文(wen)章來源：巡視辦(ban) 發(fa)布(bu)時間(jian)：2017-10-31
根據國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)統(tong)一部署，2016年3月2日(ri)至4月30日(ri)，國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第四巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)對中國(guo)林業集團(tuan)公司（以下簡稱中林集團(tuan)）進行了(le)巡(xun)(xun)視(shi)。6月24日(ri)，國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)向中林集團(tuan)黨委(wei)(wei)反饋了(le)巡(xun)(xun)視(shi)意見。按照(zhao)《中國(guo)共產(chan)黨巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條例(li)》《國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)關于貫徹落實(shi)(shi)<中國(guo)共產(chan)黨巡(xun)(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條例(li)>的實(shi)(shi)施辦法》等(deng)有關規定(ding)，現將巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改情(qing)況(kuang)予以公布。
一、堅決把巡視(shi)整改(gai)作(zuo)為一項重(zhong)大政治任務抓(zhua)緊抓(zhua)好(hao)抓(zhua)出成效(xiao)
（一(yi)）統(tong)一(yi)思(si)想認識，全(quan)面系統(tong)部(bu)(bu)署，把整(zheng)改(gai)任(ren)務作(zuo)為(wei)當(dang)前頭等大(da)(da)事(shi)來抓。巡視(shi)組反(fan)饋意(yi)見(jian)(jian)后(hou)，集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)迅速行動，于(yu)6月(yue)27日召開黨(dang)(dang)委(wei)（擴大(da)(da)）會(hui)，專題研究(jiu)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)，聚焦巡視(shi)反(fan)饋意(yi)見(jian)(jian)，逐項(xiang)逐條反(fan)復學習、梳理分析，吃透精神、領(ling)會(hui)實(shi)質，深(shen)入反(fan)省集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)在管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)不嚴、“兩(liang)個責任(ren)”落(luo)實(shi)不力(li)(li)、企業管(guan)理基礎薄弱、人才隊伍(wu)建設(she)滯后(hou)等方面的(de)(de)(de)(de)主要問(wen)(wen)題和(he)集(ji)中表(biao)現，舉一(yi)反(fan)三剖析問(wen)(wen)題原(yuan)因，研究(jiu)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)總體思(si)路和(he)辦(ban)法(fa)。為(wei)確保(bao)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)落(luo)到(dao)實(shi)處，6月(yue)30日下(xia)發了(le)《關(guan)于(yu)落(luo)實(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第四巡視(shi)組巡視(shi)反(fan)饋意(yi)見(jian)(jian)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)通知》，轉發了(le)《關(guan)于(yu)印發國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第四巡視(shi)組<關(guan)于(yu)對中國(guo)林業集(ji)團公司(si)黨(dang)(dang)委(wei)巡視(shi)情況的(de)(de)(de)(de)反(fan)饋意(yi)見(jian)(jian)>的(de)(de)(de)(de)通知》，要求層層傳達(da)學習，增強(qiang)抓好巡視(shi)整(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)(de)緊迫感(gan)和(he)責任(ren)感(gan)。集(ji)團廣大(da)(da)黨(dang)(dang)員干部(bu)(bu)特別(bie)是(shi)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)，深(shen)切(qie)感(gan)受到(dao)了(le)巨大(da)(da)責任(ren)和(he)壓力(li)(li)，認識到(dao)了(le)抓好巡視(shi)整(zheng)改(gai)是(shi)落(luo)實(shi)全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)要求的(de)(de)(de)(de)重要舉措(cuo)，是(shi)促進集(ji)團公司(si)依(yi)法(fa)治企、持續健(jian)康發展的(de)(de)(de)(de)重要機遇，也是(shi)對領(ling)導(dao)班子和(he)各級干部(bu)(bu)政治素質、能力(li)(li)水平的(de)(de)(de)(de)全(quan)面考驗，大(da)(da)家一(yi)致表(biao)示要以(yi)最堅決的(de)(de)(de)(de)態(tai)度、最堅定(ding)的(de)(de)(de)(de)決心、最有力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)，不折不扣(kou)、全(quan)力(li)(li)以(yi)赴抓好巡視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)。
（二）強化組(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)，靠實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，確保整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務不折(zhe)不扣落(luo)(luo)(luo)(luo)到(dao)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)處。集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)委認真落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，黨(dang)委主要領(ling)(ling)導(dao)親(qin)自謀劃、親(qin)自部署，堅持站在一線全力(li)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。成(cheng)立(li)了(le)(le)(le)以(yi)黨(dang)委書(shu)記(ji)、總(zong)經(jing)理(li)宋權禮任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)組(zu)長，黨(dang)委副書(shu)記(ji)、紀(ji)委書(shu)記(ji)王榮(rong)斌任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)副組(zu)長，班(ban)子其他領(ling)(ling)導(dao)為成(cheng)員(yuan)的(de)(de)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，下設整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)公室(shi)，負責(ze)(ze)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)協調、推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、督(du)(du)辦(ban)等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各所屬單(dan)位也相應(ying)成(cheng)立(li)了(le)(le)(le)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領(ling)(ling)導(dao)機構和工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機構，將整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)列(lie)入班(ban)子的(de)(de)議(yi)事(shi)(shi)日(ri)程。按照“班(ban)子成(cheng)員(yuan)親(qin)自督(du)(du)辦(ban)、職能(neng)部門(men)牽頭整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、相關(guan)單(dan)位積極(ji)配合”的(de)(de)要求落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務逐(zhu)一明確責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)領(ling)(ling)導(dao)和責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)部門(men)，確保事(shi)(shi)事(shi)(shi)有(you)人抓、件(jian)件(jian)有(you)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。在健全組(zu)織(zhi)機構的(de)(de)基礎上，將整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)劃分(fen)為反饋意見、制(zhi)定方案，落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、全面整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)，提交報(bao)告、鞏固提高(gao)三個階段，建立(li)了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)會和周報(bao)告制(zhi)度。集(ji)團(tuan)(tuan)公司先后召(zhao)開(kai)3次黨(dang)委（擴(kuo)大(da)）會，深入研(yan)究和統籌推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。根據整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)情況及時召(zhao)開(kai)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)會，落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)委整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)要求，溝通情況、聽取匯報(bao)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)思想(xiang)認識再提高(gao)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)力(li)度再加(jia)大(da)、時間進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)度再抓緊。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公室(shi)對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)度、質(zhi)量、效(xiao)果進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)全程監督(du)(du)，每周召(zhao)開(kai)一次工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)例會，對各單(dan)位（部門(men)）提交的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)逐(zhu)項核(he)對、反復修改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)，確保整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)始終(zhong)按要求有(you)序推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。同時，對問題反映比較(jiao)(jiao)突出、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)難度較(jiao)(jiao)大(da)的(de)(de)單(dan)位進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)(le)專項督(du)(du)導(dao)調研(yan)，重點推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)過程中(zhong)，集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)委嚴(yan)格(ge)把握整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)系統性、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)性、協同性，形(xing)成(cheng)了(le)(le)(le)統一領(ling)(ling)導(dao)、上下聯動(dong)、合力(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格(ge)局，確保了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務不折(zhe)不扣落(luo)(luo)(luo)(luo)到(dao)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)處，實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)時限和整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務的(de)(de)“雙同步”。
