文(wen)章來源：《國資報告(gao)》雜志 發布時間(jian)：2021-12-28
一輛輛嶄新(xin)的商品車排成(cheng)整齊的“方陣”，在陽光下熠熠發光，不遠處的藍(lan)色海面上，靜(jing)靜(jing)停泊著運送貨物的滾裝(zhuang)船，這(zhe)里是遼港(gang)集團大連汽(qi)車碼頭。目前，遼港(gang)集團正(zheng)以汽(qi)車貿易展示(shi)、二手車交易、增值服務和保稅商貿為定位(wei)，打造東北(bei)亞汽(qi)車服務平(ping)臺。
遼港(gang)(gang)(gang)集團是招商局2017年整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)遼寧港(gang)(gang)(gang)口(kou)的(de)產物，于2019年1月正式成立(li)。重組(zu)整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)以來(lai)，遼港(gang)(gang)(gang)集團經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)持續好轉(zhuan)，整(zheng)(zheng)(zheng)體扭虧為盈(ying)。2020年以來(lai)，重組(zu)整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)效果進一步顯現：在全(quan)國(guo)首次啟(qi)動多(duo)國(guo)別、多(duo)礦(kuang)種“保稅(shui)混礦(kuang)”，“保稅(shui)混礦(kuang)”業(ye)務量(liang)、國(guo)際中(zhong)轉(zhuan)量(liang)均列國(guo)內港(gang)(gang)(gang)口(kou)第(di)一位；新增7條東南亞航線，集裝箱(xiang)航線網絡布局不斷完(wan)善拓展(zhan)；丹東港(gang)(gang)(gang)口(kou)集團成立(li)首月（9月）貨物吞(tun)吐(tu)量(liang)同比增長(chang)20.8%、集裝箱(xiang)量(liang)同比增長(chang)20.3%……一項項亮眼業(ye)績(ji)(ji)，勾勒出遼港(gang)(gang)(gang)集團逆市上揚的(de)蓬勃景象。
習近平總書(shu)記(ji)強調，東(dong)北地區遇到的(de)困難和問(wen)(wen)題，歸根結(jie)底仍然是(shi)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)問(wen)(wen)題，是(shi)產業結(jie)構(gou)、經(jing)濟結(jie)構(gou)問(wen)(wen)題，解(jie)決(jue)這些困難和問(wen)(wen)題歸根結(jie)底還要靠深化改革。
近年來，有(you)關中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和東(dong)(dong)北(bei)地(di)區國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，深入學習貫徹落實習近平總書記(ji)在(zai)深入推進(jin)東(dong)(dong)北(bei)振興(xing)(xing)座談會上的(de)(de)(de)重要講話(hua)精神，堅決貫徹黨(dang)中央(yang)(yang)、國(guo)務(wu)院關于東(dong)(dong)北(bei)振興(xing)(xing)的(de)(de)(de)決策(ce)部(bu)署，勇(yong)于開拓，積極(ji)作為，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發展取(qu)得了積極(ji)進(jin)展，涌現出了一(yi)批好經驗好做法，招(zhao)(zhao)商局會同遼(liao)寧省(sheng)政府(fu)、大(da)連市政府(fu)重組(zu)遼(liao)寧港(gang)口就是(shi)一(yi)個典(dian)型(xing)的(de)(de)(de)例子。這不僅是(shi)招(zhao)(zhao)商局深化改(gai)(gai)革(ge)、服務(wu)區域發展的(de)(de)(de)有(you)力注腳，也成為招(zhao)(zhao)商局履行央(yang)(yang)企(qi)(qi)責(ze)任、助(zhu)推東(dong)(dong)北(bei)振興(xing)(xing)的(de)(de)(de)生動(dong)詮釋。
