文(wen)章來(lai)源:《國(guo)資(zi)報告》雜志 發(fa)布(bu)時間:2019-03-01

黨(dang)(dang)的(de)十八大(da)以(yi)來,在以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央堅強領導下,按照黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院的(de)決策(ce)部(bu)署,各(ge)級國(guo)資委和(he)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義思想(xiang),不忘初心、砥礪奮進(jin),改(gai)革創新(xin)(xin)、攻堅克難,各(ge)項工作取(qu)得(de)(de)了顯著成(cheng)績:五年(nian)來,我們(men)理(li)(li)直氣壯發(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)國(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji),為國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)作出重大(da)貢獻(xian)(xian);堅持(chi)社會主(zhu)(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)改(gai)革方向,不斷增強中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)活力(li);堅決貫徹落實新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念,持(chi)續提升中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)質量和(he)效(xiao)益;堅持(chi)以(yi)管資本(ben)為主(zhu)(zhu)加強國(guo)有(you)(you)資產監管,監管的(de)科學(xue)性、針對性和(he)有(you)(you)效(xiao)性進(jin)一(yi)步增強;不斷強化黨(dang)(dang)對中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)領導,中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)建設得(de)(de)到全面加強。這(zhe)些成(cheng)績的(de)取(qu)得(de)(de),根本(ben)在于有(you)(you)以(yi)習(xi)近平(ping)同志為核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央堅強領導,有(you)(you)習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義思想(xiang)的(de)科學(xue)指(zhi)引,也是國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資系統廣大(da)干部(bu)職(zhi)工拼搏奉獻(xian)(xian)、努(nu)力(li)奮斗(dou)的(de)結(jie)果。
2018年是貫(guan)徹黨(dang)的十(shi)九大精(jing)神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全(quan)面(mian)(mian)(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會、實施“十(shi)三五”規劃承上啟(qi)下的關鍵一(yi)年。今年工(gong)作總的思路和(he)要求是:全(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)入(ru)學(xue)習貫(guan)徹黨(dang)的十(shi)九大和(he)中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作會議精(jing)神,堅持以習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義思想為指導,堅持黨(dang)對國(guo)有(you)(you)企(qi)業的領導,堅持穩中(zhong)求進工(gong)作總基調(diao),堅持新發展(zhan)理(li)念,按(an)照高質量發展(zhan)的要求,以深(shen)化供給(gei)側結構性改革為主(zhu)線,全(quan)力推(tui)動創新發展(zhan)、全(quan)面(mian)(mian)(mian)深(shen)化國(guo)企(qi)改革、強(qiang)化完善國(guo)資(zi)監管、全(quan)面(mian)(mian)(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)的建設,努(nu)力推(tui)動國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大,加(jia)快培(pei)育具有(you)(you)全(quan)球競(jing)爭力的世界一(yi)流企(qi)業,為促(cu)進國(guo)家經濟(ji)社(she)會持續健康(kang)發展(zhan)作出新貢獻(xian)。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習(xi)近(jin)平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思想是黨的(de)(de)(de)十八大(da)(da)(da)以來我們黨統攬偉(wei)大(da)(da)(da)斗爭、偉(wei)大(da)(da)(da)工程、偉(wei)大(da)(da)(da)事業、偉(wei)大(da)(da)(da)夢想的(de)(de)(de)實(shi)踐基礎上(shang)產生形成的(de)(de)(de),反映了中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)主義進入新時(shi)代的(de)(de)(de)大(da)(da)(da)思路、大(da)(da)(da)戰略、大(da)(da)(da)智慧,具有極(ji)強的(de)(de)(de)戰略性(xing)(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)(xing)、指導性(xing)(xing)(xing)。各(ge)級國資(zi)委和中(zhong)(zhong)央企(qi)業要把(ba)(ba)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思想,作(zuo)(zuo)為當前和今后(hou)一個(ge)時(shi)期(qi)必須抓(zhua)實(shi)抓(zhua)牢(lao)抓(zhua)深(shen)的(de)(de)(de)一項重大(da)(da)(da)政(zheng)治任務,在(zai)國企(qi)國資(zi)系統來一個(ge)大(da)(da)(da)學(xue)習(xi),著(zhu)力在(zai)學(xue)懂弄通(tong)做實(shi)上(shang)下(xia)功夫,堅持把(ba)(ba)自己擺(bai)進去、把(ba)(ba)職責擺(bai)進去、把(ba)(ba)工作(zuo)(zuo)擺(bai)進去,結合國企(qi)國資(zi)改革發展實(shi)際,切實(shi)做到“四(si)個(ge)深(shen)刻(ke)把(ba)(ba)握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出,堅持和發展中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)要(yao)一(yi)以貫之,總任務是實現(xian)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代化和中華民族(zu)偉大復興,在全(quan)面建成小康社會(hui)的(de)基礎上,分兩步走(zou)在本世紀中葉建成富強(qiang)民主(zhu)(zhu)文明和諧美麗的(de)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。要(yao)深(shen)刻認識(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業在這一(yi)戰(zhan)略安(an)排(pai)中肩負的(de)重大責任和使命(ming),堅持把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業搞好、把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大不動搖,加快培育(yu)主(zhu)(zhu)業突出、技術領先、管理先進(jin)、績效優秀、全(quan)球資源配置能力強(qiang)的(de)世界一(yi)流企(qi)(qi)業,使國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業真正成為我(wo)們(men)黨執政興國(guo)(guo)(guo)的(de)重要(yao)支柱和最可信賴的(de)依靠(kao)力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義思想指出,中(zhong)(zhong)國特色(se)(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義進入(ru)新(xin)(xin)時(shi)代(dai),這是(shi)我(wo)國發展新(xin)(xin)的(de)歷史方(fang)位。