文章來(lai)源：《國資報告》雜志(zhi) 發布時間：2022-02-18
2021年(nian)，國資國企改革站在了歷史(shi)交匯點(dian)。這(zhe)(zhe)一(yi)年(nian)，中國共產(chan)黨(dang)百年(nian)華誕；這(zhe)(zhe)一(yi)年(nian)，“十四五”開局，全面建(jian)設社會(hui)主義(yi)現代化(hua)國家新征程(cheng)開啟(qi)。瞻望新征程(cheng)，2020年(nian)12月24日(ri)至25日(ri)舉行(xing)的(de)中央企業負責人會(hui)議擘(bo)畫(hua)新藍圖，傳(chuan)遞(di)改革新動向。
《國資(zi)報告》記者(zhe)觀察發現(xian)，本次央(yang)企(qi)(qi)負責人會(hui)立(li)足“十四(si)五”時期(qi)堅(jian)定不移做強(qiang)做優(you)做大國有(you)資(zi)本和國有(you)企(qi)(qi)業、推動(dong)實現(xian)高質量(liang)發展等(deng)目標任務，從構(gou)建(jian)新(xin)發展格局(ju)、科技創新(xin)、深化改(gai)革(ge)、提質增效、結構(gou)調整、強(qiang)化監管、加強(qiang)黨建(jian)等(deng)方(fang)面系統部署2021年國資(zi)央(yang)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)工作，以(yi)更(geng)實舉(ju)措、更(geng)大力度、更(geng)強(qiang)決心推動(dong)“十四(si)五”開好局(ju)、起好步(bu)。
加快構建新發展格局，當好“雙循環”排頭兵
中國(guo)特色社會主義進入新時(shi)代(dai)，我國(guo)經(jing)濟發展(zhan)由高(gao)速增(zeng)長階段轉向(xiang)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)階段。什么是高(gao)質(zhi)量發展(zhan)？經(jing)濟循(xun)環暢(chang)通是一個重(zhong)要標志(zhi)。尤其是2020年(nian)突(tu)如其來的新冠肺炎疫情，使經(jing)濟循(xun)環通暢(chang)重(zhong)要性(xing)更加突(tu)顯。
中央企業發揮好戰略支撐作用，對構建新發展格局意義重大。圖為招商局集團科倫坡國際集裝箱碼頭。
打通(tong)“堵點(dian)”、補(bu)上“斷點(dian)”，著力解決“卡脖子”問題(ti)，暢(chang)通(tong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會循環……在統籌疫情(qing)防控和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)工作中，中央開出的(de)“藥方”有(you)力地推動了我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)穩中有(you)進(jin)(jin)、長(chang)期(qi)向好(hao)。“十(shi)四(si)五”和未來更長(chang)時期(qi)內(nei)，“加快構建以國內(nei)大循環為(wei)主體、國內(nei)國際雙(shuang)循環相互促進(jin)(jin)的(de)新發展(zhan)(zhan)格局”成為(wei)新發展(zhan)(zhan)階(jie)段把(ba)握發展(zhan)(zhan)主動權的(de)先手(shou)棋，奪取經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)新勝利的(de)關(guan)鍵招(zhao)。
構建新(xin)發展(zhan)格局,關鍵在于實(shi)現(xian)經(jing)濟循環流(liu)轉和(he)產業(ye)關聯(lian)(lian)暢通(tong),根本要求是提升供給體(ti)系的創新(xin)力和(he)關聯(lian)(lian)性,暢通(tong)國(guo)(guo)民經(jing)濟循環。國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主(zhu)任郝鵬表示，中央企業(ye)要立足國(guo)(guo)內(nei)大循環，擴大有效(xiao)(xiao)投資(zi)(zi)，發揮(hui)產業(ye)龍頭(tou)作(zuo)用(yong)，切實(shi)增強產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)自主(zhu)可(ke)控能(neng)力，推動(dong)上下游、產供銷有效(xiao)(xiao)銜接、協(xie)調運轉，主(zhu)動(dong)適(shi)應(ying)和(he)創造(zao)市場需求；助力暢通(tong)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際(ji)雙循環，加強國(guo)(guo)際(ji)產能(neng)合作(zuo)，優(you)化境外(wai)投資(zi)(zi)布局，堅定不移(yi)深化對外(wai)開放(fang)。
國(guo)(guo)資委黨委委員(yuan)、秘書長彭(peng)華崗(gang)表示，國(guo)(guo)有企(qi)業特別是(shi)(shi)中央企(qi)業作(zuo)為國(guo)(guo)民經濟的重要(yao)(yao)支柱，發揮好戰略支撐作(zuo)用，對構建新發展格局意義重大，要(yao)(yao)在“點、線(xian)、面(mian)(mian)”三(san)個方面(mian)(mian)更好地(di)發揮作(zuo)用。一(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)夯實(shi)“基礎提升(sheng)”的點，加(jia)快(kuai)(kuai)打造具有核心競(jing)爭力的市場主體。二(er)是(shi)(shi)要(yao)(yao)抓住“關鍵連通”的線(xian)，加(jia)快(kuai)(kuai)提高產業鏈、供應鏈現(xian)代(dai)化水(shui)平(ping)。三(san)是(shi)(shi)要(yao)(yao)“優化布局”的面(mian)(mian)，加(jia)快(kuai)(kuai)塑(su)造國(guo)(guo)際競(jing)爭新優勢。
招(zhao)商局(ju)集團是(shi)我國(guo)港口航(hang)運的龍(long)頭(tou)企業。肩負責任使命，招(zhao)商局(ju)集團董(dong)事長繆建民表示，2021年中央要求構建新發(fa)展格局(ju)要“邁好(hao)第一(yi)步、見到新氣象(xiang)”，我們要圍(wei)繞“國(guo)家所(suo)需、招(zhao)商所(suo)能(neng)、大勢(shi)所(suo)趨”，找準自(zi)身(shen)定位和比(bi)較優勢(shi)，當(dang)(dang)(dang)好(hao)暢通國(guo)內大循(xun)環(huan)、促進(jin)國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環(huan)的主力(li)軍，當(dang)(dang)(dang)好(hao)國(guo)家重(zhong)大發(fa)展戰略的踐行者(zhe)，當(dang)(dang)(dang)好(hao)高(gao)質量共建“一(yi)帶一(yi)路”的先(xian)行者(zhe)。
中建(jian)集(ji)團黨組書記、董事長周乃翔表示，要深刻領會構(gou)建(jian)新發展(zhan)格(ge)局的(de)科學內涵，緊緊扭住供給(gei)側結構(gou)性改(gai)革這條主線(xian)，注重需求側管理，在(zai)重大關鍵點(dian)上發力(li)見效(xiao)。在(zai)增強產業鏈供應鏈自主可(ke)控上發揮引領作(zuo)用，實施薄弱環(huan)節(jie)攻關工程，積(ji)極(ji)參(can)(can)與國家產業基礎再造工程，深入開展(zhan)質量(liang)提升行動。積(ji)極(ji)參(can)(can)與共建(jian)“一帶一路(lu)”，從構(gou)建(jian)新發展(zhan)格(ge)局的(de)高度(du)看待海(hai)外(wai)市場，高質量(liang)推進(jin)對外(wai)開放與合作(zuo)。
