文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發(fa)布時間：2019-11-16
文化央企肩負的使命并不比金融類央企和產業類央企輕松。
當前，我國中央層面的經營性國有資(zi)產大約分為(wei)產業(ye)類(lei)、金(jin)融類(lei)、文化(hua)(hua)類(lei)等幾大類(lei)。其中文化(hua)(hua)類(lei)央企(qi)基本是歸口(kou)財政部出(chu)資(zi)監管。僅(jin)從經濟指標角度來衡量(liang)，文化(hua)(hua)類(lei)央企(qi)總體規模和(he)單體規模要(yao)比其他(ta)兩類(lei)小得(de)多，社會輿論對(dui)其改革(ge)發(fa)展關注相(xiang)對(dui)也(ye)較少(shao)。
不過，文(wen)化(hua)央(yang)企(qi)(qi)肩負的使命并不比金(jin)融類央(yang)企(qi)(qi)和產業(ye)類央(yang)企(qi)(qi)輕松。
習近(jin)平總書(shu)記在黨的十九大報告(gao)中(zhong)指(zhi)出：“文(wen)(wen)化(hua)是一個國(guo)(guo)家、一個民族的靈魂。文(wen)(wen)化(hua)興國(guo)(guo)運興，文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)民族強(qiang)。”他提出，“要深化(hua)文(wen)(wen)化(hua)體制(zhi)改革,完善(shan)文(wen)(wen)化(hua)管理體制(zhi)”。
這(zhe)意味著(zhu)，文化(hua)(hua)(hua)產業即將迎來大(da)改革、大(da)發(fa)展(zhan)的(de)新時代。作為社會主義文化(hua)(hua)(hua)產業的(de)國家(jia)隊，文化(hua)(hua)(hua)類央(yang)企無疑(yi)要在改革中(zhong)沖在前列，在發(fa)展(zhan)中(zhong)做(zuo)出表率。
這些年來，我國文(wen)(wen)化產業(ye)的面(mian)貌有了很大(da)改變，相關企業(ye)特別是國有企業(ye)在(zai)監(jian)管方(fang)式(shi)、改革手段和發展質量上(shang)都(dou)有較大(da)進(jin)步。尤其(qi)是地方(fang)文(wen)(wen)化企業(ye)進(jin)行了大(da)膽(dan)的探索和創新。
近年來，深圳、云南(nan)、廣西等地進(jin)(jin)一步理順(shun)了文化類國(guo)(guo)企的(de)監管，并將(jiang)文化類企業納入國(guo)(guo)企改革的(de)大局中(zhong)統(tong)一謀(mou)劃，統(tong)一推進(jin)(jin)，并取得(de)了明顯的(de)效果。
與地方(fang)相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)，與產業(ye)央企(qi)和中央金融企(qi)業(ye)相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)，與黨和人民的期望相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)，與市場需求相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)，文化央企(qi)無論是(shi)在監管方(fang)式，還是(shi)在規模、效益(yi)，乃至公(gong)司制改(gai)(gai)革、混合所有制改(gai)(gai)革、董事(shi)會改(gai)(gai)革、兩(liang)類公(gong)司試點等(deng)改(gai)(gai)革層面，都有明(ming)顯的改(gai)(gai)進空間。
當前，正是新一輪國(guo)有企業改革(ge)、發(fa)(fa)展(zhan)的攻堅階(jie)(jie)段，也是中國(guo)步入(ru)高質量發(fa)(fa)展(zhan)時代的關鍵階(jie)(jie)段，這對文化(hua)央企加(jia)快改革(ge)、更好發(fa)(fa)展(zhan)帶來了難得機遇，也提出了更高要求。
在(zai)(zai)此背景下，文化央企(qi)(qi)應充分(fen)借鑒其(qi)他行業(ye)央企(qi)(qi)和地方(fang)(fang)文化國企(qi)(qi)的(de)改革經驗，主動出擊，在(zai)(zai)理順監管(guan)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)面(mian)(mian)，在(zai)(zai)建立健全現代企(qi)(qi)業(ye)制度方(fang)(fang)面(mian)(mian)，在(zai)(zai)加強對文化央企(qi)(qi)的(de)準確(que)分(fen)類和科學考核方(fang)(fang)面(mian)(mian)，在(zai)(zai)跨領域跨區域跨所(suo)有制整合發展方(fang)(fang)面(mian)(mian)邁出新的(de)更大的(de)步伐。