我(wo)國社會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾轉(zhuan)化(hua)為人(ren)(ren)民(min)日益增長的(de)美好(hao)生(sheng)(sheng)活需(xu)要(yao)和(he)不平(ping)衡(heng)不充(chong)分的(de)發展之間的(de)矛(mao)(mao)盾。解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)我(wo)國社會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾,必須統籌推(tui)進“五位一體”總體布局(ju)和(he)協調推(tui)進“四個全面(mian)”戰略布局(ju),落實新(xin)(xin)發展理(li)念,推(tui)動高質量發展,建設現代(dai)化(hua)經濟體系。國有企業過去在(zai)解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)我(wo)國社會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾中(zhong)(zhong)作(zuo)出重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian),在(zai)解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)新(xin)(xin)的(de)主(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾中(zhong)(zhong)更要(yao)發揮重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。我(wo)們要(yao)始終按照從(cong)“有沒(mei)有”轉(zhuan)向“好(hao)不好(hao)”的(de)要(yao)求,把提高供給質量作(zuo)為主(zhu)攻方(fang)向,在(zai)推(tui)動國有資(zi)本做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)過程(cheng)中(zhong)(zhong),更加突出“做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)”,當好(hao)解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)發展不平(ping)衡(heng)不充(chong)分問題和(he)滿足(zu)人(ren)(ren)民(min)美好(hao)生(sheng)(sheng)活需(xu)要(yao)的(de)主(zhu)力軍,為新(xin)(xin)時(shi)代(dai)解(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)新(xin)(xin)矛(mao)(mao)盾創造新(xin)(xin)業績(ji)。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近平新時代(dai)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)思想指(zhi)出,全面深化(hua)改(gai)革總目標是(shi)(shi)完善和(he)發(fa)展(zhan)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度、推進國家治(zhi)理(li)(li)體系和(he)治(zhi)理(li)(li)能力現代(dai)化(hua)。我們要深刻認識(shi)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)體、多種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)的基(ji)本經(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度,是(shi)(shi)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度的重要支(zhi)柱,是(shi)(shi)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)的根(gen)基(ji);我們要深刻認識(shi)深化(hua)國企(qi)國資改(gai)革,必須沿著符合國情的道(dao)路去(qu)改(gai),必須遵循(xun)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)規律(lv)、企(qi)業發(fa)展(zhan)規律(lv)。我們要始終堅(jian)持(chi)走中國特色國有(you)(you)企(qi)業改(gai)革發(fa)展(zhan)道(dao)路,堅(jian)持(chi)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)改(gai)革方向,堅(jian)持(chi)把有(you)(you)利于國有(you)(you)資產保值增值、有(you)(you)利于提高國有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)競爭(zheng)力、有(you)(you)利于放大(da)國有(you)(you)資本功(gong)能作為(wei)深化(hua)改(gai)革的重要遵循(xun),不斷(duan)增強(qiang)國有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力、控制(zhi)(zhi)力、影響力、國際競爭(zheng)力和(he)抗風(feng)險(xian)能力。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義思想指(zhi)出,黨(dang)(dang)政軍民(min)學,東西南(nan)北中(zhong),黨(dang)(dang)是(shi)領導一切的(de)(de)。我(wo)(wo)們要(yao)深刻認識國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)是(shi)黨(dang)(dang)領導的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)體系的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分,理(li)(li)所當然要(yao)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導;深刻認識堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、加強黨(dang)(dang)的(de)(de)建設是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)“根”和“魂”,是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)獨特優勢(shi)和光榮(rong)傳統。我(wo)(wo)們要(yao)始終堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)領導不動搖,把黨(dang)(dang)的(de)(de)領導融入(ru)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)改革(ge)發展(zhan)全過程,充分發揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)領導作用,充分發揮基層黨(dang)(dang)支(zhi)部的(de)(de)戰斗堡壘作用和黨(dang)(dang)員先鋒模范作用,確保(bao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)始終聽黨(dang)(dang)話、堅(jian)(jian)定(ding)跟黨(dang)(dang)走。
