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國資(zi)廳(ting)財評〔2020〕158號

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫徹國務(wu)院第91次(ci)常務(wu)會議(yi)關于減輕服務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和個體(ti)工商(shang)戶(hu)房(fang)租負擔的(de)有關精神，落實發展改(gai)革委等8部(bu)門印發的(de)《關于應對新冠肺炎疫情進一(yi)步幫(bang)扶(fu)服務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和個體(ti)工商(shang)戶(hu)緩解房(fang)屋租金壓力的(de)指導意見》（發改(gai)投資規(gui)〔2020〕734號，以(yi)下簡稱734號文件）要求(qiu)，推動(dong)中央企(qi)業(ye)進一(yi)步做(zuo)好房(fang)租減免工作，切實幫(bang)助(zhu)服務(wu)業(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和個體(ti)工商(shang)戶(hu)減輕經營(ying)負擔，現將有關事項(xiang)通知如下：

一、高度重視減租工作

服(fu)務(wu)業小(xiao)微企業和(he)個體工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)社會(hui)主義市場經(jing)濟的有機組成(cheng)部分，在繁榮市場、促進就業、維護穩定方面發(fa)揮著重(zhong)要(yao)作用。各中央企業要(yao)充分認(ren)識(shi)(shi)應對(dui)疫情(qing)沖擊積極幫扶(fu)服(fu)務(wu)業小(xiao)微企業和(he)個體工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)緩解房租壓力(li)的重(zhong)要(yao)意義，進一步把思想(xiang)認(ren)識(shi)(shi)行(xing)動統一到黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)決策部署上來，明(ming)確職責分工(gong)(gong)，完善(shan)工(gong)(gong)作機制，落實工(gong)(gong)作要(yao)求，帶頭履行(xing)社會(hui)責任，主動幫扶(fu)服(fu)務(wu)業小(xiao)微企業，為全社會(hui)有力(li)應對(dui)疫情(qing)沖擊，實現國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟平穩運(yun)行(xing)積極作出貢(gong)獻。

二、全面落實減免要求

各(ge)(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要按照734號文件(jian)要求(qiu)，嚴格執(zhi)行房(fang)屋所在(zai)地(di)對經(jing)(jing)營出現(xian)困(kun)難(nan)的服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商戶(hu)的房(fang)租(zu)減(jian)(jian)(jian)免(mian)政策(ce)，對承(cheng)租(zu)本企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)房(fang)屋用于經(jing)(jing)營、出現(xian)困(kun)難(nan)的服(fu)務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商戶(hu)至少免(mian)除上半(ban)年(nian)3個(ge)月房(fang)屋租(zu)金(jin)。各(ge)(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要抓緊組(zu)織落實，加快內部(bu)決策(ce)，對符合減(jian)(jian)(jian)免(mian)條件(jian)的小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商戶(hu)，不得以任何理(li)由拖延減(jian)(jian)(jian)免(mian)。上半(ban)年(nian)減(jian)(jian)(jian)免(mian)期限不足(zu)的，根據房(fang)屋所在(zai)地(di)要求(qiu)在(zai)下半(ban)年(nian)進(jin)行補足(zu)或順延。對于轉租(zu)、分租(zu)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)房(fang)屋的，各(ge)(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要通過與(yu)中(zhong)間承(cheng)租(zu)人加強溝通、簽(qian)訂(ding)合同等方式，積極(ji)協調減(jian)(jian)(jian)免(mian)租(zu)金(jin)惠(hui)及最(zui)終承(cheng)租(zu)人。

三、積極爭取支持政策

各中央企業(ye)要對(dui)實(shi)際(ji)減(jian)免出(chu)租(zu)(zu)人(ren)有關支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)加強(qiang)跟(gen)蹤(zong)研究(jiu)，主動對(dui)接有關部門和地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府，爭(zheng)(zheng)取支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)地見效。業(ye)績考核方(fang)(fang)面(mian)，認真統計(ji)分析減(jian)免房租(zu)(zu)對(dui)企業(ye)業(ye)績的(de)影響并做好申報工作。財稅政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)(fang)面(mian)，積極爭(zheng)(zheng)取享受地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府對(dui)出(chu)租(zu)(zu)人(ren)的(de)財政(zheng)(zheng)補貼和稅收優(you)(you)惠。金(jin)(jin)融支(zhi)持(chi)方(fang)(fang)面(mian)，加強(qiang)與金(jin)(jin)融機構協商(shang)，爭(zheng)(zheng)取通過(guo)展(zhan)期、續貸(dai)和優(you)(you)惠利(li)率質押貸(dai)款支(zhi)持(chi)等方(fang)(fang)式解(jie)決到期還款困難問題。中央企業(ye)所(suo)屬子(zi)企業(ye)因(yin)落(luo)實(shi)減(jian)免政(zheng)(zheng)策(ce)導致(zhi)資金(jin)(jin)緊張、難以周轉的(de)，上級(ji)企業(ye)或集團(tuan)公(gong)司應(ying)給予資金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)。

四、加大監督檢查力度

各(ge)中(zhong)央企業(ye)要(yao)切(qie)實承擔(dan)起(qi)減免(mian)(mian)(mian)房租主體責(ze)任，加(jia)強(qiang)對各(ge)級子企業(ye)的跟(gen)蹤督導和監(jian)督檢查(cha)，及時發現(xian)問題(ti)(ti)并督促(cu)整改(gai)，對減免(mian)(mian)(mian)要(yao)求落實不到位、違規(gui)操作造成(cheng)國有資(zi)產流失的企業(ye)和有關負責(ze)人(ren)進行(xing)嚴肅追責(ze)。要(yao)建立完善減租問題(ti)(ti)來(lai)信來(lai)訪(fang)處(chu)理機制(zhi)，企業(ye)集團要(yao)在官方網(wang)站主動公開受理減免(mian)(mian)(mian)房租問題(ti)(ti)投訴的聯系(xi)人(ren)和聯系(xi)方式，依(yi)法合(he)規(gui)妥(tuo)善處(chu)理群眾(zhong)反(fan)映問題(ti)(ti)。國資(zi)委將加(jia)強(qiang)對各(ge)中(zhong)央企業(ye)減免(mian)(mian)(mian)工作的督促(cu)指導，對有關方面(mian)反(fan)映的重(zhong)大問題(ti)(ti)進行(xing)核實檢查(cha)。

除734號文件和本通知有明確規定外，各中央(yang)企業應繼續執(zhi)行《關(guan)于支持中小(xiao)微企業和個體工商戶發(fa)展 積極減免經營用房(fang)(fang)租金的通知》（國(guo)資廳財評〔2020〕42號）的工作要求，并認真做好房(fang)(fang)租減免情況每月統計工作，按時報(bao)送(song)統計表。

國資委辦公廳    

2020年5月20日