文(wen)章來(lai)源：巡視辦 發布時間：2017-10-31
根據國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)統(tong)一部署，2016年3月(yue)7日至5月(yue)7日，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第(di)五(wu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)對(dui)中國(guo)(guo)化學工程集團公(gong)司進行了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。7月(yue)1日，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)向(xiang)中國(guo)(guo)化學工程集團公(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)反饋(kui)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意見。按照《中國(guo)(guo)共產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)條(tiao)例》、《國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關于(yu)貫徹落實<中國(guo)(guo)共產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)條(tiao)例>的實施辦法》等(deng)有關規定(ding)，現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)情況予以公(gong)布。
一、落實(shi)“兩(liang)個責任(ren)”從嚴從實(shi)抓好(hao)巡視整改工作
中國化學工程集團公司（簡稱集團公司）黨(dang)(dang)(dang)委高度重(zhong)視(shi)巡視(shi)整改工作，切實(shi)履行(xing)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)，把巡視(shi)整改作為落(luo)實(shi)全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)要求(qiu)的重(zhong)要內容，與企業改革發展、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建(jian)設和反腐敗工作同謀劃(hua)、同部署、同推進；紀委切實(shi)履行(xing)監(jian)督責(ze)(ze)任(ren)，協助(zhu)和配(pei)合黨(dang)(dang)(dang)委落(luo)實(shi)巡視(shi)整改主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)，加強(qiang)對巡視(shi)整改任(ren)務完成情況的監(jian)督檢查。
（一）統一思(si)想，加強組織(zhi)領導。
7月(yue)1日，國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)第五巡(xun)視(shi)組(zu)(zu)反(fan)(fan)饋(kui)巡(xun)視(shi)意(yi)見(jian)后，集團公司(si)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)主要負責人第一(yi)時間對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出安排(pai)部(bu)署。一(yi)是7月(yue)2日，集團公司(si)召開黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會，專題(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，提高(gao)認識，統一(yi)思想(xiang)。集團公司(si)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)承擔主體(ti)責任(ren)(ren)、負總責，以高(gao)度的(de)(de)(de)政治責任(ren)(ren)感和強有力的(de)(de)(de)措(cuo)施，對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)問題(ti)和意(yi)見(jian)建議做到(dao)立行立改(gai)(gai)(gai)，件件有著落。每周召開黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會議，聽取巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實情(qing)況匯報，研(yan)究(jiu)(jiu)部(bu)署整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)重大(da)事項；堅持問題(ti)導(dao)(dao)向(xiang)，舉(ju)一(yi)反(fan)(fan)三，不(bu)折(zhe)不(bu)扣地抓好落實，接受國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)第五巡(xun)視(shi)組(zu)(zu)的(de)(de)(de)監督檢(jian)查。二是整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)組(zu)(zu)織策劃，加強對巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)。成(cheng)立由集團公司(si)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記擔任(ren)(ren)組(zu)(zu)長，總經理(li)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)副書記和紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記擔任(ren)(ren)副組(zu)(zu)長的(de)(de)(de)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)及辦(ban)公室（以下(xia)簡稱整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦(ban)公室）。三是研(yan)究(jiu)(jiu)部(bu)署巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會議對《巡(xun)視(shi)反(fan)(fan)饋(kui)意(yi)見(jian)》逐項逐條進行認真研(yan)究(jiu)(jiu)，分(fen)析梳理(li)，主要領(ling)導(dao)(dao)和班子成(cheng)員(yuan)都明確(que)了責任(ren)(ren)。四是確(que)定巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)。明確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主要任(ren)(ren)務，主要整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施、責任(ren)(ren)領(ling)導(dao)(dao)、主要責任(ren)(ren)部(bu)門、責任(ren)(ren)部(bu)門和完成(cheng)時限。
（二）周(zhou)密部署，整體組織策(ce)劃。
7月4日，按照(zhao)黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)確定的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案，巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組召開(kai)總(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)主任以(yi)上人(ren)員會(hui)(hui)議(yi)，進(jin)行全面(mian)部(bu)(bu)(bu)署，要(yao)(yao)求(qiu)相關(guan)責(ze)任主體(ti)對(dui)照(zhao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)問題(ti)認(ren)真進(jin)行自(zi)查，分(fen)(fen)解(jie)(jie)(jie)任務(wu)清單，抓緊(jin)制(zhi)定整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)(shi)，突出可(ke)操(cao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)性。一是制(zhi)定了(le)《巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》，7月18日下發總(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)和所(suo)屬各(ge)(ge)企業(ye)黨(dang)委(wei)。總(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)責(ze)任部(bu)(bu)(bu)門(men)和所(suo)屬企業(ye)按照(zhao)集團公司《巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》進(jin)一步(bu)(bu)完(wan)善本(ben)(ben)部(bu)(bu)(bu)門(men)、本(ben)(ben)企業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施(shi)(shi)，制(zhi)定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則、任務(wu)分(fen)(fen)解(jie)(jie)(jie)表(biao)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況表(biao)，明確具(ju)體(ti)的(de)(de)內(nei)容、目標、制(zhi)度(du)清單、責(ze)任人(ren)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)時限(xian)等(deng)，分(fen)(fen)層次分(fen)(fen)步(bu)(bu)驟組織整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是建立整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺賬(zhang)。巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公室(shi)匯(hui)總(zong)總(zong)部(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)相關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)制(zhi)定的(de)(de)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)分(fen)(fen)解(jie)(jie)(jie)表(biao)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施(shi)(shi)，責(ze)任領(ling)導(dao)(dao)、主要(yao)(yao)責(ze)任部(bu)(bu)(bu)門(men)、責(ze)任單位、負責(ze)人(ren)，并倒排時間期限(xian)，建立了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)臺賬(zhang)。三是指導(dao)(dao)所(suo)屬企業(ye)做(zuo)好巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公室(shi)結合實(shi)(shi)際，先后印發了(le)《巡(xun)(xun)視(shi)反饋(kui)意(yi)見(jian)》和黨(dang)委(wei)書(shu)記余津勃同志在(zai)反饋(kui)會(hui)(hui)議(yi)上的(de)(de)表(biao)態發言，《巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》和關(guan)于報(bao)(bao)送落實(shi)(shi)巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)度(du)完(wan)成(cheng)情(qing)況的(de)(de)通(tong)知等(deng)，要(yao)(yao)求(qiu)所(suo)屬企業(ye)落實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，成(cheng)立整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)機(ji)構(gou)，認(ren)真對(dui)照(zhao)開(kai)展自(zi)查，上報(bao)(bao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方(fang)案、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進(jin)度(du)情(qing)況等(deng)。
