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【深度報告——黨建】國有資本參股混改企業思政工作實踐與探索

文章(zhang)來源:《國資(zi)報告》雜志  發布時間:2022-01-14

國有資(zi)本參股(gu)投資(zi)并對其經(jing)營決策(ce)具有重(zhong)要影(ying)響力(li)的(de)企業,即國有資(zi)本參股(gu)管理(li)的(de)混(hun)合(he)所有制企業,是(shi)(shi)混(hun)合(he)所有制經(jing)濟的(de)重(zhong)要組成部分,也是(shi)(shi)國有資(zi)本保值增(zeng)值,擴大國有資(zi)本影(ying)響力(li)、競爭力(li)的(de)重(zhong)要途徑(jing)。

隨著混合(he)所有制改革的(de)不斷深入(ru),發(fa)揮黨的(de)政治優勢(shi)與完善公司治理結(jie)構(gou)過(guo)程中出現了一些新的(de)問(wen)題亟待解決。因此,加強國有資(zi)本參股(gu)管理的(de)混合(he)所有制企業思想政治工作迫(po)在眉睫。

航天科工資(zi)產管(guan)(guan)理(li)有(you)限公(gong)司(si)(以下(xia)簡(jian)稱航天資(zi)產公(gong)司(si))旗(qi)下(xia)設立的基金管(guan)(guan)理(li)公(gong)司(si),是(shi)典型的國(guo)有(you)資(zi)本參股管(guan)(guan)理(li)的混(hun)合所有(you)制企業,航天資(zi)產公(gong)司(si)各級(ji)黨組織積極探索新形勢下(xia)開展思想政治(zhi)工作的新途徑,以高質量(liang)思想政治(zhi)工作為引(yin)領,推(tui)進公(gong)司(si)治(zhi)理(li)能力(li)現代化,推(tui)動企業持(chi)續(xu)健(jian)康發展,用切(qie)(qie)實(shi)(shi)行動走(zou)出(chu)一條切(qie)(qie)合自身實(shi)(shi)際、具有(you)自身特點的國(guo)有(you)資(zi)本參股管(guan)(guan)理(li)的混(hun)合所有(you)制企業思想政治(zhi)工作新路(lu)子。

建強黨企融合“指揮部”

“圓不失(shi)規,方不失(shi)矩,本(ben)不失(shi)末(mo)”。在制(zhi)度上明確(que)黨組織在公司治(zhi)理(li)(li)結構中(zhong)的(de)領導(dao)地(di)位,是國有(you)資(zi)本(ben)參(can)股管理(li)(li)的(de)混合所有(you)制(zhi)企業開展(zhan)思想(xiang)政治(zhi)工作的(de)前(qian)提條(tiao)件。

制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)是黨建(jian)工作(zuo)(zuo)的重要保證,也是公司治(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)理能力現代(dai)化(hua)的必然要求。只有不斷加強制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she),堅(jian)持把黨建(jian)融入中心工作(zuo)(zuo),才(cai)能推進思想(xiang)政治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)(du)化(hua)和(he)規(gui)范化(hua)建(jian)設(she),確保思想(xiang)政治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)始終沿著正確方向發展。

航天(tian)資產公(gong)司按照(zhao)“企業發展到哪(na)里(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設就跟進(jin)到哪(na)里(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)的(de)(de)(de)戰斗(dou)堡壘作用(yong)就體現(xian)在哪(na)里(li)”的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu),在出(chu)臺的(de)(de)(de)股權投資基(ji)(ji)金(jin)業務管(guan)理辦(ban)法中(zhong)明(ming)確指(zhi)出(chu),符(fu)合(he)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)章》規定條件的(de)(de)(de)基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理公(gong)司,需建立黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)層組織(zhi),并按照(zhao)中(zhong)央和(he)上級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)推(tui)進(jin)全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)、加強思想(xiang)政治建設、開展日常監督工作和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)活動(dong),真正從(cong)源(yuan)頭(tou)推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建和(he)思想(xiang)政治工作融入混(hun)合(he)所(suo)有制企業生產經營(ying)過程中(zhong)。

