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黨的十九(jiu)屆五中(zhong)全(quan)會(hui)提(ti)出，“把科(ke)技(ji)(ji)(ji)自立自強作為(wei)國(guo)家發展(zhan)(zhan)的戰略支撐(cheng)”“強化(hua)國(guo)家戰略科(ke)技(ji)(ji)(ji)力量，提(ti)升企(qi)(qi)(qi)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力，激發人才創(chuang)新(xin)(xin)活力，完善科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)體制機制。”國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任郝鵬在央企(qi)(qi)(qi)負責人會(hui)上提(ti)出，要大力推進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)工作，強化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)主體意識，進(jin)一步(bu)激發廣大科(ke)研人員創(chuang)新(xin)(xin)動力、創(chuang)造潛能(neng)。這為(wei)新(xin)(xin)時(shi)期央企(qi)(qi)(qi)開展(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)指明了方(fang)向。

記者梳理央企(qi)(qi)2021年工作安(an)排(pai)發(fa)現，央企(qi)(qi)對科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新的(de)重視程度(du)進一步加(jia)強(qiang)。多(duo)家央企(qi)(qi)對核心技(ji)(ji)(ji)術和(he)“卡脖子(zi)”技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)做(zuo)出了明確(que)安(an)排(pai)，并提出多(duo)項舉措，以提升企(qi)(qi)業研(yan)發(fa)能力，激發(fa)科研(yan)人員動力和(he)熱情，從而為我國(guo)科技(ji)(ji)(ji)自(zi)強(qiang)自(zi)立水平提升做(zuo)出更大貢獻。

攻關核心技術

無論(lun)是(shi)(shi)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)還是(shi)(shi)對(dui)(dui)國家(jia)而(er)言(yan)，核心技(ji)術都尤為關鍵。只有將核心技(ji)術掌握在(zai)自(zi)己手(shou)里，才能真正(zheng)擁有競爭力和話語權。2021年，央企(qi)繼續加(jia)大核心技(ji)術攻關力度，并對(dui)(dui)攻關方(fang)向做(zuo)出了明確(que)安排。

中國西電集團252千伏GIS隔離開關智能裝配線

中國(guo)西電(dian)黨(dang)委書記、董事長白忠泉提出，抓好服(fu)務國(guo)家戰略項(xiang)目(mu)、“1025專項(xiang)”，完(wan)成(cheng)(cheng)±800kV和±400kV柔直套管的(de)(de)研制并具備(bei)投運條件，完(wan)成(cheng)(cheng)170kA發(fa)電(dian)機(ji)斷路(lu)器(qi)(qi)(qi)、燃機(ji)用(yong)發(fa)電(dian)機(ji)斷路(lu)器(qi)(qi)(qi)等(deng)重大(da)項(xiang)目(mu)的(de)(de)研發(fa)，開展國(guo)產化IGCT-MMC換流器(qi)(qi)(qi)、變壓器(qi)(qi)(qi)有(you)載分(fen)接開關用(yong)真空滅弧室等(deng)重點(dian)項(xiang)目(mu)的(de)(de)研發(fa)。

中國中鐵(tie)黨委書記、董事長陳云(yun)表示，調配優(you)質資源向攻關任(ren)務集中，加快推進(jin)盾構(gou)機(ji)關鍵核(he)心部件國產化，推動400公里時(shi)速的高(gao)鐵(tie)建造(zao)技(ji)術、高(gao)寒高(gao)海拔地區(qu)鐵(tie)路建造(zao)技(ji)術等關鍵核(he)心技(ji)術盡快落地。

中(zhong)國一(yi)重黨委(wei)書記、董事長劉(liu)明忠表(biao)示，要盯(ding)緊“3+7+5+43”重大攻(gong)關計劃，堅持“掛(gua)表(biao)督戰”，加快(kuai)實施“短流程(cheng)無頭軋制工藝及裝備設計技(ji)(ji)術(shu)”“低溫供熱堆制造技(ji)(ji)術(shu)開發(fa)”等重點科(ke)研項目，盡快(kuai)形成一(yi)批(pi)帶動產業(ye)發(fa)展的核心技(ji)(ji)術(shu)。

