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“十(shi)四五”時(shi)期，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)開啟全面建設社(she)會(hui)(hui)主義現代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家新征程。進入我(wo)國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)重要戰(zhan)略機(ji)遇(yu)，十(shi)九屆五中(zhong)全會(hui)(hui)提出“發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有經濟的(de)戰(zhan)略支撐作(zuo)用”，為國(guo)(guo)(guo)有企業、國(guo)(guo)(guo)有經濟賦予新的(de)光榮使命。國(guo)(guo)(guo)資委黨委書記(ji)、主任郝鵬在中(zhong)央企業負責人(ren)會(hui)(hui)議上提出，要主動服務和(he)支撐國(guo)(guo)(guo)家重大(da)戰(zhan)略，積極服務區域(yu)協(xie)調(diao)發展(zhan)，服從國(guo)(guo)(guo)家宏觀調(diao)控安排(pai)，維(wei)護(hu)市(shi)場秩序，帶頭履行社(she)會(hui)(hui)責任，促進生產方式綠色轉型，積極參與(yu)“碳達峰”“碳中(zhong)和(he)”行動，發揮(hui)帶頭示(shi)范作(zuo)用。

新征(zheng)程展現新擔當(dang)，新使(shi)命呼喚(huan)新作(zuo)為。2021年，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)負責人立(li)足(zu)外部形勢變化危中(zhong)尋機，帶領企(qi)(qi)業(ye)積極謀劃改革藍圖，對焦問題短板規(gui)劃實施路徑。著眼“十四五”，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)發揮國有經濟(ji)戰(zhan)略支(zhi)撐作(zuo)用的(de)戰(zhan)略方向更加(jia)清晰，機遇把握更加(jia)精(jing)準，落實決心更加(jia)堅(jian)定。

擔使命 補短板 構建轉型發展新格局

黨的(de)十九屆五中全會(hui)作出“當前和今后一個(ge)時期，我國發展(zhan)仍然處于重要戰略機遇(yu)期，但機遇(yu)和挑戰都有新的(de)發展(zhan)變化”的(de)科(ke)學(xue)判斷。

有觀點分(fen)析認為(wei)，新(xin)一輪科技革命和(he)產業變革加(jia)速演進為(wei)我國(guo)實現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展、“彎道超車”提供(gong)了機遇，但(dan)也(ye)(ye)存(cun)在(zai)(zai)現(xian)有差(cha)距繼續拉大(da)的(de)風(feng)(feng)險；全球治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)調整為(wei)我國(guo)在(zai)(zai)國(guo)際上發(fa)(fa)揮(hui)更大(da)作用提供(gong)了條(tiao)件(jian)，但(dan)也(ye)(ye)存(cun)在(zai)(zai)世界(jie)陷入新(xin)舊治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)碰撞對抗(kang)的(de)風(feng)(feng)險；社(she)會主要矛盾變化給我國(guo)實現(xian)新(xin)發(fa)(fa)展創(chuang)(chuang)造(zao)了新(xin)動力，但(dan)也(ye)(ye)存(cun)在(zai)(zai)發(fa)(fa)展不平衡不充分(fen)衍生的(de)系(xi)列風(feng)(feng)險；高質量發(fa)(fa)展有多(duo)方面的(de)優勢和(he)條(tiao)件(jian)，但(dan)也(ye)(ye)存(cun)在(zai)(zai)轉型不暢、經濟失(shi)速的(de)風(feng)(feng)險。凡此等等，都(dou)需要我們在(zai)(zai)“十(shi)四五”時期辯證認識和(he)科學把(ba)握。

立足(zu)新發(fa)展階段，“發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)戰(zhan)略支撐作用”與“發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)主導作用”“增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險(xian)能力”等重(zhong)要論(lun)述一脈相承，更加突出了全局性(xing)、根本性(xing)、長遠性(xing),更加著(zhu)眼于黨和國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)發(fa)展全局。

