文章(zhang)來源：人民網(wang) 發布時間：2018-10-22
2015年(nian)，受(shou)國際大宗商品價(jia)格深(shen)度調整(zheng)等因(yin)素影響(xiang)，中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業收(shou)入效(xiao)(xiao)益雙(shuang)雙(shuang)下滑。面(mian)對嚴峻形勢，黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)、國務(wu)(wu)院(yuan)審時度勢，以提升發展(zhan)質(zhi)量和效(xiao)(xiao)益為目標，果斷部署(shu)開展(zhan)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業瘦身健體提質(zhi)增效(xiao)(xiao)工作。中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業堅決貫徹黨(dang)中央(yang)(yang)(yang)、國務(wu)(wu)院(yuan)決策部署(shu)，“一(yi)(yi)把手(shou)”親自(zi)上(shang)陣(zhen)、靠前指揮，研(yan)究制定年(nian)度工作方(fang)案、細化工作措施，通過建立(li)月專(zhuan)題、季調度，重(zhong)點(dian)(dian)任務(wu)(wu)、重(zhong)點(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業掛(gua)牌督導(dao)的工作推(tui)進(jin)機(ji)制以及預(yu)算、考核(he)、分(fen)配(pei)同向(xiang)聯動的激勵約束機(ji)制，堅決打贏瘦身健體提質(zhi)增效(xiao)(xiao)攻堅戰，一(yi)(yi)舉扭轉了(le)下滑趨(qu)勢。今年(nian)前三季度中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業收(shou)入利潤(run)增速分(fen)別達到15.4%和18.4%，雙(shuang)雙(shuang)創下2012年(nian)以來同期最(zui)好(hao)水平。
一(yi)(yi)是向(xiang)開(kai)(kai)拓(tuo)市(shi)(shi)場要效(xiao)益。市(shi)(shi)場是企(qi)(qi)業的生(sheng)命線，是企(qi)(qi)業的增長(chang)基。中央企(qi)(qi)業主動(dong)適(shi)應引(yin)領需求升(sheng)級變(bian)化，精耕傳(chuan)統(tong)市(shi)(shi)場、搶占(zhan)新興市(shi)(shi)場、開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)場，抓住(zhu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”等國(guo)(guo)(guo)家重大戰(zhan)略(lve)加快(kuai)“走出去(qu)”，及(ji)時(shi)(shi)調整生(sheng)產經(jing)營策略(lve)和產品(pin)(pin)(pin)結構，扎實開(kai)(kai)展“增品(pin)(pin)(pin)種(zhong)、提品(pin)(pin)(pin)質、創品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)”活動(dong)，努(nu)力提升(sheng)市(shi)(shi)場份額。今年以來，有25家企(qi)(qi)業營業收入(ru)增速(su)超過20%，建筑(zhu)企(qi)(qi)業海外新簽合同額同比(bi)增長(chang)12.6%，蒙(meng)內（肯尼(ni)亞蒙(meng)巴薩至內羅(luo)畢）鐵(tie)路(lu)、希臘比(bi)雷埃(ai)夫斯港等一(yi)(yi)批(pi)基礎設(she)(she)施已(yi)投入(ru)運營，中-白工業園(yuan)等重點項(xiang)目(mu)正(zheng)在加快(kuai)推進(jin)。兵器裝備集團所屬長(chang)安汽(qi)車(che)(che)持續強化自(zi)(zi)主品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)建設(she)(she)，“長(chang)安”品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)乘用車(che)(che)銷量(liang)連續多年蟬聯中國(guo)(guo)(guo)自(zi)(zi)主品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)汽(qi)車(che)(che)市(shi)(shi)場第一(yi)(yi)。中國(guo)(guo)(guo)建筑(zhu)在鞏固國(guo)(guo)(guo)內龍頭地位同時(shi)(shi)，持續加大國(guo)(guo)(guo)際化力度(du)，進(jin)入(ru)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線43個國(guo)(guo)(guo)家，承接(jie)了埃(ai)及(ji)新首(shou)都建設(she)(she)等一(yi)(yi)系(xi)列重點項(xiang)目(mu)。
二(er)是向精益管(guan)理要效益。成(cheng)本領先(xian)、精益管(guan)理，是企(qi)(qi)(qi)業應對市場競(jing)爭的制勝法寶。國(guo)資委和(he)中央企(qi)(qi)(qi)業一直(zhi)(zhi)高度(du)(du)重(zhong)視，持續開展“成(cheng)本管(guan)控(kong)、效益否決(jue)”專項行(xing)動，通(tong)過完善(shan)運行(xing)機制、優化(hua)業務(wu)流(liu)程、強(qiang)化(hua)業務(wu)協同、推進組織變革等方式大(da)(da)力控(kong)成(cheng)本、降費用(yong)、壓(ya)支出，今(jin)年(nian)前(qian)(qian)三季度(du)(du)中央企(qi)(qi)(qi)業成(cheng)本費用(yong)利潤(run)率同比(bi)提(ti)高0.2個(ge)(ge)百分(fen)點，成(cheng)本費用(yong)總(zong)額(e)增速低于(yu)收(shou)入增速0.2個(ge)(ge)百分(fen)點。