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委黨委書記、主任郝鵬在調研東(dong)北(bei)中(zhong)央企業時，要求全面貫徹習近平總書記關于東(dong)北(bei)振(zhen)興(xing)的重要講話精神，堅定信心(xin)、擔(dan)當有為(wei)，攜手推動中(zhong)央企業和東(dong)北(bei)地區(qu)深化(hua)合(he)作，切實(shi)推動企業改(gai)革(ge)發展創新，提高國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)綜合(he)成效，以國(guo)(guo)家隊的站位、以主力軍(jun)的擔(dan)當助(zhu)力東(dong)北(bei)全面振(zhen)興(xing)全方位振(zhen)興(xing)。
央地重組為遼寧港口整合提供新思路
2016年(nian)，我國沿海港(gang)(gang)(gang)口整合浪潮拉開(kai)序幕，“一省(sheng)一港(gang)(gang)(gang)”改(gai)革趨勢逐漸明晰。遼寧省(sheng)擁有2300公(gong)里海岸線，是東北和蒙東地區對外開(kai)放的(de)門戶，其間分(fen)布六個主要(yao)港(gang)(gang)(gang)口，大連港(gang)(gang)(gang)、營口港(gang)(gang)(gang)均為全國排名前十位的(de)大港(gang)(gang)(gang)。
長期以(yi)來，因腹地(di)重疊、業務(wu)重合，各港口(kou)(kou)間惡性競爭(zheng)、重復建設，港口(kou)(kou)能力供(gong)大(da)于求(qiu)，港口(kou)(kou)企業債務(wu)沉重，港口(kou)(kou)結構(gou)不(bu)平(ping)衡不(bu)充分矛盾日(ri)益突(tu)出(chu)。遼寧省多(duo)年前曾(ceng)計劃推進(jin)港口(kou)(kou)整合，但由于種種困(kun)難，多(duo)次啟動未(wei)果，始(shi)終未(wei)能破題(ti)。
2017年“兩(liang)會(hui)”期間(jian)，習(xi)近平總書(shu)記(ji)在參加十(shi)二屆全國人大(da)五次會(hui)議遼寧代表團(tuan)審議時(shi)做出(chu)“三個推(tui)(tui)進(jin)”重要指(zhi)示，即推(tui)(tui)進(jin)供給側結構性改(gai)革(ge)，推(tui)(tui)進(jin)國有企業改(gai)革(ge)發展，推(tui)(tui)進(jin)干(gan)部作風轉變。
此后(hou)，通(tong)過多次溝通(tong)，招商(shang)局與遼(liao)(liao)寧(ning)省達成共(gong)識，以(yi)港(gang)口(kou)(kou)整合作為國有(you)企(qi)業改革的(de)突破(po)口(kou)(kou)。2017年6月(yue)10日，招商(shang)局與遼(liao)(liao)寧(ning)省政(zheng)府在沈陽簽署《戰略合作框架(jia)協議(yi)》及(ji)《港(gang)口(kou)(kou)合作框架(jia)協議(yi)》，拉開了遼(liao)(liao)寧(ning)港(gang)口(kou)(kou)全面整合的(de)序幕。
2019年1月(yue)4日，招商局主導完成了大連(lian)港(gang)(gang)、營口(kou)港(gang)(gang)、盤錦港(gang)(gang)、綏(sui)中(zhong)港(gang)(gang)整合工作，遼港(gang)(gang)集團正式(shi)掛牌成立(li)。
市場化法治化原則為整合奠定堅實基礎