習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)(te)色社會(hui)主義(yi)思想內(nei)涵豐富、博大精深,必(bi)須長期(qi)學(xue)、深入學(xue)。各級(ji)國資委(wei)和中(zhong)(zhong)(zhong)央企業要(yao)按照中(zhong)(zhong)(zhong)央統(tong)一部署,切(qie)實加強組(zu)織領導,開展好(hao)“不(bu)忘初(chu)心(xin)、牢記使命”主題(ti)教育,推進“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育常態化(hua)制(zhi)度化(hua),把習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)(te)色社會(hui)主義(yi)思想作(zuo)為各級(ji)黨委(wei)(黨組(zu))中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組(zu)學(xue)習的重(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)之重(zhong)。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)(guo)有(you)企業作為我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)的重要(yao)(yao)支柱,在建設社(she)會主義(yi)現(xian)代化強(qiang)國(guo)(guo)中(zhong)肩負著重大歷(li)史使命(ming),在實(shi)(shi)現(xian)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展中(zhong)承擔(dan)著重要(yao)(yao)歷(li)史任(ren)(ren)務(wu)。我(wo)們要(yao)(yao)切實(shi)(shi)增強(qiang)責任(ren)(ren)感和緊迫感,在做強(qiang)做優做大國(guo)(guo)有(you)資本上(shang)狠下功(gong)夫,在提升(sheng)國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)發(fa)展質量上(shang)狠下功(gong)夫,推動國(guo)(guo)有(you)企業不(bu)斷(duan)朝著世界一(yi)流的目標(biao)邁(mai)進。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨的(de)(de)十九大(da)(da)(da)和(he)中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)會議對打(da)好(hao)(hao)防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)(da)(da)風(feng)險、精(jing)準(zhun)脫貧、污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)攻堅戰(zhan)作(zuo)出(chu)了(le)明確(que)部署(shu)。黨有號(hao)召,國企國資(zi)戰(zhan)線廣大(da)(da)(da)黨員干(gan)部必須有行動。黨中(zhong)央把防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)(da)(da)風(feng)險作(zuo)為(wei)(wei)三大(da)(da)(da)攻堅戰(zhan)的(de)(de)首要(yao)(yao)戰(zhan)役,總書記強(qiang)調增強(qiang)憂患(huan)意識、防(fang)(fang)范(fan)風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)要(yao)(yao)一以(yi)貫之。各級國資(zi)委和(he)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)把打(da)好(hao)(hao)三大(da)(da)(da)攻堅戰(zhan)作(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)(yao)政治(zhi)(zhi)任務,堅決走(zou)在(zai)前列(lie),爭(zheng)當表率。要(yao)(yao)在(zai)防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)(da)(da)風(feng)險方面主動作(zuo)為(wei)(wei)。重(zhong)點是要(yao)(yao)做好(hao)(hao)去(qu)杠(gang)桿、減負債、防(fang)(fang)風(feng)險工作(zuo),堅決守住不(bu)發(fa)(fa)生系統性風(feng)險的(de)(de)底(di)線。要(yao)(yao)在(zai)精(jing)準(zhun)脫貧方面主動作(zuo)為(wei)(wei)。要(yao)(yao)進(jin)一步運作(zuo)好(hao)(hao)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)貧困地區產業(ye)(ye)(ye)投資(zi)基金,在(zai)產業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧中(zhong)發(fa)(fa)揮示范(fan)作(zuo)用(yong);進(jin)一步集中(zhong)資(zi)源(yuan)聚焦重(zhong)點,開展好(hao)(hao)定點扶(fu)貧;加強(qiang)對中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧工作(zuo)的(de)(de)考核,確(que)保取得實(shi)際效果。要(yao)(yao)在(zai)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)方面主動作(zuo)為(wei)(wei)。做好(hao)(hao)水污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)和(he)土(tu)壤污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi),嚴(yan)格執行大(da)(da)(da)氣污(wu)染物(wu)排放標準(zhun),為(wei)(wei)打(da)贏藍天保衛戰(zhan)作(zuo)出(chu)積極貢獻。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的(de)(de)十九大(da)把(ba)供給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改革擺在(zai)(zai)了(le)建設現(xian)代化經(jing)濟(ji)(ji)體系的(de)(de)第一(yi)位。持續(xu)(xu)深化供給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改革,既(ji)是堅決(jue)貫(guan)徹落實中央(yang)決(jue)策部署的(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求(qiu),更是企業(ye)實現(xian)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的(de)(de)迫切(qie)需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)在(zai)(zai)去(qu)產能(neng)上(shang)持續(xu)(xu)用(yong)(yong)力。在(zai)(zai)中央(yang)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)會議(yi)上(shang),總書(shu)記對(dui)我們(men)“處僵(jiang)治困(kun)”工作(zuo)給予(yu)了(le)充分(fen)肯定(ding),我們(men)要(yao)(yao)再(zai)(zai)接再(zai)(zai)厲。要(yao)(yao)在(zai)(zai)降成(cheng)本(ben)上(shang)持續(xu)(xu)用(yong)(yong)力,持續(xu)(xu)提高(gao)(gao)(gao)企業(ye)運(yun)營(ying)質(zhi)量(liang)和效率,用(yong)(yong)成(cheng)本(ben)壓降拓展增效空間。要(yao)(yao)在(zai)(zai)提質(zhi)量(liang)上(shang)持續(xu)(xu)用(yong)(yong)力。既(ji)要(yao)(yao)提高(gao)(gao)(gao)產品和服務(wu)質(zhi)量(liang),更要(yao)(yao)全面提升企業(ye)發(fa)展質(zhi)量(liang),不斷增強國有經(jing)濟(ji)(ji)質(zhi)量(liang)優勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近平總書(shu)記(ji)強調,我國(guo)是(shi)大國(guo),必須發展(zhan)(zhan)實(shi)體(ti)經(jing)濟,不論經(jing)濟發展(zhan)(zhan)到什(shen)么時(shi)候(hou),實(shi)體(ti)經(jing)濟都是(shi)我國(guo)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)、在(zai)國(guo)際競(jing)爭中贏(ying)得主動的(de)(de)根基。國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)中央企業(ye)(ye)(ye),作(zuo)為(wei)實(shi)體(ti)經(jing)濟領域的(de)(de)骨干中堅(jian),必須立足產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)報國(guo),在(zai)振興(xing)我國(guo)實(shi)體(ti)經(jing)濟中發揮(hui)關(guan)鍵作(zuo)用、作(zuo)出重(zhong)要(yao)(yao)貢獻。要(yao)(yao)大力(li)(li)改(gai)造(zao)(zao)(zao)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。