文章來源：中國(guo)航天科技集(ji)團公司 發布時間：2016-11-17
“十二五”期間，中(zhong)(zhong)國航(hang)(hang)天科技(ji)集團公(gong)司八(ba)院(yuan)提出了實(shi)(shi)施“企業化(hua)、市場(chang)化(hua)、產(chan)業化(hua)、國際化(hua)”轉型(xing)發展，“建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國航(hang)(hang)天最具(ju)綜合(he)(he)優勢的(de)大型(xing)科研(yan)生產(chan)聯合(he)(he)體(ti)”的(de)戰(zhan)略目標。在推進企業戰(zhan)略目標實(shi)(shi)現的(de)過程(cheng)中(zhong)(zhong)，黨組織(zhi)如何更好(hao)地發揮(hui)自身(shen)優勢，在引領和(he)推動企業轉型(xing)發展中(zhong)(zhong)發揮(hui)更大作用，八(ba)院(yuan)黨委積極探索構建(jian)“融(rong)入式(shi)、科學化(hua)”黨建(jian)工作格局。
一、“融(rong)入(ru)式、科(ke)學化”黨(dang)建工作格局的(de)總體(ti)設想
八院(yuan)黨(dang)委提出(chu)的“融(rong)(rong)入式、科學化”黨(dang)建(jian)工作(zuo)格局(ju)，就是以(yi)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)轉型發展(zhan)，科學發展(zhan)為目標導(dao)向，以(yi)“融(rong)(rong)入中(zhong)心(xin)(xin)、服務大局(ju)”為理念引導(dao)，把握企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)和(he)黨(dang)建(jian)工作(zuo)兩個規(gui)律，將黨(dang)建(jian)工作(zuo)與(yu)(yu)中(zhong)心(xin)(xin)任務、經營管理融(rong)(rong)合運轉，形成(cheng)實事求是的思(si)想(xiang)作(zuo)風(feng)，嚴謹規(gui)范的體系制度(du)，相(xiang)互(hu)融(rong)(rong)合的機制方法，使黨(dang)的政治核心(xin)(xin)作(zuo)用(yong)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)發揮得更加具體、規(gui)范和(he)科學。最終形成(cheng)黨(dang)建(jian)工作(zuo)與(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)心(xin)(xin)任務相(xiang)互(hu)促進、有機融(rong)(rong)合的格局(ju)。
二、“融入(ru)式、科(ke)學化(hua)”黨建(jian)工作格局的(de)工作目標(biao)
通過(guo)構建“融入式、科學化”的(de)黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)格局，使(shi)各(ge)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)思(si)想引領(ling)、創新推動、文化影(ying)響(xiang)、和(he)諧保(bao)障(zhang)等作(zuo)(zuo)用滲透到企業科研生產、經(jing)營管理的(de)方(fang)方(fang)面面，為確(que)保(bao)航天重大(da)工程(cheng)任(ren)務圓滿成功、推動八院(yuan)科學發展提(ti)供堅強的(de)政治(zhi)保(bao)障(zhang)。并在此過(guo)程(cheng)中，不斷加強黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的(de)自(zi)(zi)身建設，增強自(zi)(zi)我凈(jing)化、自(zi)(zi)我完善、自(zi)(zi)我革新、自(zi)(zi)我提(ti)高的(de)能力，切實發揮國(guo)有企業黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)政治(zhi)核心作(zuo)(zuo)用。
三、“融入式、科學化(hua)”黨建工(gong)作(zuo)格局的工(gong)作(zuo)原則