石(shi)油石(shi)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業持續加強(qiang)所屬各(ge)生產單元(yuan)之(zhi)間、企(qi)(qi)(qi)業與國(guo)際(ji)石(shi)油公司之(zhi)間的對標(biao)分(fen)析，桶油操作成(cheng)本在去年(nian)降低1.3美元(yuan)的基礎(chu)上(shang)今(jin)年(nian)前(qian)(qian)三季度(du)(du)又(you)降低0.5美元(yuan)。航空企(qi)(qi)(qi)業運用(yong)大(da)(da)數(shu)據、互聯網等手段，開展精準營銷、優化(hua)銷售(shou)(shou)模式，直(zhi)(zhi)銷比(bi)例已升至49%，累計節(jie)約代(dai)理費近百億元(yuan)；電信企(qi)(qi)(qi)業建立銷售(shou)(shou)費用(yong)管(guan)控(kong)長效機制，今(jin)年(nian)以來減少(shao)支出55億元(yuan)。各(ge)企(qi)(qi)(qi)業通(tong)過壓(ya)縮管(guan)理層級、減少(shao)法人(ren)戶(hu)數(shu)，優化(hua)總(zong)部部門設置(zhi)、縮短管(guan)理鏈條，累計減少(shao)人(ren)工成(cheng)本和(he)管(guan)理費用(yong)達380億元(yuan)。
三是向虧(kui)損治理要(yao)(yao)效益(yi)。不消(xiao)滅(mie)虧(kui)損企業(ye)(ye)(ye)(ye)，虧(kui)損就(jiu)會消(xiao)滅(mie)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。個(ge)別(bie)企業(ye)(ye)(ye)(ye)長(chang)期虧(kui)損嚴重(zhong)影(ying)響中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)體發(fa)展質量，甚至帶來金融風險和社會風險。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委和中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)將重(zhong)點困(kun)難(nan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)改革(ge)脫(tuo)困(kun)作為重(zhong)要(yao)(yao)抓(zhua)手，每(mei)年(nian)(nian)確定重(zhong)點困(kun)難(nan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)名單，按(an)照“一企一策”原則，一方面(mian)狠(hen)抓(zhua)冗員分流、債(zhai)務(wu)重(zhong)組、資(zi)(zi)(zi)(zi)產盤活等措施落(luo)實，迅速改善短期效益(yi)，及時“止血(xue)”；另一方面(mian)深入(ru)推進(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)結(jie)構轉(zhuan)型(xing)升級和體制機(ji)制改革(ge)，增(zeng)強(qiang)“造(zao)血(xue)”能力，實現(xian)本質脫(tuo)困(kun)。前(qian)(qian)三季度(du)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委掛牌督導的(de)重(zhong)點脫(tuo)困(kun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)比(bi)減(jian)虧(kui)增(zeng)利(li)122.3億元(yuan)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵物堅(jian)決退出(chu)融資(zi)(zi)(zi)(zi)性貿易(yi)，圍(wei)繞鐵路核心(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，加(jia)快推進(jin)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化和區(qu)域化整(zheng)合，實現(xian)了主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)穩(wen)健發(fa)展，目前(qian)(qian)在手合同(tong)434億元(yuan)，同(tong)比(bi)大幅增(zeng)長(chang)。國(guo)(guo)(guo)機(ji)集(ji)團所屬中(zhong)國(guo)(guo)(guo)二重(zhong)通過債(zhai)務(wu)重(zhong)組、業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)整(zheng)合、資(zi)(zi)(zi)(zi)產盤活，改善了財務(wu)結(jie)構，加(jia)快了轉(zhuan)型(xing)升級，在2016年(nian)(nian)實現(xian)扭虧(kui)的(de)基礎上，今年(nian)(nian)前(qian)(qian)三季度(du)利(li)潤同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)76%。
四(si)是向(xiang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)整合(he)要效(xiao)益。資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)整合(he)是做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重要手段(duan)。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)瞄準培育(yu)世界(jie)一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)目(mu)標(biao)，持續(xu)推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)橫向(xiang)合(he)并、縱(zong)向(xiang)聯(lian)合(he)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)重組。