（三）明(ming)確任務目標，細化(hua)具體(ti)(ti)措(cuo)(cuo)施(shi)，穩步推(tui)進巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)取得(de)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)成(cheng)效(xiao)(xiao)。集團(tuan)黨委(wei)書(shu)記、總經理(li)宋(song)權(quan)禮(li)作為第一(yi)責任人，著(zhu)(zhu)力抓好《落(luo)實(shi)國資委(wei)黨委(wei)第四巡(xun)視(shi)(shi)組巡(xun)視(shi)(shi)反饋意見(jian)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作方案》的(de)(de)制定和(he)落(luo)實(shi)，以巡(xun)視(shi)(shi)反饋的(de)(de)兩大類四個(ge)方面問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)四條整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)意見(jian)建議為主干，進一(yi)步梳理(li)出(chu)20條具體(ti)(ti)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)86項(xiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)，并按照輕重緩急程度(du)將整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)劃(hua)分(fen)(fen)為短(duan)、中、長期(qi)三項(xiang)：對(dui)已(yi)具備條件且短(duan)期(qi)內能(neng)(neng)夠(gou)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，立(li)(li)行立(li)(li)改(gai)(gai)(gai)(gai)；對(dui)難度(du)較大但通(tong)過努力能(neng)(neng)夠(gou)解(jie)決(jue)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，采(cai)取先剎車、后完善的(de)(de)辦法，綜合(he)施(shi)策、集中發力，從制度(du)、機制上查(cha)找漏洞、分(fen)(fen)析(xi)原因，限(xian)期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)；對(dui)涉(she)及(ji)面廣、情況復雜(za)，一(yi)時(shi)難以解(jie)決(jue)的(de)(de)個(ge)別問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，采(cai)取逐步消化(hua)的(de)(de)方式，創造條件分(fen)(fen)步整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)，力爭在(zai)2個(ge)月內見(jian)到階段成(cheng)效(xiao)(xiao)，6個(ge)月內基本(ben)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)到位(wei)。按照整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)內容、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)責任人、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)責任單(dan)位(wei)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時(shi)限(xian)“五要素”填(tian)寫(xie)了(le)《中國林(lin)業集團(tuan)公(gong)司巡(xun)視(shi)(shi)反饋問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)事項(xiang)一(yi)覽表(biao)》，實(shi)行臺賬(zhang)管理(li)、動(dong)態更新、辦結銷(xiao)號。截止目前(qian)，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施(shi)中有8項(xiang)已(yi)全部落(luo)實(shi)，15項(xiang)已(yi)基本(ben)落(luo)實(shi)，45項(xiang)正抓緊推(tui)進，還有18項(xiang)需長期(qi)堅(jian)(jian)持(chi)。同時(shi)，集團(tuan)黨委(wei)堅(jian)(jian)持(chi)著(zhu)(zhu)眼(yan)長遠，在(zai)解(jie)決(jue)普遍(bian)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)同時(shi)深挖問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)根源，在(zai)優化(hua)規章制度(du)的(de)(de)同時(shi)著(zhu)(zhu)眼(yan)建立(li)(li)長效(xiao)(xiao)機制，在(zai)解(jie)決(jue)具體(ti)(ti)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)同時(shi)開(kai)展(zhan)綜合(he)治(zhi)理(li)，保證了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作取得(de)實(shi)際(ji)效(xiao)(xiao)果(guo)。
二、集中(zhong)精力抓(zhua)好巡視(shi)反饋意見的(de)整改落實
第一類(lei)：領導(dao)班子存(cun)在的問題
（一）關于(yu)黨的建設(she)存在(zai)薄弱環節(jie)問(wen)題的整改(gai)情況
1.關于思想上不(bu)(bu)夠重(zhong)視的(de)問(wen)題。一(yi)是(shi)(shi)研究(jiu)制定《中(zhong)國(guo)林業(ye)(ye)集團公(gong)司貫徹落(luo)實(shi)(shi)全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)求加(jia)強(qiang)和(he)(he)(he)改(gai)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)具體措施》，從(cong)加(jia)強(qiang)思想政(zheng)治(zhi)建(jian)設、落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任、開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生活、加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設和(he)(he)(he)反腐敗工(gong)作(zuo)(zuo)等(deng)方面提出從(cong)嚴要(yao)求，促進全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)制度化(hua)(hua)(hua)、常態化(hua)(hua)(hua)。二是(shi)(shi)進一(yi)步加(jia)強(qiang)思想理(li)(li)論建(jian)設，認真落(luo)實(shi)(shi)年初(chu)制定的(de)中(zhong)心組學習計劃(hua)，確保(bao)中(zhong)心組成員全年學習時間不(bu)(bu)少于12天，參學率在80%以上，不(bu)(bu)斷推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)中(zhong)心組學習制度化(hua)(hua)(hua)。三(san)是(shi)(shi)修訂(ding)完善(shan)了《集團公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)議(yi)事規(gui)則》，進一(yi)步厘清黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)聯(lian)席(xi)會(hui)的(de)界限，細化(hua)(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)研究(jiu)決定企業(ye)(ye)重(zhong)大問(wen)題的(de)范(fan)圍、方式和(he)(he)(he)程序(xu)，理(li)(li)順(shun)工(gong)作(zuo)(zuo)機制和(he)(he)(he)職責范(fan)疇(chou)。調整(zheng)充實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)部門設置，加(jia)強(qiang)力(li)量(liang)，從(cong)組織、制度和(he)(he)(he)程序(xu)上進一(yi)步提升(sheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)水平。四(si)是(shi)(shi)按照(zhao)中(zhong)央《關于在深化(hua)(hua)(hua)國(guo)有企業(ye)(ye)改(gai)革中(zhong)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設若干意見》，在現(xian)行《公(gong)司章程》中(zhong)充實(shi)(shi)完善(shan)了加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設相(xiang)關內(nei)容，進一(yi)步明(ming)確黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織在公(gong)司法人(ren)治(zhi)理(li)(li)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)法定地位，更好(hao)地發揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織的(de)政(zheng)治(zhi)核心作(zuo)(zuo)用。
2.關于(yu)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)比(bi)較(jiao)滯后(hou)的(de)問(wen)題。一(yi)(yi)是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)健(jian)全(quan)(quan)(quan)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)機制。集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)認真履(lv)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)主體(ti)責(ze)(ze)任，明確(que)每年(nian)年(nian)初(chu)定期召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會專題研究黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)，制定年(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)要點(dian)；年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)加(jia)強檢查指導(dao)(dao)，及(ji)(ji)時(shi)(shi)(shi)分析黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)存(cun)在的(de)問(wen)題和(he)(he)(he)不足(zu)(zu)，適時(shi)(shi)(shi)召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)推(tui)(tui)進(jin)會，推(tui)(tui)動(dong)(dong)年(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)目(mu)(mu)標(biao)任務落(luo)實(shi)；年(nian)底結合(he)二(er)級(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)記(ji)述(shu)職評議考核工(gong)(gong)作(zuo)，選(xuan)(xuan)擇(ze)部分企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)繼續抓好(hao)試點(dian)先(xian)行(xing)(xing)，對全(quan)(quan)(quan)系統年(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)(xing)總(zong)結講評，按照(zhao)國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)要求落(luo)實(shi)報告(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)制度(du)。二(er)是(shi)按照(zhao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務發(fa)展(zhan)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)同步(bu)實(shi)施的(de)原則，督(du)(du)促(cu)指導(dao)(dao)下屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)積極整(zheng)(zheng)改基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)量薄弱(ruo)、功能(neng)不全(quan)(quan)(quan)、作(zuo)用發(fa)揮(hui)不力(li)(li)等問(wen)題。針對部分基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)未按時(shi)(shi)(shi)換(huan)屆和(he)(he)(he)班(ban)(ban)(ban)子不健(jian)全(quan)(quan)(quan)的(de)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，有(you)計劃(hua)、有(you)步(bu)驟地進(jin)行(xing)(xing)調(diao)整(zheng)(zheng)優(you)化、選(xuan)(xuan)好(hao)配強領導(dao)(dao)班(ban)(ban)(ban)子及(ji)(ji)其(qi)成員(yuan)(yuan)(yuan)，并督(du)(du)促(cu)指導(dao)(dao)所屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)行(xing)(xing)換(huan)屆選(xuan)(xuan)舉。