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中國(guo)長江三峽集團公司董(dong)事長、黨組書記(ji)盧純(chun)（左三）看望云南少數(shu)民族老人

 

習近平總書記指出，“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧。”為建設三峽、開發長江而成立的中國長江三峽集團公司（以下簡稱“三峽集團”）積極響應黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰動員令，積極履行央企政治責任、社會責任、生態責任和經濟責任，堅持“建好一座電站，帶動一方經濟，改善一片環境，造福一批移民”的“四個一”水電開發理念，投入大量的人力、物力、財力組織開展了一系列扶貧和公益慈善活動，有力促進了幫扶地區經濟發展和社會和諧穩定；同時結合自身優勢走出了一條具有三峽特色的精準扶貧之路。

按照中國長江三峽集團董事長、黨組書記盧純的話說，在消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕的減貧事業中，作為黨和國家中堅力量的央企必須有所作為。

統籌協調

讓扶貧的成效遍布大江南北

我國是多民族國家，少數民族人口1億多，這一基本國情決定了少數民族和民族地區的發展在我國經濟社會發展全局中占有極其重要的地位。

據記者了解，從遙遠的大漠邊疆到苦寒的青藏高原，從貧窮的彝族村落到安瀾的三峽庫區都有三峽集團扶貧的足跡。為全力推進脫貧攻堅工作，三峽集團專門成立了幫扶脫貧攻堅工作領導小組，由集團主要領導親自掛帥、親自出征、親自督戰扶貧工作,形成了集團統一領導，各部門齊抓共管、各司其職的扶貧工作格局。同時，為了抓好扶貧實施工作，移民工作局安排兩名優秀青年干部赴兩省扶貧主管部門掛職，選派扶貧工作聯絡員7名，保證各項扶貧工作計劃真正得到貫徹實施。

習近平總書記在闡述中華民族偉大復興中國夢時，特別強調“空談誤國，實干興邦”，而“三峽人”正是將這句話牢牢記在心里。據三峽集團提供的數據顯示，三峽集團在云南累計投入20億元，幫扶云南省怒族、普米族、景頗族三個人口較少民族近10萬人實現脫貧；在四川累計投入16億元，幫扶涼山彝區10萬多人實現脫貧；在新疆累計投入援建資金超過1億元，委派掛職干部17人次、援疆教師6人次；在西藏投入2.1億元，支持西藏無電地區電力建設、安居工程建設等基礎設施建設；在青海，援建戶用光伏發電系統7152套，解決了海西蒙古族藏族自治州無電地區2萬多農牧民用電難問題；在重慶、在江西、在內蒙古都有“三峽人”的扶貧身影。“可以說，三峽集團參與扶貧的省、市、縣遍布東西南北中每一個角落。”盧純說。

發揮自身優勢探索生態脫貧

提高脫貧攻堅成效，關鍵是要找準路子、構建好體制機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。三峽集團認為，綠水青山就是金山銀山，扶貧開發不能以犧牲生態為代價。因此三峽集團結合自身優勢，探索出了生態脫貧的新路子，讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。

“作為幫扶單位，也一定要充分了解‘我們擅長什么、地方適合什么、百姓需要什么’，才能在精準扶貧上有作為，有推進。”金沙江烏東德水電站工程建設者用手指著眼前的經濟林給記者介紹說。“這片試驗田本是土質疏松的荒坡，三峽集團變廢為寶，將200余株經濟林木種植在專為烏東德百姓開辟的經濟林木試驗田中，把生態治理與精準扶貧相結合，在貧瘠的土地上為烏東德百姓開辟出一條脫貧新路。”

生態扶貧也要與產業扶貧相結合，這樣才能讓生態扶貧更有生命力。“如我們多次赴涼山彝區、怒江傈僳族自治州等重點區域調研產業扶貧方案，跟蹤研究并提出了怒江州電力扶貧策劃方案，著眼解決怒江州‘發電側電力過剩與用電側電力短缺并存’的問題，推進怒江州電力供給側改革；加快推動金沙江下游干熱河谷風光水儲基地建設，同時探索開展了‘光伏+扶貧’‘風電+扶貧’等產業扶貧模式。”三峽集團相關扶貧干部介紹說。

建好一座電站，帶動一方經濟，改善一片環境，造福一批移民，三峽集團始終在秉承著“四個一”理念開發金沙江下游烏東德、白鶴灘等四座水電站。“在溪洛渡、向家壩電站投產后，設立了金沙江水電基金，用于支持云南、四川庫區移民后續幫扶和生態環境治理，解決移民長遠生計問題，現在庫區基礎設施、移民居住條件發生巨大變化。”三峽集團辦公室負責人介紹說。

易地扶貧“搬遷+配套產業”輸血又造血

長江三峽位于重慶市和湖北省境內的長江干流上，西起重慶市奉節縣的白帝城,東至湖北省宜昌市的南津關，全長193公里，山大溝深、交通不變的現實情況與秀麗的自然風光帶來的貧困同時存在，三峽集團把分散在溝溝岔岔的貧困戶集中安置，幫助他們挪窮窩、換窮業、奔富路。

據記者了解，三峽集團在金沙江下游建設的四座巨型電站涉及的26個縣區中有15個國家級貧困縣，合計需要搬遷移民近35萬人，目前向家壩、溪洛渡兩座電站已經搬遷移民20萬人，為此，三峽集團黨組提出了“決不讓一個移民返貧，決不讓一個移民在全面建成小康社會的道路上掉隊落伍”的莊嚴承諾。

可以說，易地搬遷是解決“一方水土養不起一方人”問題的根本之策，同時三峽集團在結合當地資源稟賦、風土人情，因地制宜，因戶施策，創新產業扶貧模式和組織方式，完善相關后續扶持政策，努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題。

據太平溪鎮相關負責人介紹，三峽集團投入資金，支援本地龍頭茶企建設茶樹良種智能化繁育基地。為數百名移民提供了就業崗位，茶葉產量和質量也大幅提高，改變了當地農業生產的落后狀態，不僅增強了“造血”功能，而且讓太平溪鎮優勢盡顯，走出了一條茶旅融合的生態之路。“我現在空閑時間就在自家紫秋葡萄園里，一邊喝著熱茶，一邊享受日光浴，因為我有自己的‘小銀行’。”背后有三峽集團“種子基金”支持的向家壩水電站庫區移民曹益對記者說。

2012年至今，三峽集團已累計為向家壩庫區數十個移民村提供“種子基金”630萬元,產生效益數百萬元。而種子基金，僅僅是三峽集團多年來支持三峽庫區發展的一個縮影。探索水電利益共享機制，將從發電中提取的資金優先用于水庫移民和庫區后續發展，是三峽集團踐行精準扶貧方略的另一思路。據記者了解，自2003年起，三峽集團按照國家安排，從三峽電站售電收入中提取資金，建立三峽水庫庫區基金，專項用于扶持三峽庫區移民生產、生活，改善生產條件和基礎設施。投入移民資金856億元、按期完成130萬移民搬遷安置任務、新修等級公路830公里。

“三峽集團堅持把追求價值實現和感恩社會、回報國家結合起來，積極主動承擔更多的社會責任，努力成為推動中央脫貧攻堅戰略落地和保障改善民生的重要力量。”三峽集團總經理、黨組副書記王琳說。