重(zhong)(zhong)組整(zheng)合遼寧港口是(shi)一盤(pan)大(da)棋，面(mian)對六個主要港口腹地重(zhong)(zhong)疊、業務(wu)重(zhong)(zhong)合、過度競爭(zheng)、債務(wu)沉(chen)重(zhong)(zhong)、結構不(bu)合理(li)的現狀，招商局與(yu)遼寧省達成(cheng)以市場化、法治(zhi)化為原則整(zheng)合的共(gong)識(shi)，并確定(ding)(ding)了“一企一策(ce)”分(fen)類整(zheng)合方案(an)，雙方共(gong)同在整(zheng)合過程中解決歷(li)史遺留(liu)問題和重(zhong)(zhong)大(da)困(kun)難(nan)，為港口整(zheng)合后健康運營奠定(ding)(ding)了堅實基礎(chu)。
大連港礦石碼頭
在大連(lian)港(gang)、營口(kou)港(gang)整(zheng)合過(guo)程中(zhong)(zhong)，招商局組(zu)織數百人(ren)中(zhong)(zhong)介機構團隊，進(jin)行充分盡職調查，推動解(jie)決(jue)了(le)營口(kou)港(gang)370億元市場(chang)化債轉(zhuan)股(gu)(gu)、豁免A股(gu)(gu)要約收購、通過(guo)經營者集中(zhong)(zhong)審查等制約港(gang)口(kou)整(zheng)合的(de)難點，同時明確了(le)太平(ping)灣項目合法化、地方政府承接公益性資產的(de)后(hou)續條(tiao)件(jian)，最終實現了(le)股(gu)(gu)權(quan)如期(qi)交割(ge)。
在丹東(dong)港整(zheng)合(he)過(guo)(guo)程中，憑(ping)借(jie)前期(qi)整(zheng)合(he)經(jing)(jing)驗(yan)，招商(shang)(shang)局(ju)與地方政府充分協商(shang)(shang)，確定了(le)破產重(zhong)整(zheng)的(de)整(zheng)合(he)方案。經(jing)(jing)過(guo)(guo)共(gong)百余(yu)次專題(ti)會、調(diao)度會、高層會商(shang)(shang)，首(shou)期(qi)交割(ge)先決條(tiao)件順(shun)利達成，2020年8月31日，重(zhong)整(zheng)后(hou)的(de)丹東(dong)港口集(ji)團(tuan)正式掛牌成立。在破產重(zhong)整(zheng)期(qi)間，遼港集(ji)團(tuan)對丹東(dong)港運營(ying)(ying)實施有效(xiao)管控，確保生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)平(ping)穩過(guo)(guo)渡。
在(zai)推(tui)進(jin)(jin)錦州港、葫蘆(lu)島港整合工(gong)作(zuo)中，招商(shang)局充分尊重錦州港作(zuo)為上市公司、葫蘆(lu)島港作(zuo)為民營企業(ye)的(de)特性(xing)，與遼(liao)寧省(sheng)共同研(yan)究推(tui)進(jin)(jin)整合方案。目(mu)前(qian)已和兩港達成一體化運營的(de)共識(shi)，并積極推(tui)動資(zi)本層面整合。
在(zai)整合的同時，招商局還(huan)對遼(liao)寧港口進行了布局結(jie)構調整。在(zai)招商局集(ji)(ji)團(tuan)戰(zhan)略(lve)(lve)原(yuan)則和(he)戰(zhan)略(lve)(lve)愿景(jing)指導下，遼(liao)港集(ji)(ji)團(tuan)立(li)足“服(fu)務東(dong)(dong)(dong)北(bei)振興(xing)、服(fu)務國內國際雙循環、服(fu)務東(dong)(dong)(dong)北(bei)亞自(zi)貿(mao)(mao)區”戰(zhan)略(lve)(lve)使(shi)命，圍繞大(da)連東(dong)(dong)(dong)北(bei)亞國際航運中(zhong)心(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)設，大(da)力推(tui)進“三樞(shu)紐(niu)、四中(zhong)心(xin)(xin)(xin)”建(jian)(jian)設，即：大(da)連外貿(mao)(mao)集(ji)(ji)裝箱(xiang)樞(shu)紐(niu)港、營口內貿(mao)(mao)集(ji)(ji)裝箱(xiang)樞(shu)紐(niu)港、渤海灣滾裝樞(shu)紐(niu)港，以(yi)及冷鏈物(wu)流中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、東(dong)(dong)(dong)北(bei)亞鐵(tie)礦石混(hun)配中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、東(dong)(dong)(dong)北(bei)亞原(yuan)油分撥中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、商品車(che)轉運中(zhong)心(xin)(xin)(xin)。