對集(ji)團全(quan)(quan)(quan)系統目(mu)(mu)前運營中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)實(shi)體(ti)公(gong)司數(shu)量、人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)置(zhi)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)展(zhan)開了(le)全(quan)(quan)(quan)面(mian)摸(mo)排工(gong)(gong)作(zuo)，按照(zhao)“有(you)利于(yu)上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)(li)、有(you)利于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)開展(zhan)活(huo)動(dong)(dong)、有(you)利于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)正(zheng)常參加(jia)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)”的(de)原則，采(cai)取“有(you)條件的(de)單獨組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)、暫不具備條件的(de)聯(lian)合(he)組(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)”的(de)方(fang)(fang)式(shi)，通過(guo)新(xin)建(jian)(jian)、調(diao)整(zheng)(zheng)原黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)制，設(she)(she)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)小組(zu)(zu)(zu)(zu)等方(fang)(fang)法，積極實(shi)現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)全(quan)(quan)(quan)覆蓋。針對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和(he)(he)(he)紀(ji)檢工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)力(li)(li)量不夠足(zu)(zu)的(de)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)核查了(le)集(ji)團全(quan)(quan)(quan)系統黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群、紀(ji)檢機構設(she)(she)置(zhi)和(he)(he)(he)專兼(jian)職黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務、紀(ji)檢干部配備情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，按照(zhao)“因企(qi)(qi)(qi)制宜、應設(she)(she)盡設(she)(she)、滿(man)足(zu)(zu)需要、精干高效”的(de)原則，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)明確(que)了(le)專兼(jian)職黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務、紀(ji)檢干部的(de)崗(gang)(gang)位和(he)(he)(he)編制。9月份(fen)，集(ji)團總(zong)部新(xin)設(she)(she)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)辦公(gong)室和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)部，設(she)(she)置(zhi)了(le)專職黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)秘書(shu)崗(gang)(gang)，新(xin)增了(le)2名工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。二(er)級(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)2家新(xin)設(she)(she)了(le)審計監察(cha)部，1家調(diao)整(zheng)(zheng)配備了(le)專職紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)。三(san)是(shi)扎實(shi)推(tui)(tui)進(jin)“兩學一(yi)(yi)做(zuo)”學習教育的(de)開展(zhan)，把全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要求向基(ji)層(ceng)延伸，消除基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)管理(li)(li)盲區和(he)(he)(he)空(kong)白(bai)點(dian)。全(quan)(quan)(quan)系統172個基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)151個黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部)，目(mu)(mu)前均能(neng)夠按照(zhao)集(ji)團“兩學一(yi)(yi)做(zuo)”實(shi)施方(fang)(fang)案中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)規定動(dong)(dong)作(zuo)和(he)(he)(he)自選(xuan)(xuan)動(dong)(dong)作(zuo)抓好(hao)工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)。根(gen)據各企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務規模(mo)和(he)(he)(he)機構設(she)(she)置(zhi)及(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)分布情(qing)(qing)(qing)況(kuang)，持(chi)續推(tui)(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)處室、班(ban)(ban)(ban)組(zu)(zu)(zu)(zu)、窗口工(gong)(gong)作(zuo)。根(gen)據混合(he)所有(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)特點(dian)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)明確(que)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)置(zhi)方(fang)(fang)式(shi)、職責(ze)(ze)定位和(he)(he)(he)管理(li)(li)模(mo)式(shi)。
3.關(guan)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作抓(zhua)(zhua)(zhua)的(de)不(bu)(bu)(bu)實(shi)的(de)問題。一是將黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作納入到集團公司“十三五”戰略規劃編(bian)制(zhi)中(zhong)，明(ming)確了加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)總體要求(qiu)、工作目標、重點任(ren)務(wu)和(he)(he)保障措施(shi)等內容，進(jin)一步(bu)加強對(dui)集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作的(de)統(tong)一規劃和(he)(he)組織(zhi)(zhi)領導。二是按(an)照國資委有關(guan)要求(qiu)，抓(zhua)(zhua)(zhua)緊(jin)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)落地，搞(gao)好頂層(ceng)設(she)計和(he)(he)整體布局，明(ming)確工作目標、方向和(he)(he)路徑，逐步(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)“述職述黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)、評議評黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)、考核(he)考黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)、任(ren)用干部(bu)看黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)”的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任(ren)體系(xi)。三是逐步(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)和(he)(he)完善考核(he)評價體系(xi)，不(bu)(bu)(bu)斷強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)書記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren)，研究制(zhi)定《集團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)考核(he)評價辦法》。四是堅持抓(zhua)(zhua)(zhua)好對(dui)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)書記(ji)、專兼(jian)職黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)工作者、入黨(dang)(dang)(dang)(dang)積極分子(zi)等不(bu)(bu)(bu)同層(ceng)次(ci)、不(bu)(bu)(bu)同類別人員的(de)學習培訓，進(jin)一步(bu)提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)干部(bu)隊伍能力素(su)質和(he)(he)履職本(ben)領。
4.關(guan)于黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)基(ji)(ji)礎不夠(gou)扎實(shi)，規(gui)范化(hua)程(cheng)度(du)不夠(gou)高的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。 一是(shi)(shi)(shi)結合(he)“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育，在全系(xi)統(tong)范圍(wei)內(nei)開展了(le)一次(ci)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)調研，徹底摸清集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)現狀，并對現行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)度(du)進(jin)(jin)行(xing)了(le)全面(mian)梳(shu)理(li)，建(jian)(jian)(jian)立(li)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)度(du)“廢、改、立(li)”清單，確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)度(du)落地管(guan)(guan)(guan)用。二是(shi)(shi)(shi)目(mu)前(qian)正抓緊(jin)推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)業務標準化(hua)和(he)(he)流程(cheng)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，對黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)標準、職責、規(gui)定進(jin)(jin)行(xing)分(fen)類(lei)，工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)程(cheng)序進(jin)(jin)一步規(gui)范，促進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)質量有效(xiao)提升(sheng)。三是(shi)(shi)(shi)籌劃(hua)開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部規(gui)范化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)試點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。按照“組織(zhi)(zhi)健全、制(zhi)度(du)完善(shan)、陣(zhen)地規(gui)范、活(huo)動(dong)(dong)正常(chang)、效(xiao)果(guo)明(ming)顯(xian)”的(de)(de)(de)標準，對支部班子建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、組織(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)發(fa)(fa)(fa)展和(he)(he)教育、陣(zhen)地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)等內(nei)容提出目(mu)標和(he)(he)要(yao)求(qiu)，確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部的(de)(de)(de)戰斗(dou)堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)用能得到充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)。四是(shi)(shi)(shi)為基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)搭建(jian)(jian)(jian)一個展示典型、分(fen)享(xiang)經(jing)驗(yan)的(de)(de)(de)平(ping)臺。緊(jin)密(mi)結合(he)企業實(shi)際，圍(wei)繞生產經(jing)營和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理(li)，每(mei)一個基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)著力(li)打造黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)品牌(pai)，為集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)創(chuang)(chuang)造經(jing)驗(yan)、樹立(li)榜(bang)樣(yang)，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)引領示范作(zuo)(zuo)(zuo)用，帶(dai)動(dong)(dong)集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)整體水平(ping)提升(sheng)。五是(shi)(shi)(shi)繼(ji)續深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)激勵機制(zhi)，更好地激發(fa)(fa)(fa)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)(de)參(can)與熱情和(he)(he)創(chuang)(chuang)造活(huo)力(li)。通過創(chuang)(chuang)先爭(zheng)優、民(min)主評(ping)議(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)專項(xiang)活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)開展，利用信息化(hua)、網絡化(hua)的(de)(de)(de)新媒體發(fa)(fa)(fa)展平(ping)臺，積極宣傳(chuan)展示黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成果(guo)和(he)(he)先進(jin)(jin)模范事跡(ji)，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)帶(dai)動(dong)(dong)文化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)團隊建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，促進(jin)(jin)公(gong)司(si)軟實(shi)力(li)提升(sheng)。六是(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)一步規(gui)范了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)各類(lei)會議(yi)(yi)的(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)與實(shi)施，以及(ji)檔案文書管(guan)(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
