國資委公布國有重點大型企業監事會對
中央企業2014年度監督檢查情況
中央企業2014年度監督檢查情況
國資委公布國有重點大型企業監事會對
中央企業2014年度監督檢查情況
中央企業2014年度監督檢查情況

文章來源(yuan):監事會工作局 發(fa)布時間:2016-12-28
2015年以來,國(guo)有(you)(you)重點(dian)大型企(qi)業監事會(hui)(hui)(以下簡稱監事會(hui)(hui))認真貫徹落實(shi)國(guo)務院(yuan)(yuan)常務會(hui)(hui)議(yi)和(he)國(guo)務院(yuan)(yuan)領(ling)導同志(zhi)重要批(pi)示(shi)指示(shi)精神,切實(shi)履行(xing)(xing)《公司(si)法》和(he)《國(guo)有(you)(you)企(qi)業監事會(hui)(hui)暫行(xing)(xing)條例》賦予的(de)職責,以問題和(he)風險為(wei)導向,以防止國(guo)有(you)(you)資(zi)產流失、促進國(guo)有(you)(you)資(zi)本保值增值為(wei)主線(xian)(xian),著力深化當(dang)期和(he)事中(zhong)監督,較好(hao)地完成了對(dui)中(zhong)央企(qi)業的(de)監督檢查任務,累計向國(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)國(guo)資(zi)委報送各(ge)類報告402份(fen),反映(ying)企(qi)業存在(zai)的(de)各(ge)類問題和(he)風險3888項;向有(you)(you)關機構通報各(ge)類問題1571項,提請(qing)重點(dian)關注事項551個,提供(gong)重大線(xian)(xian)索112件。
監(jian)事會(hui)認為,各(ge)中央企業(ye)堅(jian)決貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院決策部署,積(ji)極(ji)應對復雜(za)嚴峻(jun)的經(jing)濟(ji)形勢,統籌改革、發展、穩(wen)定(ding)各(ge)項(xiang)任務(wu)(wu),努力推進(jin)提(ti)質增(zeng)效(xiao)(xiao)升級,規模效(xiao)(xiao)益平穩(wen)增(zeng)長,運(yun)營質量持(chi)續改善,為國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)持(chi)續健(jian)康發展作出了積(ji)極(ji)貢獻。資產總(zong)(zong)額(e)、營業(ye)收入、利潤總(zong)(zong)額(e)、上(shang)繳稅費穩(wen)步增(zeng)長,平均資產負(fu)債(zhai)率(lv)自2008年以來首次下降。國(guo)(guo)際化經(jing)營步伐不斷加快,創新能(neng)力不斷提(ti)升。切實(shi)履行社(she)會(hui)責(ze)任,積(ji)極(ji)吸納社(she)會(hui)就業(ye),節能(neng)減(jian)排成效(xiao)(xiao)明顯,積(ji)極(ji)投身(shen)社(she)會(hui)救助、科教(jiao)事業(ye)和救災(zai)工作,在(zai)重(zhong)大國(guo)(guo)家戰(zhan)略中發揮表率(lv)和骨干作用。
監(jian)(jian)(jian)事會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)發(fa)現(xian)(xian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)問題和(he)(he)風險,主要表現(xian)(xian)在(zai)以下方(fang)面:一是(shi)部(bu)分企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)違規經(jing)營潛藏重大(da)風險。有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)違規招投標;有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)違規拆(chai)借資(zi)(zi)金(jin)、提(ti)供擔保;有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)在(zai)三令五申后(hou)仍(reng)違規開(kai)展大(da)宗商品融資(zi)(zi)性貿易。二(er)是(shi)部(bu)分企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)合作不(bu)夠規范。有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)金(jin)長期被無(wu)償占(zhan)用、國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本權(quan)(quan)益存(cun)在(zai)受損風險;有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)在(zai)收(shou)購股權(quan)(quan)時(shi)存(cun)在(zai)決(jue)策程序、資(zi)(zi)產(chan)評估、資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)付(fu)等方(fang)面問題。三是(shi)部(bu)分企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部(bu)控(kong)(kong)制體系亟(ji)需(xu)完善。有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)集團(tuan)管控(kong)(kong)不(bu)力,子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營混亂(luan);有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)重點(dian)領域和(he)(he)關鍵環(huan)節審(shen)批(pi)流于形式,內部(bu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)缺位;有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)會(hui)計信息失真、產(chan)權(quan)(quan)登記不(bu)實和(he)(he)低效無(wu)效資(zi)(zi)產(chan)長期未(wei)清(qing)理處置。四是(shi)部(bu)分企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)境(jing)外資(zi)(zi)產(chan)管控(kong)(kong)較為(wei)薄弱。有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)無(wu)序競爭、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)合同訂立存(cun)在(zai)重大(da)疏漏、項目管控(kong)(kong)不(bu)到(dao)位、股權(quan)(quan)投資(zi)(zi)項目缺乏(fa)控(kong)(kong)制力、資(zi)(zi)金(jin)安全(quan)存(cun)在(zai)隱患,有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)個(ge)人(ren)代持股權(quan)(quan)手續不(bu)完備(bei)。此外,監(jian)(jian)(jian)事會(hui)還發(fa)現(xian)(xian)個(ge)別(bie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)存(cun)在(zai)違規發(fa)放薪酬(chou)和(he)(he)各類(lei)津補貼,高買(mai)低賣轉讓(rang)國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)股權(quan)(quan),私設(she)“小(xiao)金(jin)庫”,利(li)用職務便利(li)輸送(song)利(li)益,以及(ji)個(ge)別(bie)領導(dao)人(ren)員(yuan)履職待(dai)遇超(chao)標、公(gong)務接待(dai)超(chao)規格等問題。上述問題,已分門別(bie)類(lei)轉送(song)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)關部(bu)門處理;需(xu)要企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自行整(zheng)改(gai)的(de)(de)(de)(de),向相關企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)印發(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)情況通報(bao)、整(zheng)改(gai)通知和(he)(he)提(ti)醒(xing)函,督(du)(du)促企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及(ji)時(shi)整(zheng)改(gai),有(you)(you)(you)(you)(you)(you)效避免國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)損失。
12月9日(ri),國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院第115次常(chang)務(wu)(wu)(wu)會(hui)(hui)議聽取(qu)了監事(shi)會(hui)(hui)對中(zhong)央(yang)企業監督(du)(du)檢查情況的匯(hui)報。會(hui)(hui)議要求改(gai)進(jin)和(he)完善監督(du)(du)制度,圍繞確保(bao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值增值,采取(qu)有(you)效措施,對發現問(wen)題(ti)抓緊(jin)處置(zhi)和(he)整改(gai),對違(wei)規經營和(he)不作(zuo)(zuo)為的依法嚴肅(su)問(wen)責(ze)。下一(yi)步(bu),監事(shi)會(hui)(hui)將(jiang)按照黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院關(guan)于深化國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革的總體部署,貫徹(che)國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院常(chang)務(wu)(wu)(wu)會(hui)(hui)議精神(shen),加(jia)強和(he)改(gai)進(jin)外派監事(shi)會(hui)(hui)制度,充分發揮監事(shi)會(hui)(hui)的監督(du)(du)作(zuo)(zuo)用,切實維(wei)護國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)安(an)全,推動中(zhong)央(yang)企業健康發展。