今年以(yi)來，遼港(gang)集團新開通7條外(wai)貿航線，華晨(chen)寶馬出(chu)口(kou)(kou)及(ji)倉儲(chu)業務，現大連口(kou)(kou)岸商品(pin)車(che)外(wai)貿航線“零(ling)”突破(po),完成保稅(shui)混礦國(guo)際中(zhong)轉量(liang)412萬噸(dun)，位居全(quan)國(guo)港(gang)口(kou)(kou)第一,積極推動建設原油(you)國(guo)際貿易平(ping)臺、北(bei)方船(chuan)燃加注(zhu)轉運基地，香蕉進口(kou)(kou)市(shi)場份額以(yi)及(ji)水產品(pin)國(guo)際中(zhong)轉量(liang)也均為全(quan)國(guo)第一。
體制機制創新提升港口市場競爭力
招商局在推動(dong)遼寧港口整(zheng)合(he)過程(cheng)中，著(zhu)力推動(dong)體(ti)制機制創新(xin)，深化(hua)企業內(nei)部改革。
通過全面對接招(zhao)商局管控(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，遼港集團的財務體(ti)(ti)(ti)系(xi)、風(feng)(feng)控(kong)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，法律(lv)合規(gui)體(ti)(ti)(ti)系(xi)逐漸達到中央(yang)企業管理要(yao)求，公(gong)司管理水平大幅提升(sheng)，運行風(feng)(feng)險明顯降低(di)。
建(jian)立(li)與企業(ye)戰略及發展階(jie)段相適(shi)應(ying)的組織架(jia)構(gou)(gou)，是實(shi)(shi)現(xian)成功(gong)整(zheng)合(he)的組織保(bao)障。為(wei)此，遼港(gang)集團于(yu)成立(li)之(zhi)初便確立(li)了以組織架(jia)構(gou)(gou)調整(zheng)為(wei)引(yin)領，建(jian)立(li)“小總部、大產業(ye)”管(guan)控模式。在實(shi)(shi)際運營中，遼港(gang)集團管(guan)控模式改(gai)革符(fu)合(he)港(gang)口整(zheng)合(he)發展需要(yao)，迅速實(shi)(shi)現(xian)了競(jing)爭性業(ye)務(wu)的集中統一(yi)管(guan)理，提升了整(zheng)體市場競(jing)爭力，為(wei)后續全省港(gang)口一(yi)體化運營奠定了基礎(chu)。
遼港集(ji)團(tuan)還以刀刃(ren)向內的勇氣、銳意改革的決(jue)心，直(zhi)面(mian)根深蒂固的頑疾，以企(qi)(qi)業(ye)治(zhi)理為抓(zhua)手和(he)突破口，積極處置(zhi)低效(xiao)無(wu)效(xiao)資(zi)產。過去一年多(duo)來，累計治(zhi)理企(qi)(qi)業(ye)88家(jia)，減虧6.94億元(yuan)；有效(xiao)壓減了企(qi)(qi)業(ye)層級，共(gong)減少30余(yu)家(jia)企(qi)(qi)業(ye)；通過優(you)化債務結構，節省財(cai)務費(fei)用3.5億元(yuan)，壓減冗(rong)員3000多(duo)人。
業務協同提升口岸服務“軟實力”
長期以(yi)來，遼寧沿(yan)海港口(kou)建設(she)偏重發展硬(ying)件(jian)功能，一定程度(du)上(shang)忽視了(le)對口(kou)岸(an)(an)服務(wu)(wu)等“軟(ruan)實力”的(de)培育和發展。招商局積極推動口(kou)岸(an)(an)環境優化，提升港口(kou)通(tong)關服務(wu)(wu)效(xiao)率，以(yi)軟(ruan)環境建設(she)為(wei)硬(ying)件(jian)基礎設(she)施插上(shang)翅膀，助推東(dong)北亞國際航運中心建設(she)，打造東(dong)北地區對外開放(fang)新前沿(yan)。