堅(jian)持以智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)為(wei)主攻方向,加(jia)快推進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)轉型,重(zhong)塑產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian),讓傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)煥發新的(de)(de)生(sheng)機(ji)。要(yao)(yao)大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),努力(li)(li)搶占新一輪產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭的(de)(de)制(zhi)高點。要(yao)(yao)大力(li)(li)培(pei)(pei)育(yu)世界(jie)級先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)集群。培(pei)(pei)育(yu)一批(pi)專注細分領域的(de)(de)“單項冠軍”企業(ye)(ye)(ye),壯(zhuang)大一批(pi)核心(xin)競(jing)爭力(li)(li)強的(de)(de)骨干企業(ye)(ye)(ye),打造(zao)(zao)(zao)一批(pi)國(guo)家新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)示范基地。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)(chuang)新是實現高質量發展的第(di)一動(dong)(dong)力(li),是建設社(she)會主義現代化強(qiang)(qiang)(qiang)國的必然(ran)選擇。國有企業特別是中(zhong)央企業必須進一步增強(qiang)(qiang)(qiang)危(wei)機感和(he)緊迫(po)感,努力(li)在激烈的國際(ji)競爭中(zhong)搶占先機、贏得主動(dong)(dong)。要(yao)(yao)(yao)著力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)化自主創(chuang)(chuang)新。加強(qiang)(qiang)(qiang)應用(yong)基礎研(yan)究,突出(chu)抓好重大項目和(he)重點工程,著力(li)突破和(he)掌(zhang)握關鍵技(ji)術(shu),從根本上解決(jue)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)受制于人的問題。要(yao)(yao)(yao)著力(li)加強(qiang)(qiang)(qiang)協同(tong)創(chuang)(chuang)新,努力(li)提(ti)高聯(lian)合研(yan)發能力(li)和(he)水(shui)平。要(yao)(yao)(yao)著力(li)完(wan)善(shan)(shan)創(chuang)(chuang)新機制。對承擔(dan)國家科技(ji)重大攻(gong)關任務的科技(ji)人員(yuan)采取更加靈活(huo)的薪酬(chou)制度,完(wan)善(shan)(shan)科技(ji)創(chuang)(chuang)新和(he)成果轉化激勵機制。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)有企業(ye)特別是中央企業(ye),作為代表國(guo)家(jia)參與(yu)國(guo)際(ji)(ji)競爭的重(zhong)要(yao)力量,必須充分(fen)利(li)用國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內兩個市場(chang)、兩種資(zi)源,加(jia)快(kuai)形(xing)成國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合作和(he)競爭新優(you)勢(shi)。要(yao)更(geng)加(jia)注重(zhong)服務(wu)國(guo)家(jia)戰(zhan)略。積(ji)極(ji)參與(yu)“一帶一路”建設,加(jia)快(kuai)推動(dong)(dong)基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通等項(xiang)目落地(di),加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)(ji)產能(neng)合作,推動(dong)(dong)高(gao)鐵、核電、建筑施(shi)工等優(you)勢(shi)產業(ye)走出去(qu)。要(yao)更(geng)加(jia)注重(zhong)提升全(quan)球(qiu)競爭力。通過(guo)對外(wai)投(tou)資(zi)并(bing)(bing)購獲得關鍵(jian)(jian)技(ji)術(shu)、優(you)化全(quan)球(qiu)布局(ju)、打(da)造國(guo)際(ji)(ji)品牌,在優(you)勢(shi)行(xing)業(ye)和(he)關鍵(jian)(jian)領(ling)域向(xiang)價值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)邁進。要(yao)更(geng)加(jia)注重(zhong)防范(fan)風(feng)(feng)險。杜絕盲目并(bing)(bing)購、惡性競爭等非理性投(tou)資(zi)經(jing)營行(xing)為。切實(shi)防范(fan)國(guo)別法律風(feng)(feng)險、廉(lian)潔(jie)風(feng)(feng)險,主動(dong)(dong)保護(hu)環(huan)境、積(ji)極(ji)履(lv)行(xing)社(she)會(hui)責任(ren),堅決維護(hu)好國(guo)家(jia)形(xing)象(xiang)。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)革開放(fang)(fang)是(shi)當代中(zhong)國發展進步的(de)必(bi)由之路(lu),是(shi)實(shi)現中(zhong)國夢的(de)必(bi)由之路(lu)。黨的(de)十(shi)九大(da)(da)對深化國企(qi)國資改(gai)革作出了(le)重大(da)(da)部(bu)署(shu),中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議進一步提(ti)出了(le)具體明確的(de)要(yao)求,為我們深化改(gai)革指(zhi)明了(le)方向。今年是(shi)改(gai)革開放(fang)(fang)40周(zhou)年,各級國資委和中(zhong)央企(qi)業要(yao)切(qie)實(shi)抓好各項改(gai)革任務的(de)落地(di)見效(xiao)。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推動(dong)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大是(shi)黨的(de)(de)十九大作(zuo)出(chu)的(de)(de)新的(de)(de)重大決策(ce),是(shi)國企(qi)國資(zi)(zi)(zi)改革發(fa)展(zhan)理念和(he)方(fang)式的(de)(de)重大變革。各(ge)級國資(zi)(zi)(zi)委要探(tan)索建立(li)以(yi)管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)和(he)推動(dong)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體(ti)系和(he)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi),以(yi)自我革命的(de)(de)勇氣(qi)做(zuo)好完善國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)各(ge)項工作(zuo)。要持續推動(dong)國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機構職能轉(zhuan)變。加快制(zhi)(zhi)定出(chu)臺出(chu)資(zi)(zi)(zi)人監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)權力和(he)責(ze)任清單。堅持放管(guan)結(jie)合,確保(bao)增強企(qi)業(ye)活(huo)力的(de)(de)同時,國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產實現規范(fan)高(gao)(gao)效監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)。要加快國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)授權經營(ying)體(ti)制(zhi)(zhi)改革。國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公司試(shi)(shi)點(dian)已經開展(zhan)了一(yi)段時間,要總結(jie)試(shi)(shi)點(dian)經驗,同時要把更(geng)多具備條件的(de)(de)中央企(qi)業(ye)納入試(shi)(shi)點(dian),在有(you)(you)效落實國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產經營(ying)責(ze)任的(de)(de)前提(ti)(ti)下(xia),授予(yu)企(qi)業(ye)更(geng)加完整的(de)(de)經營(ying)自主(zhu)權。