科技自立自強，抓好關鍵核心技術攻關
科(ke)(ke)技創新(xin)是國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)力的(de)決定性因(yin)素，是企業提升核(he)心競(jing)爭(zheng)力的(de)關(guan)鍵(jian)。黨的(de)十九屆五中全會(hui)首(shou)次(ci)“把科(ke)(ke)技自立自強作為國(guo)家(jia)發(fa)展戰略支撐”，并對科(ke)(ke)技創新(xin)專章部署,放在(zai)規劃(hua)任務(wu)的(de)首(shou)位。“十四五”時期，科(ke)(ke)技創新(xin)已經被提升至前所未(wei)有的(de)高度。
以改革促創新(xin)、以創新(xin)促發(fa)展，新(xin)時期中央企(qi)業科(ke)技創新(xin)工作目標更(geng)(geng)為(wei)明(ming)確，方向更(geng)(geng)為(wei)聚焦，舉(ju)措更(geng)(geng)加(jia)有力。
會上，郝(hao)鵬表示，中(zhong)央企業作為國家戰略(lve)科技(ji)力(li)量，要(yao)強化創(chuang)新主體(ti)意識(shi)，大力(li)實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動發(fa)展戰略(lve)，持續(xu)加大研(yan)(yan)發(fa)投入(ru)力(li)度，優化研(yan)(yan)發(fa)支(zhi)出(chu)結構，推動科技(ji)創(chuang)新不斷取得突破性(xing)(xing)、標志性(xing)(xing)重大成果。
大力(li)推(tui)進科(ke)技創(chuang)新工(gong)作，抓好關(guan)鍵(jian)核(he)心技術攻關(guan)擺(bai)在首(shou)位。2021年(nian)，國資委(wei)提出加快創(chuang)建第二批創(chuang)新聯合體，充分發揮5G、北斗、新能(neng)源汽車(che)等產業創(chuang)新平臺(tai)作用，開展協同攻關(guan)。發布關(guan)鍵(jian)核(he)心技術產品推(tui)廣目錄，加強(qiang)對成果轉化、首(shou)臺(tai)套應用的政策支持，加快推(tui)進國產化替代。
為打好關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)攻堅戰，國機集(ji)團明確以“加(jia)(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)攻關(guan)，保(bao)障高端裝備供(gong)給；加(jia)(jia)快(kuai)提升工業(ye)基(ji)礎(chu)技(ji)術(shu)研發(fa)，推動(dong)我國產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)高級化；加(jia)(jia)快(kuai)提升軍(jun)工配套能力，深入踐行軍(jun)民融合發(fa)展戰略；加(jia)(jia)快(kuai)培(pei)育新興技(ji)術(shu)，促進集(ji)團轉(zhuan)型(xing)發(fa)展；加(jia)(jia)快(kuai)培(pei)育國家戰略咨詢能力，為我國重大(da)技(ji)術(shu)裝備發(fa)展貢(gong)獻國機智慧”為五大(da)主攻方向，引領企業(ye)“十四五”科技(ji)創新發(fa)展方向。
立(li)足(zu)網(wang)信(xin)產業發(fa)(fa)展趨勢(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)電子(zi)董事長、黨組書記芮曉武表示，以新安全策略(lve)加(jia)速推(tui)進(jin)網(wang)絡(luo)安全科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，要緊(jin)緊(jin)牽住核心技(ji)術(shu)自(zi)主創新這(zhe)個“牛鼻子(zi)”，抓緊(jin)突破(po)網(wang)絡(luo)發(fa)(fa)展的前沿技(ji)術(shu)和具(ju)有國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)的關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)，為加(jia)快實現“制造強(qiang)國(guo)(guo)、質量強(qiang)國(guo)(guo)、網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)(guo)、數字中(zhong)國(guo)(guo)”提供有力(li)支撐。
國(guo)(guo)有(you)企業作為國(guo)(guo)家戰略科(ke)(ke)技(ji)(ji)力量,創(chuang)新(xin)(xin)活動是(shi)否活躍、創(chuang)新(xin)(xin)能力是(shi)否強大,直接關系我國(guo)(guo)創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)家乃至社會(hui)(hui)主義(yi)現代化國(guo)(guo)家建設。央(yang)企負責人會(hui)(hui)議提(ti)(ti)出，推動中央(yang)企業積(ji)極(ji)參與(yu)國(guo)(guo)家重點(dian)實驗(yan)室優(you)化重組，加強與(yu)科(ke)(ke)研(yan)院所、高校、各(ge)類所有(you)制(zhi)企業的科(ke)(ke)技(ji)(ji)合作，打(da)造行業共(gong)性技(ji)(ji)術平臺(tai)等，著(zhu)力提(ti)(ti)升企業技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)能力。
2020年12月，中交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)組建成(cheng)(cheng)立(li)了由(you)37位(wei)院士和3位(wei)交(jiao)通運輸(shu)部原總(zong)(zong)工程(cheng)師組成(cheng)(cheng)的高端科(ke)技智(zhi)庫(ku)專家委員會。在成(cheng)(cheng)立(li)儀式上(shang)，中交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委書記、董事長、總(zong)(zong)經理王彤宙(zhou)表示，成(cheng)(cheng)立(li)高端科(ke)技智(zhi)庫(ku)，對于中交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)實現創(chuang)新驅動(dong)發(fa)展戰略和科(ke)技強企(qi)意義重(zhong)大。中交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)提出要(yao)建設具有全(quan)球競爭(zheng)力的“科(ke)技型、管理型、質量型”世界(jie)一(yi)流企(qi)業(ye)，堅持自主創(chuang)新，提升核(he)心(xin)競爭(zheng)力是(shi)必由(you)之路。中國(guo)工程(cheng)院院士、中交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)工程(cheng)師、高端科(ke)技智(zhi)庫(ku)專家委員會主任張喜剛表示，中交(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)雖然取(qu)得了一(yi)系列重(zhong)大創(chuang)新成(cheng)(cheng)果，但(dan)依然存(cun)在著高端人才少、新興領域研發(fa)能力弱等(deng)短板，智(zhi)庫(ku)的成(cheng)(cheng)立(li)將有效解決(jue)這(zhe)一(yi)問(wen)題。
