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深(shen)化供給側結(jie)構性改革，是以習近(jin)平(ping)同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央(yang)，在正確判斷(duan)國際國內經濟(ji)(ji)形勢、深(shen)刻(ke)理解(jie)經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律的(de)基礎上(shang)，作出的(de)重(zhong)大(da)戰略部署，是適應和引領經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新常態、根本上(shang)解(jie)決經濟(ji)(ji)運行深(shen)層次矛盾的(de)關鍵舉(ju)措，對于推動我國經濟(ji)(ji)社會(hui)持(chi)續健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有重(zhong)大(da)意義。中央(yang)企業堅決貫徹落實(shi)黨(dang)中央(yang)決策(ce)部署，勇于擔當，真抓實(shi)干，前三(san)季度(du)中央(yang)企業實(shi)現(xian)利潤(run)總額(e)11104.8億(yi)元，同(tong)比(bi)增長18.4%，經營(ying)業績創下(xia)歷(li)史最(zui)好水平(ping)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量與效益顯著提高。中央(yang)企業在供給側結(jie)構性改革的(de)推進中發(fa)(fa)揮(hui)帶頭(tou)表(biao)率作用，亮點紛(fen)呈，效果(guo)顯著。

一、著(zhu)力(li)鋼鐵(tie)煤炭行業(ye)脫困發展，主動(dong)化(hua)(hua)解過(guo)(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)。按(an)照(zhao)國務院的總體部署，明確提(ti)出了三(san)年化(hua)(hua)解中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)鋼鐵(tie)、煤炭產(chan)(chan)能(neng)15%的目標，指(zhi)導和推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)利(li)用市場(chang)化(hua)(hua)方式淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)，提(ti)高供給(gei)質量。截至目前，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)累計化(hua)(hua)解鋼鐵(tie)過(guo)(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)1614萬噸，已提(ti)前完成分年度(du)任務目標；煤炭過(guo)(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)5510萬噸，進展順利(li)；通過(guo)(guo)組建專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)平(ping)臺公司(si)整(zheng)合煤炭產(chan)(chan)能(neng)1億噸，實現(xian)(xian)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)內部資源的有效(xiao)整(zheng)合和結構優化(hua)(hua)。4家中(zhong)央專(zhuan)業(ye)鋼鐵(tie)煤炭企(qi)(qi)業(ye)，今年前三(san)季度(du)實現(xian)(xian)利(li)潤(run)386.8億元，同比增長130.2%，有效(xiao)帶動(dong)了整(zheng)個行業(ye)的效(xiao)益回升(sheng)。

二、著力優(you)化(hua)市場資源配置，率先啟動(dong)“處(chu)僵治困”。國資委(wei)將“處(chu)僵治困”作為化(hua)解過剩產能的牛鼻(bi)子，2016年(nian)在(zai)對(dui)全部中央(yang)企業開展摸底(di)排查的基礎上(shang)，確定2041戶僵尸特困企業，逐戶簽訂責任書，通過清單式(shi)管理、掛牌式(shi)督導、臺賬(zhang)式(shi)監測，指導企業一企一策“處(chu)僵治困”。今年(nian)上(shang)半年(nian)，僵尸特困企業虧損(sun)額(e)較2015年(nian)同期減虧885億元(yuan)，571戶僵尸特困企業已(yi)完成處(chu)置主體任務(wu)，員工得(de)到了(le)妥善安置，經濟社會資源獲得(de)了(le)極大(da)釋(shi)放。

三、著力(li)提(ti)高(gao)經營管(guan)理(li)效率，全力(li)實施“壓減(jian)”工程。為切實解決中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人(ren)戶數多(duo)、管(guan)理(li)鏈條(tiao)長，影響企(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)效率有(you)效發(fa)揮(hui)問題，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展了壓縮管(guan)理(li)層級(ji)、減(jian)少法人(ren)戶數專(zhuan)項工作，督促(cu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“自我革命(ming)”，“動手術、摘帽子、撤板凳”。工作開展一年多(duo)來，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)累計減(jian)少法人(ren)單位(wei)6395戶，減(jian)少比例達12.3%，已累計節約人(ren)工成(cheng)本274億(yi)元，壓減(jian)管(guan)理(li)費(fei)用106億(yi)元。通過(guo)壓減(jian)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)的決策力(li)、管(guan)控(kong)力(li)、執行力(li)得到有(you)效提(ti)高(gao)。

