文章來源：新華網 發布時(shi)間：2019-03-13
3月13日，第(di)四場(chang)“部長通道”開啟，國(guo)務院國(guo)資委主任(ren)肖(xiao)亞慶接受采(cai)訪，回應熱點話題。
記者：
以(yi)管資(zi)本為主(zhu)轉變國資(zi)監管職能是(shi)當下(xia)大家(jia)都(dou)普遍(bian)關(guan)注的(de)一(yi)個話題。作為國資(zi)委(wei)主(zhu)任(ren)，2018年(nian)，在這(zhe)一(yi)領域您將會(hui)推出(chu)哪些新的(de)舉措(cuo)？今年(nian)正值改革開放40周(zhou)年(nian)，我們國家(jia)要進一(yi)步(bu)擴大對外(wai)開放，國企(qi)對“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線(xian)國家(jia)投(tou)資(zi)力度加大，國有企(qi)業的(de)海(hai)外(wai)資(zi)產將如何得(de)到有效監管？為防止國有資(zi)本流失，我們推出(chu)了哪些監管機制，監管效果如何？
肖亞慶：
好，謝謝你的(de)(de)(de)問題。以管(guan)資(zi)本(ben)(ben)為主(zhu)加強國有資(zi)產監(jian)(jian)管(guan)，推動國有資(zi)本(ben)(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，是黨中央做(zuo)出的(de)(de)(de)重大決(jue)策部(bu)署(shu)。國資(zi)委在2018年堅決(jue)貫徹落實，要(yao)(yao)轉變(bian)國有資(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)改(gai)革運營體(ti)(ti)制。這里面主(zhu)要(yao)(yao)是權力清(qing)(qing)單和(he)責任清(qing)(qing)單這兩個(ge)清(qing)(qing)單，我們要(yao)(yao)把它搞(gao)清(qing)(qing)楚，準確地劃清(qing)(qing)我們監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)邊(bian)界，使越位、錯位、不到位的(de)(de)(de)問題得(de)到有效的(de)(de)(de)解決(jue)，使得(de)我們企業真正成為市(shi)場的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)，由企業在市(shi)場中去競爭(zheng)，發(fa)揮他們的(de)(de)(de)活力。
在監(jian)管過程中(zhong)，我們(men)還(huan)要(yao)改(gai)革監(jian)管方式，使我們(men)的監(jian)管方式更適合于管資本(ben)為主的要(yao)求。同時(shi)，我們(men)在監(jian)管中(zhong)，要(yao)對違規、失責(ze)加強責(ze)任追究，確(que)保國(guo)有資產保值增值。
您剛才提到的(de)(de)(de)第二個(ge)問題(ti)是“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極響(xiang)應“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”的(de)(de)(de)號召，而且這(zhe)些年來(lai)也(ye)在“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”的(de)(de)(de)實踐中(zhong)(zhong)(zhong)做了(le)很(hen)(hen)多項目(mu)、工程(cheng)，取得了(le)不少進展。我上次(ci)在記者招待會(hui)上，已經詳細(xi)介(jie)紹(shao)了(le)這(zhe)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)情況(kuang)。總的(de)(de)(de)來(lai)看，“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”為中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“走出去(qu)”提供了(le)很(hen)(hen)多新(xin)的(de)(de)(de)機(ji)遇；同時(shi)，我們(men)也(ye)給“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)提供了(le)很(hen)(hen)多就業(ye)(ye)(ye)機(ji)會(hui)、經濟(ji)發展機(ji)會(hui)。同時(shi)，也(ye)打(da)開了(le)我們(men)的(de)(de)(de)大(da)門，歡迎(ying)這(zhe)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)到中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)來(lai)，和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)合作，進入(ru)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)市場。“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”是惠及沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)、惠及世界相(xiang)關各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)愿意在“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”進程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)開放(fang)合作，和(he)(he)大(da)家(jia)共贏互(hu)助。謝(xie)謝(xie)。
記者：
這(zhe)兩年的(de)(de)(de)東(dong)北的(de)(de)(de)發展及一(yi)直廣受(shou)外界關(guan)注，其中國有企業改革(ge)也(ye)是非常(chang)重要的(de)(de)(de)一(yi)個環節。有觀點認為，這(zhe)兩年東(dong)北的(de)(de)(de)國企改革(ge)存在著力度不夠大、步子(zi)不夠快的(de)(de)(de)問(wen)題，請(qing)您介紹一(yi)下相關(guan)的(de)(de)(de)情況。
肖亞慶：
謝謝您(nin)的(de)問題。黨中央(yang)高(gao)度重視東北的(de)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)(ge)(ge)，大家注意(yi)到(dao)這(zhe)些年(nian)來出臺了(le)很(hen)多政策措施和一(yi)系列文件，來支(zhi)持東北的(de)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)(ge)(ge)。我覺(jue)得應該說幾句話。第一(yi)，東北的(de)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)在歷(li)史上做了(le)很(hen)大的(de)貢獻。第二，東北的(de)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)正在努力(li)落實中央(yang)的(de)各項政策，包括國(guo)(guo)資委在內的(de)有(you)關部門也堅決支(zhi)持，正在努力(li)推動和促(cu)進東北地區國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)(ge)(ge)進一(yi)步(bu)深化(hua)、取得實效。
