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國資廳財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫(guan)徹黨中央(yang)、國務院關于支(zhi)持中小微企業(ye)和個(ge)體工(gong)商戶平穩健康(kang)發展的決策(ce)(ce)部署，充分發揮中央(yang)企業(ye)排頭兵(bing)和主力軍作用，落實國家關于減免(mian)中小微企業(ye)和個(ge)體工(gong)商戶承租國有企業(ye)經營用房租金的政策(ce)(ce)要求，現將有關事(shi)項通知如下：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工商(shang)(shang)戶(hu)在我國(guo)經(jing)濟發(fa)展中(zhong)發(fa)揮著重要(yao)作(zuo)用，新冠肺炎(yan)疫情發(fa)生后，中(zhong)小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工商(shang)(shang)戶(hu)收入大幅下降，但經(jing)營成(cheng)本(ben)居高不下，特(te)別(bie)是房(fang)屋租金負(fu)擔(dan)較重。各中(zhong)央企業(ye)(ye)要(yao)進一步統一思(si)想，提(ti)高站(zhan)位，從堅持和(he)完善我國(guo)社會主義基(ji)本(ben)經(jing)濟制度的(de)角度出發(fa)，增強(qiang)大局意(yi)識(shi)，充分發(fa)揮帶頭表率作(zuo)用，積極落(luo)實國(guo)家關于減(jian)免(mian)中(zhong)小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工商(shang)(shang)戶(hu)承租國(guo)有(you)企業(ye)(ye)經(jing)營用房(fang)租金的(de)政策要(yao)求，與中(zhong)小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工商(shang)(shang)戶(hu)共同戰“疫”、共渡難關，為全社會有(you)效應對疫情沖擊(ji)，實現國(guo)民經(jing)濟“六穩”目(mu)標作(zuo)出應有(you)貢獻。

二、積極采取落實措施。各(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要按照(zhao)積(ji)極(ji)(ji)穩妥、分類施策、盡力而為(wei)的(de)(de)原則，在確(que)保中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個(ge)(ge)體(ti)工商(shang)戶(hu)(hu)承租經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)用房(fang)租金只降不增的(de)(de)基礎上，與(yu)承租本企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)用房(fang)的(de)(de)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個(ge)(ge)體(ti)工商(shang)戶(hu)(hu)積(ji)極(ji)(ji)對(dui)接(jie)，幫(bang)助對(dui)方(fang)切實(shi)減(jian)輕經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)負(fu)擔。受疫情(qing)影響較小(xiao)、自身經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)實(shi)力較強的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要積(ji)極(ji)(ji)落實(shi)國家(jia)有(you)關部(bu)門和(he)所在地政(zheng)(zheng)府減(jian)免(mian)政(zheng)(zheng)策要求。受疫情(qing)沖(chong)擊(ji)較大、但經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)風(feng)險可控的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要與(yu)有(you)關租戶(hu)(hu)一(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)策確(que)定(ding)減(jian)免(mian)方(fang)式(shi)(shi)。確(que)實(shi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)困難的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)也(ye)要加強與(yu)有(you)關租戶(hu)(hu)溝通(tong)交流(liu)，可采取緩(huan)收(shou)租金方(fang)式(shi)(shi)，并爭取對(dui)方(fang)支(zhi)持理解。如所在地政(zheng)(zheng)府尚未出臺相關政(zheng)(zheng)策，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)也(ye)要積(ji)極(ji)(ji)謀劃，主動擔當，研究采取合理的(de)(de)減(jian)免(mian)、緩(huan)收(shou)措施。

三、規范租金減免管理。各中(zhong)央(yang)企業要明確減免中(zhong)小微企業和個體工商戶租(zu)金(jin)的(de)(de)范(fan)圍、原(yuan)則、標(biao)準、條件和審批決(jue)策程序(xu)，嚴格(ge)按程序(xu)規范(fan)審批操作，不得(de)隨(sui)意、無原(yuan)則減免。對(dui)疫(yi)情(qing)前長期拖欠房租(zu)的(de)(de)租(zu)戶和不符合中(zhong)小微條件的(de)(de)企業不得(de)減免。嚴格(ge)審核(he)把(ba)關，強化風險防范(fan)，嚴禁(jin)通過減免房租(zu)進(jin)行(xing)利(li)益(yi)輸(shu)送(song)。對(dui)惡(e)意欠租(zu)、逃廢租(zu)金(jin)的(de)(de)租(zu)戶，要及時(shi)采取措施進(jin)行(xing)清退(tui)、追(zhui)收(shou)，避免造成國(guo)有資產流失。

請(qing)各(ge)中(zhong)央企業(ye)認(ren)真(zhen)梳理減免(mian)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶房(fang)租政策(ce)執行(xing)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，包括采取的(de)措施、出臺的(de)制度(du)文(wen)件、政策(ce)執行(xing)過程中(zhong)存(cun)在的(de)問題和(he)建議及下一(yi)步工(gong)作安排等(deng)，并對(dui)集團各(ge)級子企業(ye)自有(you)(you)經營用房(fang)（包括寫字樓、商(shang)鋪(pu)<攤位(wei)>、倉庫和(he)廠(chang)房(fang)等(deng)）出租收入以及減免(mian)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶租金(jin)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)進行(xing)全(quan)(quan)面摸底，統(tong)計一(yi)季度(du)租金(jin)收入和(he)減免(mian)、緩收情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，預估二季度(du)和(he)全(quan)(quan)年情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。請(qing)各(ge)中(zhong)央企業(ye)將有(you)(you)關情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)（含報告期間減免(mian)、緩收的(de)典型(xing)案例）和(he)統(tong)計表(biao)于4月(yue)10日前報送國資委財(cai)務監管與運(yun)行(xing)評價局，以后每月(yue)5日前報送上(shang)月(yue)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)統(tong)計表(biao)。

 

國資委辦公廳      

2020年(nian)4月(yue)3日