免费菠萝视频app下载

為(wei)貫徹(che)黨的(de)十九屆四(si)中全會關(guan)于(yu)形成以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)的(de)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)體制的(de)決策(ce)部署，落實(shi)習近(jin)平總書記(ji)關(guan)于(yu)加快(kuai)(kuai)實(shi)現從(cong)管(guan)企業(ye)向管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)轉(zhuan)變(bian)的(de)重要(yao)指示，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委近(jin)日印(yin)發《關(guan)于(yu)以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)加快(kuai)(kuai)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)職(zhi)能轉(zhuan)變(bian)的(de)實(shi)施意見(jian)》（以下簡(jian)稱《實(shi)施意見(jian)》）。《實(shi)施意見(jian)》緊緊圍繞“管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)”這條主(zhu)線(xian)，從(cong)總體要(yao)求、重點措(cuo)施、主(zhu)要(yao)路徑、支撐保(bao)障四(si)個維度，以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)加快(kuai)(kuai)推進(jin)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)職(zhi)能轉(zhuan)變(bian)。

以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主轉(zhuan)(zhuan)變國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)職能(neng)。適應國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)資(zi)(zi)本(ben)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)有(you)企業(ye)股權多元(yuan)化(hua)(hua)的發展階段和市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)發展趨(qu)勢，針(zhen)對當前(qian)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)越位(wei)(wei)、缺(que)位(wei)(wei)、錯(cuo)位(wei)(wei)問題，《實施意見》從(cong)監(jian)(jian)管(guan)理念、監(jian)(jian)管(guan)重點、監(jian)(jian)管(guan)方式(shi)、監(jian)(jian)管(guan)導向等方面作出全方位(wei)(wei)、根本(ben)性(xing)轉(zhuan)(zhuan)變。包括(kuo)從(cong)對企業(ye)的直接管(guan)理轉(zhuan)(zhuan)向更加強調(diao)基于出資(zi)(zi)關系的監(jian)(jian)管(guan)，從(cong)關注(zhu)企業(ye)個體發展轉(zhuan)(zhuan)向更加注(zhu)重國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)整體功(gong)能(neng)，從(cong)習慣于行政化(hua)(hua)管(guan)理轉(zhuan)(zhuan)向更多運(yun)用市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)手(shou)段，從(cong)關注(zhu)規模(mo)速度轉(zhuan)(zhuan)向更加注(zhu)重提升(sheng)質量效益。

突出(chu)管資(zi)(zi)本(ben)的重要內容。按照(zhao)管資(zi)(zi)本(ben)的內涵要求(qiu)，《實施意見》明確(que)了五項履職重點：加強(qiang)資(zi)(zi)本(ben)布局整(zheng)體調控(kong)，進(jin)一(yi)(yi)步發(fa)揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)功能作(zuo)用；強(qiang)化(hua)資(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)，進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)高(gao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)運營效率；優化(hua)資(zi)(zi)本(ben)收益(yi)管理，進(jin)一(yi)(yi)步促進(jin)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)保值增值；維護國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)安全，進(jin)一(yi)(yi)步筑牢防(fang)止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產流(liu)失的底(di)線；全面加強(qiang)黨(dang)的領(ling)(ling)導(dao)，進(jin)一(yi)(yi)步以高(gao)質量黨(dang)建引領(ling)(ling)國(guo)(guo)有(you)企業高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

優化管(guan)(guan)(guan)資本(ben)的(de)方式(shi)手(shou)(shou)段。《實施意見》強調堅持授權(quan)與(yu)(yu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)相結(jie)合、放(fang)活(huo)與(yu)(yu)管(guan)(guan)(guan)好相統一，在明確(que)管(guan)(guan)(guan)資本(ben)重點內容的(de)基礎上，同步(bu)調整優化監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式(shi)，實現監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)能(neng)與(yu)(yu)方式(shi)相互(hu)融合、相互(hu)促進，增強向管(guan)(guan)(guan)資本(ben)轉變的(de)系統性和有效性。主要(yao)包括以國資委權(quan)力責(ze)任清單為基礎，厘清職(zhi)責(ze)邊界；以法(fa)人治理結(jie)構為載(zai)體，規范(fan)行權(quan)履職(zhi)；以分類授權(quan)放(fang)權(quan)為手(shou)(shou)段，激(ji)發企業(ye)活(huo)力；以加強事中事后監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)為重點，提(ti)高監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)效能(neng)。

強化管(guan)(guan)資(zi)本的(de)(de)支(zhi)撐保障(zhang)。圍繞以管(guan)(guan)資(zi)本為主(zhu)的(de)(de)目(mu)標任務，《實施意(yi)見》提(ti)出要從四個方(fang)面著手，為形(xing)成(cheng)以管(guan)(guan)資(zi)本為主(zhu)的(de)(de)國有資(zi)產監管(guan)(guan)體制提(ti)供堅實保障(zhang)。統一思想(xiang)認識(shi)，凝聚系統共識(shi)，構建國資(zi)監管(guan)(guan)大格局；加強組織領導(dao)，有效落實責任，確保改(gai)革要求落地；完善制度(du)體系，強化法(fa)治(zhi)保障(zhang)，推動將管(guan)(guan)資(zi)本有關要求體現到有關法(fa)律法(fa)規(gui)修訂中；改(gai)進工(gong)作作風，提(ti)升隊伍素質，建設一支(zhi)高素質專業化國資(zi)監管(guan)(guan)干部(bu)隊伍。

《實(shi)施意見》的(de)出臺，進一步明確了管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)的(de)重(zhong)點內容(rong)和路徑方式，有利于深化放管(guan)(guan)(guan)結合、充分激發微(wei)觀主體活力，為(wei)進一步完善(shan)國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制度體系、全面推進國(guo)資(zi)國(guo)企治理體系和治理能(neng)力現代化、加(jia)快形成以管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的(de)國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)體制奠定了基礎。