持續完(wan)善科研(yan)創(chuang)新(xin)體系(xi)，聚焦(jiao)能源信息化領(ling)域，組織開展前瞻技術研(yan)究、基礎共(gong)性技術開發和(he)重點(dian)新(xin)產品孵化……國(guo)家電網公(gong)司2020年科技創(chuang)新(xin)大會全面部署“新(xin)跨越行(xing)動計劃”，推出一系(xi)列貨真價實(shi)、含(han)金(jin)量高(gao)的實(shi)招硬(ying)招，吹響了科技創(chuang)新(xin)的“沖鋒號”。
國(guo)家電網董事長、黨組書記(ji)辛(xin)保安表(biao)示，2021年公司將(jiang)深入實施“新跨(kua)越行動計劃”，攻堅“卡脖(bo)子”環節、短(duan)板技術和“無人區”，將(jiang)發展(zhan)主動權(quan)牢牢掌(zhang)握在自(zi)己手中(zhong)。
大(da)力推進科(ke)技創新(xin)，人(ren)(ren)才和(he)機制是決定企業活力的(de)關鍵點(dian)。央企負責人(ren)(ren)會議提出，要賦予科(ke)研人(ren)(ren)員在成(cheng)果轉化中的(de)更大(da)自主權(quan)，健(jian)全以(yi)創新(xin)能力、質(zhi)量、實效、貢獻為導(dao)向的(de)科(ke)技人(ren)(ren)才評價體系(xi)，激發廣大(da)科(ke)研人(ren)(ren)員創新(xin)動力、創造潛能。
為(wei)此，國家能(neng)源(yuan)集團董事長、黨(dang)組書記王祥喜表示，加快實(shi)施科研體(ti)系改革(ge)，促(cu)進產(chan)學研深度融合(he)，優化成果轉化機制(zhi)，健全創新激勵機制(zhi)，培養造就國際(ji)一流(liu)的科技(ji)領(ling)軍(jun)人才和創新團隊，培育有(you)影響力的科技(ji)品牌，切實(shi)提升企(qi)業(ye)技(ji)術創新能(neng)力。
中(zhong)國(guo)一(yi)重(zhong)(zhong)黨委書記、董(dong)事(shi)長劉明忠表示，為深入推進科技(ji)創新(xin)體制機制改革(ge)，大力(li)(li)實行(xing)“揭榜掛帥(shuai)”等制度，加(jia)(jia)快(kuai)推進落(luo)實國(guo)家重(zhong)(zhong)大工(gong)程、“卡(ka)脖子”關鍵核(he)心(xin)(xin)技(ji)術、“央(yang)企(qi)攻堅”工(gong)程以及(ji)企(qi)業(ye)(ye)高質(zhi)量發展重(zhong)(zhong)點科研項目等。積極參與(yu)創新(xin)聯合體建設(she)，加(jia)(jia)快(kuai)組(zu)建“國(guo)家重(zhong)(zhong)大技(ji)術裝備(bei)研發創新(xin)平(ping)臺”，著(zhu)力(li)(li)推動(dong)結構調整和轉型升級，堅持一(yi)手抓傳統產業(ye)(ye)、一(yi)手抓新(xin)興產業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)組(zu)織實施一(yi)批延鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian)重(zhong)(zhong)點項目，增強產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)自主可控能力(li)(li)，提升企(qi)業(ye)(ye)核(he)心(xin)(xin)競爭力(li)(li)。
劉明忠還提(ti)到(dao)，數(shu)字經(jing)濟作為引領(ling)未來的新經(jing)濟形態，既是(shi)中央(yang)企業(ye)提(ti)質增效的新變量，也是(shi)裝(zhuang)備制造業(ye)高質量發展(zhan)的新藍海(hai)。當前，中國一重(zhong)正(zheng)在(zai)開啟重(zhong)型裝(zhuang)備制造業(ye)數(shu)字化轉型的新征程。
中國(guo)西(xi)(xi)電(dian)集(ji)團(tuan)董事長(chang)白忠(zhong)泉也提出(chu)，輸(shu)(shu)變電(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)是(shi)國(guo)民經濟(ji)的(de)重要基礎(chu)，轉型升級的(de)關鍵(jian)是(shi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)的(de)跨越。“作(zuo)為(wei)輸(shu)(shu)配電(dian)環節的(de)裝備制(zhi)造(zao)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，西(xi)(xi)電(dian)集(ji)團(tuan)要把(ba)客(ke)戶(hu)需求和痛點作(zuo)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)力(li)點，致力(li)于(yu)成為(wei)推(tui)動行業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)升級的(de)排(pai)頭兵。”他表(biao)示，要明確數(shu)(shu)據(ju)是(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)核心(xin)戰略資產(chan)，加(jia)強信(xin)息技(ji)(ji)術與研發(fa)、生產(chan)、經營的(de)深(shen)度融合(he)，加(jia)快建設(she)“數(shu)(shu)字(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”。為(wei)應對數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)沖(chong)擊(ji)，西(xi)(xi)電(dian)集(ji)團(tuan)在(zai)繼續(xu)加(jia)強全(quan)面科技(ji)(ji)創新的(de)基礎(chu)上，計劃成立(li)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)研究院，正(zheng)在(zai)探索建設(she)真正(zheng)無人值守的(de)智慧電(dian)站，致力(li)于(yu)推(tui)動輸(shu)(shu)變電(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)水平。
國企改革三年行動快速落地，激發市場主體活力
從深化改(gai)革(ge)(ge)中走來的(de)國有企業，在經歷了放權讓利、“利改(gai)稅(shui)”、承(cheng)包經營(ying)責(ze)任制、建立(li)現(xian)代企業制度、國企三年脫困(kun)、建立(li)和完善(shan)國資監管體制,以及新一輪全面深化改(gai)革(ge)(ge)的(de)洗禮(li)后,已(yi)經迸發(fa)出強大的(de)發(fa)展活力。
“十四五”時期，面對深刻復雜(za)的外(wai)部發展環境，繼續推(tui)動國企(qi)改革在(zai)深化拓展中(zhong)(zhong)下更大功夫，是企(qi)業在(zai)危機中(zhong)(zhong)育先機、于變局(ju)中(zhong)(zhong)開(kai)新局(ju)，實現高質量發展的關鍵。
以激發企(qi)業(ye)發展活(huo)力為目標(biao)，國企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)進入全面提速期。郝鵬表示(shi)，2021年(nian)是國企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)的攻堅之(zhi)年(nian)、關(guan)鍵之(zhi)年(nian)，主要任務能否落地(di)、能否見效，直接決定著后年(nian)能夠全面實(shi)現預期目標(biao)。中央企(qi)業(ye)要抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細(xi)，確(que)保(bao)在重要領域(yu)、關(guan)鍵環節取得實(shi)質(zhi)性突破和(he)進展。