中國節(jie)能總經理(li)余紅(hong)輝表示，要重點面向(xiang)長江大保護(hu)重大技(ji)術需求，聚(ju)集沿(yan)江省市科技(ji)創新(xin)資源(yuan)(yuan)，共同破解“三磷”、城(cheng)市礦產等(deng)卡脖子難題，集成(cheng)多源(yuan)(yuan)有機(ji)固廢集約化(hua)(hua)處置、農(nong)村面源(yuan)(yuan)污染治理(li)、化(hua)(hua)工園區環境綜合整治等(deng)系列(lie)化(hua)(hua)解決方案，形成(cheng)山水林田湖草一(yi)體化(hua)(hua)生態保護(hu)修復技(ji)術體系，充分發揮主體平臺專業優勢。

開展核心技(ji)術和“卡脖子”技(ji)術攻關(guan)的(de)目(mu)的(de)，是讓我們(men)在技(ji)術上不再受制于人，在企業競爭(zheng)力上進一步提升。

中國通(tong)號黨委書記、董(dong)事長(chang)周志亮表示，依托(tuo)中央企業創新聯合體，強力推(tui)進“卡脖子”關鍵技術研發，實現列控系統(tong)技術和裝備(bei)由“成功(gong)攻克”“完全(quan)自(zi)主”到“深度自(zi)主”，由頂層設(she)計(ji)到底層操作系統(tong)的完全(quan)自(zi)主可控，積極(ji)推(tui)進自(zi)主技術上道替代。

新興際(ji)華黨委副書記、總經(jing)理(li)賈世瑞表(biao)示，強化各級企業(ye)(ye)創新主體地位，通(tong)過(guo)培(pei)育(yu)，推(tui)動(dong)成長起一(yi)批核心技(ji)術(shu)能(neng)力突(tu)出的(de)創新型企業(ye)(ye)，培(pei)育(yu)出一(yi)批掌握產業(ye)(ye)“專精特(te)新”技(ji)術(shu)的(de)隱形冠軍企業(ye)(ye)。

布局前瞻研究 開展協同創新

除了在核(he)心技術和卡脖子技術方(fang)面開(kai)展(zhan)(zhan)攻(gong)關，央企還提(ti)(ti)出(chu)多項(xiang)舉措，包括開(kai)展(zhan)(zhan)前瞻性研究，開(kai)展(zhan)(zhan)協(xie)同(tong)創新(xin)等，為企業后(hou)續科技創新(xin)提(ti)(ti)供支撐和保障。

中國(guo)西電(dian)黨委書記、董(dong)事長白忠泉提出，加強基礎(chu)技術研(yan)究。積極推動開關設(she)備(bei)電(dian)弧特(te)性(xing)、變壓器電(dian)瓷特(te)性(xing)等基礎(chu)研(yan)究與測試平(ping)臺(tai)建設(she)。

中(zhong)國鐵塔黨委書記、董事長佟吉(ji)祿提出(chu)，要積(ji)極跟(gen)蹤5G、邊緣計算、人工(gong)智能等新技術新業(ye)務發(fa)展(zhan)，強化對關鍵技術及網(wang)絡演進發(fa)展(zhan)趨(qu)勢的(de)前(qian)瞻性研究，深入分析可(ke)能給公司(si)發(fa)展(zhan)帶來的(de)機遇與挑戰，助力公司(si)業(ye)務健康可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)。

國家(jia)電投黨組副書記、總經理江毅指出(chu)，積極研發規模化(hua)儲能、氫(qing)能、智慧能源、分布式能源、多用途小堆、火電清潔(jie)利(li)用等先(xian)進技術，搶占能源科(ke)技創新制高點。

中國中鐵黨(dang)委書記、董事(shi)長(chang)陳云提出，以補齊超高(gao)層、沉管隧道(dao)等專業短(duan)板為核心，開(kai)展更多追趕型技術研究(jiu)。

科技創(chuang)新不是央企的單打獨(du)斗。作為國家科技創(chuang)新排頭兵和主力(li)軍的央企，還(huan)積極發揮引領帶動作用，大力(li)開展協同創(chuang)新。

中國節(jie)能黨委(wei)書記、董事長宋(song)鑫表示(shi)，要充分借助環(huan)保品牌集群、長江大(da)保護科(ke)(ke)技創新聯盟(meng)、中國節(jie)能科(ke)(ke)協(xie)，以及集團公司首席科(ke)(ke)學(xue)家(jia)和(he)(he)戰略合作高校等各種資源(yuan)優勢和(he)(he)力量，推(tui)動產學(xue)研(yan)用深入融(rong)合。