（三）以問(wen)題為導向，落實整(zheng)改(gai)工作(zuo)。
總部(bu)(bu)和所屬各(ge)企(qi)業按照(zhao)領導小組要求(qiu)，對(dui)(dui)照(zhao)問題清(qing)單逐條落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，對(dui)(dui)能(neng)夠(gou)立(li)行(xing)立(li)改(gai)(gai)的，在(zai)第一(yi)時(shi)間抓好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，對(dui)(dui)長期(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務，明確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃和期(qi)限，積(ji)極落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。一(yi)是總部(bu)(bu)主要責任部(bu)(bu)門每(mei)(mei)周四向(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)(gong)室報告整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況(kuang)。二是所屬各(ge)企(qi)業每(mei)(mei)兩(liang)周向(xiang)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)(gong)室報送落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作進度及(ji)完成情況(kuang)。所屬20家(jia)企(qi)業均按照(zhao)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)黨委(wei)的統一(yi)部(bu)(bu)署，成立(li)了(le)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)組織(zhi)機(ji)構；根據(ju)集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)下(xia)發的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)實(shi)施(shi)方案，細化和完善整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)，并認真落實(shi)本企(qi)業整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案。
（四）加強督促檢查，推進整(zheng)改(gai)工作。
加強督促檢查(cha)，抓好(hao)各項任(ren)(ren)務的(de)(de)(de)落(luo)(luo)實(shi)(shi)。一(yi)是集團(tuan)公(gong)司(si)總(zong)經理、黨委(wei)(wei)副書(shu)記(ji)陸(lu)紅星同(tong)志、黨委(wei)(wei)書(shu)記(ji)余(yu)津勃(bo)同(tong)志分別在召開的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)負責(ze)人會(hui)議、經營工(gong)作會(hui)議和(he)黨建(jian)工(gong)作等會(hui)議上(shang)提出要(yao)求，督促所(suo)屬(shu)(shu)各企(qi)業(ye)認(ren)真完(wan)成自查(cha)和(he)扎實(shi)(shi)推進整(zheng)改(gai)工(gong)作。紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)鄒(zou)健(jian)同(tong)志在黨建(jian)工(gong)作會(hui)議上(shang)，要(yao)求所(suo)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)黨委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、紀委(wei)(wei)書(shu)記(ji)，認(ren)真落(luo)(luo)實(shi)(shi)“兩(liang)個責(ze)任(ren)(ren)”，堅決(jue)貫徹集團(tuan)公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)的(de)(de)(de)要(yao)求，將巡視整(zheng)改(gai)工(gong)作落(luo)(luo)實(shi)(shi)到位。二是建(jian)立(li)巡視整(zheng)改(gai)措施完(wan)成情況(kuang)(kuang)和(he)任(ren)(ren)務“臺賬”，實(shi)(shi)行完(wan)成整(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務“消號”制，切實(shi)(shi)做到“條(tiao)條(tiao)要(yao)整(zheng)改(gai)，件件有(you)著(zhu)落(luo)(luo)”。三是整(zheng)改(gai)辦公(gong)室每周形(xing)成整(zheng)改(gai)工(gong)作情況(kuang)(kuang)報告(gao)。向集團(tuan)公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)報告(gao)巡視整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)情況(kuang)(kuang)。四是落(luo)(luo)實(shi)(shi)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)對(dui)整(zheng)改(gai)重大事項的(de)(de)(de)決(jue)議和(he)安排(pai)，對(dui)推進難度(du)較大的(de)(de)(de)重點整(zheng)改(gai)舉措及時跟(gen)進指導。四是督促檢查(cha)總(zong)部各責(ze)任(ren)(ren)部門、所(suo)屬(shu)(shu)各企(qi)業(ye)整(zheng)改(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)情況(kuang)(kuang)。
二(er)、堅持問(wen)題導(dao)向(xiang)，把巡(xun)視(shi)反饋意(yi)見整改落實到位
集團公司黨委對(dui)第五巡(xun)視組指(zhi)出的六個方(fang)面問題和三個方(fang)面的意見建議，共分(fen)解(jie)為16大類(lei)，36個具體(ti)問題。總(zong)部(bu)各相關(guan)責任(ren)部(bu)門逐一分(fen)析(xi)制(zhi)(zhi)定(ding)出具體(ti)的整(zheng)改措(cuo)(cuo)施共計134項。所屬20家企(qi)業(ye)，自查梳理237個具體(ti)問題；針對(dui)具體(ti)問題，制(zhi)(zhi)定(ding)相應的整(zheng)改措(cuo)(cuo)施812項。
經統(tong)計(ji)，集團公司及20家所屬企業(ye)共召開黨委會和(he)整(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組會議120次(ci)。集團公司和(he)所屬各企業(ye)黨委書記就落實整(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)集體(ti)(ti)約(yue)談和(he)個(ge)別約(yue)談企業(ye)和(he)部門負責人(ren)242人(ren)次(ci)；紀(ji)委書記集體(ti)(ti)和(he)個(ge)別約(yue)談170人(ren)次(ci)；整(zheng)改問題(ti)、任務(wu)措施完成71%以上；完成相關(guan)制度324項，其中，新(xin)建135項，修訂189項；組織對下(xia)屬企業(ye)和(he)部門落實整(zheng)改工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang)進(jin)行督促和(he)檢查189次(ci)。
集團公(gong)司黨(dang)委巡視整改(gai)成效主(zhu)要(yao)體現(xian)在管黨(dang)治黨(dang)、領導班(ban)子建設、反(fan)“四(si)風(feng)”和落(luo)實中(zhong)央八項規定精神、經營(ying)管理和反(fan)映企業領導人員的問題線(xian)索(suo)的整改(gai)等以(yi)下六個(ge)方(fang)面。
（一）管黨(dang)治黨(dang)方面(mian)。
1.針對(dui)黨的(de)建設存在薄(bo)弱環節問題的(de)整改情(qing)況(kuang)。
一(yi)是加強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設總(zong)體規劃和指導。第一(yi)，編(bian)制(zhi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)五年(nian)(nian)總(zong)體規劃，在(zai)10月(yue)31日前完成規劃編(bian)制(zhi)。第二，每年(nian)(nian)組(zu)織(zhi)召開一(yi)次全集團黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)專題會(hui)議，部署(shu)年(nian)(nian)度重點(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。2016年(nian)(nian)8月(yue)23日至(zhi)24日召開了2016年(nian)(nian)度黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議。第三，印發了《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)實(shi)施意見》，發布落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)責任(ren)制(zhi)并進(jin)(jin)行(xing)考核評價的(de)相(xiang)關(guan)制(zhi)度，加強(qiang)對所(suo)屬(shu)企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開展情況(kuang)的(de)考核評價，強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi)，建(jian)立健(jian)全相(xiang)關(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)。第四(si)(si)，印發了《關(guan)于加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)隊伍建(jian)設的(de)通(tong)知》，分層(ceng)次對所(suo)屬(shu)企業新任(ren)職(zhi)(zhi)的(de)黨(dang)(dang)(dang)務干部進(jin)(jin)行(xing)專項培訓，提高(gao)履職(zhi)(zhi)能力。第五，對基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設“四(si)(si)同步”、“四(si)(si)對接”情況(kuang)適時(shi)開展調研，督促(cu)所(suo)屬(shu)企業黨(dang)(dang)(dang)委加強(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設。第六，拓展黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)交流溝通(tong)渠道，總(zong)結推廣優秀經驗。在(zai)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議上，安排6家(jia)所(suo)屬(shu)企業分專題進(jin)(jin)行(xing)了經驗交流。此項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)將利用(yong)多種(zhong)渠道長期堅持下去。