牢(lao)牢(lao)把握(wo)發揮國(guo)有(you)經濟戰略(lve)支撐作用這一新(xin)使命(ming)，對于國(guo)有(you)企(qi)(qi)業特別是中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業而言(yan)意義重(zhong)大。以新(xin)使命(ming)為(wei)航海圖(tu)和指南針，新(xin)興際華、中(zhong)(zhong)國(guo)一重(zhong)等(deng)企(qi)(qi)業負責人提出(chu)了新(xin)思考、新(xin)規劃。

發(fa)揮國(guo)有經濟戰(zhan)略支撐(cheng)作用，意(yi)味中央企業(ye)戰(zhan)略安全、產業(ye)引領、國(guo)計民生、公共服務等功能更加凸顯。為此(ci)，招商(shang)局集團2021年提出(chu)要著力優(you)化(hua)(hua)布(bu)局結(jie)構(gou)，落實(shi)《關(guan)于新時(shi)代推進(jin)國(guo)有經濟布(bu)局優(you)化(hua)(hua)和結(jie)構(gou)調整的意(yi)見》，優(you)化(hua)(hua)資源配置和業(ye)務布(bu)局。

“十四五(wu)”時(shi)期，新(xin)興際華提出“加快構(gou)建(jian)國(guo)計民(min)生產(chan)業發展平臺，建(jian)設現代產(chan)業體系。”新(xin)興際華黨委(wei)書(shu)記(ji)、董(dong)事長張雅林表示，“實(shi)(shi)踐充(chong)分證明(ming)，融入(ru)國(guo)家(jia)布局、落實(shi)(shi)國(guo)家(jia)戰略(lve)(lve)、承擔(dan)政治(zhi)任務(wu)、敢擔(dan)急難重任，不僅是使命，更充(chong)滿商機(ji)。只要順應時(shi)代潮(chao)流、融入(ru)國(guo)家(jia)戰略(lve)(lve)，我(wo)們就一定能夠獲得新(xin)的機(ji)遇，實(shi)(shi)現經濟(ji)效(xiao)益和社會效(xiao)益雙豐收。”

為此，新興際華將聚焦國(guo)家戰(zhan)略安全、產(chan)業引(yin)領、國(guo)計(ji)民生、公共服務四(si)大方面，加(jia)快業務結構調整，打(da)造具有國(guo)際競(jing)爭力(li)的(de)多主業協同發展的(de)一(yi)流(liu)現代產(chan)業體(ti)系(xi)。

同樣著(zhu)眼(yan)于發(fa)揮產業(ye)引領作用，中國一重將(jiang)增強國有企業(ye)攻克“卡脖子”關鍵核(he)心技術和制造(zao)業(ye)強基補鏈(lian)的(de)能力擺(bai)在了突出位置。

中國一重黨委書(shu)記、董事長劉明忠表示，新發展(zhan)階段就是全面建設社會主義(yi)現(xian)代化(hua)國家向第二個(ge)百年(nian)奮斗(dou)目標(biao)進(jin)軍的階段。在這個(ge)新階段國家把實(shi)體經(jing)濟作(zuo)為國民經(jing)濟的命脈所在，推動裝備制造業產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)價(jia)值鏈(lian)不(bu)斷(duan)優化(hua)升級(ji)(ji)，加快補齊核心(xin)基礎零部件(jian)、關鍵基礎材料、先進(jin)基礎工藝、產(chan)業基礎技術等(deng)短(duan)板弱項，著力打(da)造一批新興(xing)產(chan)業集群，提升產(chan)業基礎高(gao)級(ji)(ji)化(hua)、產(chan)業鏈(lian)現(xian)代化(hua)水平，培養更多“鏈(lian)主”企業，實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)。