5.關于集團和部分二(er)三級重要(yao)子企業的(de)工(gong)會、職(zhi)(zhi)代(dai)會組織不健全、換(huan)屆(jie)不及(ji)時的(de)問題。目前正抓緊籌備集團工(gong)會會員大(da)會和職(zhi)(zhi)工(gong)代(dai)表大(da)會，進行工(gong)會和職(zhi)(zhi)代(dai)會換(huan)屆(jie)選舉，并督促(cu)指導所屬二(er)級企業進行工(gong)會和職(zhi)(zhi)代(dai)會換(huan)屆(jie)選舉工(gong)作(zuo)。
（二）關于“兩(liang)個責任”落實不夠到位問(wen)題的整改(gai)情(qing)況
6.關于(yu)落(luo)實(shi)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不力(li)的(de)問題。一是(shi)結合“兩(liang)學(xue)(xue)一做(zuo)”學(xue)(xue)習教(jiao)育，組織中心組專(zhuan)題學(xue)(xue)習了(le)(le)(le)《習近平總書(shu)(shu)記關于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)(he)(he)反(fan)腐敗斗(dou)爭論述(shu)摘編》、《關于(yu)嚴(yan)明(ming)(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律和(he)(he)(he)(he)規矩(ju)論述(shu)摘編》和(he)(he)(he)(he)《中國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)問責(ze)(ze)條(tiao)例(li)》。在黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)(bu)中開展了(le)(le)(le)“學(xue)(xue)思踐(jian)悟《準則(ze)》《條(tiao)例(li)》”活(huo)動，編制(zhi)(zhi)印發(fa)了(le)(le)(le)《學(xue)(xue)思踐(jian)悟準則(ze)條(tiao)例(li) 堅守道(dao)德高線，嚴(yan)守紀(ji)律底線學(xue)(xue)習手冊》，對(dui)照(zhao)《準則(ze)》《條(tiao)例(li)》進(jin)行(xing)自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)(zi)糾，做(zuo)好學(xue)(xue)習踐(jian)行(xing)表率。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)帶頭作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)了(le)(le)(le)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)潔從業公(gong)開承(cheng)諾，自(zi)(zi)(zi)覺承(cheng)擔起落(luo)實(shi)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)組織領(ling)導(dao)(dao)、教(jiao)育管(guan)(guan)理(li)、檢(jian)查(cha)(cha)考(kao)核(he)和(he)(he)(he)(he)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)各項職(zhi)責(ze)(ze)。二是(shi)修訂完善(shan)了(le)(le)(le)《集(ji)團(tuan)公(gong)司關于(yu)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)(he)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監督(du)(du)(du)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)意見》，督(du)(du)(du)促(cu)指導(dao)(dao)二級企業全(quan)部(bu)(bu)制(zhi)(zhi)定落(luo)實(shi)“兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”實(shi)施細(xi)(xi)則(ze)，列(lie)出(chu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監督(du)(du)(du)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)清(qing)單，細(xi)(xi)化具(ju)體(ti)內容(rong)和(he)(he)(he)(he)履(lv)職(zhi)要(yao)求(qiu)，明(ming)(ming)確各管(guan)(guan)理(li)層(ceng)級和(he)(he)(he)(he)崗位黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，構建(jian)(jian)第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)和(he)(he)(he)(he)分管(guan)(guan)領(ling)導(dao)(dao)共同(tong)落(luo)實(shi)管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)格(ge)局。三是(shi)落(luo)實(shi)“雙(shuang)報(bao)告(gao)”制(zhi)(zhi)度(du)。明(ming)(ming)確了(le)(le)(le)集(ji)團(tuan)所屬二級企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)實(shi)行(xing)“雙(shuang)報(bao)告(gao)”制(zhi)(zhi)度(du)，每(mei)年(nian)至少召開2次(ci)反(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)工作(zuo)(zuo)(zuo)會議。每(mei)半年(nian)向集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)匯報(bao)落(luo)實(shi)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況，每(mei)年(nian)年(nian)底向集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)提交(jiao)履(lv)行(xing)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)專(zhuan)題報(bao)告(gao)。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)堅持定期研(yan)究(jiu)部(bu)(bu)署反(fan)腐倡廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)工作(zuo)(zuo)(zuo)，及(ji)時聽取紀(ji)檢(jian)監察(cha)工作(zuo)(zuo)(zuo)匯報(bao)，支持紀(ji)委(wei)(wei)(wei)依紀(ji)依規辦(ban)案，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記對(dui)重(zhong)大案件親(qin)自(zi)(zi)(zi)協調、親(qin)自(zi)(zi)(zi)督(du)(du)(du)辦(ban)。四是(shi)落(luo)實(shi)“兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”述(shu)職(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)。改進(jin)領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)述(shu)職(zhi)辦(ban)法，明(ming)(ming)確了(le)(le)(le)既要(yao)述(shu)職(zhi)述(shu)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)，又要(yao)述(shu)履(lv)行(xing)主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)情(qing)況，還要(yao)報(bao)告(gao)遵守黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律、落(luo)實(shi)中央八項規定等情(qing)況。五是(shi)嚴(yan)格(ge)執行(xing)《集(ji)團(tuan)公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)實(shi)施辦(ban)法》，抓好責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)內容(rong)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)考(kao)核(he)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)“三個環(huan)節”，將考(kao)核(he)結果納入領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)綜合考(kao)評，與(yu)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)員業績考(kao)核(he)和(he)(he)(he)(he)薪酬考(kao)核(he)掛鉤。進(jin)一步完善(shan)了(le)(le)(le)《集(ji)團(tuan)公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu)》，層(ceng)層(ceng)簽訂了(le)(le)(le)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu)，推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)向基層(ceng)延伸。
7.關(guan)于落(luo)實(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)不(bu)力(li)(li)(li)(li)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。一(yi)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)(da)(da)(da)警示教育(yu)力(li)(li)(li)(li)度(du)(du)，以(yi)中(zhong)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)、國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)通報的(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)違(wei)法(fa)案(an)件和(he)(he)集(ji)團(tuan)公(gong)司近年(nian)來發(fa)生的(de)(de)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)案(an)件為反面教材，用(yong)(yong)身邊人(ren)(ren)、身邊事教育(yu)廣大(da)(da)(da)(da)干(gan)部職(zhi)(zhi)工(gong)。探索(suo)(suo)建(jian)立典型(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)通報制(zhi)度(du)(du)，定(ding)期(qi)向國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)組(zu)(zu)匯報對(dui)違(wei)反八項規(gui)定(ding)精(jing)神行(xing)(xing)為的(de)(de)通報情(qing)況(kuang)。二是(shi)對(dui)線(xian)索(suo)(suo)進(jin)行(xing)(xing)定(ding)期(qi)分析和(he)(he)動(dong)(dong)態管(guan)理(li)，在(zai)“四風”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況(kuang)“回(hui)頭看”、經濟責(ze)(ze)任(ren)審(shen)(shen)計(ji)、巡視移交線(xian)索(suo)(suo)排查中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)挖掘，發(fa)現傾向性、苗頭性問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，從風險(xian)預判(pan)、內(nei)(nei)控評價(jia)中(zhong)發(fa)現隱(yin)患和(he)(he)潛(qian)在(zai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，主(zhu)動(dong)(dong)出(chu)擊(ji)、不(bu)等不(bu)靠，及(ji)時提出(chu)整(zheng)改(gai)(gai)意見和(he)(he)應對(dui)措施(shi)，并(bing)加(jia)大(da)(da)(da)(da)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查，及(ji)時跟蹤整(zheng)改(gai)(gai)推(tui)進(jin)情(qing)況(kuang)。