航(hang)天資產公(gong)司(si)(si)黨(dang)委全面踐行新時代(dai)黨(dang)的建(jian)設總(zong)要求和(he)新時代(dai)黨(dang)的組織路線(xian),以(yi)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)考核評(ping)(ping)價為(wei)載體,將思(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)細化為(wei)理論學習(xi)和(he)研究、形勢任務教育和(he)思(si)想發動等多個指(zhi)標,確保考核可量化、能落(luo)地,逐漸規范完善了基(ji)金公(gong)司(si)(si)黨(dang)組織書(shu)記抓(zhua)黨(dang)建(jian)述職評(ping)(ping)議、黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)季(ji)度點評(ping)(ping)等環節(jie),建(jian)立了適(shi)應基(ji)金管理公(gong)司(si)(si)企業(ye)特點的思(si)想政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)體制(zhi)機制(zhi),有效推動基(ji)層黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)提質(zhi)增效。

航天資產公(gong)司為落實全(quan)級次、全(quan)方(fang)位、系統化、體系化、日常化地(di)堅持和加強黨的(de)領導、加強黨的(de)建設(she)提出重(zhong)大創新(xin)舉(ju)措,進(jin)一步健全(quan)和完善了體現時代精神(shen)、具有企(qi)業(ye)特(te)色、契合行業(ye)要求的(de)資產公(gong)司黨建和思想(xiang)政治工(gong)作體系,對基金管理公(gong)司經營發(fa)展(zhan)和改革穩定產生了明顯推動作用。

把穩黨管人才“方向盤”

“為政(zheng)之要,惟在(zai)得人”。選(xuan)拔任用干部(bu)突(tu)出(chu)政(zheng)治標準是國(guo)有資本參股管理的混合(he)所有制企業有效開展思(si)想政(zheng)治工作的關鍵(jian)環節。

在混合所(suo)有制(zhi)企(qi)業中,用人權(quan)是各出(chu)資(zi)方最關注的(de)控制(zhi)權(quan)。國有出(chu)資(zi)方一方面應(ying)對派出(chu)董事、監事和選聘經理層(ceng)成員嚴把政治(zhi)關,另(ling)一方面還要(yao)著力選優配強黨(dang)組織(zhi)書(shu)記。

航(hang)天資(zi)產公(gong)(gong)司充分發揮黨委的領導(dao)作用,依(yi)照(zhao)有關規定討論和(he)決定基金(jin)管(guan)理公(gong)(gong)司重要干(gan)(gan)部任(ren)免,并作為(wei)董事會(hui)、經(jing)(jing)理層決策重大事項的前(qian)置程(cheng)序。對經(jing)(jing)理層高管(guan)聘用采(cai)取(qu)延伸考(kao)察的方式,保證黨對干(gan)(gan)部人(ren)事工作的領導(dao)權和(he)對重要干(gan)(gan)部的管(guan)理權。

同時,航天資(zi)產公司在推(tui)行(xing)經(jing)理層成員聘任制和契約化管(guan)理、探(tan)索職業(ye)經(jing)理人制度等(deng)改革(ge)過程中,堅持把黨管(guan)干部原(yuan)則(ze)和發(fa)揮市場機(ji)制作用結合(he)起來(lai),努(nu)力(li)打造能領(ling)導企(qi)業(ye)更(geng)好(hao)地(di)適應社會主義市場經(jing)濟的高素質人才隊伍,不斷提高企(qi)業(ye)的競爭(zheng)力(li)和引(yin)領(ling)力(li)。

