文章(zhang)來源(yuan)：監(jian)督追責局 發(fa)布時間(jian)：2021-01-06
黨的(de)(de)(de)十九屆四中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會審議通過(guo)的(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于堅持和完善中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義制(zhi)度、推進國(guo)家治理(li)(li)體(ti)系(xi)和治理(li)(li)能(neng)力現代化(hua)若干重大問(wen)題的(de)(de)(de)決定》明確提(ti)出，要形成(cheng)以(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)。這進一步(bu)(bu)凸(tu)顯了以(yi)習近平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)對加強國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監督，防(fang)止國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)流失(shi)，守(shou)護好全(quan)(quan)體(ti)人(ren)民共(gong)同(tong)財富的(de)(de)(de)期望和要求。為(wei)貫徹黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院決策(ce)部署，進一步(bu)(bu)強化(hua)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監管(guan)(guan)，完善違規經(jing)營投資(zi)(zi)責(ze)任追究(jiu)工作制(zhi)度，規范中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業禁(jin)入限制(zhi)人(ren)員信(xin)息管(guan)(guan)理(li)(li)，切(qie)實維護國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)安全(quan)(quan)，國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委近日印發(fa)《中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業禁(jin)入限制(zhi)人(ren)員信(xin)息管(guan)(guan)理(li)(li)辦法（試行）》（以(yi)下簡稱《辦法》）。
《辦(ban)法》作為《中央(yang)企業(ye)違規經營(ying)投資(zi)責(ze)任(ren)(ren)追究實施(shi)辦(ban)法（試行）》（國資(zi)委令第37號）的配套(tao)制度，在明確立法目的原則的基礎上，對禁入限制人員信息錄入審查、使(shi)用反饋、職責(ze)要(yao)求(qiu)、異議處理和責(ze)任(ren)(ren)追究等內容(rong)作出(chu)規定。
《辦法》指出(chu)，國資委和中央企業根據有(you)關規定，作出(chu)在(zai)一定時期(qi)內不得擔任中央企業董事、監事、高級管理人(ren)員處(chu)理的違(wei)規經(jing)營投資責任人(ren)，應將其信息(xi)納入禁入限制(zhi)人(ren)員信息(xi)管理系統，遵循統一管理、分級負責、真實準確、依規使用的原則進行管理。
《辦法(fa)》明確，國資委和中(zhong)央企(qi)(qi)業按照“誰處理、誰負責(ze)”要求，對禁入(ru)限制(zhi)人(ren)員(yuan)(yuan)信息的(de)合法(fa)性(xing)(xing)、真實性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)負責(ze)。同(tong)時，強調(diao)國資委、中(zhong)央企(qi)(qi)業在任(ren)命董事、監事、高(gao)級管理人(ren)員(yuan)(yuan)時，應將查詢擬任(ren)人(ren)員(yuan)(yuan)禁入(ru)限制(zhi)情況作為前置程序。
《辦(ban)法(fa)》提出(chu)，國資(zi)委和中(zhong)央企業有(you)關(guan)人員(yuan)存在(zai)未按規定(ding)錄(lu)入或(huo)審查，應(ying)查未查、故(gu)意(yi)隱(yin)匿、偽造(zao)，違規向無關(guan)方提供禁(jin)入限制人員(yuan)信息以及泄露國家秘密、商業秘密或(huo)個人隱(yin)私等情(qing)形，造(zao)成(cheng)嚴重不良(liang)后果的，依法(fa)依規追究相應(ying)責任(ren)。
《辦法》的出(chu)臺，從(cong)制度上進一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)了(le)禁(jin)入限制處理的有效落實，可(ke)以初(chu)步(bu)實現(xian)違規經營(ying)投資(zi)(zi)責(ze)任人(ren)在中央企(qi)業(ye)范圍內“一(yi)企(qi)受(shou)限、企(qi)企(qi)受(shou)限”，有效發揮國有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督(du)的震懾遏制作用(yong)。下(xia)一(yi)步(bu)，國資(zi)(zi)委將總結(jie)《辦法》施行中的經驗做法，逐步(bu)推(tui)進禁(jin)入限制人(ren)員信息(xi)在全(quan)國國資(zi)(zi)監(jian)管系統以及全(quan)社(she)會的綜合(he)利(li)用(yong)。《辦法》同(tong)時抄送各省、自治區、直轄市及計劃單(dan)列市和新(xin)疆生產(chan)建設兵團國資(zi)(zi)委。
【責任編輯：李瑛】