文(wen)章來(lai)源:《國資報告》雜志 發布(bu)時(shi)間:2022-01-14
黨(dang)的十八大以來,國企(qi)改(gai)革頂層設計不斷完善,改(gai)革重(zhong)(zhong)大舉措層層落地,改(gai)革專項工(gong)程次第(di)推(tui)進,不過(guo),我們(men)也不能忽視,改(gai)革要(yao)想取得突破性的成果,企(qi)業層面的勇于探索和實踐,是尤為重(zhong)(zhong)要(yao)的因(yin)素。
面(mian)對國(guo)(guo)有(you)資本運營公司(si)這一國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)的新生事物,中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新等央企(qi)通過持續探索,不斷(duan)明晰(xi)試點的使命和定位,逐步摸(mo)索出(chu)了一條具有(you)中國(guo)(guo)央企(qi)特(te)點、符合中國(guo)(guo)國(guo)(guo)新實際的發展道路。
比如,在將運(yun)營公司的(de)改(gai)革發展與(yu)管資(zi)本為(wei)主轉變(bian)國資(zi)監管職(zhi)能進行相互銜(xian)接方(fang)面,中國國新優化運(yun)營模(mo)式,健全管理(li)體(ti)系,構建(jian)完(wan)善市場化選人用人機(ji)制(zhi),打造“大(da)監督”體(ti)系,將完(wan)善監督體(ti)系和強化風險防控有機(ji)結合,開展基(ji)層黨建(jian)創新。
在國有資(zi)本運營(ying)公司的(de)定位(wei)和(he)功能方面,中(zhong)國國新緊(jin)緊(jin)圍繞中(zhong)央(yang)關于運營(ying)公司的(de)使命(ming)定位(wei),深入探索運營(ying)公司與投資(zi)公司、產(chan)業集團、金(jin)融機構(gou)的(de)區別,構(gou)建形成(cheng)了(le)基金(jin)投資(zi)、金(jin)融服務(wu)、資(zi)產(chan)管理、股權運作、境外投資(zi)5大業務(wu)板塊和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業專職外部董(dong)事1個(ge)服務(wu)保障平臺(tai)的(de)“5+1”業務(wu)格局,明確提(ti)出了(le)“資(zi)本+人才+技術(shu)”輕資(zi)產(chan)運營(ying)模式、“五個(ge)守住”“四(si)不投”“三個(ge)驅動”等(deng)運營(ying)策略。
可以說,中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)因(yin)央(yang)企結構調整和優化布(bu)局而(er)生,又因(yin)試(shi)點國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)運營而(er)加(jia)速成長。國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)向中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)提(ti)出了要(yao)求,為(wei)中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)創造了環境,中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)(xin)則用(yong)自身的(de)(de)探索豐(feng)富了改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)實踐,印證了改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)正確(que)方向。由此可見,只(zhi)有將(jiang)改(gai)革(ge)(ge)作為(wei)激(ji)發(fa)企業活力的(de)(de)關鍵一(yi)招,才(cai)能(neng)實現完善(shan)市場化機制(zhi)與落實國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管要(yao)求的(de)(de)有機結合,為(wei)企業持(chi)續健康發(fa)展(zhan)提(ti)供不竭動力。
我們本期調(diao)研采(cai)訪的江蘇(su)國(guo)資國(guo)企也(ye)是個(ge)典(dian)型的例(li)子(zi)。在(zai)國(guo)資國(guo)企改(gai)革方面,江蘇(su)省直面問(wen)題,主動作(zuo)為(wei),在(zai)探索建立混改(gai)模(mo)式、深化(hua)市場化(hua)經營機制改(gai)革、優(you)化(hua)國(guo)有經濟(ji)布局、創新國(guo)資監管方式等重點領(ling)域和(he)(he)關鍵環節取得(de)了一系列突破和(he)(he)成效,規(gui)模(mo)實力持續提升,發(fa)展質量和(he)(he)效益不斷(duan)增(zeng)強。
當前正(zheng)在開(kai)展的(de)(de)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革三年行動,是進一(yi)步(bu)落實國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革“1+N”政策體(ti)(ti)系和頂層設計的(de)(de)具體(ti)(ti)施工圖,也是對黨的(de)(de)十(shi)八大(da)以來各(ge)項國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革重(zhong)大(da)舉措的(de)(de)再深(shen)化。在這(zhe)一(yi)背景(jing)下,國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革應(ying)繼(ji)續勇于探索和實踐(jian),堅持問題導(dao)向(xiang)、目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)、結果導(dao)向(xiang),抓(zhua)好改(gai)(gai)革重(zhong)點(dian)任務(wu),才能推動改(gai)(gai)革真正(zheng)落地見效,不斷開(kai)創國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革發展新局面(mian)。