文章來源：考(kao)核分配局 發布時間：2020-03-07
為(wei)全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九大精神和黨(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)院關于深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革、完善國(guo)(guo)有(you)資產(chan)管(guan)理體制的(de)一系列重大決策(ce)部署，引導中央企(qi)業實現高質量發展，加快成(cheng)為(wei)具(ju)有(you)全(quan)球競爭(zheng)力的(de)世界一流企(qi)業，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)近日修訂(ding)印發了《中央企(qi)業負責(ze)人經營業績考核(he)辦(ban)法》（國(guo)(guo)資委(wei)令第40號，以下(xia)簡稱《考核(he)辦(ban)法》），主要呈現以下(xia)四個(ge)特(te)點：
一(yi)(yi)是突(tu)出高質(zhi)量(liang)發展(zhan)考核(he)。多(duo)角(jiao)度構建年度與任期相結合的高質(zhi)量(liang)發展(zhan)考核(he)指(zhi)標(biao)體(ti)系，涵蓋(gai)效益效率、科技創新、結構調整、國際化經營(ying)、保障任務、風險管控、節能環保等方面指(zhi)標(biao)，特別是在堅(jian)持質(zhi)量(liang)第一(yi)(yi)效益優先的原則(ze)下，突(tu)出科技創新考核(he)引(yin)導，鼓(gu)勵企業加大(da)研發投入，將研發投入視同利潤。國資委結合企業不同考核(he)要求(qiu)，按照“少而(er)精(jing)”原則(ze)選取指(zhi)標(biao)，納入年度和任期考核(he)。
二是突(tu)出(chu)分(fen)類考(kao)核(he)(he)和(he)(he)差異化考(kao)核(he)(he)。根據國(guo)有資本的戰(zhan)略(lve)定位和(he)(he)發展(zhan)目(mu)標(biao)(biao)，結合企(qi)業(ye)(ye)實(shi)際，對不同功(gong)能和(he)(he)類別的企(qi)業(ye)(ye)，突(tu)出(chu)不同考(kao)核(he)(he)重點，合理設置經營業(ye)(ye)績考(kao)核(he)(he)權重，確定差異化考(kao)核(he)(he)標(biao)(biao)準，實(shi)施分(fen)類考(kao)核(he)(he)。對于(yu)混合所有制企(qi)業(ye)(ye)以(yi)及處于(yu)特殊發展(zhan)階段的企(qi)業(ye)(ye)，根據企(qi)業(ye)(ye)功(gong)能定位、改革目(mu)標(biao)(biao)和(he)(he)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，考(kao)核(he)(he)指標(biao)(biao)、考(kao)核(he)(he)方式可以(yi)“一企(qi)一策(ce)”確定。
三(san)是(shi)突出(chu)世(shi)界一流對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)考核(he)。強(qiang)化國際(ji)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)在指標(biao)(biao)(biao)設置、目標(biao)(biao)(biao)設定、考核(he)計分和結果(guo)評級(ji)的應用(yong)。明確對(dui)(dui)具備條件(jian)的企業(ye)(ye)，運用(yong)國際(ji)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)，確定短(duan)板指標(biao)(biao)(biao)納(na)入考核(he)。規(gui)定A級(ji)企業(ye)(ye)根據經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考核(he)得(de)分，結合企業(ye)(ye)國際(ji)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)情況綜合確定，數量從嚴控(kong)制(zhi)。
四是突(tu)出正(zheng)向(xiang)激勵考核。強化“業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)(ji)升、薪(xin)酬升，業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)(ji)降(jiang)、薪(xin)酬降(jiang)”，適當提高(gao)A級企業(ye)(ye)(ye)負責人的績(ji)(ji)(ji)效年薪(xin)掛鉤(gou)系數。對(dui)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)(ji)優秀(xiu)以(yi)及在科技創(chuang)新、國際化經(jing)(jing)營(ying)、節能環保(bao)、品牌建設等(deng)方面取(qu)得(de)突(tu)出成績(ji)(ji)(ji)的企業(ye)(ye)(ye)，予以(yi)任期考核通報表揚。鼓(gu)勵探索創(chuang)新，企業(ye)(ye)(ye)因實施重大科技創(chuang)新、發展前瞻性(xing)戰略性(xing)產業(ye)(ye)(ye)等(deng)，對(dui)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)(ji)產生重大影(ying)響的，按照“三個區分開來”原(yuan)則，在考核上不做(zuo)負向(xiang)評價。
為確保《考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法》順利實(shi)(shi)施，國資(zi)委將(jiang)配套(tao)出臺年度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、任期(qi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、經濟增加(jia)值(zhi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、任期(qi)激勵實(shi)(shi)施方(fang)案和科(ke)技(ji)創(chuang)新成(cheng)果獎勵加(jia)分(fen)細則等相關文件。同時(shi)，指(zhi)導各中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)結合實(shi)(shi)際，抓緊修訂企(qi)業(ye)內部高質量發(fa)展考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)制(zhi)度，完(wan)善(shan)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)獎懲(cheng)機制(zhi)，切實(shi)(shi)發(fa)揮好業(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的引導和推動作用。