三是(shi)參照國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)組(zu)(zu)對(dui)集(ji)團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)履(lv)職(zhi)(zhi)述(shu)職(zhi)(zhi)要(yao)求，開(kai)展所屬二級(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)（紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)委(wei)(wei)(wei)員）述(shu)職(zhi)(zhi)評議(yi)工(gong)作，落(luo)實(shi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)對(dui)主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)廉(lian)潔從業(ye)(ye)(ye)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)評價(jia)的(de)(de)工(gong)作要(yao)求。同時，進(jin)一(yi)步(bu)細(xi)化了(le)(le)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)清(qing)單。四是(shi)聚焦(jiao)(jiao)監(jian)(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)問(wen)(wen)責(ze)(ze)，起草(cao)了(le)(le)談話(hua)函詢制(zhi)度(du)(du)流程，加(jia)大(da)(da)(da)(da)談話(hua)函詢力(li)(li)(li)(li)度(du)(du)，注(zhu)重監(jian)(jian)(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)口前移。五是(shi)規(gui)范線(xian)索(suo)(suo)處置管(guan)理(li)，在(zai)所屬二級(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)推(tui)廣使用(yong)(yong)案(an)件管(guan)理(li)新(xin)系(xi)(xi)統(tong)，聚焦(jiao)(jiao)“六大(da)(da)(da)(da)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律”，嚴(yan)格線(xian)索(suo)(suo)分類(lei)和(he)(he)處置，逐步(bu)由“盯違(wei)法(fa)”轉向“盯違(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)”。六是(shi)起草(cao)了(le)(le)《集(ji)團(tuan)公(gong)司紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)議(yi)事規(gui)則》，加(jia)強線(xian)索(suo)(suo)排查、執紀(ji)(ji)(ji)(ji)裁量的(de)(de)集(ji)中(zhong)審(shen)(shen)議(yi)，嚴(yan)格把握好執紀(ji)(ji)(ji)(ji)尺度(du)(du)。七是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察人(ren)(ren)員的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務培(pei)訓，加(jia)大(da)(da)(da)(da)后備干(gan)部培(pei)養力(li)(li)(li)(li)度(du)(du)，不(bu)斷(duan)提升(sheng)履(lv)職(zhi)(zhi)能力(li)(li)(li)(li)。組(zu)(zu)織二級(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察人(ren)(ren)員開(kai)展案(an)管(guan)系(xi)(xi)統(tong)培(pei)訓，選派2名新(xin)任(ren)職(zhi)(zhi)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)干(gan)部參加(jia)中(zhong)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)組(zu)(zu)織的(de)(de)有關(guan)培(pei)訓，結合“兩學(xue)一(yi)做”組(zu)(zu)織系(xi)(xi)統(tong)內(nei)(nei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察人(ren)(ren)員開(kai)展學(xue)黨章(zhang)和(he)(he)系(xi)(xi)列講話(hua)，學(xue)規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)務知識。八是(shi)緊盯年(nian)節假期(qi)，守住重要(yao)時間節點，并(bing)在(zai)節前開(kai)展了(le)(le)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢(jian)查工(gong)作，嚴(yan)防隱(yin)形變異的(de)(de)“四風”。修訂完善了(le)(le)《集(ji)團(tuan)公(gong)司黨委(wei)(wei)(wei)關(guan)于改(gai)(gai)進(jin)工(gong)作作風密(mi)切聯系(xi)(xi)群(qun)眾的(de)(de)具體措施(shi)》，并(bing)報國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)備案(an)。結合調研檢(jian)查、線(xian)索(suo)(suo)排查等工(gong)作，對(dui)“四風”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)治情(qing)況(kuang)“回(hui)頭看”中(zhong)發(fa)現的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)進(jin)行(xing)(xing)逐一(yi)督(du)促(cu)整(zheng)改(gai)(gai)，建(jian)立長效機制(zhi)。按規(gui)定(ding)公(gong)示了(le)(le)各級(ji)(ji)領導(dao)班子成員履(lv)職(zhi)(zhi)待遇和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)務支出(chu)情(qing)況(kuang)，強化公(gong)開(kai)透明和(he)(he)群(qun)眾監(jian)(jian)(jian)督(du)。
（三）關于(yu)企(qi)業(ye)管(guan)理的基礎還比較薄弱問(wen)題的整改(gai)情況
8.關(guan)于集(ji)(ji)(ji)(ji)而不(bu)團(tuan)，業(ye)務(wu)(wu)機(ji)構比較松散(san)的問(wen)題。一(yi)是根據(ju)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)十三(san)五規劃(hua)，結合國(guo)資(zi)(zi)(zi)委壓縮企(qi)業(ye)法(fa)人層級(ji)(ji)和(he)管理層級(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)，組織(zhi)(zhi)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)總部職能(neng)部門和(he)所(suo)屬二級(ji)(ji)企(qi)業(ye)共同(tong)分(fen)析了(le)(le)(le)問(wen)題原因，研究(jiu)解決(jue)辦(ban)法(fa)。針對(dui)(dui)與(yu)主業(ye)關(guan)聯(lian)不(bu)大，沒有培育成主業(ye)前景，效(xiao)益支撐作(zuo)(zuo)用不(bu)強，經(jing)(jing)濟規模(mo)過(guo)小的子企(qi)業(ye)，下(xia)決(jue)心進行整(zheng)改(gai)，制(zhi)定了(le)(le)(le)組織(zhi)(zhi)結構調(diao)整(zheng)計劃(hua)，從易到難進行逐(zhu)步整(zheng)改(gai)。二是控(kong)制(zhi)新出現小弱散(san)的狀況。在(zai)對(dui)(dui)新投資(zi)(zi)(zi)項目(mu)審(shen)核(he)時，提出與(yu)主業(ye)的相(xiang)(xiang)關(guan)程度(du)，嚴格審(shen)核(he)規模(mo)較小項目(mu)建設的必要(yao)性，從源(yuan)(yuan)頭(tou)控(kong)制(zhi)同(tong)類問(wen)題產生(sheng)。三(san)是對(dui)(dui)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司大宗(zong)商品(pin)貿易業(ye)務(wu)(wu)進行了(le)(le)(le)全面(mian)梳(shu)理分(fen)析，并籌(chou)劃(hua)召開境外企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營座談(tan)會(hui)、木(mu)(mu)材貿易經(jing)(jing)營工作(zuo)(zuo)座談(tan)會(hui)等(deng)專題會(hui)議，進一(yi)步加強企(qi)業(ye)間經(jing)(jing)營業(ye)務(wu)(wu)溝通交(jiao)流，利用木(mu)(mu)材等(deng)主要(yao)業(ye)務(wu)(wu)板塊骨干(gan)企(qi)業(ye)優(you)(you)勢(shi)(shi)地(di)位，帶(dai)動相(xiang)(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)協(xie)(xie)同(tong)經(jing)(jing)營，逐(zhu)步擴大優(you)(you)勢(shi)(shi)企(qi)業(ye)協(xie)(xie)同(tong)經(jing)(jing)營范(fan)圍，進一(yi)步提高集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)內部同(tong)質業(ye)務(wu)(wu)集(ji)(ji)(ji)(ji)約(yue)化(hua)(hua)經(jing)(jing)營能(neng)力。四是深入子公司開展(zhan)調(diao)研，對(dui)(dui)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)公司全部生(sheng)產經(jing)(jing)營業(ye)務(wu)(wu)進行了(le)(le)(le)全面(mian)梳(shu)理分(fen)析。以分(fen)析數據(ju)為基礎，按照“優(you)(you)化(hua)(hua)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置、形成發展(zhan)合力”的原則，引導(dao)相(xiang)(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)將優(you)(you)勢(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)（資(zi)(zi)(zi)金、人力等(deng)）配置到集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)主業(ye)領域當中(zhong)，有計劃(hua)地(di)退出、淘(tao)汰低效(xiao)無(wu)效(xiao)貿易業(ye)務(wu)(wu)。在(zai)上半年探索“聯(lian)合采(cai)(cai)購”的基礎上，逐(zhu)步建立集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)內部同(tong)質業(ye)務(wu)(wu)聯(lian)合采(cai)(cai)購機(ji)制(zhi)，出臺《關(guan)于集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)提升木(mu)(mu)材經(jing)(jing)營市場優(you)(you)勢(shi)(shi)的指導(dao)意見》，不(bu)斷增強集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)化(hua)(hua)經(jing)(jing)營競(jing)爭力。五是研究(jiu)制(zhi)定了(le)(le)(le)與(yu)業(ye)務(wu)(wu)整(zheng)改(gai)相(xiang)(xiang)匹配的分(fen)類考(kao)核(he)指標，納入到各子公司年度(du)或任期(qi)經(jing)(jing)營業(ye)績考(kao)核(he)體(ti)系中(zhong)，發揮考(kao)核(he)導(dao)向作(zuo)(zuo)用，建立長效(xiao)機(ji)制(zhi)。
9.關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)體(ti)系尚未完全(quan)形(xing)成(cheng)的(de)問題。一是全(quan)方(fang)位梳理(li)(li)了(le)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司現有(you)的(de)8個部門94項(xiang)(xiang)規章制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)，堅(jian)持(chi)突出重點、整(zheng)(zheng)體(ti)推(tui)進(jin)(jin)，繼承(cheng)傳(chuan)統、大膽創新，構建(jian)(jian)(jian)內容協調、程(cheng)(cheng)序嚴(yan)密、配套(tao)完備、有(you)效(xiao)管(guan)(guan)用，形(xing)成(cheng)便(bian)(bian)(bian)于(yu)(yu)(yu)遵循、便(bian)(bian)(bian)于(yu)(yu)(yu)落實(shi)、便(bian)(bian)(bian)于(yu)(yu)(yu)檢查的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)體(ti)系，修訂(ding)(ding)(ding)完善已(yi)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)，建(jian)(jian)(jian)立(li)健全(quan)新的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)。目前(qian)，已(yi)修訂(ding)(ding)(ding)完善相(xiang)關(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)6項(xiang)(xiang)，正在(zai)修訂(ding)(ding)(ding)完善或(huo)已(yi)著手(shou)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定12項(xiang)(xiang)，相(xiang)關(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定修訂(ding)(ding)(ding)已(yi)全(quan)部列入《中(zhong)國(guo)林業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)整(zheng)(zheng)改(gai)臺賬》。二是建(jian)(jian)(jian)立(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)動態管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。