進入關鍵之年，落實國企改革三年行動要更加聚焦重點任務。如(ru)，發力(li)攻堅完(wan)善中國特色現代企業制(zhi)度(du)、深(shen)化混合所有制(zhi)改革、健全市場(chang)化經營(ying)機制(zhi)等(deng)制(zhi)度(du)性基礎(chu)(chu)性改革；力(li)求突(tu)破厘清治理主體職責邊界、混合所有制(zhi)企業轉換經營(ying)機制(zhi)等(deng)重點難點問(wen)題(ti)。在全面梳理問(wen)題(ti)癥結基礎(chu)(chu)上(shang)精準對焦,改革才(cai)能有的放矢。
2021年，中(zhong)(zhong)(zhong)國寶(bao)武在鋼(gang)產量首次突(tu)破(po)1億噸(dun)后了開啟(qi)“超億噸(dun)”新紀(ji)元。寶(bao)武集(ji)團黨委(wei)書記、董(dong)事長陳德榮表示，2021年，中(zhong)(zhong)(zhong)國寶(bao)武已經走到了中(zhong)(zhong)(zhong)流擊水、浪遏飛舟的關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，要以治理體系(xi)和(he)治理能力的現代化，打造(zao)新時(shi)代的“寶(bao)武之(zhi)治”。緊(jin)盯體制機制瓶頸(jing)問題攻堅破(po)難，以產權制度改革為核(he)心，大(da)力推進混合所(suo)有制，建設具有寶(bao)武特(te)點(dian)的中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色現代企業制度。
以難點(dian)為突破口，國家電投黨組書記(ji)、董事(shi)長錢(qian)智民表示，落實國企改(gai)革三(san)年行動，要(yao)堅決抓好自主創新、資本(ben)運(yun)作(zuo)等(deng)(deng)黨組重點(dian)關注的(de)9個方面改(gai)革任務；做(zuo)好創新引(yin)領，在(zai)重大(da)專項、綜合智慧(hui)能源、光伏等(deng)(deng)關鍵(jian)領域重點(dian)突破；做(zuo)優資本(ben)運(yun)作(zuo)，瞄(miao)準(zhun)“獨角獸”企業培(pei)育(yu)、市值運(yun)作(zuo)、資產結構、頂層設計、人才激(ji)勵等(deng)(deng)方面，進一步(bu)創新突破。
聚焦難點改革攻(gong)堅(jian)，要(yao)進一步調動企業干部職工(gong)的積極性(xing)創造性(xing)。為此，郝(hao)鵬表示，企業在推(tui)行經理層成員任期制和契約化管(guan)理，全(quan)面(mian)推(tui)行用(yong)工(gong)市(shi)場(chang)化，靈活開展多種方式(shi)的中長期激(ji)勵等方面(mian)，激(ji)發改革活力(li)，助(zhu)推(tui)企業由“要(yao)我改”向“我要(yao)改”轉變。
2020年(nian)12月(yue)18日，作為中國(guo)石化(hua)首批(pi)直屬(shu)單(dan)位試點企業之一，中國(guo)石化(hua)催化(hua)劑有限公(gong)司成功舉(ju)行經理(li)(li)層(ceng)成員(yuan)任(ren)期制和契約(yue)化(hua)管理(li)(li)簽約(yue)儀式。以(yi)(yi)契約(yue)管理(li)(li)實現“能上能下”，以(yi)(yi)剛性考(kao)核實現“能進能出”，以(yi)(yi)目(mu)標業績實現“能增(zeng)能減”，率先在公(gong)司經理(li)(li)層(ceng)實現“三能”機制的(de)落(luo)實落(luo)地。
2021年，中國石化(hua)3家(jia)“雙百企業”、2家(jia)“科改(gai)(gai)示范(fan)企業”作為首批(pi)五家(jia)試點(dian)單位，將率先開展相關改(gai)(gai)革，進(jin)一步激(ji)發企業活力(li)，建(jian)立(li)健全(quan)市場化(hua)經營機制(zhi)。計劃到2022年，中國石化(hua)各級子(zi)企業將全(quan)面展開此項工(gong)作。
中建集團提出，2021年要在(zai)深(shen)化改(gai)革專項工(gong)程上(shang)見成(cheng)(cheng)效(xiao)，形成(cheng)(cheng)可(ke)復制(zhi)可(ke)推(tui)廣(guang)的模式，爭創(chuang)中央企業改(gai)革示范(fan)標桿；要在(zai)推(tui)進公司(si)治(zhi)理體制(zhi)和激(ji)勵機制(zhi)上(shang)見成(cheng)(cheng)效(xiao)，靈活(huo)開展(zhan)多種方式的中長期激(ji)勵，充(chong)分激(ji)發員工(gong)干(gan)事創(chuang)業熱情。
基(ji)(ji)層(ceng)是企業改革(ge)(ge)(ge)發展的(de)(de)第一線,蘊藏著(zhu)極大(da)的(de)(de)改革(ge)(ge)(ge)動力和創(chuang)新智慧。國(guo)企改革(ge)(ge)(ge)三(san)年行(xing)(xing)動攻堅(jian)，要更(geng)加注重發揚基(ji)(ji)層(ceng)首創(chuang)精(jing)神。郝鵬表示，2021年抓緊(jin)抓實國(guo)企改革(ge)(ge)(ge)三(san)年行(xing)(xing)動，還要更(geng)加突出基(ji)(ji)層(ceng)創(chuang)新。鼓勵(li)支持進入“雙百行(xing)(xing)動”“科(ke)改示范行(xing)(xing)動”、區域性國(guo)資(zi)國(guo)企改革(ge)(ge)(ge)和深化東北地區國(guo)資(zi)國(guo)企改革(ge)(ge)(ge)等專項工程的(de)(de)企業率先改、大(da)膽(dan)試，爭(zheng)當改革(ge)(ge)(ge)標兵、爭(zheng)創(chuang)改革(ge)(ge)(ge)經驗，使改革(ge)(ge)(ge)政策(ce)直達基(ji)(ji)層(ceng)，讓改革(ge)(ge)(ge)成(cheng)(cheng)效惠及基(ji)(ji)層(ceng)，在基(ji)(ji)層(ceng)形成(cheng)(cheng)典型引路(lu)、比學(xue)趕超的(de)(de)生動局面(mian)。
打造提質增效升級版，夯實高質量發展根基
高(gao)質量發(fa)展引領變革(ge)升級，這就要求(qiu)(qiu)企業要從主要依(yi)靠要素(su)(su)投入數量的(de)增長轉向更多(duo)依(yi)靠全(quan)要素(su)(su)生產率的(de)提(ti)高(gao),從規模(mo)速(su)度(du)型(xing)粗放增長盡快轉向質量效(xiao)率型(xing)集約增長。追求(qiu)(qiu)效(xiao)益、提(ti)高(gao)效(xiao)率、創(chuang)造價值，成(cheng)為(wei)新時期評判中央企業發(fa)展質量的(de)關鍵(jian)因素(su)(su)。
以高質量(liang)發展為“十四五”開(kai)好局，央企負(fu)責人(ren)會議提出2021年著力打造提質增效(xiao)升(sheng)(sheng)級(ji)版，以更加精準、有效(xiao)的舉措推動企業向市(shi)場升(sheng)(sheng)級(ji)、管理升(sheng)(sheng)級(ji)、質量(liang)升(sheng)(sheng)級(ji)要效(xiao)益，切實防范(fan)化(hua)解各類(lei)風險。
“2021年(nian)石油(you)石化行業不確定不穩定因素依然(ran)(ran)很(hen)多(duo)，中國石化面臨的(de)各(ge)項工作任務依然(ran)(ran)艱巨繁重。”中國石化董事長(chang)、黨組書記張玉卓說，“企業持續增(zeng)強(qiang)盈利能力(li)，打造(zao)更(geng)強(qiang)競爭優勢，大力(li)推進系統優化、拓市擴銷、降(jiang)本挖潛，全力(li)對沖(chong)外部環境的(de)不確定性。”
當前我國移動(dong)通信(xin)企業正(zheng)處在(zai)5G投(tou)資大(da)、運營成本(ben)高(gao)，投(tou)入產(chan)業壓力較(jiao)大(da)的特殊(shu)時(shi)期(qi)。堅持穩(wen)(wen)中(zhong)求進工(gong)作總基調(diao)，力爭實現穩(wen)(wen)定增長，重(zhong)在(zai)深化精益管理，提升(sheng)全要素(su)生產(chan)率。