為此(ci)，中國(guo)一重2021年提出(chu)大力(li)實施創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展戰(zhan)略，不斷完善(shan)“4451”科技創(chuang)新(xin)動力(li)機制(zhi)，圍繞國(guo)家戰(zhan)略和高(gao)質(zhi)量發展需求(qiu)，著力(li)部署一批涉及產業關(guan)鍵(jian)技術、前沿(yan)引領技術和應(ying)用基礎技術科研課題，加快解(jie)決更多“卡(ka)脖子”難題。

立足科研優勢謀發展，機械總院將“突出(chu)高(gao)站位服務國家戰略”作為高(gao)質量(liang)實施“十四(si)五”戰略規劃的重要內(nei)容(rong)，提出(chu)“承擔基礎(chu)共性技術研究院的使命(ming)，打(da)好關鍵核心技術攻(gong)堅戰，加強應用基礎(chu)研究，完善共性基礎(chu)技術供給體(ti)系，解決(jue)一批‘卡(ka)脖子’技術。”

著眼于發(fa)揮(hui)國(guo)有經(jing)濟戰略支撐作用，中央企(qi)業發(fa)力方(fang)向清晰而堅定(ding)。從服(fu)務國(guo)家(jia)戰略到重(zhong)塑企(qi)業自(zi)身，一部分央企(qi)更加積極、主動結(jie)合(he)變革趨勢、行業現(xian)狀，將支撐國(guo)家(jia)戰略深度融入(ru)企(qi)業改革發(fa)展全局。

中(zhong)央(yang)關于“十四五”規劃建議明(ming)確(que)提出“堅定不移(yi)建設網絡(luo)強國(guo)、數(shu)字中(zhong)國(guo)”“系統布局新(xin)型基礎設施”。為此，中(zhong)國(guo)鐵(tie)塔立足(zu)新(xin)階段(duan)、新(xin)使命、新(xin)擔(dan)當，把(ba)服務網絡(luo)強國(guo)、數(shu)字中(zhong)國(guo)作(zuo)為最(zui)重要的政(zheng)治責任(ren)和(he)最(zui)大的發展機遇，在為國(guo)家為社會為行業創造價值中(zhong)實現(xian)公司持續健康發展。

實體經(jing)濟(ji)是發(fa)展經(jing)濟(ji)的著力點(dian)，實體經(jing)濟(ji)在國家戰略地位更(geng)加突出。哈(ha)電集團(tuan)董事(shi)長、黨委書(shu)記(ji)斯(si)澤夫表示，“當前公司(si)發(fa)展仍然處于重(zhong)要(yao)的戰略機(ji)遇期，我們要(yao)辯證(zheng)看待(dai)危與機(ji)，既不能(neng)被傳統產(chan)業的困難和危機(ji)嚇到，更(geng)不能(neng)猶豫(yu)不前錯(cuo)過(guo)新能(neng)源產(chan)業快速發(fa)展的有利時機(ji)。”

為此，哈(ha)電集團提(ti)出加快推進(jin)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)新(xin)(xin)產(chan)品發展(zhan)，進(jin)一步創新(xin)(xin)體制機(ji)制，強化激勵約束，盡快提(ti)升產(chan)品競爭力，推動中小(xiao)機(ji)、風電關(guan)鍵設備、海水淡化、生物(wu)質(zhi)綜合利用、環保等產(chan)業(ye)做強做大，構(gou)建哈(ha)電集團轉型發展(zhan)的新(xin)(xin)格局。

抓機遇 拓市場 著眼國之大者應勢而動

對央企而言，發揮國(guo)有經(jing)濟戰(zhan)略(lve)支撐作用(yong)是擔當使(shi)命，也是重大機遇(yu)。著(zhu)眼國(guo)之大者，中央企業在(zai)服務(wu)和(he)支撐國(guo)家重大戰(zhan)略(lve)中謀(mou)機遇(yu)、開新局。