中國(guo)一重黨委書記、董事長劉(liu)明(ming)忠(zhong)指(zhi)出，積(ji)極推(tui)進協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)，加(jia)強與企業、高校、科(ke)研院所等合作(zuo)，建設科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)平臺，加(jia)快推(tui)動科(ke)研成(cheng)果產業化(hua)、市場化(hua)，形成(cheng)多方(fang)協(xie)同優勢互(hu)補的創(chuang)新(xin)(xin)體系。

中(zhong)國西電(dian)黨委書(shu)記、董事長白忠泉(quan)表示，西電(dian)研究院要圍繞戰略需求(qiu)，加強與高校、科(ke)研院所、產業(ye)鏈上下游的科(ke)技(ji)合作，加大(da)新業(ye)務、新產業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新的頂層謀劃和資(zi)源統(tong)籌(chou)，持續(xu)提(ti)升系統(tong)集成技(ji)術與整(zheng)體解決方案應用能力。

中國中鐵黨委(wei)書記、董事長陳云表示，主動承(cheng)擔國家重大創新任務(wu)，優化整合(he)企業內部研發(fa)平(ping)臺(tai)，重點推動國家級(ji)、省部級(ji)、股份公(gong)司三(san)級(ji)科(ke)技(ji)研發(fa)平(ping)臺(tai)建設(she)，同(tong)時(shi)加強(qiang)與外部高校、科(ke)研平(ping)臺(tai)的科(ke)技(ji)合(he)作，以提升企業競爭實力為核心(xin)，開(kai)展更多前沿原創型(xing)技(ji)術攻關(guan)。

在央企帶動下，一(yi)批新(xin)的創新(xin)平(ping)(ping)臺正在組建和(he)發揮作用。中國(guo)安能黨委副書記、總經理(li)李躍(yue)平(ping)(ping)提出，打造(zao)國(guo)家(jia)級應急救(jiu)援(yuan)(yuan)技術(shu)(shu)創研平(ping)(ping)臺。李躍(yue)平(ping)(ping)進一(yi)步闡述說，中國(guo)安能將圍繞“應急、搶(qiang)險、搶(qiang)修、搶(qiang)建”幾個關鍵方向，加大(da)與(yu)應急管理(li)部信息(xi)研究院等成熟機(ji)構的合作，開(kai)展基于應急救(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)程(cheng)搶(qiang)險前沿技術(shu)(shu)研究，著力在救(jiu)援(yuan)(yuan)處置裝備與(yu)技術(shu)(shu)、監測預警診斷(duan)設(she)備與(yu)技術(shu)(shu)、預防(fang)(fang)防(fang)(fang)護產品(pin)與(yu)技術(shu)(shu)、救(jiu)援(yuan)(yuan)協同組織(zhi)與(yu)技術(shu)(shu)等方面聚力打造(zao)優勢。

新(xin)興際(ji)華黨委(wei)書(shu)(shu)記、董事(shi)長張雅林(lin)提出(chu)(chu)，重點在軍隊(dui)保障(zhang)裝備(bei)軍民融合集成研(yan)發平臺(tai)、國(guo)(guo)(guo)家級應急產業綜合服務平臺(tai)建(jian)設(she)上(shang)邁出(chu)(chu)堅實步伐(fa)。新(xin)興際(ji)華黨委(wei)副(fu)書(shu)(shu)記、總(zong)經(jing)理賈世瑞提出(chu)(chu)，要加強高水平研(yan)發機構和(he)國(guo)(guo)(guo)家級研(yan)發平臺(tai)建(jian)設(she)，推動鑄管股份建(jian)立(li)國(guo)(guo)(guo)家實驗室(shi)和(he)國(guo)(guo)(guo)家工程中心。

中(zhong)國(guo)節能(neng)黨委副書記、總經理余紅輝提出，中(zhong)研院要以“固體廢棄物集中(zhong)協同處(chu)置與循環(huan)利用國(guo)家工程研究(jiu)中(zhong)心”為工作主軸，認真(zhen)做好(hao)申報工作，適時啟動北京科技創新總部基地(di)改造和合(he)肥中(zhong)試基地(di)建設立項。