二是著(zhu)重解決黨(dang)組織存在作(zuo)(zuo)用弱(ruo)化、地位虛化問(wen)題。首先，印發(fa)《關(guan)于落實(shi)巡視整(zheng)改(gai)中涉(she)及黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)幾(ji)個具體(ti)問(wen)題的(de)通知》，指導所屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)完善黨(dang)委(wei)會議(yi)、黨(dang)政聯席會議(yi)的(de)議(yi)事規(gui)則(ze)，明(ming)確議(yi)事范(fan)圍和(he)程序。目前為(wei)止，8家所屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)向集團公司黨(dang)委(wei)報備制定和(he)修訂相關(guan)制度。第二，每年組織對所屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)委(wei)會議(yi)召開情況進行檢查(cha)，年底前將開展專(zhuan)項檢查(cha)。第三，督促所屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對黨(dang)務(wu)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)(zuo)崗(gang)位評價情況進行梳理，規(gui)范(fan)員(yuan)工(gong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展通道，黨(dang)務(wu)人(ren)員(yuan)與其他(ta)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)同等(deng)定級、晉級。第四，督促所屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)根據黨(dang)務(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)崗(gang)位需要，配備適合(he)的(de)人(ren)員(yuan)。
三(san)(san)是加(jia)強(qiang)基層黨(dang)建工作(zuo)，著重解決基礎薄弱(ruo)問題。首(shou)先，深入抓(zhua)好(hao)“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育(yu)，落(luo)實好(hao)“三(san)(san)會一課(ke)”等制度，規范黨(dang)內組織生活(huo)。其次，執(zhi)行《關(guan)(guan)于進一步加(jia)強(qiang)黨(dang)建工作(zuo)的(de)實施意見》和《關(guan)(guan)于落(luo)實巡視整(zheng)改(gai)中涉及黨(dang)建工作(zuo)幾(ji)個具體問題的(de)通知》，加(jia)強(qiang)對所(suo)(suo)屬企業領導人員參加(jia)所(suo)(suo)在(zai)支部組織生活(huo)情況的(de)監督檢查；第三(san)(san)，督促所(suo)(suo)屬企業嚴格(ge)執(zhi)行黨(dang)委會相關(guan)(guan)制度，規范工作(zuo)程序，做(zuo)好(hao)記錄，形成紀要。計(ji)劃在(zai)年底(di)前組織開展專項(xiang)檢查，確保(bao)工作(zuo)措施的(de)落(luo)實。
2.針(zhen)對全面從嚴治黨不力的整(zheng)改情況。
一(yi)是對(dui)(dui)(dui)巡視反饋涉及的(de)違規違紀案件嚴(yan)(yan)肅執紀問責。第一(yi)，復核成(cheng)達公(gong)(gong)司(si)違規擔保有關(guan)情況，按(an)照有關(guan)規定對(dui)(dui)(dui)責任進行(xing)(xing)(xing)(xing)重新認(ren)定和(he)處(chu)(chu)理(li)(li)；第二， 對(dui)(dui)(dui)所(suo)屬企業(ye)(ye)存在的(de)投資(zi)建設(she)辦公(gong)(gong)樓，其中3個(ge)批(pi)(pi)復時間(jian)晚(wan)于開工(gong)時間(jian)，2個(ge)超(chao)概算部分(fen)未報(bao)經集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)批(pi)(pi)復同(tong)意的(de)企業(ye)(ye)進行(xing)(xing)(xing)(xing)通報(bao)批(pi)(pi)評(ping)(ping)，領導班子作出書(shu)面檢查。第三，對(dui)(dui)(dui)商務合(he)同(tong)把關(guan)不(bu)嚴(yan)(yan)涉及的(de)項(xiang)目(mu)進行(xing)(xing)(xing)(xing)核查，給予相關(guan)責任人(ren)組(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理(li)(li)，對(dui)(dui)(dui)相關(guan)企業(ye)(ye)進行(xing)(xing)(xing)(xing)通報(bao)批(pi)(pi)評(ping)(ping)。第四，督促責任部門和(he)所(suo)屬企業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)商務合(he)同(tong)審(shen)核制度(du)進行(xing)(xing)(xing)(xing)梳理(li)(li)完善，建立切實可行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)批(pi)(pi)準把關(guan)流程，防(fang)范商務合(he)同(tong)的(de)風(feng)險。第五，核實海外項(xiang)目(mu)管理(li)(li)不(bu)善有關(guan)問題線索，責成(cheng)相關(guan)企業(ye)(ye)加強項(xiang)目(mu)部管控力度(du)，嚴(yan)(yan)格日(ri)常管理(li)(li)，做(zuo)好風(feng)險防(fang)控調(diao)研，做(zuo)好項(xiang)目(mu)結算。
二是加強對(dui)信(xin)訪(fang)舉報工作(zuo)處理(li)(li)不當的整改(gai)。第(di)(di)一，按照中央紀(ji)(ji)委駐國資委紀(ji)(ji)檢組要(yao)求，明確執紀(ji)(ji)重(zhong)點，轉(zhuan)變(bian)執紀(ji)(ji)方式(shi)，提升執紀(ji)(ji)效果(guo)。第(di)(di)二，以(yi)“四種(zhong)形態(tai)”為標準，在信(xin)訪(fang)舉報受理(li)(li)、問題(ti)線索管理(li)(li)、紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)查等(deng)環節(jie)，規范執紀(ji)(ji)流程，進行分類處理(li)(li)。第(di)(di)三，對(dui)2015年集團公司紀(ji)(ji)委接到(dao)的信(xin)訪(fang)舉報反映的三家企業原主要(yao)負責人的問題(ti)線索重(zhong)新進行核實處理(li)(li)。
三是(shi)有效遏制工(gong)程項目(mu)領域腐敗(bai)易發(fa)多發(fa)勢頭。第(di)一，對(dui)(dui)存(cun)在(zai)(zai)違規(gui)分(fen)(fen)包的(de)(de)6家企業，在(zai)(zai)集團(tuan)公司內進(jin)行(xing)通(tong)報批評；對(dui)(dui)5家存(cun)在(zai)(zai)與職工(gong)投(tou)資企業開展業務(wu)的(de)(de)違規(gui)問(wen)題(ti)，在(zai)(zai)集團(tuan)公司內進(jin)行(xing)通(tong)報批評。其次 ，加大對(dui)(dui)違規(gui)分(fen)(fen)包整改(gai)力(li)度。印(yin)發(fa)關(guan)于進(jin)一步加強(qiang)項目(mu)分(fen)(fen)包管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)通(tong)知，所(suo)屬(shu)20家企業對(dui)(dui)分(fen)(fen)包中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)自查自糾，制定整改(gai)方案(an)，加強(qiang)整改(gai)工(gong)作(zuo)。第(di)三，嚴格分(fen)(fen)包管(guan)(guan)理(li)，以(yi)“誰決策誰負(fu)責”為原則，建立(li)分(fen)(fen)包責任追究相(xiang)關(guan)制度。第(di)四，進(jin)一步加強(qiang)對(dui)(dui)工(gong)程分(fen)(fen)包的(de)(de)檢查，強(qiang)化監督，及時發(fa)現和糾正企業在(zai)(zai)分(fen)(fen)包管(guan)(guan)理(li)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)突出問(wen)題(ti)。
（二）領導班(ban)子建設方面。
1.針對未(wei)能有(you)效貫徹分(fen)工負責(ze)制問題的整改(gai)情(qing)況。
一(yi)是有(you)效貫徹落實(shi)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)責制(zhi)。編制(zhi)了《授(shou)(shou)權(quan)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)優化工(gong)(gong)作實(shi)施方案(an)》，組織召開(kai)了工(gong)(gong)作啟動會(hui)，授(shou)(shou)權(quan)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)優化各(ge)項具體(ti)工(gong)(gong)作，進一(yi)步(bu)明確各(ge)決策機構、各(ge)管(guan)(guan)理(li)層級的權(quan)限，落實(shi)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)責制(zhi)，對公(gong)司領(ling)導分(fen)工(gong)(gong)進行了調(diao)整、細化，并形成(cheng)了會(hui)議紀(ji)要。
二是(shi)修(xiu)訂(ding)發布了(le)《總部授(shou)權管(guan)理辦(ban)法》，完善了(le)公司授(shou)權管(guan)理制度。組織編寫權限手冊，細化 “三(san)重一大”事項類(lei)別(bie)及(ji)范(fan)圍，按(an)照計劃(hua)積極推進。
三(san)是完善相關(guan)制度(du)，推(tui)進授(shou)權(quan)審批(pi)信息化(hua)(hua)。此項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)主(zhu)要根據(ju)權(quan)限手(shou)(shou)冊的(de)編(bian)制工(gong)(gong)作(zuo)進行，將在權(quan)限手(shou)(shou)冊完成后，根據(ju)授(shou)權(quan)審批(pi)事項(xiang)的(de)優化(hua)(hua)、調整(zheng)，修訂完善相關(guan)制度(du)流程(cheng)，并(bing)推(tui)進授(shou)權(quan)審批(pi)的(de)信息化(hua)(hua)。
2.針對領(ling)導班子缺少(shao)擔當精神問題的整改情況。
一是召(zhao)開巡視整(zheng)改問題專題民主生活(huo)會，統一思想強化(hua)擔(dan)(dan)當意識。深(shen)刻剖(pou)析工(gong)作中存在的擔(dan)(dan)當不夠的問題，認真(zhen)開展(zhan)批(pi)評(ping)與自(zi)我批(pi)評(ping)，制定(ding)整(zheng)改措施并落實整(zheng)改。