國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略調整為(wei)(wei)質(zhi)量服務業(ye)(ye)帶來了新機(ji)遇。黨的(de)(de)十(shi)九屆五(wu)中(zhong)全會和(he)中(zhong)央經濟(ji)工作會議(yi)提(ti)出，“堅持創新的(de)(de)核(he)心(xin)地(di)位(wei)，把(ba)科技自強(qiang)作為(wei)(wei)戰(zhan)略支撐(cheng)”“提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現(xian)代化(hua)(hua)水平(ping)，發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)，加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代服務業(ye)(ye)，加快(kuai)數(shu)字化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)”“堅持把(ba)著力點放在實體經濟(ji)上(shang)，推進(jin)產(chan)業(ye)(ye)基礎高(gao)(gao)級化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)代化(hua)(hua)，提(ti)高(gao)(gao)經濟(ji)質(zhi)量效益和(he)核(he)心(xin)競(jing)爭力”，特別是建設制造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、質(zhi)量強(qiang)國(guo)(guo)(guo)等9個強(qiang)國(guo)(guo)(guo)和(he)數(shu)字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)、美麗(li)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)、平(ping)安中(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)健康中(zhong)國(guo)(guo)(guo)。

“國(guo)家(jia)重大戰略決(jue)策的落(luo)地實施，牽(qian)引出對質量服(fu)務產業(ye)適應(ying)我國(guo)社(she)會主要矛盾變化(hua)，支撐(cheng)構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局，協助防范化(hua)解重大風險和開(kai)啟全面(mian)建設社(she)會主義現代化(hua)國(guo)家(jia)新(xin)征程四大新(xin)需求，為行業(ye)發展(zhan)提供了重大機遇、廣(guang)闊(kuo)空間、決(jue)定動力(li)，我們(men)必須因勢(shi)(shi)而謀、應(ying)勢(shi)(shi)而動、順勢(shi)(shi)而為。”中檢(jian)集(ji)團黨委副書(shu)記、總(zong)經理(li)李(li)忠榜說。

融入國(guo)家布(bu)局、落(luo)實國(guo)家戰略。這一背(bei)景下，《關(guan)于新時代推進國(guo)有(you)經(jing)濟布(bu)局優化和結構(gou)調整的(de)意見》的(de)落(luo)地實施，將(jiang)進一步(bu)推動相(xiang)關(guan)行業專業化整合(he)。

為搶(qiang)抓結構調整新(xin)機(ji)(ji)遇、拓展市場布局，張雅(ya)林(lin)分析，政府不斷推進醫(yi)療(liao)衛生體制改(gai)革(ge)(ge)和加大公共(gong)投入帶來新(xin)機(ji)(ji)遇，應急、醫(yi)藥等各(ge)個業(ye)(ye)務板塊(kuai)對此要有所(suo)作為。仍在推行的(de)高(gao)校改(gai)革(ge)(ge)、事業(ye)(ye)單(dan)位改(gai)革(ge)(ge)，也為我們(men)結合(he)(he)業(ye)(ye)務發展需要開展對外合(he)(he)資并購、內部重組(zu)整合(he)(he)提供(gong)了(le)難(nan)得機(ji)(ji)遇和政策利好。尤其是裝備、輕工等板塊(kuai)，能(neng)否順應軍(jun)隊(dui)改(gai)革(ge)(ge)和軍(jun)民(min)融合(he)(he)發展方向(xiang)，聚焦(jiao)軍(jun)事后勤保(bao)障領域，整合(he)(he)內外資源，提升保(bao)障能(neng)力，把(ba)集團打造成特(te)色鮮明的(de)軍(jun)民(min)融合(he)(he)標(biao)桿企業(ye)(ye)。

2020年(nian)9月22日，習近(jin)平總書記在第七十(shi)五屆(jie)聯合國(guo)大會一般性辯論上鄭重宣布(bu)，“中國(guo)將提高國(guo)家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措(cuo)施，二氧(yang)化碳(tan)排放力爭2030年(nian)前達到峰值，努力爭取2060年(nian)前實現碳(tan)中和。”