要創新國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)方(fang)式。確保(bao)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投到(dao)哪里、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)就延伸(shen)到(dao)哪里,切實提(ti)(ti)高(gao)(gao)國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)效能。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中央經(jing)濟工作會議強調(diao),今年(nian)要(yao)(yao)重點在激(ji)發各(ge)類(lei)市(shi)場主體(ti)(ti)活力(li),解(jie)決體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)問題(ti)方面加大(da)改革力(li)度(du)。各(ge)級國(guo)資委(wei)和(he)中央企業要(yao)(yao)加快建設中國(guo)特(te)色現代國(guo)有(you)企業制(zhi)度(du),把堅持黨(dang)的領導和(he)完善公(gong)司治理(li)統(tong)一(yi)起(qi)來,確保(bao)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)把方向、管大(da)局、保(bao)落(luo)實;又要(yao)(yao)明(ming)確黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)和(he)其他治理(li)主體(ti)(ti)的關系,厘清(qing)權責邊界,做到無縫(feng)銜接。要(yao)(yao)積極發展混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟。要(yao)(yao)堅持分層(ceng)分類(lei)推動,穩妥有(you)序(xu)開(kai)展國(guo)有(you)控股(gu)混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)企業員工持股(gu)試(shi)點,健(jian)全混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)企業治理(li)結構(gou),調(diao)動各(ge)類(lei)資本參與(yu)發展混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟的積極性。要(yao)(yao)進一(yi)步健(jian)全市(shi)場化選(xuan)人(ren)用人(ren)機制(zhi)。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大提出要(yao)(yao)加快國(guo)(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟(ji)布局(ju)優(you)化、結構(gou)調(diao)整(zheng)、戰(zhan)略性(xing)重(zhong)(zhong)組。習近平(ping)總書(shu)記在中(zhong)(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工作會(hui)議上強調(diao),要(yao)(yao)以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、運營公司為(wei)平(ping)臺,推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)向(xiang)符(fu)合國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略的(de)(de)領(ling)域。各級(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)要(yao)(yao)持續推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)優(you)化配置,為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)實現質(zhi)量更(geng)高、效益更(geng)好、結構(gou)更(geng)優(you)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)貢獻更(geng)大力(li)量。要(yao)(yao)優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)向(xiang)。推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)命脈(mo)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)計(ji)民生的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)行業(ye)(ye)、關鍵領(ling)域和(he)優(you)勢企業(ye)(ye)集中(zhong)(zhong);加大國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)在戰(zhan)略性(xing)前瞻性(xing)產業(ye)(ye)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)力(li)度(du),發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)引導(dao)和(he)帶動(dong)作用(yong)。要(yao)(yao)繼續推(tui)進(jin)企業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)組整(zheng)合,更(geng)好地發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)在服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略中(zhong)(zhong)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作用(yong)。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習(xi)近平總(zong)書記多次強(qiang)調,國(guo)(guo)有(you)資(zi)產資(zi)源來(lai)之(zhi)不(bu)易,是全(quan)(quan)國(guo)(guo)人民的共(gong)同財富,絕不(bu)能讓一(yi)(yi)些(xie)人侵吞了(le)(le)、糟蹋了(le)(le)。各(ge)級國(guo)(guo)資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業(ye)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決落實總(zong)書記指示(shi)要(yao)(yao)(yao)求,在推動國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革發(fa)展中(zhong),牢(lao)牢(lao)守住防止國(guo)(guo)有(you)資(zi)產流(liu)失這條紅線。要(yao)(yao)(yao)突出監(jian)(jian)(jian)督(du)重(zhong)點。加(jia)強(qiang)對企(qi)業(ye)關(guan)鍵(jian)業(ye)務、改革重(zhong)點領域、國(guo)(guo)有(you)資(zi)本運營重(zhong)要(yao)(yao)(yao)環節的監(jian)(jian)(jian)督(du),強(qiang)化對關(guan)鍵(jian)崗(gang)位、重(zhong)要(yao)(yao)(yao)人員特(te)別是一(yi)(yi)把手的監(jian)(jian)(jian)督(du),構(gou)建國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)(jian)(jian)督(du)全(quan)(quan)覆蓋的“安(an)全(quan)(quan)網”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)協(xie)(xie)同配合。強(qiang)化出資(zi)人監(jian)(jian)(jian)督(du)、外派監(jian)(jian)(jian)事(shi)會監(jian)(jian)(jian)督(du)和企(qi)業(ye)內部監(jian)(jian)(jian)督(du),充分(fen)利用(yong)審計監(jian)(jian)(jian)督(du)、紀檢監(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)督(du)、巡視(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du),建立有(you)效(xiao)的監(jian)(jian)(jian)督(du)協(xie)(xie)同聯動和監(jian)(jian)(jian)督(du)會商(shang)機制,形成監(jian)(jian)(jian)督(du)合力(li)(li)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)大(da)責任追究(jiu)力(li)(li)度。