牢牢扭住(zhu)黨組織(zhi)書記(ji)這個重(zhong)點,是抓好(hao)思想政治建設的關鍵(jian)。航天資產公司黨委(wei)特別(bie)注重(zhong)從基(ji)金管(guan)理(li)公司董事會或(huo)經(jing)理(li)層中選拔政治上(shang)(shang)靠得住(zhu)、業(ye)務上(shang)(shang)過(guo)得硬的黨員同志(zhi)擔(dan)任黨組織(zhi)書記(ji),著力選優配強基(ji)金管(guan)理(li)公司黨建力量。通過(guo)抓班(ban)子、帶隊(dui)伍(wu)、強管(guan)理(li)促進黨組織(zhi)切實發揮(hui)作用,團結帶領(ling)職工群眾積(ji)極投身企(qi)業(ye)改革發展。

唱響免费菠萝视频app下载“主旋律”

“道之以德,齊之以禮,有恥(chi)且格”。做強主流思想,加強文化(hua)融合,不(bu)斷增強參股管理的(de)(de)混合所有制(zhi)企業的(de)(de)凝(ning)聚力、向心(xin)力是做好(hao)思想政治工作的(de)(de)基礎保證。

航天(tian)資(zi)產公司認識到,堅持用社會主義核心價值(zhi)(zhi)觀引領免(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视频(pin)app下(xia)载(zai)(zai)建設,推進文化(hua)(hua)融合(he),才(cai)能更(geng)好地(di)推動(dong)國有免(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视频(pin)app下(xia)载(zai)(zai)體(ti)系、民營(ying)(ying)免(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视频(pin)app下(xia)载(zai)(zai)模(mo)式(shi)、社會投資(zi)者文化(hua)(hua)因素等交相(xiang)融合(he)、取長(chang)補(bu)短(duan),為企業健康發展營(ying)(ying)造良(liang)好氛圍。通(tong)過免(mian)(mian)费菠(bo)(bo)萝(luo)视频(pin)app下(xia)载(zai)(zai)有效融合(he),航天(tian)資(zi)產公司不(bu)(bu)斷培養共同(tong)價值(zhi)(zhi)理(li)念,贏(ying)得不(bu)(bu)同(tong)投資(zi)主體(ti)和不(bu)(bu)同(tong)文化(hua)(hua)背景職工(gong)群眾的(de)認可。

航天資產公司自(zi)覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興(xing)文(wen)化、展形(xing)象”的使命任務,積(ji)極弘揚正能量,鞏固(gu)壯大(da)主流思想輿(yu)論,做好新形(xing)勢下宣傳思想工(gong)作。

航(hang)(hang)天(tian)(tian)資產(chan)公司的做法包括:以黨務(wu)干部(bu)培訓、紀念中國航(hang)(hang)天(tian)(tian)日活動等為契機,大力弘揚(yang)航(hang)(hang)天(tian)(tian)精(jing)神,培育踐行社(she)會(hui)主義核心(xin)價(jia)值觀,立足航(hang)(hang)天(tian)(tian),面向市場,傳承航(hang)(hang)天(tian)(tian)基(ji)因(yin),堅持(chi)航(hang)(hang)天(tian)(tian)品牌和(he)精(jing)神,內聚(ju)人心(xin),外樹形象,增強職工群眾對航(hang)(hang)天(tian)(tian)的歸屬感(gan)和(he)認同感(gan)、自(zi)豪(hao)感(gan)和(he)榮譽感(gan)、使(shi)命感(gan)和(he)責任感(gan)。

增(zeng)強輿論引導力,鼓勵各基金管(guan)理(li)公(gong)司(si)在航天資產公(gong)司(si)網站(zhan)、內刊、微信公(gong)眾(zhong)號等宣傳(chuan)陣(zhen)地投稿發聲,不斷引導廣大黨(dang)員(yuan)干部群眾(zhong)認(ren)同、宣傳(chuan)、踐行黨(dang)所倡導的主流價值(zhi)觀。同時,加強形(xing)勢任務宣傳(chuan)教育,向(xiang)各基金管(guan)理(li)公(gong)司(si)發放(fang)各類戰略名詞解(jie)釋(shi)和(he)政策(ce)(ce)宣傳(chuan)教育手冊(ce),召開全級(ji)次(ci)形(xing)勢任務教育動(dong)員(yuan)會(hui),及(ji)時宣貫中央和(he)上級(ji)黨(dang)組織各項決策(ce)(ce)部署。

