肖亞慶:將著力打造一批具有全球競爭力的國企
肖亞慶:將著力打造一批具有全球競爭力的國企

文章來源:經濟參考報(bao) 發布時(shi)間(jian):2018-10-19
黨的十(shi)九大報告指出,要完善各類(lei)國(guo)有(you)資(zi)產管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi),改革國(guo)有(you)資(zi)本(ben)授權(quan)經(jing)營體(ti)制(zhi)(zhi),加快(kuai)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)布局優化、結構調整(zheng)、戰略性重(zhong)組,促進國(guo)有(you)資(zi)產保值增值,推動國(guo)有(you)資(zi)本(ben)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大,有(you)效防(fang)止國(guo)有(you)資(zi)產流失。深化國(guo)有(you)企(qi)業改革,發展混合所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji),培育具(ju)有(you)全球競爭力的世界一流企(qi)業。
國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)也引(yin)發(fa)來自中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)系(xi)統的十九大(da)代(dai)表(biao)(biao)熱議(yi)。“十九大(da)報(bao)告中(zhong)(zhong)的100余字,對(dui)國(guo)(guo)有資產(chan)完(wan)善、國(guo)(guo)有資本調整(zheng)、國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)作出了部(bu)署。”18日下午,十九大(da)代(dai)表(biao)(biao)、國(guo)(guo)資委黨委書記郝鵬(peng)在中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)系(xi)統(在京)代(dai)表(biao)(biao)團討論中(zhong)(zhong)表(biao)(biao)示,這是對(dui)推動(dong)(dong)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)、推動(dong)(dong)國(guo)(guo)有資產(chan)保值增值、推動(dong)(dong)國(guo)(guo)企(qi)做強做優做大(da)的進一步安排,也是對(dui)國(guo)(guo)企(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)的號召、新(xin)的期盼、新(xin)的指引(yin)。
“報告強(qiang)調(diao)要深化國有(you)企業改革,培(pei)育具(ju)有(you)全球競爭(zheng)力(li)的(de)世(shi)界一(yi)流(liu)企業,對我們國有(you)企業發(fa)出了新的(de)‘動員令’。”郝鵬說,“中國國有(you)企業已經越(yue)來(lai)越(yue)強(qiang)大(da),未來(lai)要放眼全球,打造一(yi)批(pi)具(ju)有(you)全球競爭(zheng)力(li)的(de)世(shi)界一(yi)流(liu)企業。”
在(zai)十九大(da)代(dai)表(biao)、國(guo)資委主(zhu)任(ren)肖亞(ya)慶看(kan)來,打造國(guo)企國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li),就是要形(xing)成(cheng)一批在(zai)國(guo)際(ji)資源配置中能(neng)夠(gou)逐(zhu)步占據(ju)(ju)主(zhu)導(dao)地位的領軍企業(ye)(ye)(ye),在(zai)全(quan)球行業(ye)(ye)(ye)發展中起(qi)到引領作用,也要形(xing)成(cheng)一批在(zai)全(quan)球產業(ye)(ye)(ye)發展中有話語(yu)權和(he)影響力(li)的企業(ye)(ye)(ye)。據(ju)(ju)國(guo)資委介(jie)紹(shao),目(mu)(mu)(mu)(mu)前中央企業(ye)(ye)(ye)境外(wai)資產規模(mo)超過6萬億元(yuan),分(fen)布在(zai)全(quan)球185個(ge)國(guo)家(jia)和(he)地區,業(ye)(ye)(ye)務已(yi)經由工程承(cheng)包、能(neng)源資源開(kai)發拓展到高鐵、核電(dian)、電(dian)信、電(dian)網建(jian)設(she)(she)運營等領域(yu),有力(li)提升(sheng)了(le)我國(guo)在(zai)國(guo)際(ji)舞(wu)臺中的話語(yu)權。“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)(she)也在(zai)加快推進,共有47家(jia)央企與(yu)沿(yan)線國(guo)家(jia)合作共建(jian)了(le)1676個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),以亞(ya)吉(ji)、蒙內等一批鐵路項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、中巴經濟走廊電(dian)力(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)等為代(dai)表(biao)的重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),有力(li)提升(sheng)了(le)沿(yan)線國(guo)家(jia)互聯互通水平,帶(dai)動(dong)了(le)當地經濟快速發展。
“40年前,我們還年輕(qing)的(de)時候(hou),一(yi)切都向美(mei)國(guo)向歐(ou)洲(zhou)向日本(ben)看齊,那時候(hou)我們很多(duo)方面都很落(luo)后(hou),今天(tian),我們很多(duo)領域已經處于世界先進(jin)水平,發生了翻天(tian)覆地的(de)變化。”十九大代表(biao)、航天(tian)科工集團(tuan)公司董(dong)事長高(gao)紅衛對(dui)于國(guo)企(qi)近年來迅(xun)速提升的(de)國(guo)際競爭力深有感觸。他表(biao)示,尤其是(shi)近五年來,各方面都取得了巨大進(jin)步,自豪感和自信(xin)心進(jin)一(yi)步強化。