目前(qian)已(yi)籌劃(hua)成(cheng)立(li)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)領導機(ji)(ji)構，訂(ding)(ding)(ding)立(li)不(bu)同(tong)階段的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)規劃(hua)，按照“策劃(hua)、程(cheng)(cheng)序、修正、卓(zhuo)越(yue)”的(de)理(li)(li)念，不(bu)斷(duan)修正，持(chi)續改(gai)進(jin)(jin)，追求(qiu)卓(zhuo)越(yue)。三是進(jin)(jin)一步(bu)暢通(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)反饋評(ping)價機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。及(ji)時做好制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)修訂(ding)(ding)(ding)和(he)評(ping)估(gu)工(gong)作，根(gen)據年度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)內部控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)價結果，從制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)執(zhi)行(xing)(xing)層面缺陷入手(shou)，列出清單，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定整(zheng)(zheng)改(gai)方(fang)案(an)，力爭在(zai)下次評(ping)價工(gong)作開始前(qian)完成(cheng)所有(you)缺陷整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作。加強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)培訓、宣傳(chuan)和(he)普及(ji)，通(tong)(tong)過(guo)跟(gen)蹤評(ping)估(gu)，對執(zhi)行(xing)(xing)不(bu)力的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)及(ji)時分析原(yuan)因，通(tong)(tong)過(guo)修訂(ding)(ding)(ding)和(he)完善來確保(bao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)有(you)效(xiao)執(zhi)行(xing)(xing)，提(ti)升企業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)水平。四是進(jin)(jin)一步(bu)優(you)化管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)。優(you)化管(guan)(guan)理(li)(li)流程(cheng)(cheng)、減(jian)少辦事層次、提(ti)高工(gong)作效(xiao)率(lv)、降低各(ge)項(xiang)(xiang)成(cheng)本(ben)，實(shi)現制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)上下互通(tong)(tong)，環環相(xiang)扣(kou)。五是以制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she)為先導，大力推(tui)進(jin)(jin)依法(fa)從嚴(yan)治(zhi)企，保(bao)障和(he)促進(jin)(jin)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司持(chi)續健康發展(zhan)。根(gen)據國(guo)資(zi)委《關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)全(quan)面推(tui)進(jin)(jin)法(fa)治(zhi)央企建(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)意見(jian)》和(he)中(zhong)央企業(ye)(ye)法(fa)治(zhi)工(gong)作會(hui)議要(yao)求(qiu)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定印發了(le)《中(zhong)國(guo)林業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司全(quan)面推(tui)進(jin)(jin)法(fa)治(zhi)中(zhong)林建(jian)(jian)(jian)設(she)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》，進(jin)(jin)一步(bu)深化集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)(gong)司法(fa)治(zhi)工(gong)作。
10.關(guan)于預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)理比較粗放的(de)(de)問題。一是集團公司印發了《關(guan)于巡視工作(zuo)財(cai)務整改意(yi)見的(de)(de)通知》，明確了在預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)“嚴編嚴審(shen)”的(de)(de)同時，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)貫徹落實預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)批復制度，加強(qiang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)理制度化(hua)、規(gui)范化(hua)，增強(qiang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)指標控制的(de)(de)剛性和約束力。二是進(jin)一步建立健(jian)全各層(ceng)(ceng)級全面預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)管(guan)(guan)(guan)理機構，加強(qiang)全面預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)組織(zhi)管(guan)(guan)(guan)理。三是進(jin)一步加強(qiang)預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)考(kao)核力度，通過(guo)簽(qian)訂(ding)目(mu)標責任書(shu)等(deng)形式，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分解預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)指標，將預(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)指標考(kao)核落實到實處。
11.關(guan)于銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)較多，資(zi)(zi)金(jin)(jin)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)度(du)較低，規范(fan)化較差，存在(zai)監(jian)管風(feng)(feng)險(xian)的(de)問題。一是嚴(yan)(yan)格按(an)照《集(ji)(ji)團公司(si)(si)(si)銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管理辦法》，加(jia)(jia)強對下屬企(qi)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管理工作，開(kai)(kai)(kai)展了對全集(ji)(ji)團銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)的(de)摸底清查工作，下發了《關(guan)于進一步規范(fan)銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管理工作的(de)通(tong)知(zhi)》，提出(chu)總體(ti)壓降(jiang)原(yuan)則，設定具(ju)(ju)體(ti)壓降(jiang)目(mu)標(biao)，將(jiang)管控(kong)(kong)壓力(li)層層傳導，嚴(yan)(yan)把“審(shen)(shen)核”“備案”兩道關(guan)口(kou)，嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)增(zeng)(zeng)量。要求二(er)(er)級企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)定本公司(si)(si)(si)的(de)銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)管理辦法，明確二(er)(er)級公司(si)(si)(si)所(suo)有新增(zeng)(zeng)銀(yin)(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)需經(jing)集(ji)(ji)團公司(si)(si)(si)審(shen)(shen)批后方可(ke)開(kai)(kai)(kai)具(ju)(ju)，三級及以(yi)(yi)下公司(si)(si)(si)需經(jing)二(er)(er)級公司(si)(si)(si)審(shen)(shen)批，并將(jiang)開(kai)(kai)(kai)戶(hu)信息上(shang)報集(ji)(ji)團公司(si)(si)(si)備案。二(er)(er)是集(ji)(ji)團公司(si)(si)(si)在(zai)做好總體(ti)規劃、指導和(he)監(jian)督(du)檢查的(de)基礎上(shang)，要求各二(er)(er)級企(qi)業(ye)(ye)以(yi)(yi)生產經(jing)營(ying)業(ye)(ye)務為依托，逐(zhu)步提高(gao)資(zi)(zi)金(jin)(jin)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)度(du)，增(zeng)(zeng)強資(zi)(zi)金(jin)(jin)整(zheng)體(ti)調控(kong)(kong)能力(li)，促進經(jing)營(ying)業(ye)(ye)務更好開(kai)(kai)(kai)展。三是督(du)促各級企(qi)業(ye)(ye)抓緊落實建立健全資(zi)(zi)金(jin)(jin)風(feng)(feng)險(xian)防(fang)控(kong)(kong)制(zhi)度(du)，并加(jia)(jia)強制(zhi)度(du)執行(xing)力(li)度(du)，切實防(fang)范(fan)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)風(feng)(feng)險(xian)和(he)財(cai)務風(feng)(feng)險(xian)。
12.關(guan)于“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)”制(zhi)度(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)行不到位的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。一(yi)(yi)是(shi)進一(yi)(yi)步(bu)深化《集團公司貫徹落實“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)”決策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)度(du)(du)實施(shi)辦(ban)法》的(de)(de)貫徹執(zhi)(zhi)(zhi)行和(he)(he)相關(guan)配套制(zhi)度(du)(du)建(jian)設，逐(zhu)步(bu)建(jian)立健全風險(xian)防范(fan)和(he)(he)控制(zhi)體(ti)系，提(ti)高決策(ce)(ce)(ce)(ce)水平和(he)(he)風險(xian)抵御能力。二(er)是(shi)進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)強對所屬企業執(zhi)(zhi)(zhi)行“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)”決策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)管控。加(jia)大(da)(da)(da)了對“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)”決策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)度(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)行情(qing)況的(de)(de)監督檢(jian)查，對發現的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)進行逐(zhu)條整改，督促(cu)子公司修訂重(zhong)大(da)(da)(da)事項界定(ding)不清，責任不明的(de)(de)條款。三是(shi)指導所屬企業建(jian)立“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)”決策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)度(du)(du)流(liu)程控制(zhi)清單(dan)，規(gui)范(fan)決策(ce)(ce)(ce)(ce)程序，加(jia)強對決策(ce)(ce)(ce)(ce)文件的(de)(de)檔(dang)案管理(li)。四是(shi)將“三重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)”決策(ce)(ce)(ce)(ce)制(zhi)度(du)(du)執(zhi)(zhi)(zhi)行情(qing)況納入年度(du)(du)內控評價內容，融入日常管理(li)。