加(jia)快建立責任追究(jiu)工作(zuo)體系,形成職責明確、流(liu)程清晰(xi)、規(gui)范有(you)序的責任追究(jiu)工作(zuo)機制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習近平(ping)總(zong)書(shu)記多次指(zhi)出,辦(ban)好中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)事情,關(guan)鍵在黨。全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨,不僅是(shi)(shi)黨長期執(zhi)政(zheng)的(de)(de)根本要(yao)(yao)(yao)求,也是(shi)(shi)實現中(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大復興的(de)(de)根本保(bao)證。全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨建(jian)會(hui)(hui)對(dui)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)堅持黨的(de)(de)領(ling)導、加強黨的(de)(de)建(jian)設提出了明(ming)確要(yao)(yao)(yao)求,是(shi)(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨的(de)(de)根本遵循。2017年以來(lai),我(wo)們推(tui)動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨建(jian)工作取得了明(ming)顯進展和實質性(xing)加強,但這些工作大多帶有(you)“補(bu)課”性(xing)質。國(guo)務院國(guo)資委黨委確定(ding)今(jin)年是(shi)(shi)“中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨建(jian)質量提升年”,中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨委(黨組)要(yao)(yao)(yao)把貫徹(che)黨的(de)(de)十九大精(jing)神(shen)和全(quan)國(guo)國(guo)企(qi)黨建(jian)會(hui)(hui)部署要(yao)(yao)(yao)求結合起來(lai),著(zhu)力(li)在抓(zhua)重點、補(bu)短板、提質量、強效果(guo)上下功夫(fu),推(tui)動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨向縱深發展。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導,加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)(she),首(shou)先要旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming)講(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),以政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)為(wei)(wei)(wei)統(tong)領,把政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)性(xing)(xing)建設(she)(she)來抓(zhua)。要牢固樹立“四個意(yi)識”。把維護以習近平同志為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權威和(he)(he)集(ji)中(zhong)統(tong)一領導作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)明(ming)確的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)(ze)和(he)(he)根(gen)本(ben)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要求(qiu),在政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立場、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則(ze)(ze)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路上堅(jian)(jian)決(jue)同以習近平同志為(wei)(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)保(bao)持(chi)(chi)高度(du)(du)一致,確保(bao)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業始(shi)終忠誠(cheng)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮。要嚴明(ming)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)律和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規矩(ju)。堅(jian)(jian)決(jue)執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策(ce)部署,始(shi)終做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)提(ti)倡的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)響應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決(jue)定的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)執行(xing)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)禁止的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決(jue)不(bu)做。在重大(da)(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則(ze)(ze)和(he)(he)大(da)(da)是(shi)大(da)(da)非問題(ti)上保(bao)持(chi)(chi)頭腦(nao)清醒、立場堅(jian)(jian)定、旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming),自覺(jue)(jue)同各(ge)種違(wei)背原(yuan)則(ze)(ze)、違(wei)反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權威的(de)(de)(de)現(xian)象(xiang)問題(ti)作(zuo)(zuo)堅(jian)(jian)決(jue)斗爭。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領導干部要始(shi)終牢記第一身份(fen)是(shi)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、第一職責是(shi)為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作(zuo)(zuo),不(bu)斷提(ti)高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)(jue)悟和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力,把對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠(cheng)、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分憂(you)、為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡職、為(wei)(wei)(wei)民造(zao)福作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)根(gen)本(ben)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔當。要嚴肅(su)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)。