事實上,十八大以來國(guo)(guo)企國(guo)(guo)際競爭力的(de)提(ti)高(gao),很大程度(du)上得益于國(guo)(guo)企調結構、提(ti)效率(lv)、強質量(liang)等系(xi)列改(gai)革舉措的(de)堅(jian)實邁進。郝鵬(peng)在接(jie)受記者采(cai)訪時表示,作為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)經濟發展的(de)一(yi)個縮(suo)影,中(zhong)央企業過(guo)去五年取得了(le)驕人(ren)成績,呈現出四方面變化。
第(di)一是(shi)(shi)實(shi)力更(geng)強。央(yang)(yang)企資產(chan)總(zong)額(e)已超過(guo)53萬億(yi)元,五(wu)年(nian)將近翻了一番。此外,央(yang)(yang)企五(wu)年(nian)累計實(shi)現利潤(run)總(zong)額(e)達6.4萬億(yi)元,比上一個(ge)五(wu)年(nian)增(zeng)(zeng)長了30%多,在許多重點領域(yu)(yu)掌握了核心關(guan)鍵技術。進(jin)入世界500強的(de)(de)(de)(de)央(yang)(yang)企幾乎(hu)占(zhan)到央(yang)(yang)企總(zong)數的(de)(de)(de)(de)一半。第(di)二方(fang)面的(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)是(shi)(shi)結構更(geng)優。通過(guo)“進(jin)”“退”“轉(zhuan)”三方(fang)面的(de)(de)(de)(de)工作(zuo),央(yang)(yang)企積極向重要行業、關(guan)鍵領域(yu)(yu)、新興(xing)戰略行業集中(zhong),化(hua)解過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng),淘汰落后產(chan)能(neng),同時加(jia)速轉(zhuan)型升級,占(zhan)領高端市場。第(di)三方(fang)面的(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)是(shi)(shi)貢獻更(geng)大。央(yang)(yang)企為中(zhong)國經(jing)濟發展發揮(hui)了壓艙石的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong),去(qu)年(nian)央(yang)(yang)企創造的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)約占(zhan)全國GDP的(de)(de)(de)(de)8.2%。第(di)四(si)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)是(shi)(shi)黨的(de)(de)(de)(de)領導大大加(jia)強。
“過去的(de)(de)(de)五年(nian),可以說是(shi)國(guo)(guo)資(zi)委成立以來國(guo)(guo)企(qi)戰(zhan)略布(bu)局調整最大的(de)(de)(de)五年(nian)。”肖(xiao)亞慶(qing)談(tan)到(dao)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革時說。他表示,調整之(zhi)后不僅(jin)是(shi)數量發生了變化,更重要(yao)的(de)(de)(de)是(shi)企(qi)業(ye)內生活力明顯(xian)增強(qiang),企(qi)業(ye)產業(ye)鏈布(bu)局優化,創新發展促進(jin)作(zuo)用明顯(xian)。在(zai)公司制改(gai)(gai)(gai)革層面,到(dao)今年(nian)年(nian)底之(zhi)前公司制改(gai)(gai)(gai)革基本(ben)(ben)完(wan)成。混合(he)所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革層面,混改(gai)(gai)(gai)作(zuo)為國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)突破(po)口(kou)還會繼續(xu)分期分批地推進(jin),聯通混改(gai)(gai)(gai)方案還要(yao)推進(jin)。“混改(gai)(gai)(gai)是(shi)突破(po)口(kou)是(shi)重要(yao)方向但(dan)不是(shi)唯一,希望通過混合(he)所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革,將國(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)資(zi)本(ben)(ben)資(zi)產等優勢(shi)和民營企(qi)業(ye)機制靈(ling)活的(de)(de)(de)優勢(shi)有(you)機結合(he)互補(bu)。”
專家(jia)表示(shi),重組整合一方面(mian)有助于打造(zao)大企(qi)業、發(fa)揮(hui)規模效應,另一方面(mian)也促使企(qi)業集中資源形成合力,盡(jin)快向(xiang)(xiang)高(gao)端方向(xiang)(xiang)發(fa)展,而(er)在本輪國(guo)企(qi)重組過程中,市場的角色也日益(yi)重要。
“現在的重組是國家層(ceng)面(mian)和企業層(ceng)面(mian)都(dou)愿意推(tui)進的改(gai)革,既是包辦婚姻,又是自由戀愛(ai),因此(ci)我(wo)們對(dui)發展(zhan)前景充滿信心。”十(shi)九(jiu)大代表(biao)、神(shen)華(hua)(hua)集團(tuan)有限責任公司總經理凌文告訴記(ji)者,今(jin)年(nian)實施重組的神(shen)華(hua)(hua)集團(tuan)與國電集團(tuan)合并后會成為中國第一大(能(neng)源(yuan)當量)一次能(neng)源(yuan)生產(chan)公司和二次能(neng)源(yuan)生產(chan)公司,煤和電都(dou)占全國總產(chan)量的15%,保(bao)障能(neng)源(yuan)安全、穩定、可持(chi)續和清潔供應是未來集團(tuan)的首要任務。
“對照(zhao)報告,任(ren)重道遠。”肖亞慶說,未(wei)來將通過(guo)不斷深(shen)化改革提高競爭力(li),建立一大(da)批具有(you)國際競爭力(li)的國有(you)企(qi)業。
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