2021年中國移動加大科技降本、管理降本力度，不斷提高運營效益。圖為中國移動的5G電力巡檢機器人。
中國移動(dong)董(dong)事(shi)長、黨組書記(ji)楊杰表示，2021年將完善(shan)與(yu)公司規劃(hua)、業(ye)績目標相匹(pi)配(pei)的資(zi)源配(pei)置，加(jia)強對(dui)預(yu)算執(zhi)行的過程管控。加(jia)大(da)科技降(jiang)本、管理降(jiang)本力度，持續清理低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產，不(bu)斷提高運營效(xiao)益、效(xiao)率。
同樣(yang)以成本精細化管(guan)控為方向，中糧集(ji)團通過推進(jin)經(jing)營單位運營型總部建設(she)，壓降成本費用、提升人(ren)均產(chan)出(chu)及(ji)人(ren)工成本利潤率等(deng)效(xiao)能指標。加強虧損(sun)(sun)企(qi)業治理，做好(hao)“處僵(jiang)治困”收(shou)尾工作，推進(jin)低效(xiao)無效(xiao)資產(chan)退出(chu)，縮小虧損(sun)(sun)面、壓降虧損(sun)(sun)額。
提(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)增效穩增長(chang)重在向(xiang)精益(yi)(yi)管理(li)要效益(yi)(yi)，也(ye)要以質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)升(sheng)級助長(chang)遠。2021年，為全(quan)面(mian)提(ti)高企業經營質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)效益(yi)(yi)，中(zhong)建集團持(chi)續(xu)推進“六個(ge)專項行動”，推動科技創新、基礎管理(li)提(ti)升(sheng)、信息化建設等取得更大(da)成(cheng)果。強化項目管理(li)，不斷提(ti)升(sheng)產品質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，樹牢質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)標桿形象(xiang)，提(ti)升(sheng)企業品質(zhi)(zhi)(zhi)影響。
安全(quan)是高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)前提。推動(dong)企(qi)業統籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)安全(quan),既(ji)要運用發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成果增強防(fang)(fang)控風(feng)(feng)險的(de)(de)能(neng)(neng)力,又要有效防(fang)(fang)范化解各(ge)類風(feng)(feng)險挑戰,使企(qi)業能(neng)(neng)夠行穩致遠。對此(ci)，央企(qi)負責人會(hui)議提出(chu)，要加強金融業務管理，嚴禁(jin)脫離(li)主(zhu)業、脫實向虛，確保(bao)不發(fa)(fa)(fa)生債券違約，嚴禁(jin)逃廢債，加大對參股投(tou)資和(he)參股企(qi)業管理，堅決(jue)守住不發(fa)(fa)(fa)生重大風(feng)(feng)險底線。
以(yi)加強債(zhai)務風險防范為重點方(fang)向，中建集團2021年(nian)(nian)將深入實(shi)施“兩金(jin)”管控三年(nian)(nian)工作方(fang)案，持續改善(shan)企業經營性現金(jin)流，嚴格控制經營性負債(zhai)、帶息負債(zhai)，鞏(gong)固降杠桿成果。
構(gou)建海(hai)(hai)外利益保護和風險預警防范(fan)體系,是(shi)企(qi)業(ye)海(hai)(hai)外市(shi)場(chang)穩健(jian)發(fa)展的關鍵。招商局集團總經(jing)理、黨委副書(shu)記胡建華表(biao)示(shi)，“當(dang)前，疫(yi)情(qing)仍在蔓延，影(ying)響(xiang)廣泛深遠，疫(yi)情(qing)對實(shi)業(ye)的不(bu)利影(ying)響(xiang)必然(ran)傳導至金融(rong)企(qi)業(ye)，加之政策引導銀(yin)行讓利實(shi)體經(jing)濟(ji)，為企(qi)業(ye)發(fa)展帶(dai)來較(jiao)大影(ying)響(xiang)。”
下一步，招商局集團將做好流動性風險(xian)的(de)監測和管理，防(fang)范海外發展風險(xian)，推進季度監測機制落(luo)地(di)。落(luo)實安全(quan)生(sheng)產(chan)專項整(zheng)治三年行(xing)動，堅(jian)決(jue)杜絕(jue)重(zhong)大(da)特生(sheng)產(chan)安全(quan)責任(ren)事故和重(zhong)大(da)環(huan)保事故發生(sheng)。
加快優化國有資本布局結構，補齊高質量發展短板
“十四五(wu)”時期，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本和國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業重在(zai)破解國(guo)(guo)有(you)(you)經濟大而不(bu)(bu)強,企(qi)(qi)業資(zi)(zi)源要素配置效(xiao)率不(bu)(bu)高(gao),產業轉型(xing)升級慢、新動能接(jie)續不(bu)(bu)上等關鍵問題。優化國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本布局結構，事關更好服(fu)務國(guo)(guo)家戰略目標，事關更好適應高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)和構建新發展(zhan)(zhan)格局要求(qiu)。
以(yi)實(shi)施“十四五”規劃為(wei)契(qi)機，2021年，國資委將進(jin)一(yi)步(bu)突出(chu)實(shi)業(ye)主業(ye)，進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)重組整合以(yi)及進(jin)一(yi)步(bu)統籌好傳統產業(ye)和戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業(ye)發展擺在了突出(chu)位(wei)置。
把發展國(guo)有經濟(ji)的著力點放(fang)在實(shi)體(ti)經濟(ji)上,不斷提升國(guo)有資本配置效率和整體(ti)功能，要求中央企業(ye)實(shi)施更(geng)為科學的主(zhu)業(ye)管理，嚴控(kong)分主(zhu)業(ye)投資比(bi)例和投向。
中鋁集團黨組書記、董(dong)事長(chang)姚林表示，優化(hua)投(tou)資管理要堅(jian)持(chi)有所(suo)為(wei)、有所(suo)不為(wei)，突(tu)出主責(ze)主業(ye)，不符合戰略(lve)方向的(de)業(ye)務堅(jian)持(chi)市場化(hua)、保價(jia)值退出，引導投(tou)資推進產業(ye)基(ji)礎高(gao)級化(hua)，促進產業(ye)鏈供應鏈高(gao)效發展。
推動國有企(qi)業重(zhong)組整合是提升資(zi)源要素配置效率的(de)關鍵一招。央企(qi)負責人會議提出，2021年，國資(zi)委將穩(wen)步推進戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)組和專業化(hua)整合，打(da)造具有全球競爭力的(de)世界一流企(qi)業。推動優質資(zi)產進一步向上市公司匯(hui)聚(ju)，增強市場價值實現能力。對重(zhong)復投資(zi)或同質化(hua)競爭、無(wu)序競爭嚴(yan)重(zhong)的(de)行(xing)業領域加快重(zhong)組步伐。