八院構建(jian)(jian)“融入(ru)(ru)式(shi)、科學(xue)化(hua)(hua)(hua)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)格局(ju)，堅持(chi)(chi)做(zuo)到“四化(hua)(hua)(hua)原(yuan)(yuan)(yuan)則”。一是堅持(chi)(chi)“一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)”原(yuan)(yuan)(yuan)則，將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)融入(ru)(ru)中心，進入(ru)(ru)管理(li)，做(zuo)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)同(tong)(tong)心、目標同(tong)(tong)向、管理(li)同(tong)(tong)步、責任(ren)同(tong)(tong)當、成果(guo)同(tong)(tong)享(xiang)(xiang)；二是堅持(chi)(chi)“時代化(hua)(hua)(hua)”原(yuan)(yuan)(yuan)則，黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)與時俱進，緊(jin)跟時代變化(hua)(hua)(hua)，反映時代特點，體(ti)(ti)現時代要求(qiu)；三是堅持(chi)(chi)“人本化(hua)(hua)(hua)”原(yuan)(yuan)(yuan)則，黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)以人為本，尊重黨(dang)(dang)(dang)(dang)員和(he)(he)職工(gong)(gong)的(de)主體(ti)(ti)地位，做(zuo)到效益共創(chuang)、風險共擔、成果(guo)共享(xiang)(xiang)，促進職工(gong)(gong)群眾的(de)全(quan)面(mian)發展；四是堅持(chi)(chi)“科學(xue)化(hua)(hua)(hua)”原(yuan)(yuan)(yuan)則，強調黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)規(gui)律意識和(he)(he)規(gui)則意識，注重研究、把(ba)握和(he)(he)遵循(xun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)規(gui)律，不斷(duan)提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)體(ti)(ti)系化(hua)(hua)(hua)、制度(du)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)水平。
四(si)、“融入式、科學化”黨建工作格(ge)局的著力點
根據上述原則，八院黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)將實現四大轉變(bian)(bian)(bian)(bian)，即：工(gong)作(zuo)理(li)(li)念(nian)要從純管理(li)(li)變(bian)(bian)(bian)(bian)為(wei)管理(li)(li)與服務(wu)相結合(he)，建(jian)(jian)學習型(xing)(xing)、服務(wu)型(xing)(xing)、創新型(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)組織；工(gong)作(zuo)體制從小黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)變(bian)(bian)(bian)(bian)為(wei)大黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)，融(rong)入中心一(yi)體運轉；工(gong)作(zuo)方式從思想(xiang)教育為(wei)主變(bian)(bian)(bian)(bian)為(wei)解決思想(xiang)問(wen)題與實際(ji)問(wen)題相結合(he)，滿足人的全面發(fa)展需要；工(gong)作(zuo)隊伍從單一(yi)業(ye)務(wu)型(xing)(xing)變(bian)(bian)(bian)(bian)為(wei)能(neng)力復合(he)型(xing)(xing)，建(jian)(jian)設政治素質好、知識層次(ci)高、懂經營(ying)善管理(li)(li)的黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)作(zuo)者(zhe)隊伍。
五、構建(jian)“融入式、科學(xue)化”黨建(jian)工作格局(ju)的主要途徑
一(yi)是構建“專(zhuan)題牽引”的決(jue)策(ce)研究機(ji)制，實現戰略融(rong)合。八院黨委立(li)足黨組織(zhi)參與決(jue)策(ce)、帶頭(tou)執(zhi)行、有效監督作用(yong)的發揮(hui)，將(jiang)抓(zhua)班子(zi)能力建設(she)和企業(ye)戰略管(guan)理有機(ji)融(rong)合，以問(wen)(wen)題為導向，通(tong)過(guo)識別(bie)問(wen)(wen)題、研究問(wen)(wen)題和解決(jue)問(wen)(wen)題，構建“專(zhuan)題牽引”的決(jue)策(ce)研究機(ji)制。