作(zuo)為國(guo)之重器，中央企業積(ji)極響應這一號召(zhao)，并(bing)且從這一戰略布局尋求發展機會(hui)。

中(zhong)國(guo)節能(neng)董事長宋鑫(xin)認為，2030年前碳達峰、2060年前力爭實現碳中(zhong)和的硬目標(biao)將有力傳導至每個(ge)具體(ti)領域，倒(dao)逼全社會加快調整優化產業結構(gou)、能(neng)源結構(gou)，掀起一場綠(lv)色(se)(se)革(ge)命。節能(neng)環保產業作為綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)的重要支(zhi)撐力量，在此過(guo)程(cheng)中(zhong)將有更大用武之地，迎來重大歷史發展(zhan)機遇。

中(zhong)煤集團總經(jing)理彭毅分(fen)析稱，2021年(nian)(nian)煤炭(tan)市場供需“緊平衡”的(de)基本格局有(you)(you)望(wang)持續(xu)，煤炭(tan)全(quan)年(nian)(nian)均價可能略好(hao)于2020年(nian)(nian)水平，煤化(hua)工(gong)產品價格也有(you)(you)望(wang)好(hao)于上年(nian)(nian)。“集團公(gong)司做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)煤電(dian)化(hua)產業鏈仍(reng)然大(da)有(you)(you)機遇、大(da)有(you)(you)可為(wei)。這也為(wei)我們大(da)力發展新能源、推動轉(zhuan)型升級提供了基礎和條件，要(yao)進一步堅定(ding)高質量發展的(de)信(xin)心和決心。”

“未(wei)來十年(nian)，風電、光伏將進入大發展(zhan)時期(qi)，到2030年(nian)總裝機容量將達到12億千瓦以上(shang)，這(zhe)將為能源行業清潔(jie)低碳發展(zhan)提供廣闊空間和市場。”國電投總經理(li)江毅說，未(wei)來能源綠(lv)色(se)發展(zhan)和綠(lv)色(se)消費(fei)將成為行業主旋律，清潔(jie)能源產業發展(zhan)大有可為，這(zhe)是集(ji)團公司面臨(lin)的(de)最(zui)大機遇，同時我們也(ye)(ye)將面臨(lin)更為激烈的(de)行業競(jing)爭，這(zhe)也(ye)(ye)是最(zui)大的(de)挑(tiao)戰。

突如其來的新冠肺炎(yan)疫情，給中國乃(nai)至世界的既有產業(ye)結構和(he)布局帶來嚴重沖擊(ji)和(he)挑戰(zhan)。在全(quan)力完成疫情防控阻擊(ji)戰(zhan)的同時，一批中央企業(ye)進(jin)行了深入思考，在推進(jin)物流(liu)產業(ye)、健康產業(ye)等發展方面進(jin)行了深入思考。

比(bi)如，中(zhong)(zhong)遠海(hai)運董事長許立榮提出(chu)，“十(shi)四五”期間，我(wo)們高度(du)重視物(wu)流的發展，物(wu)流已列入(ru)集團(tuan)的“三駕馬車”。我(wo)們必(bi)須(xu)加快推進綜(zong)合物(wu)流體系建設。他提出(chu)，“物(wu)流一定(ding)要在(zai)(zai)(zai)海(hai)鐵(tie)、海(hai)空、海(hai)陸聯運業務發展中(zhong)(zhong)，在(zai)(zai)(zai)縱橫國內和全球的物(wu)流業務發展中(zhong)(zhong)有新(xin)(xin)突破(po)，在(zai)(zai)(zai)物(wu)流基(ji)礎(chu)設施布(bu)局和建設上有新(xin)(xin)突破(po)，在(zai)(zai)(zai)物(wu)流數字化轉型發展上有新(xin)(xin)突破(po)。”