13.關于投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)可(ke)研論(lun)證不夠充分(fen)(fen)的(de)(de)(de)問題(ti)。一(yi)是針(zhen)對(dui)(dui)(dui)14個未達(da)預期的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，目(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian)正在(zai)逐(zhu)一(yi)分(fen)(fen)析原因，找出共性(xing)因素，通(tong)過制(zhi)度化、規(gui)范化加以(yi)解決。二是做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)事(shi)(shi)前(qian)調查、事(shi)(shi)中(zhong)跟蹤(zong)與事(shi)(shi)后評(ping)(ping)(ping)估(gu)。著力可(ke)研依據的(de)(de)(de)真實可(ke)靠性(xing)，對(dui)(dui)(dui)專(zhuan)業性(xing)強(qiang)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進行(xing)(xing)專(zhuan)業論(lun)證。把控制(zhi)環節前(qian)移(yi)，扎實做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)調研工(gong)(gong)作(zuo)，項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)文件(jian)要(yao)說明項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)調研過程和主(zhu)要(yao)估(gu)算依據及數據來源。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)報(bao)(bao)單位在(zai)上報(bao)(bao)可(ke)行(xing)(xing)性(xing)研究報(bao)(bao)告前(qian)，要(yao)自行(xing)(xing)組織評(ping)(ping)(ping)估(gu)論(lun)證，并(bing)將評(ping)(ping)(ping)估(gu)論(lun)證紀要(yao)作(zuo)為申(shen)報(bao)(bao)文件(jian)的(de)(de)(de)組成部分(fen)(fen)上報(bao)(bao)。做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)運營管理(li)團(tuan)隊可(ke)行(xing)(xing)性(xing)論(lun)證，開展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)后評(ping)(ping)(ping)價工(gong)(gong)作(zuo)，形(xing)成運營管理(li)有效(xiao)控制(zhi)和總結完善提(ti)高(gao)機制(zhi)，目(mu)(mu)(mu)(mu)前(qian)已起草了《中(zhong)國林業集團(tuan)公司投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)后評(ping)(ping)(ping)價工(gong)(gong)作(zuo)管理(li)辦法》。三是進一(yi)步加強(qiang)部門(men)建設，強(qiang)化學習培訓，提(ti)高(gao)崗位能(neng)力。四是嚴格執行(xing)(xing)對(dui)(dui)(dui)投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)風險評(ping)(ping)(ping)估(gu)合規(gui)性(xing)審(shen)(shen)(shen)核(he)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，對(dui)(dui)(dui)每個大型投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)進行(xing)(xing)了相應評(ping)(ping)(ping)估(gu)，在(zai)投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)核(he)會(hui)(hui)上提(ti)出了意見和建議。五是落實國資委《關于進一(yi)步加強(qiang)中(zhong)央(yang)企業內(nei)部審(shen)(shen)(shen)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)通(tong)知》的(de)(de)(de)有關要(yao)求(qiu)。在(zai)年(nian)中(zhong)審(shen)(shen)(shen)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)(hui)上，向所屬單位傳達(da)了《通(tong)知》中(zhong)“三年(nian)必審(shen)(shen)(shen)”和重要(yao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)輪審(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，即不得出現(xian)3年(nian)以(yi)上未經審(shen)(shen)(shen)計(ji)的(de)(de)(de)子企業和分(fen)(fen)支機構，做到審(shen)(shen)(shen)計(ji)監督不留死角；利用3-5年(nian)時間(jian)完成對(dui)(dui)(dui)企業所有重大工(gong)(gong)程和投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)輪審(shen)(shen)(shen)一(yi)遍。
14.關于(yu)檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)不夠嚴謹的問(wen)題。一是制(zhi)定(ding)了《檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)工(gong)作評(ping)價規定(ding)》、《集(ji)團公司總部(bu)會議(yi)音(yin)、視頻歸(gui)檔(dang)管(guan)理(li)(li)規范》。二是加強(qiang)總部(bu)檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)工(gong)作力度，配備(bei)專職檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)，加強(qiang)檔(dang)案(an)室建(jian)設(she)，進一步向檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)專業化、標準化推進。三是建(jian)立(li)檔(dang)案(an)管(guan)理(li)(li)系(xi)統。堅持文檔(dang)一體化，充分利用計算機技術(shu)和網絡建(jian)設(she)，建(jian)設(she)檔(dang)案(an)資源內部(bu)局域網，實現(xian)(xian)資源共享，切(qie)實提高(gao)檔(dang)案(an)現(xian)(xian)代化管(guan)理(li)(li)水平。
15.關于(yu)信(xin)息(xi)化建(jian)設(she)比(bi)較(jiao)滯后的問題。一(yi)是制定了《中國林業集(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)計算機機房管(guan)理規定》，修訂(ding)了《NC管(guan)理辦(ban)法》。二是加強信(xin)息(xi)化建(jian)設(she)。計劃年內完成集(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)業務系(xi)統(tong)等保(bao)建(jian)設(she)，有效提升集(ji)(ji)團業務系(xi)統(tong)的安全系(xi)數。完成集(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)協(xie)同(tong)辦(ban)公(gong)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)。完成合同(tong)監管(guan)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)。加入(ru)公(gong)安部國家網絡與信(xin)息(xi)安全信(xin)息(xi)通報機制。
（四）關于人才隊伍建設(she)與企業發展需求不(bu)相(xiang)適應問題的(de)整改(gai)情(qing)況(kuang)
16.關于制定人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃的(de)問題。目前(qian)已起草(cao)了與企業發(fa)展(zhan)(zhan)戰略相配套的(de)《中(zhong)國林業集團公司“十三五”人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》，進一步明確集團未來(lai)五年人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)思路、總體目標和重要舉措，提升集團人力資源(yuan)工作前(qian)瞻性(xing)、科學性(xing)。
17.關于后備(bei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)儲備(bei)不足的(de)問題。一(yi)是(shi)在(zai)集團全(quan)(quan)系統內開展(zhan)了人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求調研，摸清各(ge)單位(wei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)現狀，明(ming)確(que)人(ren)(ren)才(cai)(cai)缺口，制定(ding)科學(xue)合(he)理(li)(li)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求計劃(hua)。二(er)是(shi)進一(yi)步(bu)完(wan)善競(jing)爭性公開選拔(ba)(ba)(ba)機(ji)(ji)制，營(ying)造風(feng)清氣(qi)正選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)環(huan)境(jing)。適時開展(zhan)關鍵崗位(wei)、高層次經營(ying)管理(li)(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)選拔(ba)(ba)(ba)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，逐步(bu)形成單位(wei)內競(jing)爭上崗、全(quan)(quan)系統內公開競(jing)聘、面向社會公開招(zhao)(zhao)(zhao)聘以及人(ren)(ren)才(cai)(cai)中介機(ji)(ji)構獵取的(de)“2+2”內外部相(xiang)結(jie)合(he)的(de)競(jing)爭性公開選拔(ba)(ba)(ba)模式。三(san)是(shi)根據(ju)(ju)各(ge)二(er)級企(qi)業(ye)經營(ying)管理(li)(li)實際(ji)統籌安排(pai)、配齊(qi)配強職(zhi)能部門領(ling)導人(ren)(ren)員。四是(shi)根據(ju)(ju)各(ge)二(er)級企(qi)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求計劃(hua)，研究制定(ding)招(zhao)(zhao)(zhao)聘工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案(an)，結(jie)合(he)實際(ji)組織相(xiang)應(ying)崗位(wei)的(de)公開招(zhao)(zhao)(zhao)聘選拔(ba)(ba)(ba)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
18.關(guan)于干(gan)部(bu)管(guan)(guan)理(li)工(gong)(gong)作不(bu)夠到位，現有(you)(you)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)管(guan)(guan)理(li)制度不(bu)夠健全(quan)的問(wen)題。一(yi)是目前(qian)正籌劃建(jian)立集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)職稱評審(shen)委(wei)員(yuan)會(hui)，加大對(dui)(dui)(dui)專業(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)養力度。二是通過(guo)校企(qi)(qi)聯合、外聘專家、內(nei)部(bu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)基地(di)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)等多種形式，有(you)(you)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)性(xing)(xing)地(di)對(dui)(dui)(dui)中層(ceng)(ceng)及(ji)(ji)以上(shang)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)、青年骨干(gan)和(he)新入(ru)職員(yuan)工(gong)(gong)開(kai)展(zhan)分(fen)層(ceng)(ceng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。按照(zhao)不(bu)同(tong)職業(ye)(ye)發展(zhan)通道，對(dui)(dui)(dui)經營管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、專業(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)開(kai)展(zhan)分(fen)類培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，增強(qiang)(qiang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)性(xing)(xing)。三是進一(yi)步整合企(qi)(qi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)資源(yuan)，打造(zao)具有(you)(you)中林(lin)特(te)色(se)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基地(di)。在集(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)選取具有(you)(you)典(dian)型代(dai)表性(xing)(xing)項(xiang)目作為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基地(di)，打造(zao)綏芬河國(guo)林(lin)木業(ye)(ye)城、雷州(zhou)林(lin)業(ye)(ye)局、中國(guo)林(lin)產品公(gong)司(si)海外項(xiang)目等多個人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基地(di)，逐步建(jian)立涵(han)蓋(gai)集(ji)團(tuan)各(ge)業(ye)(ye)務板塊的培(pei)(pei)(pei)訓(xun)基地(di)網絡(luo)。四(si)是加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)(dui)干(gan)部(bu)的日(ri)常(chang)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)，對(dui)(dui)(dui)各(ge)子公(gong)司(si)干(gan)部(bu)人(ren)(ren)(ren)事檔(dang)案管(guan)(guan)理(li)情況以及(ji)(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)違規辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)情況進行了檢查。五是修訂(ding)完善了《集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)人(ren)(ren)(ren)事管(guan)(guan)理(li)審(shen)批(pi)(pi)工(gong)(gong)作規范(fan)》，對(dui)(dui)(dui)近(jin)年來發展(zhan)較快、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進合理(li)的子公(gong)司(si)適(shi)當(dang)放開(kai)用人(ren)(ren)(ren)審(shen)批(pi)(pi)權(quan)限。同(tong)時，進一(yi)步優化業(ye)(ye)務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)比例，適(shi)當(dang)控制管(guan)(guan)理(li)崗位人(ren)(ren)(ren)員(yuan)數量。