二是構建“高效(xiao)運轉”的(de)(de)(de)組(zu)織工(gong)作(zuo)機制，實現組(zu)織融合。八院(yuan)黨(dang)(dang)委堅持融入中心、服務(wu)大局、拓寬領(ling)域、強化功能，把改革創新精神貫(guan)穿(chuan)于黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)全過程和各方面。通過組(zu)織的(de)(de)(de)融合，促使(shi)基層黨(dang)(dang)組(zu)織立(li)足生產經營和隊伍建設服務(wu)發展，破解(jie)(jie)黨(dang)(dang)建與業務(wu)“兩(liang)張(zhang)皮”的(de)(de)(de)難題(ti)，破解(jie)(jie)干(gan)與不干(gan)一個樣的(de)(de)(de)難題(ti)，破解(jie)(jie)工(gong)團組(zu)織發揮作(zuo)用的(de)(de)(de)難題(ti)，真正使(shi)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)與中心任務(wu)目(mu)標同向(xiang)、管理同步、責(ze)任同當。
三(san)是構建“三(san)位一(yi)(yi)體(ti)(ti)”的(de)人(ren)才(cai)培養(yang)機(ji)制，實(shi)現(xian)價值融合(he)。院黨委運用(yong)航(hang)(hang)天系統(tong)工(gong)程管理方法，依托載人(ren)航(hang)(hang)天等重(zhong)大(da)工(gong)程、重(zhong)大(da)任務和(he)重(zhong)點型(xing)號(hao)，按照戰略引(yin)領、整體(ti)(ti)開發(fa)、觀念突破、職業規劃相結(jie)合(he)、文化引(yin)導(dao)和(he)人(ren)文關懷相結(jie)合(he)的(de)要求，像抓航(hang)(hang)天重(zhong)大(da)工(gong)程一(yi)(yi)樣抓人(ren)才(cai)培養(yang)工(gong)作(zuo)，破解人(ren)才(cai)培養(yang)難題，在實(shi)現(xian)事業發(fa)展的(de)同時(shi)，促成個人(ren)價值的(de)實(shi)現(xian)。
四是構(gou)建(jian)(jian)“一體運轉(zhuan)”的作(zuo)風(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)設機(ji)制(zhi)，實現作(zuo)風(feng)(feng)(feng)融合(he)。作(zuo)風(feng)(feng)(feng)承載著事業(ye)成(cheng)敗。在航(hang)天(tian)企業(ye)深(shen)化轉(zhuan)型(xing)發展的當下(xia)，八(ba)院黨委將作(zuo)風(feng)(feng)(feng)建(jian)(jian)設與事業(ye)發展一體運轉(zhuan)，圍繞解決(jue)“四風(feng)(feng)(feng)”問題、密切聯系群(qun)眾、做(zuo)到“三(san)(san)嚴三(san)(san)實”，建(jian)(jian)立健(jian)全改進作(zuo)風(feng)(feng)(feng)的常態化制(zhi)度(du)。
五是構建“體系管(guan)控(kong)”的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化建設(she)機制，促進文(wen)(wen)化融合。當(dang)(dang)前，航(hang)天軍(jun)工(gong)企(qi)業(ye)改革(ge)發展的(de)(de)(de)表現形式是面向(xiang)市場，對體制機制、運(yun)行模(mo)式和發展戰略進行動態調整和創(chuang)新，將舊(jiu)的(de)(de)(de)發展模(mo)式轉變為符合當(dang)(dang)前時(shi)代要(yao)求的(de)(de)(de)新模(mo)式，使生產(chan)關系適(shi)應生產(chan)力發展要(yao)求，這(zhe)就(jiu)要(yao)求干(gan)部職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)(de)(de)思(si)(si)想意識、思(si)(si)維模(mo)式和行為方式與轉型發展的(de)(de)(de)形勢相(xiang)適(shi)應。這(zhe)一時(shi)期的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化建設(she)，就(jiu)是要(yao)通(tong)過文(wen)(wen)化的(de)(de)(de)重(zhong)塑來(lai)引領職(zhi)(zhi)工(gong)牢固(gu)樹立企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)理念(nian)、效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)理念(nian)、責任的(de)(de)(de)理念(nian)、服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)理念(nian)和精細(xi)管(guan)理的(de)(de)(de)理念(nian)，為轉型發展奠定堅實的(de)(de)(de)思(si)(si)想基礎和文(wen)(wen)化支撐。