二是(shi)修訂完善了(le)《三(san)重一大決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)度實(shi)施辦(ban)法》、《黨委常(chang)委會議(yi)“三(san)重一大”決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)規定》、《總經(jing)理辦(ban)公會議(yi)制(zhi)度》和《調研工(gong)作(zuo)管理辦(ban)法》，進一步明確(que)重大事項的決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)內容(rong)、決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)程(cheng)序、議(yi)事規則等內容(rong)。注重開展專項工(gong)作(zuo)調研，提供(gong)科學決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)依據(ju)；從制(zhi)度層面確(que)保領導班(ban)子在(zai)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)過程(cheng)中(zhong)勇(yong)于(yu)擔當(dang)、及時決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)。
三是制(zhi)定了(le)《領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)談(tan)話規定》，《領導(dao)班(ban)子(zi)集(ji)體(ti)領導(dao)和(he)分(fen)(fen)工(gong)(gong)(gong)負(fu)責(ze)實施規定》。建立(li)集(ji)團(tuan)公司和(he)所屬(shu)企業兩(liang)級(ji)班(ban)子(zi)談(tan)話制(zhi)度，加強班(ban)子(zi)成員(yuan)(yuan)之間的溝通，按照民主集(ji)中制(zhi)要(yao)求，建立(li)完善兩(liang)級(ji)班(ban)子(zi)責(ze)任(ren)體(ti)系和(he)分(fen)(fen)工(gong)(gong)(gong)負(fu)責(ze)制(zhi)。
四是(shi)建立和完善《黨(dang)委問責(ze)(ze)辦法》，加(jia)大監督執(zhi)紀問責(ze)(ze)力度，強化責(ze)(ze)任(ren)擔當。
3.針對執行民(min)主集中制有(you)偏差問(wen)題的整改情況(kuang)。
一是(shi)集團公司各位常委結(jie)合“兩學(xue)一做”，深(shen)入學(xue)習(xi)黨章和習(xi)近(jin)平總書記重要講(jiang)話中(zhong)關于執行民(min)主集中(zhong)制的有關論述(shu)和規定。
二是(shi)在(zai)(zai)8月19日，召開了專題(ti)民主(zhu)生活會(hui)，對照巡視反饋意(yi)見，自查(cha)在(zai)(zai)執(zhi)行(xing)民主(zhu)集中(zhong)(zhong)制中(zhong)(zhong)存在(zai)(zai)的(de)問題(ti)，通過開展批評與自我批評和(he)整改(gai)落(luo)實，進一(yi)步(bu)強化民主(zhu)集中(zhong)(zhong)制意(yi)識，增(zeng)強執(zhi)行(xing)民主(zhu)集中(zhong)(zhong)制的(de)自覺性。嚴格執(zhi)行(xing)會(hui)議決策民主(zhu)集中(zhong)(zhong)制制度。
三是認真執行重(zhong)大事項報告(gao)制度，嚴格按照有關(guan)規(gui)定和要(yao)(yao)求，向組織請(qing)示(shi)報告(gao)重(zhong)大問(wen)題、重(zhong)要(yao)(yao)事項，確保中央和國(guo)資(zi)委的部署(shu)要(yao)(yao)求不折不扣落到實處。
（三）反“四風”和落實中(zhong)央八項規定精神方面。
1.針對超標準(zhun)配備(bei)車(che)輛問題(ti)的整改情況。
一是對(dui)所屬企業負責人公務用(yong)車(che)情況進行檢查。2016年7月(yue)27日，集團公司(si)辦(ban)公廳發布《關(guan)于抵賬超標車(che)輛(liang)整改工作的通知(zhi)》。對(dui)超標準配(pei)備車(che)輛(liang)的問題逐一進行處置。
二是(shi)督促(cu)指導所屬(shu)企業制定(ding)本企業公務用車制度(du)改革(ge)方案(an)。
三是制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)集團(tuan)公司(si)統一(yi)車(che)輛管理規定(ding)(ding)。根據集團(tuan)公務用(yong)車(che)管理相關制(zhi)(zhi)度(du)(du)，編制(zhi)(zhi)集團(tuan)公司(si)統一(yi)的車(che)輛管理規定(ding)(ding)，并按照內(nei)控管理相關規定(ding)(ding)發布制(zhi)(zhi)度(du)(du)。
2.針對存在濫(lan)發補貼或未批先建現象的(de)整(zheng)改情況。
一是查找濫發補貼(tie)和未(wei)批先建(jian)問(wen)題(ti)線索(suo)，進行(xing)調查核實，對違規違紀人員進行(xing)問(wen)責。對存在(zai)工資總額(e)外發放獎(jiang)金、津貼(tie)、補貼(tie)問(wen)題(ti)的企(qi)業進行(xing)處理，對已(yi)發放未(wei)納入薪(xin)酬核算的金額(e)，在(zai)薪(xin)酬分配中(zhong)予(yu)以(yi)扣(kou)除(chu)。對存在(zai)未(wei)批先建(jian)現象的企(qi)業進行(xing)了通(tong)報批評、領(ling)導班(ban)子作(zuo)出書面檢查。
二是加強(qiang)(qiang)核(he)查、規(gui)(gui)范企(qi)業(ye)薪(xin)酬(chou)待遇、獎金和福(fu)利待遇工(gong)(gong)作(zuo)力度(du)，完善制度(du)建(jian)設(she)；對(dui)(dui)所屬(shu)企(qi)業(ye)工(gong)(gong)資總(zong)額(e)外津補貼(tie)發放(fang)情況進行(xing)核(he)查，對(dui)(dui)未(wei)納入(ru)工(gong)(gong)資總(zong)額(e)管理的津貼(tie)補貼(tie)，按照工(gong)(gong)資總(zong)額(e)管理相關規(gui)(gui)定進行(xing)處理；規(gui)(gui)范員工(gong)(gong)福(fu)利補貼(tie)管理，強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)(dui)所屬(shu)企(qi)業(ye)薪(xin)酬(chou)分配、福(fu)利補貼(tie)事項監管。
3.針對(dui)總(zong)部有(you)官僚化傾向問題的整改(gai)情況。
一是集團(tuan)公(gong)司(si)對近２年來(lai)公(gong)文(wen)處理情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)(xing)專項(xiang)(xiang)(xiang)檢(jian)查(cha)，解(jie)決對請(qing)示(shi)報(bao)告批(pi)復不及時(shi)(shi)(shi)和(he)效率低下等問題。集團(tuan)公(gong)司(si)辦公(gong)廳對2015年1月(yue)1日(ri)至2016年6月(yue)30日(ri)所屬(shu)企(qi)業上(shang)報(bao)的578項(xiang)(xiang)(xiang)請(qing)示(shi)事項(xiang)(xiang)(xiang)，按(an)照公(gong)文(wen)辦結(jie)時(shi)(shi)(shi)限的要(yao)求逐(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)核對，對未按(an)時(shi)(shi)(shi)辦結(jie)或未辦結(jie)的事項(xiang)(xiang)(xiang)反(fan)饋(kui)到相關部門進(jin)行(xing)(xing)整改(gai)，其中(zhong)，403項(xiang)(xiang)(xiang)在規定時(shi)(shi)(shi)限內(nei)辦結(jie)，辦結(jie)70%以上(shang)，已辦結(jie)但時(shi)(shi)(shi)間有所推遲的25%；檢(jian)查(cha)時(shi)(shi)(shi)30項(xiang)(xiang)(xiang)未辦結(jie)，占5%；經整改(gai)已經全部辦結(jie)。并(bing)印(yin)發了(le)《關于2015年1月(yue)1日(ri)至2016年6月(yue)30日(ri)所屬(shu)企(qi)業請(qing)示(shi)事項(xiang)(xiang)(xiang)辦結(jie)整改(gai)情(qing)況(kuang)(kuang)的通報(bao)》。
二(er)是完善現代(dai)企(qi)業制度，規范董事(shi)會建設，健全公司法人治(zhi)理結構，進一步簡政(zheng)放權，樹(shu)立(li)(li)現代(dai)企(qi)業管理理念。發(fa)布《深化改革指導意見》，在集團(tuan)公司深化改革指導意見中對相關(guan)事(shi)項(xiang)進行(xing)部署(shu)；設立(li)(li)投(tou)資審核委員(yuan)(yuan)會，編制方案，修(xiu)訂戰略委員(yuan)(yuan)會議事(shi)規則(ze)。
三是修訂(ding)完善公文(wen)(wen)(wen)處理(li)督辦(ban)(ban)制度(du)(du)。印發了(le)《公文(wen)(wen)(wen)處理(li)實施細則》，明(ming)確公文(wen)(wen)(wen)辦(ban)(ban)理(li)時限(xian)要(yao)求，確定每(mei)季度(du)(du)末對本季度(du)(du)收文(wen)(wen)(wen)辦(ban)(ban)理(li)情(qing)況進(jin)行統計、分析，督促總部(bu)各部(bu)室改進(jin)工作(zuo)作(zuo)風，及時辦(ban)(ban)結所屬企業請示事項。
四是制定(ding)《員(yuan)工(gong)職(zhi)業發展(zhan)管理辦法》，加強調(diao)查對員(yuan)工(gong)崗位需求(qiu)的(de)了解(jie)，建立員(yuan)工(gong)職(zhi)業生涯規劃，鼓勵員(yuan)工(gong)到(dao)基層一(yi)線和偏遠(yuan)地區工(gong)作(zuo)。
五是(shi)加強對“官僚主(zhu)義”問題的查(cha)處，對不(bu)及時批復、工作懈怠、不(bu)服從組織安排(pai)的員工進行問責。
（四）選人(ren)用(yong)人(ren)方面。
1.針(zhen)對(dui)落實改(gai)革政策不到位(wei)問題(ti)的整改(gai)情況。
一(yi)(yi)是進(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)和完善紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體制(zhi)(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)對所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)的(de)領導和指(zhi)導。第(di)(di)一(yi)(yi)，根據(ju)中(zhong)央及(ji)國資委(wei)(wei)相(xiang)關規(gui)定(ding)，貫徹(che)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)領導體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，落(luo)實查辦(ban)(ban)案件以上級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)領導為主。第(di)(di)二(er)，貫徹(che)執行《所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)及(ji)監(jian)察(cha)機(ji)構正(zheng)職提(ti)名考察(cha)辦(ban)(ban)法》。二(er)是加強(qiang)對所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)和總(zong)(zong)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)的(de)統一(yi)(yi)管(guan)理。