(fang)支(zhi)持(chi)理(li)解。如所(suo)在地(di)政(zheng)(zheng)府尚未出臺(tai)相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)，企(qi)業(ye)也(ye)要(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)謀(mou)劃，主動擔當，研究采(cai)取合(he)理(li)的(de)減(jian)免、緩收(shou)措施。

三、規范租金減免管理。各(ge)中(zhong)央(yang)企業(ye)要明確減(jian)(jian)免(mian)(mian)中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)和個體工(gong)商戶(hu)(hu)租(zu)(zu)(zu)金的范圍(wei)、原則、標準、條件(jian)和審批(pi)決策(ce)程序，嚴(yan)格按程序規范審批(pi)操作(zuo)，不(bu)得(de)隨意(yi)、無原則減(jian)(jian)免(mian)(mian)。對疫(yi)情(qing)前長(chang)期(qi)拖欠(qian)房租(zu)(zu)(zu)的租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)和不(bu)符合中(zhong)小(xiao)(xiao)微條件(jian)的企業(ye)不(bu)得(de)減(jian)(jian)免(mian)(mian)。嚴(yan)格審核把關，強(qiang)化風險(xian)防范，嚴(yan)禁通過(guo)減(jian)(jian)免(mian)(mian)房租(zu)(zu)(zu)進(jin)(jin)行利益輸送。對惡意(yi)欠(qian)租(zu)(zu)(zu)、逃(tao)廢租(zu)(zu)(zu)金的租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)，要及時采取(qu)措施進(jin)(jin)行清退、追收(shou)，避免(mian)(mian)造(zao)成(cheng)國有資產流失(shi)。

請各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業認(ren)真梳理減(jian)免中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業和(he)(he)個體工商戶房(fang)(fang)租政策執行(xing)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，包括采取的(de)措施、出臺(tai)的(de)制度文件、政策執行(xing)過程中(zhong)存在(zai)的(de)問題和(he)(he)建議及(ji)下一(yi)步(bu)工作(zuo)安排等，并對集團各(ge)級子企(qi)(qi)(qi)(qi)業自有經營用房(fang)(fang)（包括寫(xie)字樓、商鋪<攤位>、倉庫(ku)和(he)(he)廠房(fang)(fang)等）出租收入以及(ji)減(jian)免中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業和(he)(he)個體工商戶租金情(qing)(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)全面摸底(di)，統計一(yi)季(ji)度租金收入和(he)(he)減(jian)免、緩收情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，預估二季(ji)度和(he)(he)全年情(qing)(qing)(qing)況(kuang)。請各(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業將有關(guan)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)（含報告期間減(jian)免、緩收的(de)典型案(an)例）和(he)(he)統計表于4月10日(ri)前(qian)報送國資委財務監(jian)管與(yu)運行(xing)評(ping)價局，以后每月5日(ri)前(qian)報送上月情(qing)(qing)(qing)況(kuang)統計表。

 

國資委辦公廳(ting)      

2020年4月3日