航(hang)(hang)天(tian)資產公(gong)司還通過“航(hang)(hang)天(tian)資產微(wei)課堂”及(ji)時(shi)傳遞最(zui)新要求(qiu)和動態,切實增(zeng)強宣傳實效(xiao),不斷提高黨員干部政治理論(lun)水平(ping)。同時(shi),組織開展豐富多彩的免费菠萝视(shi)频(pin)app下载活(huo)動,塑造積極向(xiang)上(shang)的企業精神,樹立高尚(shang)的職業道德,促使免费菠萝视(shi)频(pin)app下载內(nei)化(hua)于心(xin)、固化(hua)于制、外化(hua)于行。

航天資產公司認識(shi)到,只有在思(si)想(xiang)上(shang)尊(zun)重職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)、態度上(shang)學(xue)習職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)、感情上(shang)貼近職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)、行動(dong)上(shang)深入職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong),才能真正把(ba)職(zhi)(zhi)工(gong)群(qun)眾(zhong)團結在黨組織周圍,積(ji)極引(yin)導不(bu)同投資者和(he)(he)管理人追求共(gong)同的價(jia)值觀和(he)(he)奮斗目(mu)標,形成推動(dong)企(qi)業健(jian)康發(fa)展的強大合力。

擰緊保障監督“安全閥”

“禍患常(chang)積于(yu)忽(hu)微,而智(zhi)勇多困(kun)于(yu)所(suo)溺”。完善參股管理的(de)混合(he)所(suo)有制企業保(bao)障監督體(ti)系是做好(hao)思想政(zheng)治(zhi)工作(zuo)的(de)重要(yao)手(shou)段(duan)。

航天資產公(gong)司創新(xin)整(zheng)合思想政治保(bao)障體(ti)系和保(bao)障監(jian)(jian)督體(ti)系,在公(gong)司治理、業務運(yun)行中融入思想政治和保(bao)障監(jian)(jian)督環(huan)節,有(you)效發揮(hui)“保(bao)障”和“監(jian)(jian)督”兩方面的(de)作用,促(cu)進(jin)項目業務有(you)序推(tui)進(jin)、計劃任(ren)務按時完(wan)成,以體(ti)系整(zheng)合、力(li)(li)量協同的(de)新(xin)模式,取(qu)得(de)了責任(ren)貫通、體(ti)系銜接、資源(yuan)整(zheng)合、監(jian)(jian)督有(you)力(li)(li)的(de)新(xin)特點新(xin)成效。

通過建(jian)立信(xin)(xin)息通報(bao)、事項移交(jiao)、會(hui)議協調、組(zu)織保障等協同機制(zhi),航天資產公司積(ji)極促進暢通信(xin)(xin)息渠道,保障信(xin)(xin)息交(jiao)流,督(du)促各責任主體沿指揮(hui)鏈和匯報(bao)鏈傳遞工作信(xin)(xin)息、根(gen)據協作關(guan)系(xi)橫(heng)向傳遞工作信(xin)(xin)息,形成(cheng)良好的互動(dong)格(ge)局。

航天(tian)資產公司(si)認(ren)識到,在(zai)思想(xiang)政治(zhi)保障(zhang)監(jian)督(du)體系建設(she)過程中,既要積極確保與紀律、法規和制度相互銜接(jie)、系統配套,同(tong)時也要注重實(shi)(shi)施(shi)舉措明確具體、實(shi)(shi)在(zai)管用(yong),促(cu)(cu)進(jin)(jin)各類事(shi)項高效處置,切實(shi)(shi)發(fa)揮“監(jian)督(du)保障(zhang)執(zhi)行、促(cu)(cu)進(jin)(jin)完善發(fa)展”作用(yong),從而加速(su)推(tui)動(dong)業務健康快速(su)發(fa)展。(航天(tian)科工資產管理有限公司(si))

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