近(jin)年來(lai)，積極開(kai)展國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)運營公(gong)司(si)試點，先后完(wan)成(cheng)了(le)18組34家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重組，新(xin)設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)航空(kong)發動(dong)(dong)機(ji)公(gong)司(si),2016年上述企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利潤2799億元,比(bi)2012年增(zeng)(zeng)長41.5%。推動(dong)(dong)成(cheng)立(li)了(le)煤炭(tan)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、航材保障平臺(tai)公(gong)司(si)和(he)鐵(tie)塔公(gong)司(si)，有力(li)推動(dong)(dong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)向(xiang)優勢(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)、向(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)。通過重組整合(he)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)實力(li)明(ming)顯(xian)增(zeng)(zeng)強，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)效(xiao)應明(ming)顯(xian)提升。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)遠洋海運綜合(he)運力(li)、干散(san)(san)貨船(chuan)隊(dui)(dui)、油輪船(chuan)隊(dui)(dui)和(he)雜(za)貨特種船(chuan)隊(dui)(dui)規模(mo)實現四(si)個世界(jie)第(di)一，前三(san)季(ji)度利潤總額同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長15.7%，是重組前的(de)(de)兩家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)期的(de)(de)1.3倍。寶武高端碳鋼(gang)(gang)產(chan)(chan)品具備全球競爭(zheng)實力(li)，鋼(gang)(gang)鐵(tie)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績創七年來(lai)新(xin)高。鐵(tie)塔公(gong)司(si)建(jian)立(li)后減少資(zi)(zi)本重復投(tou)資(zi)(zi)超(chao)1000億元，節約(yue)土地近(jin)3萬畝(mu)，鐵(tie)塔共(gong)享水平由14.3%提升到73%。招商(shang)局聚焦核心(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)務，持續(xu)退出(chu)鋼(gang)(gang)鐵(tie)、玻璃等競爭(zheng)優勢(shi)不明(ming)顯(xian)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務，集中(zhong)(zhong)零散(san)(san)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)準港(gang)航業(ye)(ye)(ye)(ye)等戰(zhan)略性核心(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發力(li)，前三(san)季(ji)度利潤同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)加81.1億元。
五是向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)要(yao)效益。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是引領發(fa)展(zhan)的(de)第(di)一(yi)動(dong)力。國資(zi)委和中(zhong)(zhong)央企業(ye)大(da)力推進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)。深入推動(dong)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，發(fa)起中(zhong)(zhong)國國有(you)(you)資(zi)本風險投資(zi)基(ji)金，通過加大(da)國有(you)(you)資(zi)本投入，力挺國家重大(da)專項技術(shu)攻(gong)關。廣泛開(kai)(kai)展(zhan)“大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)”，以(yi)(yi)資(zi)本為紐帶(dai)(dai)，以(yi)(yi)互聯(lian)(lian)網、云(yun)(yun)計(ji)(ji)算、大(da)數據(ju)等(deng)(deng)為手段(duan)，打(da)造(zao)開(kai)(kai)放互聯(lian)(lian)的(de)雙創(chuang)(chuang)(chuang)平(ping)臺，舉辦熠(yi)星創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)大(da)賽，有(you)(you)效帶(dai)(dai)動(dong)社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)，新(xin)(xin)業(ye)態正在培育形(xing)成。加快傳統(tong)(tong)產業(ye)改(gai)造(zao)提(ti)升，緊(jin)密(mi)結合(he)中(zhong)(zhong)國制(zhi)造(zao)2025，強化移動(dong)互聯(lian)(lian)網等(deng)(deng)新(xin)(xin)技術(shu)與制(zhi)造(zao)業(ye)、建(jian)筑(zhu)業(ye)等(deng)(deng)產業(ye)的(de)融(rong)合(he)，傳統(tong)(tong)行業(ye)煥發(fa)出(chu)新(xin)(xin)活力。