嚴格尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)(xing)、時代性(xing)(xing)、原(yuan)則(ze)(ze)性(xing)(xing)、戰斗性(xing)(xing),自覺(jue)(jue)抵(di)制(zhi)(zhi)商品(pin)交換原(yuan)則(ze)(ze)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)侵蝕。加強企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設(she)(she),加強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)狀況(kuang)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)路線方(fang)針政(zheng)(zheng)策(ce)、民主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)等各(ge)項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)情況(kuang)的(de)(de)(de)監督檢(jian)查。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)多次強調,各級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)干部要始終保持全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)的(de)(de)使(shi)命(ming)感和(he)緊(jin)迫感,須臾(yu)不可(ke)忘記(ji)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)這個(ge)根本的(de)(de)政治責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))要抓(zhua)(zhua)住黨(dang)(dang)建(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)制這個(ge)“牛鼻子”,切(qie)(qie)實(shi)(shi)(shi)把嚴(yan)的(de)(de)要求(qiu)落(luo)實(shi)(shi)(shi)到黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設全過程。要層(ceng)層(ceng)落(luo)實(shi)(shi)(shi)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))要切(qie)(qie)實(shi)(shi)(shi)履(lv)行好(hao)(hao)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),書(shu)記(ji)要履(lv)行好(hao)(hao)第一(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),專職副(fu)書(shu)記(ji)要履(lv)行好(hao)(hao)直接責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren),班子其他成員(yuan)(yuan)要履(lv)行好(hao)(hao)“一(yi)(yi)(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)”,進一(yi)(yi)(yi)步形成黨(dang)(dang)委(wei)抓(zhua)(zhua)、書(shu)記(ji)抓(zhua)(zhua)、有關(guan)部門一(yi)(yi)(yi)起抓(zhua)(zhua),一(yi)(yi)(yi)級(ji)抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)(yi)級(ji)、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)(zhua)落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)局面(mian)。對于黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)弱化、黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設缺(que)失、黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)履(lv)職不到位、措施不得力的(de)(de),要嚴(yan)肅問責(ze)(ze)(ze)。要加強黨(dang)(dang)建(jian)(jian)述職評議。繼(ji)續深化黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))書(shu)記(ji)向國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)述職,實(shi)(shi)(shi)現(xian)一(yi)(yi)(yi)屆任(ren)(ren)(ren)期內(nei)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))書(shu)記(ji)全部現(xian)場述職一(yi)(yi)(yi)遍。要強化黨(dang)(dang)建(jian)(jian)考核(he)評價。中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu)(zu))要建(jian)(jian)立健(jian)全相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)制度,加強對所屬企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)考核(he)評價,切(qie)(qie)實(shi)(shi)(shi)發揮(hui)好(hao)(hao)考核(he)的(de)(de)指揮(hui)棒作(zuo)(zuo)用,使(shi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)由“軟指標”變為(wei)“硬約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國有企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)是黨(dang)(dang)在(zai)(zai)經濟領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)骨(gu)干(gan),是治(zhi)國理(li)(li)(li)政(zheng)復合型人(ren)(ren)(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)重要(yao)來源。我(wo)們(men)要(yao)按照(zhao)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大提出的(de)(de)(de)(de)建(jian)設高素質(zhi)專業(ye)化(hua)干(gan)部隊伍新(xin)要(yao)求,堅(jian)持黨(dang)(dang)管(guan)干(gan)部原(yuan)則,切實(shi)(shi)把好干(gan)部選出來用(yong)起來。要(yao)突(tu)出選人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)政(zheng)治(zhi)標準。大力選拔那些(xie)全面貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)理(li)(li)(li)論和(he)路線方針政(zheng)策(ce),堅(jian)決(jue)貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策(ce)部署,始終同(tong)以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)保持高度一致的(de)(de)(de)(de)干(gan)部。要(yao)重視干(gan)部一貫(guan)政(zheng)治(zhi)表現,政(zheng)治(zhi)上不過關、廉潔上有問題的(de)(de)(de)(de)堅(jian)決(jue)不用(yong),已在(zai)(zai)領(ling)(ling)導崗位(wei)上的(de)(de)(de)(de)要(yao)堅(jian)決(jue)調(diao)整下來。要(yao)提升(sheng)治(zhi)企(qi)(qi)興企(qi)(qi)本領(ling)(ling)。國有企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)要(yao)加(jia)強學習(xi)和(he)實(shi)(shi)踐,不斷提高適應新(xin)時代、實(shi)(shi)現新(xin)目標、落實(shi)(shi)新(xin)部署的(de)(de)(de)(de)能力,不斷增強“八個(ge)本領(ling)(ling)”。各級黨(dang)(dang)組織要(yao)注重培養優秀年輕干(gan)部。要(yao)切實(shi)(shi)加(jia)強從嚴(yan)管(guan)理(li)(li)(li)。