四、著力推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)輕裝上陣，攻(gong)堅歷史(shi)(shi)遺(yi)留問(wen)題(ti)。歷史(shi)(shi)負擔是中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發展(zhan)最難啃的硬骨(gu)頭之一。國(guo)(guo)資委把剝離企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦社會職能和(he)解決(jue)歷史(shi)(shi)遺(yi)留問(wen)題(ti)當(dang)作攻(gong)堅戰來(lai)打，推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)定目標、優方(fang)案、建機(ji)(ji)制(zhi)、明責(ze)任。在(zai)各部門、地方(fang)積極支(zhi)持配(pei)合下，目前中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三供一業(ye)(ye)”分離移交(jiao)工作總體進(jin)度過半，哈電集(ji)團、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一重等(deng)東北(bei)地區老國(guo)(guo)企(qi)(qi)已經先(xian)行完成，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)車集(ji)團等(deng)17家中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)相(xiang)關工作正(zheng)在(zai)加快推進(jin)；教育醫療(liao)等(deng)公(gong)共服務機(ji)(ji)構剝離、退休(xiu)人員(yuan)社會化管理試(shi)點等(deng)工作均取(qu)得積極突(tu)破(po)。

五(wu)、著力防范化解潛在風險(xian)，力促中央企(qi)(qi)業(ye)穩健經(jing)營。為始終保持中央企(qi)(qi)業(ye)穩健發(fa)展(zhan)勢(shi)頭，國資(zi)(zi)(zi)(zi)委建立了(le)(le)(le)較為完(wan)善的風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)(kong)體(ti)(ti)系，牢抓(zhua)“五(wu)控(kong)(kong)(kong)”：控(kong)(kong)(kong)行(xing)業(ye)標(biao)準，分(fen)行(xing)業(ye)確定資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)(lv)管(guan)控(kong)(kong)(kong)線；控(kong)(kong)(kong)財務(wu)(wu)杠桿(gan)，對高(gao)負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)企(qi)(qi)業(ye)實施負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)(lv)和(he)(he)負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)規模雙管(guan)控(kong)(kong)(kong)；控(kong)(kong)(kong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)規模，對高(gao)負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)企(qi)(qi)業(ye)嚴格(ge)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)(he)費用開支管(guan)控(kong)(kong)(kong)；控(kong)(kong)(kong)風險(xian)業(ye)務(wu)(wu)，嚴控(kong)(kong)(kong)對外(wai)擔保、金融(rong)衍生品等高(gao)風險(xian)業(ye)務(wu)(wu)，嚴禁(jin)開展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)性貿易；控(kong)(kong)(kong)財務(wu)(wu)風險(xian)，及(ji)時(shi)化解債(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)兌(dui)付危機和(he)(he)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)違(wei)約風險(xian)，有效維護市場穩定。五(wu)年來，中央企(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)、收入規模快速增(zeng)長(chang)的同時(shi)，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)(lv)整(zheng)體(ti)(ti)保持了(le)(le)(le)平穩態勢(shi)，有效遏制了(le)(le)(le)杠桿(gan)率(lv)(lv)快速攀升勢(shi)頭。目(mu)(mu)前，中央企(qi)(qi)業(ye)逐步建立多渠道降(jiang)(jiang)杠桿(gan)減負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)機制，多個(ge)市場化債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)項目(mu)(mu)已率(lv)(lv)先落地(di)。截至9月末，中央企(qi)(qi)業(ye)平均資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)(zhai)(zhai)率(lv)(lv)為66.5%，較年初又下降(jiang)(jiang)了(le)(le)(le)0.2個(ge)百分(fen)點，債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)風險(xian)整(zheng)體(ti)(ti)可控(kong)(kong)(kong)。

“行百里者半九十”。深化供給側結(jie)構性改革，是當前和(he)今后一個時期推動我國經濟實現(xian)中(zhong)高速增長、邁向中(zhong)高端水平的(de)(de)治本良策、制勝良方(fang)。國資(zi)委和(he)中(zhong)央企業將緊緊團結(jie)在以(yi)習近(jin)(jin)平同志為核心(xin)的(de)(de)黨中(zhong)央周圍，認真學(xue)習領(ling)會(hui)貫徹(che)黨的(de)(de)十九大精神，以(yi)習近(jin)(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思(si)想為綱領(ling)，深入落實創(chuang)新(xin)驅動發展戰略，加快新(xin)舊動能轉(zhuan)換，推動國有(you)資(zi)本做強做優做大，培育具有(you)全球(qiu)競爭力的(de)(de)世界一流企業，為決勝全面建成小康社(she)會(hui)、全面建設社(she)會(hui)主義現(xian)代化國家作出新(xin)的(de)(de)更大貢獻。