2019年(nian)(nian)，遼港(gang)集(ji)團與(yu)大連海關以(yi)“11+7”口岸(an)政策(ce)創新(xin)為抓手，推(tui)動落地22個項目，進(jin)口貨(huo)物整(zheng)體(ti)通關時間(jian)(jian)26.6小時，較2017年(nian)(nian)壓縮(suo)78%；出口通關時間(jian)(jian)3.5小時，較2017年(nian)(nian)壓縮(suo)80%。2020年(nian)(nian)，遼港(gang)集(ji)團與(yu)大連海關進(jin)一步研究制定39項政策(ce)創新(xin)，重點圍繞推(tui)進(jin)中(zhong)日(ri)韓“點對(dui)點”自由貿(mao)易(yi)港(gang)建設，積極推(tui)進(jin)“東北亞(ya)中(zhong)心倉”“冷鏈三大中(zhong)心”“保稅(shui)混(hun)礦”等項目落地。
在此(ci)基礎上，招商局(ju)發揮綜合(he)央企優(you)勢，推(tui)動(dong)旗下各業務板塊與遼港(gang)集團(tuan)加強協同(tong)、形成(cheng)合(he)力(li)。首(shou)先是推(tui)動(dong)港(gang)口航(hang)運(yun)板塊協同(tong)，形成(cheng)“南北互(hu)動(dong)”港(gang)口協同(tong)格局(ju)，開(kai)(kai)通內外貿集裝箱(xiang)、糧食(shi)、鋼材(cai)航(hang)線等。遼港(gang)集團(tuan)現有集裝箱(xiang)航(hang)線170條(tiao)，其(qi)中(zhong)外貿航(hang)線90條(tiao)，分別(bie)(bie)較2018年增(zeng)長6.2%和4.7%。其(qi)次是推(tui)動(dong)物流板塊協同(tong)，持續優(you)化東北地區(qu)物流網(wang)絡，海鐵(tie)聯(lian)運(yun)每周開(kai)(kai)行262班(ban)(ban)，較2018年增(zeng)長30%，多式(shi)聯(lian)運(yun)效率穩居全國首(shou)位。最后(hou)是積極融入“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”，集中(zhong)資(zi)源助力(li)遼寧省唯一(yi)的“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”海外項目——遼港(gang)集團(tuan)莫(mo)斯(si)科別(bie)(bie)雷拉斯(si)特物流中(zhong)心建設運(yun)營，2020年7月，首(shou)列(lie)“遼寧沈(shen)陽(yang)-莫(mo)斯(si)科別(bie)(bie)雷拉斯(si)特”中(zhong)歐班(ban)(ban)列(lie)正(zheng)式(shi)運(yun)營。
央地重組整合成效顯著圓滿實現預期效果
站在大(da)(da)連保稅區新港(gang)商務(wu)大(da)(da)廈高層俯瞰，大(da)(da)連港(gang)大(da)(da)窯灣(wan)港(gang)區盡收眼底，港(gang)口機械、集(ji)裝箱卡車緊張有序工作，這(zhe)也成為(wei)遼港(gang)集(ji)團欣(xin)欣(xin)向榮(rong)的有力注腳(jiao)。
重組整(zheng)合(he)(he)以來，遼港(gang)(gang)集團(tuan)債務結構(gou)進(jin)一步優(you)化，經營業績全面提升，整(zheng)體扭(niu)虧(kui)為盈(ying)。遼港(gang)(gang)集團(tuan)借助招(zhao)商局(ju)“百年(nian)央(yang)企(qi)(qi)”的品(pin)牌(pai)影響(xiang)力，品(pin)牌(pai)價值進(jin)一步提升，企(qi)(qi)業形象(xiang)煥然一新(xin)，抗(kang)風險能力和(he)市場競爭力顯(xian)著提升，真正實現了央(yang)地合(he)(he)作、多方共(gong)贏。