近期中(zhong)央(yang)(yang)將制定中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)規定,我(wo)們(men)要(yao)抓好貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)。要(yao)嚴(yan)格干(gan)部日常管(guan)理(li)(li)(li)監督(du),切實(shi)(shi)履(lv)行(xing)好監督(du)執(zhi)紀問責(ze)責(ze)任。要(yao)充分調(diao)動干(gan)部干(gan)事(shi)創(chuang)業(ye)積極(ji)性(xing)。旗幟鮮明為那些(xie)敢于擔當、踏實(shi)(shi)做事(shi)、不謀私利的(de)(de)(de)(de)干(gan)部撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以提升組織力(li)為重點,突(tu)出政治(zhi)功能,制定中(zhong)央(yang)企業“三基(ji)(ji)(ji)建設(she)(she)”三年規(gui)劃,形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的一切工(gong)作到支(zhi)部(bu)(bu)(bu)的鮮明導(dao)向,把中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的基(ji)(ji)(ji)層(ceng)組織建設(she)(she)成為宣傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的主張(zhang)、貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的決定、領導(dao)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)治(zhi)理、團結動(dong)員(yuan)(yuan)群眾、推動(dong)改革發(fa)(fa)展的堅強(qiang)戰斗堡壘。要(yao)大(da)力(li)加強(qiang)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)建設(she)(she)。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)將印發(fa)(fa)《中(zhong)央(yang)企業基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作規(gui)則》,部(bu)(bu)(bu)署實(shi)(shi)施黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)建設(she)(she)整體(ti)提升工(gong)程。同時(shi)要(yao)著(zhu)力(li)建設(she)(she)100個基(ji)(ji)(ji)層(ceng)示范黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)。要(yao)大(da)力(li)推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作全覆蓋。著(zhu)力(li)消除中(zhong)央(yang)企業境外黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建盲區(qu),實(shi)(shi)現境外單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的組織、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的工(gong)作和發(fa)(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)作用全覆蓋;著(zhu)力(li)加強(qiang)混合(he)所有制企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建,確保國(guo)(guo)有資(zi)本投到哪(na)(na)里,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建設(she)(she)就強(qiang)化到哪(na)(na)里。要(yao)大(da)力(li)創新基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作方(fang)式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中(zhong)央企業黨委(黨組(zu))要(yao)(yao)增強(qiang)對宣傳(chuan)思想(xiang)工作重(zhong)要(yao)(yao)性的認識(shi)(shi)(shi),堅持(chi)正確(que)的政治(zhi)方(fang)向,緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)學習宣傳(chuan)貫徹習近平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義思想(xiang)、貫徹落實黨的十(shi)九大精神,為中(zhong)央企業改(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)凝(ning)聚(ju)強(qiang)大精神力(li)量。要(yao)(yao)切實履行好意識(shi)(shi)(shi)形(xing)態(tai)主(zhu)體責(ze)任。認真貫徹落實黨委(黨組(zu))意識(shi)(shi)(shi)形(xing)態(tai)工作責(ze)任制,牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握意識(shi)(shi)(shi)形(xing)態(tai)工作主(zhu)導權(quan)和話語權(quan)。要(yao)(yao)加(jia)大正面宣傳(chuan)力(li)度。結合紀念改(gai)(gai)革開(kai)放40周年開(kai)展(zhan)主(zhu)題(ti)宣傳(chuan)活動,展(zhan)示國企國資改(gai)(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)黨建工作的新(xin)氣象新(xin)作為、新(xin)舉措新(xin)成效(xiao)。要(yao)(yao)拓展(zhan)宣傳(chuan)方(fang)式手段。進(jin)一(yi)步提高宣傳(chuan)輿論傳(chuan)播力(li)、引導力(li)、影(ying)響力(li)和公(gong)信力(li)。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅(jian)決(jue)整治“四風”突(tu)出(chu)問題(ti)。充分認識形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)的長(chang)期性(xing)和(he)復雜性(xing)、多樣(yang)性(xing)和(he)變(bian)異性(xing),拿出(chu)過(guo)硬措施(shi),抓出(chu)習慣,抓出(chu)長(chang)效。同時,持續整治享樂(le)主義(yi)和(he)奢靡之風,嚴肅查處頂(ding)風違紀行為,堅(jian)決(jue)防止反彈回潮(chao)。要持續保持反腐敗(bai)高壓態勢。讓黨員干(gan)部特別是領(ling)導干(gan)部始(shi)終繃緊廉潔自律(lv)這(zhe)根弦,推動(dong)反腐敗(bai)斗爭(zheng)壓倒性(xing)態勢向壓倒性(xing)勝利轉化(hua)(hua)。要深化(hua)(hua)政治巡(xun)視(shi)(shi)。統籌(chou)安排常規(gui)巡(xun)視(shi)(shi),深化(hua)(hua)專項巡(xun)視(shi)(shi),開(kai)展(zhan)巡(xun)視(shi)(shi)回頭看,加大(da)機(ji)動(dong)式巡(xun)視(shi)(shi),推動(dong)巡(xun)視(shi)(shi)巡(xun)察向二三(san)級企(qi)業延伸。
新(xin)(xin)時(shi)代要(yao)有(you)(you)新(xin)(xin)氣象,新(xin)(xin)征程要(yao)譜寫新(xin)(xin)篇章。讓我們更加(jia)緊密地團結在以習近平(ping)同(tong)志為(wei)(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央周圍(wei),銳(rui)意(yi)進取,埋頭苦干,做強(qiang)做優(you)做大(da)國(guo)有(you)(you)資(zi)本,加(jia)快培育具有(you)(you)全球(qiu)競爭(zheng)力的(de)世(shi)界一流(liu)企業,為(wei)(wei)決勝全面建成小(xiao)康(kang)社會、奪取新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會主義偉大(da)勝利、實(shi)現中(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興的(de)中(zhong)國(guo)夢作出新(xin)(xin)的(de)更大(da)貢獻!
(根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理,刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)