數字(zi)化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)是(shi)轉換國有企業(ye)發展動能(neng)的內(nei)在要(yao)求。加(jia)快(kuai)傳統產業(ye)轉型升(sheng)級(ji)，意味著企業(ye)將加(jia)速擁(yong)抱數字(zi)化(hua)(hua)轉型，投身參與“兩新(xin)(xin)(xin)一重”建設,大(da)力發展數字(zi)經濟,推(tui)動互聯(lian)網、大(da)數據、人工智能(neng)等同產業(ye)深度(du)融合,培育新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式,為(wei)高質量發展插上騰飛的翅膀。
國家電投(tou)“2035一流戰略(lve)”，是推動清(qing)潔低碳(tan)轉型、引領能(neng)源革命的(de)重要一極(ji)。“數字化(hua)跟能(neng)源和電力的(de)融合才是未來的(de)方向，我們應(ying)該(gai)跟數字化(hua)、智能(neng)化(hua)、互聯網(wang)緊密地(di)結合起來，應(ying)該(gai)毫不猶豫(yu)地(di)站(zhan)在能(neng)源革命的(de)前列來擁抱未來的(de)發展。”國家電投(tou)黨組書記、董(dong)事長錢智民(min)表示。
數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型催生(sheng)企(qi)業(ye)(ye)發展新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模(mo)(mo)式(shi)，已成(cheng)為全球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)變(bian)革和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)結構調整(zheng)的(de)(de)(de)核(he)心要(yao)素，也是中國(guo)海(hai)油建設中國(guo)特色國(guo)際一流(liu)能源公司(si)的(de)(de)(de)重要(yao)內容。中國(guo)海(hai)油黨(dang)組書記、董事長汪東進(jin)(jin)表示，中國(guo)海(hai)油數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型進(jin)(jin)程的(de)(de)(de)加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)，將有力助推(tui)公司(si)管理模(mo)(mo)式(shi)、生(sheng)產(chan)模(mo)(mo)式(shi)和(he)(he)商(shang)業(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)變(bian)革，為公司(si)贏(ying)得更大的(de)(de)(de)競爭(zheng)優勢和(he)(he)更持久的(de)(de)(de)贏(ying)利能力。
中(zhong)建集(ji)團則提出，要堅持(chi)把集(ji)團發展(zhan)戰略融入國(guo)家發展(zhan)大局，搶抓(zhua)發展(zhan)機遇，探(tan)索在服務國(guo)家戰略中(zhong)拓展(zhan)新興業(ye)務領域(yu)。推動優勢資源向國(guo)家戰略核心(xin)區(qu)域(yu)集(ji)中(zhong)，提高(gao)熱點(dian)區(qu)域(yu)和城市的市場(chang)首位度。
自我革命實現“管資本”,切實提高監管效能
健全管資(zi)本為(wei)主的國有資(zi)產監(jian)管體制，是推動國有資(zi)本更好服(fu)務(wu)高質量(liang)發展(zhan)服(fu)務(wu)高質量(liang)發展(zhan)格局的必然(ran)要求。“十四五(wu)”時(shi)期，國資(zi)委重(zhong)點圍繞“健全”二(er)字，持續落實“放管服(fu)”改(gai)革，加強依(yi)法監(jian)管，優化監(jian)管方(fang)式，著(zhu)力提升監(jian)督效能(neng)。
健(jian)全體制(zhi)提(ti)升監管效能，要(yao)主動適應國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)形勢(shi)需要(yao)。比如(ru),當前(qian)推(tui)動中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)科(ke)技創新的任務(wu)更為(wei)迫切,需要(yao)在業(ye)(ye)績考核、獎勵激勵、國(guo)有(you)資(zi)本經(jing)營預算(suan)等方面進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)調動所有(you)政策資(zi)源、集中(zhong)發(fa)力,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)運用(yong)市場(chang)機制(zhi)強化對科(ke)技入才(cai)的激勵,利用(yong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部市場(chang)促進(jin)(jin)成果轉化應用(yong),形成現實生產力。
為(wei)此，2021年，國(guo)資委堅持問題(ti)導向和(he)目標(biao)導向，進(jin)一(yi)(yi)步完善考核體系(xi)，在原先“兩(liang)利(li)三(san)率”基礎(chu)上引入全(quan)員勞(lao)動(dong)生(sheng)產率指(zhi)標(biao)，形成“兩(liang)利(li)四(si)(si)率”考核體系(xi)（“兩(liang)利(li)”即凈利(li)潤(run)、利(li)潤(run)總額，“四(si)(si)率”即營業(ye)收入利(li)潤(run)率、資產負債率、研發(fa)投入強度(du)、全(quan)員勞(lao)動(dong)生(sheng)產率），突出對中央企業(ye)“兩(liang)利(li)四(si)(si)率”指(zhi)標(biao)的考核，以引導企業(ye)加快推進(jin)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，進(jin)一(yi)(yi)步提高(gao)經營效(xiao)益和(he)運營效(xiao)率，實現可(ke)持續健(jian)康發(fa)展(zhan)。
健全體制(zhi)提(ti)高(gao)監(jian)管(guan)效能(neng)，重在提(ti)高(gao)依法監(jian)管(guan)能(neng)力，發揮國資委專(zhuan)業化體系化監(jian)管(guan)的(de)優勢。郝鵬(peng)表示，國資委將進(jin)一步(bu)推(tui)進(jin)國資監(jian)管(guan)法治建設，推(tui)進(jin)規章規范(fan)性文件立改廢(fei)釋，完善權(quan)利責任清(qing)單，優化授(shou)權(quan)放權(quan)清(qing)單，制(zhi)定盡職免責清(qing)單。針(zhen)對專(zhuan)項工作或特別(bie)事(shi)項，實施(shi)組(zu)織工作專(zhuan)班，形成“會診(zhen)”機制(zhi)。