同樣作為交(jiao)通(tong)領(ling)域(yu)企業，招(zhao)商局也提出，要在(zai)(zai)世界(jie)級(ji)港口(kou)群和物(wu)流樞(shu)紐建(jian)設(she)、國(guo)(guo)家(jia)戰略物(wu)資運輸保障、物(wu)流大數據平(ping)臺建(jian)設(she)等方面取得(de)突破，在(zai)(zai)為暢通(tong)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環作貢(gong)獻(xian)的同時，實(shi)現自身持(chi)續(xu)穩定增(zeng)長(chang)。

“發(fa)展(zhan)(zhan)現代物流產(chan)(chan)業，打造(zao)現代綜合物流平(ping)臺，是(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)的戰略(lve)需要(yao)，也是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央企(qi)業布(bu)局結構調整(zheng)的方向，更是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵物轉型發(fa)展(zhan)(zhan)的重大(da)戰略(lve)機遇。”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵物總經理廖家(jia)生說，要(yao)勇擔(dan)央企(qi)使(shi)命，打通(tong)堵點(dian)、聯通(tong)節(jie)點(dian)、溝通(tong)產(chan)(chan)需、強基補(bu)鏈(lian)，加快(kuai)自身物流業務發(fa)展(zhan)(zhan)和網絡(luo)布(bu)局，積(ji)極爭(zheng)取在(zai)央企(qi)物流平(ping)臺建設中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)主體作(zuo)用(yong)。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)誠通(tong)董(dong)事長兼中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵(tie)物(wu)董(dong)事長朱(zhu)碧新也(ye)說，將在國(guo)(guo)(guo)資(zi)委的(de)統(tong)籌協調下，有序(xu)推進集(ji)團物(wu)流板塊(kuai)的(de)重組整合，依托運營公司優勢，協同中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵(tie)物(wu)優質資(zi)源，打造業務齊全、覆蓋面廣、競(jing)爭力強的(de)綜合性物(wu)流集(ji)團，成(cheng)為(wei)建設(she)現代流通(tong)體系的(de)重要抓(zhua)手。

2021年，新冠肺炎疫情(qing)陰霾猶在(zai)(zai)，“健(jian)康(kang)中(zhong)國”的(de)建設引(yin)人注目。除了國藥集(ji)團、華潤集(ji)團、通用技(ji)術(shu)集(ji)團等(deng)以醫(yi)療健(jian)康(kang)為主(zhu)業(ye)的(de)央企(qi)繼續加快布局之外，還有(you)一批別(bie)的(de)央企(qi)也(ye)在(zai)(zai)醫(yi)藥、醫(yi)療、養老等(deng)大健(jian)康(kang)領域發力(li)。

比如，招商局(ju)提出(chu)，大(da)健康(kang)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)潛(qian)力巨大(da)，要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)科技驅(qu)動、聚(ju)焦新(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)發展(zhan)，力爭通過投資孵化，打造出(chu)招商局(ju)的(de)“獨角獸”企業(ye)(ye)(ye)；中國(guo)誠通提出(chu)，要(yao)依(yi)托(tuo)中國(guo)康(kang)養，整(zheng)合優(you)質社會(hui)資本(ben)及運營(ying)資源，為社會(hui)提供高質量、普惠(hui)式養老產品；新(xin)興際(ji)華提出(chu)，生物醫(yi)藥及醫(yi)療器(qi)械等(deng)具(ju)備一(yi)定產業(ye)(ye)(ye)基礎的(de)戰略新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)差(cha)異化特色，以應急醫(yi)藥為主攻方(fang)向(xiang)，努力建成(cheng)應對新(xin)發突(tu)發公(gong)共衛生事件的(de)“防、診、治、備”研發鏈與產業(ye)(ye)(ye)鏈。