2021年(nian)，國(guo)資委提出(chu)“兩利四率(lv)”考(kao)核指(zhi)標(biao)體系，引導企業關注改善(shan)經營效率(lv)和發展質(zhi)量，更好實現高質(zhi)量發展，其(qi)中研發投(tou)入(ru)(ru)強(qiang)度是指(zhi)標(biao)之一。在2021年(nian)的工作安排中，央企也紛(fen)紛(fen)提出(chu)加大研發投(tou)入(ru)(ru)，并就(jiu)如何更好發揮(hui)科研經費作用做出(chu)了安排。

中國通號黨委書記(ji)、董(dong)事長周志亮提出(chu)，著力管好(hao)(hao)用(yong)好(hao)(hao)科研經費。建立健(jian)全(quan)科研課題全(quan)流(liu)程(cheng)評價機制，確保科研經費用(yong)在刀刃上(shang)、體現在提升企業競爭力上(shang)。

新興際華黨委副書(shu)記、總(zong)經理(li)賈世瑞表(biao)示，要(yao)持續加大研發投入，落實好國家出臺(tai)的科技(ji)創新各(ge)項支(zhi)持政策，準(zhun)確核定研發投入口徑，努力籌(chou)措更多的資金投入到企業(ye)科技(ji)創新中(zhong)，積(ji)極(ji)探索建立研發費用(yong)穩定增長(chang)的長(chang)效機制。

引進培養人才 創新激勵機制

人(ren)才是科技創(chuang)新的(de)根本。2021年，承擔(dan)諸多科技創(chuang)新重任(ren)的(de)央企多措(cuo)并舉，通過發(fa)揮平臺作(zuo)用，創(chuang)新機制，以更好地吸引和培養人(ren)才。

中國西電黨委書記、董事長白忠泉表示，充分(fen)發揮西電研究(jiu)院平(ping)臺作用(yong)，著力引進和培養科技創新(xin)領軍人才(cai)和高(gao)水平(ping)創新(xin)團隊。

中建(jian)集團(tuan)黨組書記、董事長周乃(nai)翔(xiang)表示，要(yao)依托研(yan)發平臺、重點(dian)項(xiang)目(mu)、重大(da)工程，著力(li)(li)培養科技領軍人才，引進更多行業(ye)一流人才，特(te)別是要(yao)在院士、大(da)師(shi)培育引進上(shang)取(qu)得新突破(po)，努力(li)(li)打造一批(pi)高(gao)水平科研(yan)團(tuan)隊。

新興際華黨(dang)委書記、董事長張雅林表示，要依托國家級(ji)研發平臺、重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工程特(te)別是關鍵核心(xin)技術攻關任務，在關鍵和核心(xin)業務領域吸(xi)引一批高層(ceng)次人才(cai)，形成全方位、多層(ceng)次的科技領軍人才(cai)團隊(dui)。

一些央企出臺專門計劃，或破解體(ti)制(zhi)機制(zhi)藩(fan)籬，以更(geng)好地(di)吸引和培養人才。

國投黨(dang)組書記(ji)、董事長白濤(tao)表示，要壯大“首(shou)席科(ke)學家(jia)”隊伍，實施(shi)“高層(ceng)次創(chuang)新人才推(tui)進計劃”“重(zhong)點(dian)領域創(chuang)新團隊培養計劃”，著力培養、引進科(ke)技(ji)領軍人才，特殊(shu)人才特殊(shu)激勵，留住、用好重(zhong)點(dian)發展產業的高端(duan)科(ke)技(ji)人才。

新興際華黨委副書記(ji)、總(zong)經理賈世瑞表示，大力實施集團公(gong)司“英才(cai)計劃”，提高(gao)科研人員待遇(yu)，建(jian)立引進人才(cai)、留(liu)住人才(cai)的(de)筑(zhu)巢(chao)引鳳機制(zhi)。

中國(guo)一重黨委(wei)書記(ji)、董事長劉明忠表示(shi)，要加強(qiang)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建設(she)，打破科(ke)技(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)引進、培養、使用、發揮(hui)作(zuo)用中的(de)體制(zhi)機制(zhi)障礙，建立更加靈活管用的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)管理(li)體系，著力(li)培養一批領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)、復(fu)合(he)型(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)、青年人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)創新團隊。

中國中鐵黨委書記、董事長陳云提出，健(jian)全(quan)以創新能力(li)、質量、實效、貢獻為導(dao)向的科(ke)技(ji)人才評價體系，著力(li)培養急需緊缺的科(ke)技(ji)領(ling)軍人才、高水平創新團(tuan)隊(dui)。