在(zai)(zai)黑龍江的(de)(de)(de)中國一(yi)(yi)(yi)重，在(zai)(zai)吉林的(de)(de)(de)吉化，在(zai)(zai)沈陽(yang)的(de)(de)(de)東(dong)北制藥和沈陽(yang)機床廠(chang)，這些企業(ye)通(tong)過改(gai)革都取得了很好的(de)(de)(de)進步、很好的(de)(de)(de)成績，發生了很大(da)的(de)(de)(de)變(bian)化。另外(wai)一(yi)(yi)(yi)方面，東(dong)北的(de)(de)(de)國有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革，和其(qi)他改(gai)革一(yi)(yi)(yi)樣，都不會是一(yi)(yi)(yi)蹴(cu)而(er)就(jiu)、一(yi)(yi)(yi)天兩天能解決問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)，可(ke)能有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)周期，有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)市(shi)場的(de)(de)(de)周期，也(ye)(ye)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)行業(ye)的(de)(de)(de)周期，有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)結構調(diao)整的(de)(de)(de)過程(cheng)。再一(yi)(yi)(yi)方面，改(gai)革絕對(dui)不會是一(yi)(yi)(yi)蹴(cu)而(er)就(jiu)的(de)(de)(de)，需要多方配合(he)，既(ji)有(you)(you)(you)結構調(diao)整，又有(you)(you)(you)戰略重組，也(ye)(ye)有(you)(you)(you)我(wo)(wo)們企業(ye)內(nei)部激(ji)發內(nei)生動力(li)活力(li)、參與市(shi)場競爭。東(dong)北國有(you)(you)(you)企業(ye)改(gai)革，也(ye)(ye)需要各種(zhong)所(suo)有(you)(you)(you)制企業(ye)和其(qi)他各方大(da)力(li)支持。我(wo)(wo)覺得東(dong)北的(de)(de)(de)國企改(gai)革，已經取得成效，必(bi)將取得更大(da)成效，我(wo)(wo)對(dui)此充滿信心。謝謝。
記者：
現在社會上對(dui)“國進民退”有一種擔憂，請問主任您如(ru)何看待這種擔憂？
肖亞慶：
“國(guo)(guo)進民退”這個講法本身，不(bu)論是(shi)從(cong)邏輯關系(xi)(xi)和(he)(he)實踐(jian)結果看，都(dou)不(bu)太正確(que)，我(wo)自己沒有這個擔憂。從(cong)我(wo)們改革開放(fang)40年來發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷程看，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)通過改革開放(fang)不(bu)斷(duan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)，但是(shi)同(tong)(tong)時(shi)民營(ying)企(qi)業(ye)、各(ge)種所有制企(qi)業(ye)都(dou)得到了很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。我(wo)們從(cong)總量和(he)(he)結構(gou)看，民營(ying)企(qi)業(ye)占的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大(da)、越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)，對(dui)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)也(ye)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大(da)。所以兩個“毫不(bu)動(dong)搖”是(shi)我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟基(ji)礎，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)是(shi)執政基(ji)礎，大(da)力支持發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)民營(ying)企(qi)業(ye)也(ye)是(shi)我(wo)們大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方針(zhen)。所以這兩方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)持，它不(bu)是(shi)一對(dui)矛盾，而(er)是(shi)應(ying)該(gai)相(xiang)(xiang)互(hu)促(cu)進、相(xiang)(xiang)互(hu)依(yi)存、共同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、不(bu)斷(duan)開拓市(shi)場(chang)。市(shi)場(chang)是(shi)無(wu)窮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，大(da)家(jia)在競(jing)爭(zheng)中才(cai)能創新(xin)出(chu)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)、新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務，大(da)家(jia)在互(hu)助中才(cai)能發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)出(chu)更(geng)(geng)多(duo)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域(yu)，大(da)家(jia)在相(xiang)(xiang)互(hu)促(cu)進、相(xiang)(xiang)互(hu)參(can)股、相(xiang)(xiang)互(hu)融合(he)(he)、相(xiang)(xiang)互(hu)支持的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程中，也(ye)會(hui)產(chan)生(sheng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)火花、新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念，使(shi)市(shi)場(chang)在原來基(ji)礎上會(hui)逐漸向更(geng)(geng)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)層次發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。所以國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟、民營(ying)經(jing)(jing)濟和(he)(he)其他(ta)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟，相(xiang)(xiang)互(hu)融合(he)(he)、相(xiang)(xiang)互(hu)促(cu)進、共同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，這是(shi)我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本。所以，我(wo)不(bu)但不(bu)擔憂國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)和(he)(he)民營(ying)企(qi)業(ye)相(xiang)(xiang)互(hu)之間存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)關系(xi)(xi)，而(er)且(qie)我(wo)想，這種競(jing)爭(zheng)特別會(hui)產(chan)生(sheng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)作機會(hui)、產(chan)生(sheng)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機會(hui)，一定會(hui)為我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、為滿足人民日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)美(mei)好生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)提供更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務和(he)(he)更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)。謝謝。
【責任編輯：陳丹妮(ni)】