在港口(kou)整合過程中，招商局出資262億元(yuan)，帶動銀行債(zhai)轉股370億元(yuan)，同時承(cheng)擔996億元(yuan)的(de)債(zhai)務(wu)，共計約1630億元(yuan)，遼港集團資產負(fu)債(zhai)率由85.8%將至57.4%，債(zhai)務(wu)結構進一步優(you)化，并在成立當年即獲得(de)AAA信(xin)用(yong)評級(ji)，在資本市場樹立了(le)信(xin)心。
2019年，遼港集團完(wan)成貨物吞吐量4.62億(yi)噸，同比(bi)增(zeng)幅3.8%；完(wan)成集裝箱箱量953.9萬(wan)標(biao)箱，同比(bi)增(zeng)幅1.8%，實(shi)現營業收入168.29億(yi)元，利潤總額20.05億(yi)元，成功實(shi)現扭(niu)虧(kui)為盈。
2020年1-8月，在新(xin)冠疫情(qing)的影響(xiang)下，遼港集(ji)團(tuan)完(wan)成貨物吞吐量3.06億(yi)噸，同(tong)(tong)比(bi)增長1.3%，完(wan)成集(ji)裝(zhuang)箱箱量618.4萬標(biao)箱，同(tong)(tong)比(bi)減少3%，但好于全(quan)國平均(jun)水平。經營性利(li)潤(run)首次由負轉正(zheng)，達(da)2.55億(yi)元，同(tong)(tong)比(bi)增加(jia)7.72億(yi)元，全(quan)年預計實現利(li)潤(run)總額10億(yi)元。
2020年10月21日，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委副主任翁杰(jie)明在深化東(dong)(dong)北地區國(guo)資(zi)國(guo)企改革現(xian)場推進會上表示，重(zhong)組整合以來，遼港集團面貌煥然一新，抗風險(xian)能(neng)力和市場競(jing)爭力顯(xian)著提(ti)升，圓(yuan)滿實現(xian)了(le)重(zhong)組的(de)預期效果，以實際行動踐行了(le)總書記對東(dong)(dong)北振興和國(guo)企改革的(de)殷殷囑托(tuo)。
招商局重組遼寧港口(kou)的(de)成績，也(ye)得到了(le)相關專家的(de)肯定(ding)。東北振興研究院特聘高級(ji)研究員(yuan)李(li)洪彪表(biao)示(shi)，央(yang)企(qi)一(yi)般體量較(jiao)(jiao)(jiao)大，知名度(du)較(jiao)(jiao)(jiao)高，資金(jin)實(shi)力較(jiao)(jiao)(jiao)為(wei)雄厚(hou)，對于國家政策和市(shi)場(chang)的(de)把握也(ye)比較(jiao)(jiao)(jiao)及時(shi)。招商局整(zheng)合(he)遼寧港口(kou)的(de)成績說明(ming)，央(yang)企(qi)合(he)作和重組整(zheng)合(he)，對于地(di)方國有(you)企(qi)業有(you)較(jiao)(jiao)(jiao)大的(de)促(cu)進(jin)和幫助作用，是混合(he)所有(you)制改革(ge)之(zhi)外深(shen)化東北地(di)區國企(qi)改革(ge)的(de)另(ling)一(yi)重要途(tu)徑和方式(shi)。
東北大學(xue)(xue)工商(shang)管(guan)理學(xue)(xue)院教授王世權表示，從整(zheng)合后(hou)的(de)遼(liao)港集團(tuan)經營來看，此(ci)次央(yang)地(di)(di)合作是成功的(de)。擁(yong)有有價資(zi)產、掌握優勢資(zi)源的(de)地(di)(di)方國企，與央(yang)企整(zheng)合后(hou)，摒棄了(le)(le)過去相對陳舊的(de)“行(xing)政型治(zhi)理模式”，向招商(shang)局學(xue)(xue)習(xi)引入市(shi)(shi)場化管(guan)理手段，取得了(le)(le)新一(yi)輪發展的(de)契機，提升了(le)(le)地(di)(di)方國企的(de)市(shi)(shi)場競爭力。
新項目新模式新平臺激活東北振興新動能
在前期成績(ji)基礎上(shang)，招商局整合遼寧港口的(de)工(gong)作正向縱深邁(mai)進。