第(di)(di)一(yi)(yi)，對所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)述職報告進(jin)行評議打(da)分，探(tan)索(suo)和制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)考核以上級(ji)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)會(hui)(hui)同組織人(ren)事部(bu)門為主的(de)辦(ban)(ban)法，研究起草了(le)(le)《關于對所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)履職情(qing)況專項考核的(de)意見》；第(di)(di)二(er)，研究起草了(le)(le)《所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)交(jiao)(jiao)流和委(wei)(wei)派(pai)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案》，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)交(jiao)(jiao)流、委(wei)(wei)派(pai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，形成相(xiang)關制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規(gui)范(fan)。第(di)(di)三(san)，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派(pai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。研究起草了(le)(le)《所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派(pai)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案》、《所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)選聘工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案》，實施總(zong)(zong)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派(pai)的(de)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，總(zong)(zong)結經(jing)驗，為下一(yi)(yi)步建(jian)(jian)立常態化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，深(shen)入(ru)推進(jin)總(zong)(zong)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派(pai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，強(qiang)化(hua)對企(qi)(qi)業(ye)的(de)資產監(jian)管(guan)，提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)財務資產管(guan)理規(gui)范(fan)化(hua)水(shui)平(ping)奠定(ding)了(le)(le)基礎。
2.針對執行回避制度(du)不嚴(yan)格問(wen)題的(de)整改。
一是(shi)進一步規(gui)范集團公司(si)總部回避(bi)(bi)(bi)管理(li)(li)工作。印發《經營管理(li)(li)人(ren)員(yuan)任職和業務回避(bi)(bi)(bi)暫行規(gui)定(ding)》、《員(yuan)工崗位調整管理(li)(li)辦法》，修改(gai)完(wan)善了《員(yuan)工聘用管理(li)(li)辦法》，將集團公司(si)領導(dao)班子成(cheng)員(yuan)納入回避(bi)(bi)(bi)管理(li)(li)規(gui)定(ding)，對(dui)總部人(ren)員(yuan)情(qing)況(kuang)進行梳理(li)(li)，并根據(ju)回避(bi)(bi)(bi)制度(du)要求及(ji)時進行了糾正2人(ren)次。加強員(yuan)工聘用審核，避(bi)(bi)(bi)免出現新的違反回避(bi)(bi)(bi)制度(du)要求的現象。
二是進一(yi)步加強企(qi)業(ye)回避管理(li)工(gong)作。制定并印發了《關于(yu)進一(yi)步嚴(yan)格落實(shi)企(qi)業(ye)領(ling)導人員(yuan)任職和(he)公(gong)務回避制度的通知》，要求企(qi)業(ye)各級領(ling)導班子和(he)班子成員(yuan)應正(zheng)確行使職權，嚴(yan)格執行回避制度，對現有(you)情況進行梳理(li)，共糾正(zheng)3人次。要求所(suo)屬企(qi)業(ye)將回避工(gong)作納(na)入黨風廉(lian)政建設(she)責任制，集團(tuan)公(gong)司將加大(da)監督檢查力度。
3.針對(dui)檔案審核(he)把(ba)關不嚴格問題(ti)的整改(gai)。
一(yi)(yi)是全面加(jia)強干(gan)部人事檔(dang)案管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)。制定并印(yin)發《關于進(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)強和規(gui)范干(gan)部人事檔(dang)案管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)通知(zhi)》，要求企業進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強干(gan)部人事檔(dang)案管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)嚴(yan)肅性(xing)，嚴(yan)格做好檔(dang)案審核把(ba)關等(deng)各環節(jie)工作(zuo)(zuo)(zuo)，有針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)的(de)對(dui)(dui)檔(dang)案管(guan)(guan)理(li)(li)(li)涉(she)及的(de)歸檔(dang)、保(bao)管(guan)(guan)、查（借）閱、轉遞等(deng)業務(wu)流程(cheng)進(jin)行梳理(li)(li)(li)，堵塞檔(dang)案管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)漏洞。
二是開展干部人(ren)事(shi)(shi)檔(dang)案(an)(an)審核(he)工作(zuo)。按照中組(zu)部干部人(ren)事(shi)(shi)檔(dang)案(an)(an)審核(he)工作(zuo)要(yao)求，研究制(zhi)定了(le)《干部人(ren)事(shi)(shi)檔(dang)案(an)(an)專項審核(he)工作(zuo)實施方案(an)(an)》，按照干部管理權限，對總(zong)部及所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)中層(ceng)及以上人(ren)員檔(dang)案(an)(an)進(jin)行審核(he)，共審核(he)檔(dang)案(an)(an)2792份(fen)，已(yi)審結1930份(fen)，審結率69.1%。對發(fa)現(xian)問題(ti)進(jin)行了(le)調(diao)查(cha)核(he)實、組(zu)織(zhi)認定、問題(ti)處理、材料歸(gui)檔(dang)等。在審核(he)過程中，對所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)檔(dang)案(an)(an)管理情(qing)況(kuang)進(jin)行抽查(cha)，全面(mian)加強對所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)人(ren)事(shi)(shi)檔(dang)案(an)(an)管理工作(zuo)的督導。
（五）經營管理方面。
1.針對戰略(lve)引領作用不強，內部管(guan)控不力問題(ti)的整改情況。
一是加強集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)戰略引領作(zuo)用。首先，下發集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)十(shi)(shi)三(san)五(wu)發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)綱要及支撐報告。其次，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)黨委常委帶隊組成7個工作(zuo)組深入所屬企(qi)業宣貫集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)十(shi)(shi)三(san)五(wu)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)，統一思想(xiang)，凝(ning)聚(ju)共識(shi)。第(di)三(san)，發布集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”技術(shu)發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、信息化(hua)發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)等職能規(gui)(gui)(gui)劃(hua)。第(di)四，審查批復各企(qi)業“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”發展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)。第(di)五(wu)，制(zhi)定《發展(zhan)戰略和規(gui)(gui)(gui)劃(hua)管理辦法》，修(xiu)訂(ding)三(san)年滾動規(gui)(gui)(gui)劃(hua)模板，梳(shu)理戰略管理的(de)各節點，理順從(cong)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)編制(zhi)到執行(xing)考核(he)的(de)流程(cheng)，用制(zhi)度(du)的(de)形(xing)式固化(hua)管理要點，強化(hua)戰略引領，提升戰略管理工作(zuo)。
二是落實“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”戰略(lve)。提升國(guo)際(ji)(ji)化(hua)經(jing)營能(neng)力(li)。加(jia)強對(dui)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”、國(guo)際(ji)(ji)產能(neng)及各(ge)相關(guan)配套政策(ce)(ce)的(de)研(yan)究(jiu)，形成市(shi)(shi)場機(ji)會研(yan)究(jiu)報告，截止(zhi)到目前，戰略(lve)市(shi)(shi)場部(bu)(bu)已結合(he)國(guo)家政策(ce)(ce)和(he)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”戰略(lve)，編(bian)輯(ji)整(zheng)(zheng)理了兩期《市(shi)(shi)場研(yan)究(jiu)》、完(wan)成印尼和(he)巴基(ji)斯(si)(si)(si)坦(tan)(tan)等(deng)(deng)國(guo)家的(de)市(shi)(shi)場機(ji)會研(yan)究(jiu)報告，并發放公(gong)司總(zong)部(bu)(bu)和(he)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)相關(guan)人(ren)員，指導所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)調整(zheng)(zheng)經(jing)營戰略(lve)，推(tui)動俄羅(luo)(luo)斯(si)(si)(si)、哈薩克(ke)斯(si)(si)(si)坦(tan)(tan)、白俄羅(luo)(luo)斯(si)(si)(si)、印尼、馬來西(xi)亞、伊朗等(deng)(deng)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”沿線(xian)國(guo)家項目的(de)實質(zhi)性落地(di)；強化(hua)企(qi)(qi)業(ye)全產業(ye)鏈(lian)整(zheng)(zheng)合(he)能(neng)力(li)、國(guo)際(ji)(ji)商務(wu)能(neng)力(li)、資(zi)本運(yun)作能(neng)力(li)、項目管理能(neng)力(li)、國(guo)際(ji)(ji)采購能(neng)力(li)，提升企(qi)(qi)業(ye)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)經(jing)營能(neng)力(li)。參加(jia)《第七屆國(guo)際(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施投資(zi)與建設(she)高峰論壇》、《“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”新(xin)疆(jiang).克(ke)拉瑪(ma)依(yi)論壇》等(deng)(deng)并撰寫(xie)報告，引領所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)大對(dui)相關(guan)國(guo)家市(shi)(shi)場開拓力(li)度。