深化國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)授權經營體(ti)制(zhi)改革(ge)，是健全管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)體(ti)制(zhi)的(de)重要一環。自國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)、運(yun)營公(gong)司試點改革(ge)以來(lai)，中國(guo)(guo)(guo)五礦等19家國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)公(gong)司更(geng)加(jia)突出產業(ye)導向，在聚焦(jiao)主責(ze)主業(ye)、加(jia)大(da)結構調(diao)整、內部(bu)整合融合等方面(mian)取(qu)得積極(ji)進展(zhan)和(he)(he)顯著成效。中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)等2家國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營公(gong)司試點企(qi)業(ye)則積極(ji)開展(zhan)基(ji)金投資(zi)(zi)運(yun)營和(he)(he)劃入股權運(yun)作，更(geng)加(jia)服務中央企(qi)業(ye)改革(ge)發展(zhan)和(he)(he)科技創新(xin)。
以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)為(wei)例，該企(qi)業成立10年來(lai)(lai)，尤(you)其是(shi)成為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)公司試點以(yi)來(lai)(lai)，探(tan)索了(le)“資(zi)本(ben)(ben)(ben)+人才+技術”的輕(qing)資(zi)產運營(ying)模式，在推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟布(bu)局優化和(he)結(jie)構調整、促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)合理流動和(he)保(bao)值增(zeng)(zeng)值、更(geng)好服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略需要(yao)等方面(mian)發揮了(le)積極(ji)重要(yao)作用(yong)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)董(dong)事長周(zhou)渝波結(jie)合企(qi)業實(shi)(shi)踐總結(jie)說，開展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)應(ying)當注意把(ba)握好以(yi)下六個方面(mian)的關(guan)(guan)系：一是(shi)運營(ying)公司定(ding)位和(he)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略之(zhi)間(jian)(jian)的關(guan)(guan)系，二是(shi)增(zeng)(zeng)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)流動性與(yu)企(qi)業穩(wen)健經營(ying)之(zhi)間(jian)(jian)的關(guan)(guan)系，三(san)是(shi)提高國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)回報與(yu)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)央企(qi)之(zhi)間(jian)(jian)的關(guan)(guan)系，四是(shi)推進(jin)市場化改(gai)革(ge)與(yu)落實(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)要(yao)求之(zhi)間(jian)(jian)的關(guan)(guan)系，五是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)業務(wu)探(tan)索創新(xin)(xin)與(yu)加強風(feng)險防(fang)范之(zhi)間(jian)(jian)的關(guan)(guan)系，六是(shi)加強黨的建設與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)之(zhi)間(jian)(jian)的關(guan)(guan)系。
郝鵬(peng)表示，2021年，國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)、運營公(gong)(gong)司(si)(si)試(shi)點企業(ye)要積極打(da)造市場化(hua)(hua)運作專(zhuan)業(ye)平臺，更好(hao)放大國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)功能。國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)要更好(hao)聚焦實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟，優化(hua)(hua)產業(ye)布局結構，調(diao)整優化(hua)(hua)總部職能定位(wei)和管控(kong)模式，激發所(suo)出資(zi)(zi)企業(ye)活力。國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)運營公(gong)(gong)司(si)(si)要創新金融服務實(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟的方式，提高資(zi)(zi)產管理專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)水平。
創新拓展國企黨建工作，以高質量黨建引領高質量發展
黨(dang)的(de)(de)(de)十九屆五中(zhong)(zhong)全(quan)會把堅持黨(dang)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導(dao)作為(wei)“十四五”時期發展(zhan)必須遵循的(de)(de)(de)第一(yi)位原則和根(gen)本政治保證，強(qiang)調要加強(qiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一(yi)領導(dao),確保黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策部署有效落(luo)實。新時期，筑牢(lao)國(guo)企黨(dang)建的(de)(de)(de)“根(gen)”和“魂”成(cheng)為(wei)國(guo)資國(guo)企事(shi)業興旺發達、行穩致遠、更好服務(wu)黨(dang)和國(guo)家(jia)工作大局(ju)的(de)(de)(de)根(gen)本保證。
近(jin)年(nian)(nian)來(lai)特別(bie)是全國(guo)國(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)會以(yi)來(lai),為根本扭轉(zhuan)國(guo)企黨(dang)(dang)建(jian)弱化、淡(dan)化、虛化、邊緣(yuan)化問題，國(guo)資(zi)委(wei)壓茬推進(jin)黨(dang)(dang)建(jian)工作落實年(nian)(nian)、黨(dang)(dang)建(jian)質量提升年(nian)(nian)、基層黨(dang)(dang)建(jian)推進(jin)年(nian)(nian)、黨(dang)(dang)建(jian)鞏固(gu)深化年(nian)(nian)，中央(yang)企業黨(dang)(dang)的(de)(de)領導黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設嚴(yan)了起來(lai)、實了起來(lai)、強了起來(lai)。