2020年，為了深化遼寧(ning)港口(kou)(kou)整(zheng)合(he)效(xiao)果，進一(yi)步提升在資本(ben)市場的影響力和融資能力，發(fa)揮(hui)港口(kou)(kou)協同效(xiao)應(ying)，促進港口(kou)(kou)功能和結構調整(zheng)，實(shi)現國有資產(chan)保值增值的同時更(geng)好地服務地方經濟發(fa)展，招商局(ju)啟動了大連港股份(fen)和營(ying)口(kou)(kou)港股份(fen)整(zheng)合(he)的“東北振興”項目(mu)。
這(zhe)是(shi)我國首例港(gang)口(kou)整合(he)工作中的(de)上市(shi)公司整合(he)，具有(you)典型(xing)的(de)示(shi)范效應，探索了(le)港(gang)口(kou)整合(he)中資本市(shi)場層(ceng)面(mian)深度整合(he)的(de)一條新路。重組后的(de)新上市(shi)公司總資產超(chao)過500億元，進一步增強了(le)遼寧港(gang)口(kou)在港(gang)航界的(de)影響力。
在國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委的(de)支持(chi)下，2020年7月(yue)獲得了《關于大(da)連港股(gu)份有(you)(you)限(xian)公司(si)吸(xi)收合并(bing)營(ying)口港務股(gu)份有(you)(you)限(xian)公司(si)及配(pei)套融(rong)資(zi)(zi)有(you)(you)關事(shi)項(xiang)的(de)批復(fu)》。該(gai)項(xiang)目(mu)的(de)實施(shi)得到了地方政府、債轉股(gu)銀行(xing)股(gu)東的(de)大(da)力支持(chi)，通過了股(gu)東會、董事(shi)會、職工代表大(da)會的(de)合法(fa)合規程序。同(tong)時，也得到了資(zi)(zi)本市(shi)場的(de)高度認可。下一步將報送證監(jian)會核準，預計2021年一季度完(wan)成(cheng)吸(xi)收合并(bing)交割及配(pei)套募集發行(xing)。
2020年10月20日(ri)，招(zhao)商(shang)局(ju)(ju)和遼寧省(sheng)政府(fu)、大(da)連市政府(fu)三方簽訂關于太平灣開發項目的(de)協議，一個深(shen)化央地合作、優化結構調(diao)整(zheng)的(de)新項目新模式新平臺由此啟動。這是招(zhao)商(shang)局(ju)(ju)以更大(da)力度落實東北振興戰略，搶(qiang)抓雙循環新發展格局(ju)(ju)機遇，特別是引(yin)入深(shen)圳前海先行示范區模式的(de)重大(da)舉措。
相關專家指出(chu)，太平灣(wan)具有區位條件(jian)優良、區域(yu)經濟(ji)發(fa)達(da)、土(tu)地資(zi)源(yuan)豐富、交通網絡發(fa)達(da)、人力(li)資(zi)源(yuan)充沛等優勢(shi)，在招商(shang)局(ju)的系(xi)統規劃，和(he)各(ge)方的共同努(nu)力(li)之(zhi)下，有望成(cheng)為東(dong)北的新“蛇(she)口”，引(yin)領東(dong)北經濟(ji)新一輪振興。
翁杰(jie)明表示(shi)，希望招商局和省、市(shi)政府積極對接，各央企(qi)(qi)國(guo)企(qi)(qi)要以市(shi)場化方式積極參與太平灣(wan)投資發(fa)展(zhan)，推動園區(qu)政策(ce)(ce)優勢、企(qi)(qi)業聚集優勢與國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年(nian)行動的改革(ge)紅利優勢有機結合，充(chong)分承接區(qu)域性國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)綜合改革(ge)試點的政策(ce)(ce)，聯手建設(she)“央企(qi)(qi)國(guo)企(qi)(qi)轉型(xing)升級創(chuang)新發(fa)展(zhan)基地(di)”和“雙循環經濟創(chuang)新發(fa)展(zhan)示(shi)范區(qu)”，共同把太平灣(wan)打造成(cheng)新時代東北地(di)區(qu)的“新蛇口”。（《國(guo)資報告》記者(zhe) 原詩萌）