三是深化體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)和(he)供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)、促(cu)進提質增效，推進企(qi)業轉(zhuan)型升級(ji)。首(shou)先，認真及(ji)時組織1+N文件的(de)學(xue)習和(he)貫徹落實。其次，制(zhi)(zhi)定發布集(ji)團公(gong)司(si)深化改(gai)革(ge)指導意見。第三。上報集(ji)團公(gong)司(si)壓(ya)縮管理層級(ji)減少(shao)(shao)法人戶數工作實施(shi)方(fang)案(an)，力爭在3年(nian)內將集(ji)團公(gong)司(si)管理層級(ji)壓(ya)縮至三層級(ji)，企(qi)業法人戶數減少(shao)(shao)20%。第四，探(tan)索混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，積(ji)極爭取員工持股(gu)改(gai)革(ge)試(shi)點。第五(wu)，有序推進醫療、教育機(ji)構(gou)和(he)“三供一業”等企(qi)業辦社會職(zhi)能(neng)的(de)分離工作。第六，設立環保公(gong)司(si)，推進企(qi)業轉(zhuan)型。
四是提高總(zong)(zong)部(bu)管理(li)水平。第一(yi)，加強(qiang)總(zong)(zong)部(bu)機(ji)關建設。根(gen)據公司發(fa)展戰略，梳理(li)總(zong)(zong)部(bu)機(ji)構設置，明(ming)確職能職責(ze)；加強(qiang)政(zheng)務督(du)辦工(gong)作(zuo)(zuo)；加強(qiang)員(yuan)(yuan)工(gong)培訓，各部(bu)門結合業(ye)務特點，建立崗位政(zheng)策理(li)論學習機(ji)制(zhi)(zhi)；進(jin)一(yi)步規(gui)范員(yuan)(yuan)工(gong)績效考(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)，強(qiang)化(hua)激勵作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。第二，深化(hua)干(gan)部(bu)人(ren)事制(zhi)(zhi)度改革，規(gui)范選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)。在(zai)員(yuan)(yuan)工(gong)招聘工(gong)作(zuo)(zuo)中嚴(yan)格執(zhi)行選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)有關規(gui)定。探索市場化(hua)選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)機(ji)制(zhi)(zhi)。
五是采取措施著(zhu)重解(jie)決所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)各自為政，難(nan)以監管，不(bu)服(fu)監管的(de)(de)問(wen)題。第(di)一，提(ti)升總部領導(dao)班子(zi)能力，提(ti)高各級(ji)管理(li)人員對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)重大問(wen)題和(he)(he)規(gui)律的(de)(de)把握能力。第(di)二，弘揚免费菠(bo)萝视频app下载，加強對(dui)(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)管理(li)，統一企(qi)業(ye)(ye)標識及項(xiang)目(mu)設施標準(zhun)。第(di)三，及時反饋(kui)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)班子(zi)年度考核(he)結果(guo)，對(dui)(dui)考核(he)發(fa)現領導(dao)班子(zi)成員的(de)(de)問(wen)題進行約談(tan)提(ti)醒(xing)等組(zu)織處理(li)。第(di)三，對(dui)(dui)新(xin)任職企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)班子(zi)成員進行崗位任職和(he)(he)廉潔談(tan)話(hua)教(jiao)育(yu)。第(di)四，健全和(he)(he)落實(shi)問(wen)責機(ji)制，對(dui)(dui)各自為政、不(bu)服(fu)監管給企(qi)業(ye)(ye)造(zao)成損(sun)失(shi)和(he)(he)不(bu)良(liang)影響(xiang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領導(dao)班子(zi)和(he)(he)責任人進行責任追究。
六是采取有效措施減少同(tong)質化(hua)(hua)(hua)競爭。首先，充分利用設計綜合甲(jia)級及(ji)施工特級資質優勢拓(tuo)展(zhan)工程(cheng)業(ye)(ye)務(wu)領域。其次，優化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)配置，引導(dao)所(suo)屬企業(ye)(ye)差異化(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。第(di)三，積極開(kai)展(zhan)經(jing)營協調，杜絕內部(bu)惡性競爭。第(di)四，以開(kai)拓(tuo)環(huan)保(bao)和基礎設施為突破口，培育新(xin)的(de)經(jing)濟增(zeng)長(chang)點。第(di)五(wu)，積極開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)經(jing)營，努力提供國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)收入比重。
2.針(zhen)對歷史遺留問題(ti)處理任(ren)務艱(jian)巨問題(ti)的整改(gai)情況。
一是江蘇啟東中國化學新材料產業園項(xiang)目。全面退出，購置(zhi)的(de)土地已退回，為實施該(gai)項(xiang)目設立的(de)3個項(xiang)目公司正在依法履行解散和清算,預計(ji)10月(yue)底可全面完成。
二是(shi)福建(jian)天(tian)辰耀隆己內酰胺項目。國資(zi)委《關于中國化學工程(cheng)集(ji)團公司(si)福建(jian)天(tian)辰耀隆己內酰胺項目有關意見的復函》（國資(zi)廳規劃(hua)〔2016〕423號）明確將其調整(zheng)為正常運營單位(wei)進行管理。
三是四川南充PTA、聚酯和尼(ni)龍(long)新材料項目。嚴(yan)格按照國資委要求(qiu)進行整改(gai)。
3.對(dui)于成達公司違(wei)規為(wei)民(min)營企業擔(dan)保(bao)，需承擔(dan)巨(ju)額(e)連帶(dai)責(ze)任風險問題的整改情況。
一是強化和(he)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)職責，加大(da)工(gong)(gong)作(zuo)問(wen)責力度(du)。成立東源(yuan)科技(ji)擔(dan)保貸款專項工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，明確了(le)工(gong)(gong)作(zuo)分(fen)工(gong)(gong)；制(zhi)定了(le)《成達公司派駐東源(yuan)科技(ji)工(gong)(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu)總代表管理職責》、《專項執行(xing)計劃》，對東源(yuan)科技(ji)經濟(ji)活動實(shi)施(shi)全面監管。
二是加強關鍵環節(jie)的監督，及時(shi)分(fen)析報(bao)(bao)告。從(cong)資(zi)產、資(zi)金、生產、銷售、采(cai)購、庫存(cun)等(deng)方面(mian)進(jin)行監管(guan)，現場工作組按月向成達公司(si)總部匯報(bao)(bao)，成達公司(si)按季度向集團公司(si)匯報(bao)(bao)，重大事項隨時(shi)報(bao)(bao)告。
三是加強擔保物的管(guan)理，實時了解價值變化情況。加強資金監管(guan)，防(fang)止資產轉(zhuan)移。
四是探索融資渠道，避(bi)免代償情形。定期排(pai)(pai)查，及時發現(xian)問題。下(xia)發《關于做好擔(dan)保事項管理的通(tong)知》，對擔(dan)保事項實行動態管理，建立擔(dan)保定期排(pai)(pai)查機制，按照季度對擔(dan)保事項排(pai)(pai)查，按季度填報(bao)表格形成文字材(cai)料報(bao)告集(ji)團公司。
五是出臺擔保(bao)決策(ce)(ce)制(zhi)度，杜絕違規現象。目前已(yi)就擔保(bao)概念、范(fan)圍、管理職責與權限、內部決策(ce)(ce)程(cheng)序問(wen)題進行了(le)充分討論，形成(cheng)了(le)初步提綱(gang)，擔保(bao)決策(ce)(ce)制(zhi)度初稿(gao)編寫工(gong)作正在進行中。
4.針對海外項目后(hou)續執行任務艱巨，面臨較大虧損(sun)風險問(wen)題(ti)的整改情況(kuang)。
一(yi)是加強(qiang)境外風(feng)(feng)險管控(kong)。第(di)一(yi)，編制印發了《關于進一(yi)步加強(qiang)海外業務法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險防控(kong)工(gong)作的(de)通知(zhi)》，完(wan)善(shan)風(feng)(feng)險管理與內(nei)控(kong)體系、加強(qiang)海外業務法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險的(de)事前(qian)防范、事中控(kong)制及(ji)事后應(ying)對，推(tui)動企(qi)業加強(qiang)海外業務法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險防控(kong)。第(di)二，在具體項(xiang)(xiang)目中，加強(qiang)集團(tuan)公(gong)司(si)律(lv)(lv)(lv)(lv)師(shi)庫(ku)的(de)更新(xin)與應(ying)用，推(tui)動企(qi)業落實合同(tong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)評審、重大項(xiang)(xiang)目專項(xiang)(xiang)風(feng)(feng)險評估等工(gong)作。
二是針對(dui)沙特海水淡化項(xiang)(xiang)(xiang)目EPC總承包(bao)合(he)同事宜(yi)。第一，組織、協(xie)調沙特分(fen)公(gong)司(si)和項(xiang)(xiang)(xiang)目部提出應對(dui)方案。其次，要求沙特分(fen)公(gong)司(si)和項(xiang)(xiang)(xiang)目部與業(ye)主保持定期溝通和聯系，盡(jin)快進(jin)行項(xiang)(xiang)(xiang)目結算。第三，整理、分(fen)析項(xiang)(xiang)(xiang)目執(zhi)行過程中的資(zi)料，為與業(ye)主最終(zhong)結算做好準備(bei)，盡(jin)最大可能減少損失(shi)。第四(si)，對(dui)相關責(ze)任人進(jin)行處理，對(dui)相關企業(ye)進(jin)行通報批評。
5.針對(dui)業績持(chi)續下滑問題的整改情況。