中(zhong)國節能(neng)更(geng)是將建成世界一流(liu)節能(neng)環保(bao)健(jian)康產(chan)業集(ji)團(tuan)作為企業的(de)奮斗目標，并預測稱，2030年產(chan)業規模將達到16萬億，整體發展空間十分廣闊(kuo)。

育產業 增效益 支撐國家戰略落地開花

著眼(yan)“十四五”，中央企業將“發(fa)揮國家戰略支撐作用(yong)”的艱巨使命細化為一項(xiang)項(xiang)攻堅重任，一個個產(chan)業機遇，改(gai)革發(fa)展(zhan)藍(lan)圖(tu)清晰勾勒，產(chan)業變(bian)革機遇集中迸(beng)發(fa)。

立足(zu)新階段，貫徹(che)新理(li)念。在(zai)長期改革發展經驗的基礎上，面(mian)對戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業培育、產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)自主可控、綠色可持續發展、區(qu)域協調發展等重大課題，央企積極尋求更加針(zhen)對性(xing)和(he)操作性(xing)的執行方案，著(zhu)眼于市場化資源配置手段，提升經營效(xiao)益，以新發展理(li)念推動國家(jia)重大戰(zhan)略落實落地。

以健全國(guo)資(zi)(zi)監管體(ti)制改革為契機，國(guo)有資(zi)(zi)本運營(ying)公司(si)在(zai)中(zhong)央(yang)企業結構調整、戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產業、新(xin)動(dong)能(neng)培育(yu)等方面發揮(hui)著關(guan)鍵作用(yong)。回顧過去5年改革試點經驗，中(zhong)國(guo)誠通黨委書記、董事長朱碧新(xin)表示(shi)，以市場化方式堅定服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)、服(fu)務(wu)國(guo)資(zi)(zi)布局與結構調整、完成急難險重任務(wu)的‘誠通路(lu)徑’不(bu)僅走得通，更(geng)能(neng)夠行穩致遠。

2020年12月29日，經國務院批準，國務院國資委委托中國誠通控股集團有限公司發起設立的中國國有企業混合所有制改革基金有限公司在上海揭牌成立。

戰(zhan)略性新興產業是國(guo)有經濟布局(ju)的重點方向(xiang)。2021年，中國(guo)誠(cheng)通提出要發揮好國(guo)家級基(ji)金的引領作用(yong)，更好地(di)服務于國(guo)家科技(ji)創新戰(zhan)略，增(zeng)強產業鏈供應鏈自主可控能力，加大5G、大數據、人(ren)工(gong)智能、芯片、工(gong)業互(hu)聯網(wang)、新能源汽車、現代(dai)物(wu)流(liu)等領域投資。

基金是(shi)市場(chang)化投(tou)資的重要工具(ju)之一。

中國國新(xin)(xin)提出通過股權投(tou)(tou)資(zi)、業務合作等方式，支(zhi)持央(yang)企打造關鍵技(ji)(ji)術自主創(chuang)新(xin)(xin)的“核心圈”，構筑(zhu)技(ji)(ji)術和產業的“朋友圈”，促進新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業化(hua)規模化(hua)應用(yong)。要充分發揮基(ji)金(jin)投(tou)(tou)資(zi)優勢，進一步加大科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)(tou)資(zi)力(li)(li)度，深入(ru)挖(wa)掘(jue)一批產業關鍵技(ji)(ji)術、前(qian)沿引(yin)領技(ji)(ji)術和應用(yong)基(ji)礎技(ji)(ji)術項目，更好助力(li)(li)解決“卡脖子”問題。要依托(tuo)國改科技(ji)(ji)基(ji)金(jin)，支(zhi)持國有科技(ji)(ji)型企業健全(quan)創(chuang)新(xin)(xin)激勵(li)保(bao)障(zhang)機制，提升科技(ji)(ji)成果轉化(hua)能力(li)(li)。