2021年(nian)(nian)(nian)是(shi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)100周(zhou)年(nian)(nian)(nian)，也是(shi)全國國企(qi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)會召開(kai)5周(zhou)年(nian)(nian)(nian)。央(yang)企(qi)負責人會上，郝鵬表示，2021年(nian)(nian)(nian)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作要(yao)突(tu)出圍繞迎接建(jian)(jian)黨(dang)(dang)100周(zhou)和全國國企(qi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)會召開(kai)5周(zhou)年(nian)(nian)(nian),扎實開(kai)展(zhan)“中(zhong)央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)創新拓展(zhan)年(nian)(nian)(nian)”,不斷推進黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作理念(nian)創新、機制創新、方式創新,全面推動國企(qi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)向基層拓展(zhan)、向縱深(shen)拓展(zhan)、向國有資本延伸(shen)的新行業新領(ling)域拓展(zhan),以高質量黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領(ling)中(zhong)央(yang)企(qi)業高質量發(fa)展(zhan)。
堅(jian)持(chi)和完善(shan)黨(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)經濟社會發(fa)展的(de)(de)(de)(de)體制機(ji)制,為(wei)實現(xian)高質量發(fa)展提(ti)(ti)供根本保證。為(wei)進一步完善(shan)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)領(ling)(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)體制機(ji)制，央企負(fu)責人會議提(ti)(ti)出(chu)健全(quan)踐行“兩個維護”的(de)(de)(de)(de)制度(du)，完善(shan)企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）發(fa)揮領(ling)(ling)導(dao)作用的(de)(de)(de)(de)機(ji)制，構(gou)建深度(du)融(rong)合的(de)(de)(de)(de)格局(ju)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)發(fa)力，推動黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)融(rong)入公司(si)治理制度(du)化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)、程序化(hua)(hua)。
圍繞發展抓黨(dang)(dang)建(jian)，抓好黨(dang)(dang)建(jian)促發展。以高質量(liang)黨(dang)(dang)建(jian)護航企業(ye)高質量(liang)發展，國資(zi)委從壓實(shi)(shi)黨(dang)(dang)建(jian)責任、夯(hang)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)建(jian)基(ji)礎和(he)加強對混合所(suo)有制(zhi)企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)的指導(dao)等方面(mian)，積極(ji)推動(dong)企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)與業(ye)務工作(zuo)相互促進、融合發展。
切實加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)領(ling)導班子和干部隊伍建(jian)設(she)，才(cai)能為改革(ge)發展提(ti)(ti)供堅(jian)強(qiang)(qiang)組織(zhi)保(bao)障。適應新形勢新任務，央(yang)企負(fu)責人(ren)(ren)會議提(ti)(ti)出進(jin)一步加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)干部人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)，從(cong)講政(zheng)治(zhi)的(de)高(gao)度做(zuo)好經濟工作(zuo)，提(ti)(ti)高(gao)專業化能力水平，努力打造政(zheng)治(zhi)強(qiang)(qiang)、專業精(jing)、作(zuo)風(feng)優的(de)干部人(ren)(ren)才(cai)隊伍。
“十四五”時期,國資國企更要(yao)突出政治(zhi)優勢,堅(jian)定不(bu)(bu)(bu)移把全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨引(yin)向深入,不(bu)(bu)(bu)斷增(zeng)強國資國企隊伍的凝聚(ju)力(li)(li)、執行力(li)(li)、戰斗力(li)(li)。2021年(nian)，國資委將持(chi)之以恒(heng)推進全(quan)(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨，鞏固(gu)深化專(zhuan)項整治(zhi)成果，加快構建一體推進不(bu)(bu)(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)(bu)想(xiang)腐(fu)(fu)的體制機制，大力(li)(li)營造風清氣(qi)正的良(liang)好環境。
為(wei)深入落實(shi)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨要求，大唐集團董(dong)事長、黨組書記鄒磊表示，企業將進(jin)一(yi)步強(qiang)化建(jian)章立制，健全(quan)(quan)配套考核(he)激勵機(ji)制，壓緊(jin)壓實(shi)各級黨委主體責(ze)(ze)任和黨委書記第一(yi)責(ze)(ze)任，形成(cheng)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨強(qiang)大合力；進(jin)一(yi)步完善工作體系，在(zai)職責(ze)(ze)范圍內把(ba)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨各項重點(dian)任務抓(zhua)(zhua)實(shi)抓(zhua)(zhua)細抓(zhua)(zhua)落地；進(jin)一(yi)步狠抓(zhua)(zhua)基層黨建(jian)，把(ba)全(quan)(quan)面從(cong)(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨要求落到(dao)實(shi)處(chu)、落到(dao)基層。
“十四五”開局(ju)之(zhi)年，全面加強(qiang)黨建(jian)各(ge)項(xiang)工作(zuo)正在企業(ye)落實落地。中交集(ji)團(tuan)委書(shu)記、董(dong)事長(chang)、總經理(li)王彤(tong)宙表示，黨的堅強(qiang)領導，要靠加強(qiang)黨的自身建(jian)設(she)來保證，必須一以(yi)貫之(zhi)打(da)造全面提升新(xin)時代(dai)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)黨建(jian)質量的窗口。2021年集(ji)團(tuan)持續(xu)推進(jin)黨建(jian)工作(zuo)提質、增效、升級，為實現“兩保一爭”目標(biao)、建(jian)設(she)具有(you)全球競爭力的“科技型(xing)、管理(li)型(xing)、質量型(xing)”世界一流企業(ye)聚力領航。（《國(guo)(guo)資(zi)報(bao)告》記者 王倩倩）