一(yi)是股份公(gong)司成立了戰(zhan)略市(shi)場(chang)部,與所屬企(qi)業(ye)分層經營。戰(zhan)略市(shi)場(chang)部主要分析、研(yan)究(jiu)國(guo)(guo)家有關(guan)經濟發展、對(dui)外開放等(deng)影響國(guo)(guo)內(nei)外工(gong)程(cheng)(cheng)市(shi)場(chang)的相關(guan)方針(zhen)政策，收(shou)集、研(yan)判國(guo)(guo)內(nei)外工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目市(shi)場(chang)信息，搭建與政府相關(guan)部門的溝(gou)通渠道。通過(guo)負責重點(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目市(shi)場(chang)和新(xin)興市(shi)場(chang)開發的機會研(yan)究(jiu)和策略制定，為(wei)子(zi)公(gong)司經營工(gong)作提供支持和服務。所屬企(qi)業(ye)集中力量找項(xiang)目，簽合(he)同，拿訂(ding)單，并實施項(xiang)目。
二是召開專題經營工(gong)(gong)作(zuo)座談會，分(fen)析國(guo)內外經濟下(xia)(xia)行的(de)嚴峻形勢(shi)，拋(pao)棄幻(huan)想(xiang)，提(ti)高認(ren)識，下(xia)(xia)大力拓(tuo)展(zhan)國(guo)內外經營領(ling)域，搶(qiang)抓訂單(dan)。進一步提(ti)高對轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級重(zhong)要性、緊迫性的(de)認(ren)識，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變公(gong)司(si)長(chang)期依賴化(hua)工(gong)(gong)、煤化(hua)工(gong)(gong)領(ling)域工(gong)(gong)程業務(wu)的(de)慣有模式(shi)，向(xiang)環保(bao)、市政、地下(xia)(xia)管網、棚(peng)戶(hu)區(qu)改造、工(gong)(gong)業園(yuan)區(qu)建設等領(ling)域轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)變和拓(tuo)展(zhan)。同(tong)時努(nu)力嘗(chang)試以小比(bi)例投資撬(qiao)動工(gong)(gong)程業務(wu)，在基礎(chu)設施、環保(bao)等領(ling)域推(tui)動通過PPP模式(shi)開展(zhan)經營活(huo)動，爭取項目，并積極推(tui)動與國(guo)內財政狀況較好的(de)城市等簽(qian)訂戰略合作(zuo)協(xie)議，推(tui)動雙方的(de)務(wu)實合作(zuo)。
三是大力(li)開拓(tuo)國際(ji)市(shi)場(chang)，結合“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”、“國際(ji)產(chan)能合作(zuo)”等國家政策對沿線國家進行重點(dian)研(yan)究(jiu)，并通過《市(shi)場(chang)研(yan)究(jiu)》，定期發布(bu)，指導所屬企業經營工作(zuo)。加大了(le)對印度尼西(xi)亞、哈薩克斯(si)坦、巴基斯(si)坦、伊朗等“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”重點(dian)國家的開拓(tuo)力(li)度。
（六(liu)）反映企業領導人員的問題(ti)線索整改情況。
1.對反(fan)映有的(de)(de)集團公司班子成(cheng)員問題線(xian)索的(de)(de)整改情況。
一是(shi)對反映集團公(gong)司領導班子成員的問題線索(suo)，集團公(gong)司黨委(wei)、紀(ji)委(wei)積極配(pei)合(he)上級紀(ji)委(wei)的調查核(he)實工作。
二是開展中心組專題學(xue)習(xi)。集(ji)中學(xue)習(xi)習(xi)近平總書(shu)記系列(lie)講話(hua)(hua)、《黨(dang)章》、《中國共產黨(dang)問責(ze)條(tiao)例》、《中國共產黨(dang)廉潔(jie)自律(lv)(lv)準則》、《中國共產黨(dang)紀律(lv)(lv)處分(fen)條(tiao)例》等，提(ti)高思想(xiang)認識。在二屆四次全委(wei)會(hui)(hui)上(shang)組織學(xue)習(xi)《黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)的(de)工作方法》，中心組擴大(da)會(hui)(hui)議上(shang)學(xue)習(xi)近平總書(shu)記《七一(yi)講話(hua)(hua)》，自覺嚴明黨(dang)的(de)紀律(lv)(lv)和(he)民(min)主(zhu)集(ji)中制(zhi)等相關(guan)制(zhi)度。
三是(shi)依據巡視反饋意(yi)見擬(ni)定廉潔自(zi)律自(zi)查表，集團公司(si)領(ling)導班子成員針對反映的問(wen)題線索開(kai)展自(zi)查。
四是(shi)召開巡視整(zheng)改(gai)問題專(zhuan)題民主生(sheng)活會。邀(yao)請國(guo)資(zi)委巡視辦、企(qi)干二局領導參加(jia)指(zhi)導，集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)各位常委開展(zhan)批(pi)(pi)評與自我批(pi)(pi)評，提(ti)高(gao)認識，加(jia)強(qiang)整(zheng)改(gai)落實(shi)。
2.對巡視反饋涉及所屬企業領(ling)導人員問題線索的核實處理(li)。
集(ji)團(tuan)公司按照(zhao)要求(qiu)對巡(xun)視(shi)移交的(de)信(xin)訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao)進行整理(li)、登(deng)記(ji)，以紀(ji)(ji)(ji)律為尺子認真梳(shu)理(li)問題(ti)線索(suo)(suo)。總(zong)部機關紀(ji)(ji)(ji)檢監察部共接(jie)受巡(xun)視(shi)移交信(xin)訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao)9件(jian)（有2件(jian)重復件(jian)），梳(shu)理(li)出問題(ti)線索(suo)(suo)8件(jian)。其中直接(jie)初(chu)核(he)7次，委托初(chu)核(he)1次，談話函詢2次。給予黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)處分1人(ren)；通報(bao)批(pi)(pi)評(ping)企業(ye)11個(ge)；誡勉談話5人(ren)；批(pi)(pi)評(ping)教(jiao)育4人(ren)；做(zuo)出書面檢查(cha)3人(ren)；警(jing)示、提醒談話2人(ren)；調離工作崗位(wei)1人(ren)；調整工作分工1人(ren)。對經調查(cha)核(he)實未發現(xian)違紀(ji)(ji)(ji)違規問題(ti)的(de)企業(ye)，調查(cha)組要求(qiu)企業(ye)領導班子成員嚴(yan)格遵守廉(lian)潔從業(ye)規定(ding)，認真執行企業(ye)各項規章(zhang)制(zhi)度，避免(mian)違紀(ji)(ji)(ji)違規問題(ti)的(de)發生。
三、鞏固和深化整改成(cheng)果(guo)，推(tui)動集團(tuan)公司持續健康發展
全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)是(shi)習(xi)近平總書(shu)記(ji)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)思(si)想(xiang)的(de)主題(ti)和(he)(he)主線，總書(shu)記(ji)一(yi)系列重(zhong)要(yao)(yao)(yao)論述都是(shi)圍繞全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)展(zhan)(zhan)開(kai)的(de)，是(shi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)具體化。集團(tuan)公司(si)總經理、黨(dang)(dang)委(wei)副書(shu)記(ji)陸紅星同(tong)志在(zai)年中召開(kai)的(de)企業負責人會議上強(qiang)調指出(chu)，集團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)(yao)始終同(tong)以習(xi)近平同(tong)志為總書(shu)記(ji)的(de)黨(dang)(dang)中央保持(chi)高度一(yi)致，把(ba)思(si)想(xiang)和(he)(he)行動統(tong)一(yi)到(dao)(dao)中央精神，統(tong)一(yi)到(dao)(dao)“五大(da)(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念”“四個(ge)(ge)(ge)全(quan)(quan)面(mian)(mian)”“四個(ge)(ge)(ge)意(yi)(yi)識”上來，要(yao)(yao)(yao)深(shen)刻領(ling)會巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改帶來的(de)正(zheng)能(neng)量，鞏固和(he)(he)深(shen)化整(zheng)(zheng)(zheng)改成(cheng)果，激(ji)發(fa)(fa)中國化學(xue)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)正(zheng)能(neng)量，推(tui)動集團(tuan)公司(si)持(chi)續健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，并(bing)提(ti)(ti)出(chu)把(ba)握巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改重(zhong)要(yao)(yao)(yao)契機(ji)的(de)四點要(yao)(yao)(yao)求，一(yi)是(shi)為牢固樹立“五大(da)(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念”、“四個(ge)(ge)(ge)全(quan)(quan)面(mian)(mian)”和(he)(he)“四個(ge)(ge)(ge)意(yi)(yi)識”，提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)正(zheng)能(neng)量；二(er)是(shi)為加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)、全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)正(zheng)能(neng)量；三是(shi)為加(jia)(jia)強(qiang)領(ling)導班子及成(cheng)員思(si)想(xiang)、作(zuo)風、能(neng)力建(jian)(jian)設，落實(shi)中央八(ba)項規(gui)定(ding)，切實(shi)反“四風”提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)正(zheng)能(neng)量；四是(shi)為扎實(shi)推(tui)動中國化學(xue)“國際(ji)工程集團(tuan)”的(de)戰略轉型提(ti)(ti)供強(qiang)大(da)(da)正(zheng)能(neng)量。目前(qian)，整(zheng)(zheng)(zheng)改工作(zuo)成(cheng)效還是(shi)階段性的(de)，很多任務、措(cuo)施(shi)還需要(yao)(yao)(yao)進一(yi)步分解細化，鞏固和(he)(he)深(shen)化整(zheng)(zheng)(zheng)改成(cheng)果，著重(zhong)抓好以下(xia)幾個(ge)(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)工作(zuo)。