為(wei)了(le)讓(rang)人才更好(hao)地發揮作(zuo)用，還需要培(pei)(pei)育(yu)創(chuang)新的(de)環境，激發科研(yan)人員(yuan)的(de)動力和(he)熱情。中(zhong)國通號黨委書記、董事長(chang)周(zhou)志亮表示，落實“軍令狀”和(he)“揭(jie)榜掛帥”等機制，讓(rang)科研(yan)人員(yuan)在(zai)成果轉化(hua)(hua)中(zhong)享有更大自主(zhu)權(quan)和(he)分配權(quan)，推動在(zai)研(yan)發設計和(he)工業企業試點(dian)科研(yan)人員(yuan)“項目(mu)跟投”，積(ji)極吸引(yin)引(yin)進(jin)人才，培(pei)(pei)育(yu)孵化(hua)(hua)科創(chuang)企業。

哈(ha)電(dian)集團(tuan)黨委書記、董事長斯澤夫表示(shi)，推進科研項目負(fu)責人制，采(cai)取“軍令狀(zhuang)”“揭榜掛帥”等方(fang)式，真正做到“誰能(neng)干就讓誰干”，進一步(bu)優化創新創造環境(jing)，充分激發創新活力(li)，集全(quan)集團(tuan)之(zhi)力(li)打好(hao)打贏關鍵核(he)心技術攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。

新興際華黨委副書記、總經理賈世瑞提出，研究探索“改進科(ke)技項(xiang)目組織管理方式(shi)，實行(xing)“揭榜(bang)掛帥”等(deng)制度的(de)落(luo)實落(luo)地，要通過營造客觀(guan)公平的(de)競爭環境，建立科(ke)學的(de)任務考核機制來發現人才、使(shi)用人才，使(shi)各(ge)類人才在(zai)工(gong)作實踐中發揮才能、創(chuang)造業績、比較(jiao)優劣。

在科(ke)技(ji)創新的(de)激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)方面，央企也提(ti)出(chu)了自己的(de)思考和計劃。中國安能黨(dang)委副書記(ji)、總經理李躍平提(ti)出(chu)，系統推進(jin)項目分(fen)紅、超(chao)額利潤分(fen)享(xiang)等科(ke)技(ji)創新激(ji)勵(li)保障機(ji)制(zhi)建設，召開科(ke)技(ji)創新表彰大(da)(da)會，對(dui)科(ke)研(yan)成(cheng)果進(jin)行獎勵(li)，激(ji)發廣大(da)(da)科(ke)研(yan)人(ren)員創新動力(li)、創造潛能。

中國通用技(ji)(ji)術黨組書記、董事長于旭波(bo)提出(chu)，用足用好國家各(ge)(ge)項科技(ji)(ji)創新激勵(li)政策，細化落實股(gu)權激勵(li)、分紅激勵(li)以及技(ji)(ji)術入股(gu)、銷(xiao)售分成、項目收益分紅等各(ge)(ge)種(zhong)激勵(li)政策，鼓勵(li)科研(yan)人員不斷創新并推(tui)動科技(ji)(ji)成果產業化。

中國西電黨委(wei)書記、董事長白忠泉表示，用好用活各(ge)項(xiang)(xiang)科技創(chuang)新人才(cai)激勵政策(ce)，完善評價(jia)機制，擴大項(xiang)(xiang)目(mu)分紅(hong)范(fan)圍，推進科改示范(fan)企業上市，探索科技人員(yuan)持股。

中國通(tong)號(hao)黨委書(shu)記(ji)、董事長(chang)周(zhou)志亮表示，著力推進薪(xin)酬(chou)分(fen)配(pei)機制(zhi)改革。持(chi)續加大(da)薪(xin)酬(chou)向科研人(ren)員傾斜力度，讓通(tong)號(hao)科學家先富起來，落實股權激(ji)(ji)(ji)勵(li)、跟投激(ji)(ji)(ji)勵(li)、分(fen)紅激(ji)(ji)(ji)勵(li)和成果轉化(hua)激(ji)(ji)(ji)勵(li)，充(chong)分(fen)調動和激(ji)(ji)(ji)發廣大(da)科技工(gong)作者(zhe)的積極性、創造(zao)性。（《國資報(bao)告(gao)》記(ji)者(zhe) 原詩萌）