19.關于考(kao)(kao)核(he)(he)激(ji)勵制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不夠健(jian)全(quan)的(de)問題。一是(shi)(shi)修訂《集團公司(si)(si)總(zong)部(bu)(bu)員工考(kao)(kao)核(he)(he)暫行辦法》，優(you)化(hua)(hua)考(kao)(kao)核(he)(he)評價體系，突出品(pin)德、能力和(he)業(ye)績(ji)(ji)評價。二是(shi)(shi)修訂《集團公司(si)(si)總(zong)部(bu)(bu)勞動(dong)工資(zi)分配(pei)方案》，合理(li)(li)設置崗(gang)位序列，優(you)化(hua)(hua)薪(xin)(xin)酬(chou)結(jie)構，進(jin)一步激(ji)發總(zong)部(bu)(bu)員工工作(zuo)積(ji)極性。三是(shi)(shi)督促各(ge)子公司(si)(si)進(jin)一步健(jian)全(quan)完善全(quan)員績(ji)(ji)效管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，優(you)化(hua)(hua)“分級管理(li)(li)、分類考(kao)(kao)核(he)(he)”的(de)績(ji)(ji)效管理(li)(li)體系。四是(shi)(shi)已(yi)著(zhu)手研究建立企業(ye)年(nian)金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，增(zeng)強薪(xin)(xin)酬(chou)的(de)長期(qi)激(ji)勵作(zuo)用(yong)，提(ti)高企業(ye)凝聚(ju)力、競爭力。五是(shi)(shi)探索建立中(zhong)長期(qi)激(ji)勵機制(zhi)(zhi)(zhi)。鼓(gu)勵在市(shi)場化(hua)(hua)程度(du)較(jiao)高的(de)下(xia)屬企業(ye)或(huo)混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)，對于關鍵崗(gang)位、核(he)(he)心員工采取年(nian)薪(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)、協議工資(zi)制(zhi)(zhi)(zhi)、股權、期(qi)權、項目分紅等中(zhong)長期(qi)激(ji)勵措施，實行“特才特薪(xin)(xin)”，有效地吸(xi)引、留(liu)住外部(bu)(bu)優(you)秀人(ren)才，激(ji)發人(ren)才創造力和(he)干部(bu)(bu)隊(dui)伍活(huo)力。
第二類(lei)：反映企業(ye)領導(dao)人員的有關問題
20.關于(yu)巡視(shi)移交(jiao)問題(ti)線(xian)索(suo)(suo)辦理情況(kuang)。集團黨委、紀委高度重視(shi)巡視(shi)移交(jiao)問題(ti)線(xian)索(suo)(suo)，及時成立(li)了(le)(le)調查工作組，由(you)黨委副書(shu)記、紀委書(shu)記王榮斌(bin)主抓，對(dui)巡視(shi)移交(jiao)的8件問題(ti)線(xian)索(suo)(suo)進(jin)行(xing)了(le)(le)認真排查和初(chu)核(he)，嚴格按照五類方式進(jin)行(xing)處置。目前(qian)，核(he)查工作已完成，8件問題(ti)線(xian)索(suo)(suo)全部辦結。下一(yi)步，將從制度和管理上(shang)進(jin)一(yi)步完善，著力(li)構建(jian)長效機(ji)制，確保反(fan)映問題(ti)不再(zai)發(fa)生。
三、強化巡視成(cheng)果運用，為集團公司持續(xu)健康發展(zhan)提供保障
集團黨(dang)委(wei)(wei)十(shi)分(fen)珍視(shi)并充分(fen)利用此次國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)創造出的(de)良好環境(jing)，整改(gai)(gai)過程中始(shi)終按照“劍指問題、倒逼改(gai)(gai)革”的(de)要求，以系統(tong)的(de)思(si)維(wei)和全局的(de)觀念抓整改(gai)(gai)，舉一反三(san)、深挖細研、標本兼治，著力建(jian)(jian)章立制，構建(jian)(jian)長(chang)效機制，不斷(duan)鞏(gong)固和拓展巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)成(cheng)(cheng)果，避免“一巡(xun)了之”，全面推動集團公(gong)司黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設、廉政(zheng)建(jian)(jian)設、管(guan)理能(neng)力建(jian)(jian)設和人(ren)才隊(dui)伍建(jian)(jian)設，真正把巡(xun)視(shi)成(cheng)(cheng)果轉換為(wei)促進集團公(gong)司持續健康發展的(de)實際(ji)成(cheng)(cheng)效。
一(yi)是繼(ji)續(xu)深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)、加強跟(gen)蹤督(du)(du)導。經(jing)過(guo)前一(yi)階段的(de)努力，巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)雖(sui)然取得了(le)階段性成效(xiao)，但基(ji)礎還不(bu)(bu)(bu)夠扎(zha)實，有(you)(you)些(xie)問題尚沒有(you)(you)得到(dao)根本和徹底解(jie)決(jue)，還需要更(geng)長(chang)時(shi)間，進(jin)一(yi)步深(shen)(shen)化整(zheng)(zheng)改(gai)。集團黨(dang)委將堅(jian)持“整(zheng)(zheng)改(gai)機(ji)構不(bu)(bu)(bu)撤、工(gong)(gong)作(zuo)力度(du)不(bu)(bu)(bu)減、目標要求(qiu)不(bu)(bu)(bu)變”的(de)原則(ze)，對(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)緊抓不(bu)(bu)(bu)放。對(dui)已基(ji)本完成的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)，及時(shi)組織“回頭看”，跟(gen)蹤檢(jian)查整(zheng)(zheng)改(gai)事項落(luo)實情況和相關制度(du)修訂執行情況，堅(jian)決(jue)防止問題反彈；對(dui)正在進(jin)行的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)，緊盯不(bu)(bu)(bu)放，督(du)(du)促有(you)(you)關部門(men)和單(dan)位嚴格按照既定整(zheng)(zheng)改(gai)時(shi)限加以推進(jin)，堅(jian)決(jue)杜絕虎頭蛇尾；對(dui)長(chang)期堅(jian)持的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)，立足當前、著眼長(chang)遠(yuan)、統籌(chou)考(kao)慮，著力構建長(chang)效(xiao)機(ji)制，加強跟(gen)蹤督(du)(du)導，確保取得實效(xiao)。通過(guo)持續(xu)努力，將整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實推向(xiang)深(shen)(shen)入(ru)，高標準、嚴要求(qiu)地完成全部整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)，真正做到(dao)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)不(bu)(bu)(bu)留死角、成效(xiao)永固。
二(er)是著力(li)構建(jian)長效(xiao)(xiao)機制(zhi)(zhi)(zhi)、推進依(yi)法治企。充(chong)分運(yun)(yun)用(yong)巡視成果(guo)，將巡視整改(gai)與完(wan)(wan)善(shan)(shan)公(gong)司治理(li)和(he)現代企業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設緊密結合起來，制(zhi)(zhi)(zhi)定和(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)一批管(guan)長遠、治根(gen)本的(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，用(yong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)機制(zhi)(zhi)(zhi)規范權力(li)運(yun)(yun)行(xing)(xing)，提(ti)(ti)升公(gong)司管(guan)控水平，推進依(yi)法治企、從(cong)嚴治企。認真查找深層次原因，從(cong)完(wan)(wan)善(shan)(shan)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)、健全制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)、創新管(guan)理(li)方(fang)式、夯(hang)實(shi)基礎(chu)工(gong)作等方(fang)面，突出建(jian)立黨建(jian)責任制(zhi)(zhi)(zhi)、強化監督執紀問(wen)責、加強“三重(zhong)(zhong)一大”決(jue)策、完(wan)(wan)善(shan)(shan)企業(ye)內控機制(zhi)(zhi)(zhi)、匡正選人用(yong)人風氣(qi)等重(zhong)(zhong)點領域(yu)和(he)環(huan)節，充(chong)實(shi)組織力(li)量，健全工(gong)作機制(zhi)(zhi)(zhi)，進一步扎(zha)緊制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)“籬笆”，構建(jian)堵塞漏洞(dong)、解決(jue)問(wen)題的(de)(de)長效(xiao)(xiao)機制(zhi)(zhi)(zhi)。同時(shi)，在提(ti)(ti)高制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)(xing)力(li)上(shang)狠下功夫，堅持(chi)按級(ji)負責，分層次抓管(guan)理(li)、抓執行(xing)(xing)力(li)，切實(shi)把(ba)依(yi)法治企貫徹落實(shi)到(dao)集團建(jian)設的(de)(de)方(fang)方(fang)面面，努力(li)形(xing)成企業(ye)領導依(yi)法決(jue)策、管(guan)理(li)人員(yuan)依(yi)法辦事、員(yuan)工(gong)依(yi)法履職的(de)(de)良好局面。
三是牢牢抓住(zhu)發展(zhan)機遇、推動長(chang)遠(yuan)發展(zhan)。集(ji)(ji)團黨委將進一(yi)(yi)步(bu)把“十三五”規劃制定好(hao)、落實好(hao)，認(ren)真研判當(dang)前經(jing)濟社會發展(zhan)形勢(shi)對公(gong)(gong)司業(ye)(ye)務帶來的(de)(de)挑戰和機遇，積極應對經(jing)濟下(xia)行壓力，推動體制機制創新實踐(jian)，努力突破目前林(lin)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)面臨的(de)(de)瓶(ping)頸，更好(hao)地應對經(jing)濟環境變化帶來的(de)(de)影響。與此同(tong)時，充(chong)分發揮(hui)自身優勢(shi)，積極響應中央“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”和央企“走出去”戰略，穩步(bu)推進集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司業(ye)(ye)務拓展(zhan)，加快打造木材(cai)經(jing)營、種(zhong)子種(zhong)苗、生態產(chan)業(ye)(ye)和林(lin)業(ye)(ye)配套服務的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)鏈條，下(xia)決(jue)心培育主業(ye)(ye)和有核心競爭力的(de)(de)業(ye)(ye)務板塊，切實改變貿易一(yi)(yi)枝獨大的(de)(de)格局。注重在資(zi)(zi)源(yuan)布局、碳(tan)匯交易、森林(lin)康養(yang)、木材(cai)儲(chu)備加工(gong)示(shi)范基地等重點(dian)項目上加強政策和項目儲(chu)備研究，進一(yi)(yi)步(bu)整合優勢(shi)資(zi)(zi)源(yuan)，調整組織架(jia)構，夯實企業(ye)(ye)管(guan)理基礎，徹底解決(jue)集(ji)(ji)而(er)不(bu)團的(de)(de)問題，推動集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司全面實現“做行業(ye)(ye)領(ling)袖、創一(yi)(yi)流企業(ye)(ye)”的(de)(de)發展(zhan)目標(biao)。
中(zhong)林集團將進(jin)一(yi)步深化貫(guan)徹(che)中(zhong)央決(jue)策部署和習(xi)近平總書記系(xi)列(lie)重要講話精神，堅(jian)持(chi)黨對(dui)國(guo)有企(qi)(qi)業的(de)領導，加(jia)強(qiang)國(guo)有企(qi)(qi)業黨的(de)建(jian)設，堅(jian)定改革的(de)信心(xin)和決(jue)心(xin)，開(kai)闊視(shi)野、開(kai)闊思路、開(kai)闊胸襟，用新(xin)的(de)視(shi)野重新(xin)審視(shi)自我，用新(xin)的(de)思路謀求新(xin)的(de)發(fa)展，用新(xin)的(de)辦法(fa)解決(jue)新(xin)的(de)問題，以創業的(de)銳氣、創新(xin)的(de)勇氣、創優的(de)志氣，加(jia)快集團改革發(fa)展步伐。
歡迎廣大干部(bu)群(qun)眾對巡視整改落實情況進行監督(du)。如有意見(jian)建議，請及時向我們反映(ying)。聯系方式：電(dian)話(hua)010-85135824、010-85135840；郵政信箱：北京市朝陽區亮馬(ma)橋麥子店(dian)街(jie)37號盛福大廈15層中(zhong)國林業集團公(gong)司巡視整改領(ling)導小組辦公(gong)室（郵編100026）；電(dian)子郵箱：liupp@cfgc.cn、yangzhijie@cfgc.cn。
中共中國林業集團公司委員會
2016年10月31日