（一(yi)）落(luo)實(shi)“兩(liang)個責任(ren)”，推(tui)進(jin)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨。一(yi)是(shi)深入貫徹中(zhong)央關于(yu)加強國企(qi)黨建工作的(de)一(yi)系列決策部(bu)署(shu)，全面(mian)落(luo)實(shi)“兩(liang)個責任(ren)”，認真執行《關于(yu)落(luo)實(shi)黨風(feng)廉(lian)政(zheng)建設黨委主體(ti)責任(ren)、紀(ji)委監(jian)督責任(ren)的(de)實(shi)施辦(ban)法》。二是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)強化(hua)黨建工作責任(ren)制，黨委抓(zhua)(zhua)(zhua)，書記抓(zhua)(zhua)(zhua)，各(ge)有(you)(you)關部(bu)門抓(zhua)(zhua)(zhua)，一(yi)級抓(zhua)(zhua)(zhua)一(yi)級，層層抓(zhua)(zhua)(zhua)落(luo)實(shi)。要(yao)把管黨治(zhi)黨要(yao)求細化(hua)為(wei)“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習(xi)教(jiao)育的(de)具體(ti)安排，發(fa)揮好(hao)“三會一(yi)課(ke)”、組織(zhi)生活(huo)會、黨員評(ping)議等(deng)制度(du)的(de)規范(fan)(fan)作用，落(luo)實(shi)好(hao)執行民主集中(zhong)制、推(tui)進(jin)基層黨組織(zhi)建設、完善黨內組織(zhi)生活(huo)等(deng)舉措。三是(shi)努力建設一(yi)支能夠在(zai)企(qi)業改革(ge)(ge)發(fa)展穩定中(zhong)經得起困難和(he)風(feng)險(xian)考驗，在(zai)企(qi)業物質文明(ming)和(he)精神文明(ming)建設中(zhong)發(fa)揮先鋒模范(fan)(fan)作用的(de)“四優”黨員干部(bu)隊伍。四是(shi)加強統籌(chou)協調，處理好(hao)黨的(de)建設與公司治(zhi)理、從嚴(yan)治(zhi)黨與從嚴(yan)治(zhi)企(qi)、分(fen)權放權與強化(hua)管控等(deng)重要(yao)關系，堅持在(zai)深化(hua)改革(ge)(ge)中(zhong)探尋強化(hua)監(jian)管、化(hua)解(jie)風(feng)險(xian)的(de)有(you)(you)效(xiao)途徑。
(二)嚴(yan)(yan)明紀(ji)律規(gui)矩(ju)(ju)，推進黨(dang)風廉政建設。一(yi)是(shi)要(yao)抓好黨(dang)的(de)(de)紀(ji)律檢(jian)(jian)查體制改革各項(xiang)要(yao)求的(de)(de)貫徹落實(shi)，從(cong)嚴(yan)(yan)從(cong)實(shi)執行(xing)《關(guan)于落實(shi)黨(dang)風廉政建設監(jian)(jian)督責(ze)任的(de)(de)意見》。二是(shi)堅持(chi)把(ba)紀(ji)律和規(gui)矩(ju)(ju)立起(qi)來(lai)、嚴(yan)(yan)起(qi)來(lai)，綜合運用(yong)監(jian)(jian)督執紀(ji)“四種形態(tai)”，嚴(yan)(yan)格監(jian)(jian)督執紀(ji)問責(ze)，建立不敢腐、不能腐、不想腐的(de)(de)有效機制。三是(shi)嚴(yan)(yan)肅查處違(wei)(wei)(wei)規(gui)擔保、關(guan)聯交易(yi)、違(wei)(wei)(wei)規(gui)分包(bao)等(deng)違(wei)(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)行(xing)為(wei)，緊盯頂風違(wei)(wei)(wei)紀(ji)未批先(xian)建、濫發(fa)津(jin)貼(tie)福利等(deng)違(wei)(wei)(wei)反中央八項(xiang)規(gui)定精神、“四風”反彈回(hui)潮問題。四是(shi)堅持(chi)從(cong)嚴(yan)(yan)執紀(ji)，加(jia)大紀(ji)律審查力度，對違(wei)(wei)(wei)紀(ji)和涉嫌違(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)零容忍，持(chi)續形成反腐敗高(gao)壓態(tai)勢和有力震(zhen)懾。五是(shi)深化(hua)(hua)對《準則(ze)》、《條(tiao)例》的(de)(de)學習，強化(hua)(hua)黨(dang)員干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)意識。加(jia)強紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察工作規(gui)范(fan)化(hua)(hua)建設，進一(yi)步提高(gao)基層紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察干(gan)部(bu)(bu)業務(wu)能力和水平。
（三）加(jia)強(qiang)班子建設(she)，強(qiang)化擔當意(yi)識 。一是(shi)(shi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子特別是(shi)(shi)主要(yao)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，要(yao)始終堅持(chi)講(jiang)擔當，以(yi)身作(zuo)則(ze)(ze)、率先垂(chui)范(fan)，帶頭模(mo)范(fan)遵守黨的(de)紀律和(he)規矩，帶頭執行民主集中(zhong)制(zhi)，發揚黨內民主，鼓勵(li)講(jiang)真話、講(jiang)實話、講(jiang)心里(li)話，允許(xu)不同(tong)意(yi)見碰撞和(he)爭論，同(tong)時要(yao)善于進行正確的(de)集中(zhong)，防止議而不決(jue)(jue)，決(jue)(jue)而不行。二(er)是(shi)(shi)要(yao)敢于直面問(wen)題和(he)矛盾，自覺把處理好歷史遺留問(wen)題重(zhong)擔扛(kang)在肩(jian)上，深入基層，凝聚共(gong)識，攻堅克難，引領(ling)(ling)發展(zhan)。三是(shi)(shi)班子成(cheng)員要(yao)按分工負責制(zhi)原則(ze)(ze)，積極作(zuo)為(wei)，忠實履(lv)職，與主要(yao)領(ling)(ling)導(dao)(dao)一起，構成(cheng)集團公司各項工作(zuo)的(de)戰斗(dou)堡壘(lei)和(he)領(ling)(ling)導(dao)(dao)力量，共(gong)同(tong)推進事業發展(zhan)。
（四）深(shen)化巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)度機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)。一(yi)是(shi)繼(ji)續緊盯巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬的(de)落(luo)實(shi)，深(shen)入推(tui)進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作，確(que)保件(jian)件(jian)有著(zhu)落(luo)。二是(shi)全面梳理完(wan)善(shan)(shan)制(zhi)(zhi)(zhi)度，形成(cheng)(cheng)集(ji)團公(gong)司制(zhi)(zhi)(zhi)度清單(dan)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)(shan)務(wu)(wu)實(shi)管(guan)用的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度體系，扎緊織密制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)“籠子”。對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作中(zhong)已經(jing)建(jian)立(li)的(de)各(ge)項制(zhi)(zhi)(zhi)度，堅決抓好落(luo)實(shi)，確(que)保真正(zheng)發揮作用。三是(shi)對照集(ji)團公(gong)司廉(lian)(lian)潔(jie)風險防(fang)(fang)控指導性文本，查找風險隱患，完(wan)善(shan)(shan)廉(lian)(lian)潔(jie)風險防(fang)(fang)控體系。四是(shi)堅持(chi)目標不(bu)變、力度不(bu)減，對巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作緊抓不(bu)放。實(shi)行對整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作主要任務(wu)(wu)措施進(jin)展情況(kuang)的(de)重(zhong)點抽查，全面完(wan)成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)(wu)。五(wu)是(shi)對反映(ying)所屬企業領(ling)導人員的(de)有關問題線(xian)索和信訪舉報，按(an)照干(gan)部(bu)管(guan)理權限，按(an)照有關要求認真辦(ban)理，并及時報告辦(ban)理情況(kuang)。六是(shi)鞏固選人用人、合同分包、關聯交(jiao)易和合同把(ba)關不(bu)嚴等整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成(cheng)(cheng)果(guo)，開展對上述問題的(de)“四個(ge)專項治理”，有效防(fang)(fang)范重(zhong)點領(ling)域、關鍵環節的(de)廉(lian)(lian)潔(jie)風險，建(jian)立(li)長效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
(五(wu))突出戰(zhan)(zhan)(zhan)略引領(ling)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)基礎管理(li)。一是(shi)科學(xue)決策，戰(zhan)(zhan)(zhan)略引領(ling)，強(qiang)力推(tui)進“十三五(wu)”規劃的戰(zhan)(zhan)(zhan)略落地(di)。二是(shi)積極(ji)參與國(guo)家重(zhong)大戰(zhan)(zhan)(zhan)略，審慎決策、量力而行，加強(qiang)境外風險管控，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)國(guo)際化(hua)經營能(neng)力；三是(shi)加強(qiang)能(neng)力建設和(he)人(ren)(ren)才隊(dui)伍建設。提(ti)(ti)(ti)高總部管理(li)人(ren)(ren)員對企業重(zhong)大問題和(he)規律的把(ba)握能(neng)力，不斷提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)基礎管理(li)水平。
當前，集團公司(si)(si)正(zheng)處在保生存(cun)促發展(zhan)的(de)(de)關鍵時期(qi)，生產經(jing)營任務非(fei)常艱巨，集團公司(si)(si)黨委(wei)一定按照國資委(wei)黨委(wei)巡(xun)視工(gong)作領導小組的(de)(de)要求，認真貫徹國資委(wei)黨委(wei)的(de)(de)各項決策部署，落實(shi)好(hao)全面(mian)(mian)從嚴治黨的(de)(de)主(zhu)體責任，切實(shi)把紀(ji)律(lv)和(he)規矩挺在前面(mian)(mian)，積極探索和(he)開展(zhan)集團公司(si)(si)內部巡(xun)視工(gong)作，持續抓好(hao)黨風建(jian)設和(he)反腐敗工(gong)作，為中國化(hua)學更(geng)美好(hao)的(de)(de)明天(tian)作出新的(de)(de)更(geng)大的(de)(de)貢獻(xian)。
歡(huan)迎(ying)廣大(da)(da)干部群眾對巡視(shi)整改落(luo)實情(qing)況進(jin)行監督。如有意見(jian)建議，請及時向我們(men)反映。聯(lian)系電話010-59765551；郵政信箱(xiang)：北京市東(dong)城區(qu)東(dong)直門內大(da)(da)街2號中(zhong)國化學工(gong)程(cheng)集團公(gong)司(si)黨委巡視(shi)整改工(gong)作領導小組(zu)辦公(gong)室，郵編100007；電子郵箱(xiang)：xszgb@cncec.com.cn。
中(zhong)共中(zhong)國(guo)化學(xue)工程集(ji)團公司委(wei)員會
2016年10月31日