繆建民(min)說(shuo)，“我(wo)們(men)要因應變化，加快將(jiang)投資與經營相結(jie)合、輕(qing)重結(jie)合，加大輕(qing)資本業態的發展力(li)度，探索輸(shu)出管理(li)、輸(shu)出品牌、少擔或不擔風(feng)險的收費型輕(qing)資產(chan)運營模式。”

以新發展理念為引領，招商局集團、中(zhong)國中(zhong)鐵(tie)等企業重新厘清企業在服務(wu)區(qu)域協調(diao)發展中(zhong)的功能和角色。

繆建民表示，區(qu)(qu)域發(fa)展不(bu)能撒胡椒面，必須(xu)堅持政策導(dao)向(xiang)(xiang)和效益導(dao)向(xiang)(xiang)。堅持政策導(dao)向(xiang)(xiang)，就要提高政治(zhi)領悟(wu)力和政治(zhi)執行力，全面對接(jie)落實好國家(jia)重(zhong)大區(qu)(qu)域發(fa)展戰略，堅持效益導(dao)向(xiang)(xiang)，就要深化區(qu)(qu)域市場(chang)研(yan)究，發(fa)揮市場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配置(zhi)中的(de)決定性(xing)作用，以資(zi)本回報的(de)高低優化資(zi)源(yuan)配置(zhi)的(de)區(qu)(qu)域布局。

區域(yu)發(fa)展(zhan)中，各級公司經(jing)(jing)(jing)營機構眾多，相(xiang)互之間的關系(xi)(xi)錯(cuo)綜復雜，制約企業生(sheng)產力(li)的發(fa)展(zhan)和(he)(he)提高(gao)。為(wei)實現社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)雙(shuang)豐(feng)收(shou)，中國(guo)中鐵(tie)提出要盡快理(li)順各方管理(li)關系(xi)(xi)、經(jing)(jing)(jing)濟關系(xi)(xi)和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)營關系(xi)(xi)，進一步促(cu)進區域(yu)經(jing)(jing)(jing)營、立體(ti)經(jing)(jing)(jing)營的作用發(fa)揮(hui)。以調整(zheng)生(sheng)產關系(xi)(xi)促(cu)進生(sheng)產力(li)發(fa)展(zhan)，主動服務(wu)支撐國(guo)家重大戰(zhan)略。

歸根(gen)結底(di)，中(zhong)(zhong)央企業服(fu)務(wu)國家戰略離不(bu)開(kai)(kai)管理(li)能(neng)(neng)力提升為(wei)支撐。2021年，中(zhong)(zhong)國節(jie)能(neng)(neng)環保集團提出進(jin)一步完(wan)(wan)善(shan)市(shi)(shi)(shi)場開(kai)(kai)發(fa)約束激(ji)勵機制和(he)考核辦(ban)法，推動建立網格化(hua)市(shi)(shi)(shi)場營銷開(kai)(kai)發(fa)體系，在(zai)主(zhu)要(yao)市(shi)(shi)(shi)場區域設立區域市(shi)(shi)(shi)場開(kai)(kai)發(fa)管理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)，各單位要(yao)搶抓(zhua)時(shi)機、共同發(fa)力，要(yao)完(wan)(wan)善(shan)激(ji)勵措施，強化(hua)全員營銷意識，著力突出市(shi)(shi)(shi)場開(kai)(kai)發(fa)對集團高質(zhi)量發(fa)展的牽(qian)引(yin)作用。

肩負“發揮(hui)國家(jia)戰略支撐作(zuo)用”的擔當使命(ming)，中央企業迎來(lai)發展(zhan)機遇(yu)和(he)改(gai)革變(bian)革重要關口。以(yi)持續(xu)變(bian)革開啟新征(zheng)程，中央企業無疑(yi)將在高質(zhi)量發展(zhan)中實(shi)現新跨越(yue)、新升級。（《國資報告》記者(zhe) 王倩倩）