國辦公(gong)開辦函〔2017〕19號

水利部辦公廳：

《關(guan)于(yu)商請(qing)明(ming)確信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)申(shen)請(qing)受理(li)渠道(dao)有關(guan)問題的函》（辦綜函〔2017〕559號）收(shou)悉。經研究，并經征求國務院(yuan)法(fa)制辦公(gong)(gong)室、最(zui)高人民法(fa)院(yuan)等單位的意見，現(xian)答復如下：

《中華人民共和國政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公開(kai)(kai)條例》規定(ding)，申(shen)(shen)請(qing)(qing)人應當以(yi)書面(mian)方式（包括數據電(dian)文形式）申(shen)(shen)請(qing)(qing)獲(huo)取政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)，或者口頭提出、由行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關代為填寫政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公開(kai)(kai)申(shen)(shen)請(qing)(qing)，但(dan)是，對于行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關通(tong)過什么渠道(dao)、具體如(ru)何接收(shou)申(shen)(shen)請(qing)(qing)人的申(shen)(shen)請(qing)(qing)，沒有(you)具體規定(ding)。為進一(yi)步規范行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關的政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公開(kai)(kai)申(shen)(shen)請(qing)(qing)接收(shou)行(xing)(xing)為，在(zai)充分參考行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許(xu)可(ke)申(shen)(shen)請(qing)(qing)接收(shou)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議申(shen)(shen)請(qing)(qing)受(shou)理等相關領域法(fa)律規定(ding)及實際做法(fa)的基礎上，現(xian)就政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)公開(kai)(kai)申(shen)(shen)請(qing)(qing)接收(shou)渠道(dao)有(you)關問題明確如(ru)下：

一、“當面提交”和“郵(you)政寄(ji)送(song)”是(shi)政府(fu)(fu)信息(xi)公開(kai)申請的基(ji)本渠道，申請人通過這兩(liang)種基(ji)本渠道提交的政府(fu)(fu)信息(xi)公開(kai)申請，行政機關不得以任(ren)何(he)理(li)由拒絕(jue)接收。

二、為進(jin)一步便利申(shen)請(qing)(qing)人(ren)(ren)、提(ti)高(gao)工(gong)作效率，鼓(gu)勵(li)行政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)結合(he)自身(shen)實際開通傳(chuan)真、在線申(shen)請(qing)(qing)、電子(zi)郵(you)箱(xiang)等多樣化申(shen)請(qing)(qing)接收渠(qu)道。行政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)應當將本單位(wei)所開通的(de)(de)申(shen)請(qing)(qing)接收渠(qu)道及(ji)具體的(de)(de)使(shi)用注意事(shi)項，在政(zheng)(zheng)府信(xin)息(xi)公開指南中專門說明(ming)并向社會公告(gao)(gao)，并對已(yi)經專門說明(ming)并公告(gao)(gao)的(de)(de)申(shen)請(qing)(qing)接收渠(qu)道承擔相應法(fa)律(lv)義務。行政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)沒(mei)有按照(zhao)上述要求專門說明(ming)并公告(gao)(gao)的(de)(de)，應當充分尊重申(shen)請(qing)(qing)人(ren)(ren)的(de)(de)選擇。

三、行(xing)政(zheng)機關(guan)應當加強對政(zheng)府信息公開申(shen)請接收渠道(dao)的規范(fan)管理，建立健全(quan)內(nei)部管理制度(du)，完善申(shen)請處理流程，防止因遺漏、延誤(wu)、內(nei)部銜接不(bu)暢等問題(ti)損害(hai)申(shen)請人合(he)法權益，最大限度(du)減(jian)少不(bu)必要(yao)的行(xing)政(zheng)爭議。

國(guo)務院辦公(gong)廳政(zheng)府信息與政(zheng)務公(gong)開(kai)辦公(gong)室

2017年7月5日