截至目前，中(zhong)(zhong)央企業(ye)擁有(you)(you)研發(fa)人(ren)(ren)員80.8萬人(ren)(ren)，國家級研發(fa)平(ping)臺632個(ge)，累計(ji)(ji)擁有(you)(you)有(you)(you)效專利48.6萬項；搭(da)建(jian)各類雙創(chuang)(chuang)(chuang)平(ping)臺518個(ge)、實體孵(fu)化器170個(ge)，航天(tian)云(yun)(yun)網、中(zhong)(zhong)航愛(ai)創(chuang)(chuang)(chuang)客等(deng)(deng)成果(guo)有(you)(you)效匯聚(ju)了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源；載人(ren)(ren)航天(tian)、深海探(tan)測(ce)、高速(su)鐵(tie)路(lu)、國產航母下水(shui)、國產大(da)飛(fei)(fei)機首飛(fei)(fei)等(deng)(deng)一(yi)批標志性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)相繼涌現(xian)；頁巖油(you)氣資(zi)源開(kai)(kai)發(fa)、可燃冰(bing)開(kai)(kai)采等(deng)(deng)引領了(le)行業(ye)發(fa)展(zhan)。中(zhong)(zhong)央企業(ye)已經成為建(jian)設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型國家的(de)骨干力量。
六是向深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)效(xiao)益。改(gai)(gai)革(ge)(ge)是激(ji)發(fa)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)活力(li)的(de)根本。國(guo)(guo)資委和(he)中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)以(yi)《關于深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)指(zhi)導意見(jian)》為統領(ling)，梯次(ci)展(zhan)(zhan)開各項(xiang)重大(da)改(gai)(gai)革(ge)(ge)試(shi)點。落實董(dong)事會職(zhi)權等“十項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)試(shi)點”已在18家中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)母公司(si)(si)和(he)29戶(hu)子(zi)公司(si)(si)全(quan)面(mian)(mian)開展(zhan)(zhan)，在探索新體制、新機制、新模式、新辦法上取(qu)得了(le)初步(bu)(bu)成(cheng)效(xiao)。公司(si)(si)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)得重大(da)進(jin)展(zhan)(zhan)，中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)各級子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)公司(si)(si)制改(gai)(gai)制面(mian)(mian)達92%，集(ji)團(tuan)層(ceng)面(mian)(mian)的(de)公司(si)(si)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)將于年內全(quan)面(mian)(mian)完成(cheng)。混合所(suo)有(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)穩(wen)步(bu)(bu)推進(jin)，超過三分之(zhi)二(er)的(de)中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)引入(ru)了(le)各類社會資本，中國(guo)(guo)聯(lian)通、中國(guo)(guo)華錄、上海貝爾(er)已成(cheng)為集(ji)團(tuan)層(ceng)面(mian)(mian)混合所(suo)有(you)制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，國(guo)(guo)有(you)經濟的(de)主(zhu)導作用進(jin)一步(bu)(bu)發(fa)揮。同時通過強化出(chu)資人(ren)監(jian)管、外派監(jian)事會監(jian)督，嚴防國(guo)(guo)有(you)資產流失。全(quan)面(mian)(mian)加強黨(dang)的(de)建(jian)設(she)，黨(dang)建(jian)要(yao)求進(jin)章程和(he)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）書記、董(dong)事長“一肩挑”全(quan)部實現(xian)，為國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)提供了(le)堅(jian)強保(bao)證。
中(zhong)央企業(ye)瘦身健(jian)體、提質增效工(gong)作成(cheng)效的取得，是(shi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央堅強領導的結(jie)果(guo)，是(shi)中(zhong)央企業(ye)廣大干(gan)部(bu)職工(gong)的努力(li)拼搏的結(jie)果(guo)。下一步，國(guo)資委和中(zhong)央企業(ye)將認真學習(xi)貫徹(che)黨(dang)的十(shi)九大精神，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想為(wei)(wei)指引，不忘初心、牢記使命(ming)，理直氣壯做強做優(you)做大國(guo)有企業(ye)，為(wei)(wei)決勝全面建成(cheng)小康社會、實(shi)現“兩個一百(bai)年”奮斗目標和中(zhong)華民族偉大復興(xing)中(zhong)國(guo)夢作出新(xin)的更大貢獻。