【特別策劃——扛鼎半壁(綜述篇)】扛鼎半壁 圓夢千年——國資央企決戰脫貧攻堅紀實
【特別策劃——扛鼎半壁(綜述篇)】扛鼎半壁 圓夢千年——國資央企決戰脫貧攻堅紀實

文章來源(yuan):《國資報告》雜志 發布時間(jian):2021-11-20
十萬里(li)山河同慶,五千年華夏歡歌(ge)。
2020年底,占世(shi)界人口(kou)五分之一的(de)中(zhong)國(guo)將(jiang)首次消(xiao)除絕(jue)對貧(pin)困(kun),實現(xian)全面小康。在中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨的(de)領導下,我們以初心使命為(wei)墨,以為(wei)民(min)實干(gan)為(wei)筆,在960萬平方(fang)公里的(de)土地上(shang)書寫了精準(zhun)扶貧(pin)的(de)中(zhong)國(guo)答(da)卷。
作為千年文明古國(guo),中國(guo)的(de)這一成就亙古未(wei)有;作為世(shi)界上最大(da)的(de)發展中國(guo)家,中國(guo)的(de)這一成就舉世(shi)矚目,充分展現了中國(guo)特色社會主義(yi)制度(du)的(de)優越(yue)性,展現了中華文明的(de)深厚(hou)底蘊和勃(bo)勃(bo)生機。
黨(dang)(dang)的(de)十八大以(yi)來(lai),以(yi)習(xi)近(jin)平同志為核心的(de)黨(dang)(dang)中央,把扶貧開發工作(zuo)的(de)戰(zhan)略地位(wei)和作(zuo)用提高到了前所未有(you)(you)的(de)高度。習(xi)近(jin)平總書記(ji)指出,全部脫貧的(de)鄭重承諾,必須如期實現,沒有(you)(you)任何退(tui)路和彈(dan)性。
圖為國資央企在各省、市、自治區對口幫扶的定點扶貧縣數量,幫扶任務約占總數的42%。此外還承擔對口援青、對口援藏和產業援疆等幫扶任務,各類幫扶點超過了1.1萬個。
在這場歷史(shi)性的(de)(de)攻堅戰(zhan)中,國資央企肩負(fu)重(zhong)任(ren)、貢獻(xian)突出(chu):國資委和(he)中央企業定點幫扶248個(ge)貧困(kun)縣,約(yue)占(zhan)全國扶貧開發工作重(zhong)點縣的(de)(de)42%,此外還承擔11000多個(ge)地方黨委政府(fu)和(he)有關行業主(zhu)管部門安排的(de)(de)各類結對幫扶任(ren)務,幾乎托(tuo)舉起了脫貧攻堅的(de)(de)半壁河山。
黨(dang)的十(shi)八大以(yi)來,國(guo)資央企堅決貫(guan)徹落實習近平(ping)總書記(ji)關于扶(fu)貧工作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)要論(lun)述以(yi)及黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院(yuan)脫(tuo)貧攻(gong)堅決策部署,為打贏(ying)打好脫(tuo)貧攻(gong)堅戰作(zuo)(zuo)(zuo)出了應有貢獻。中央領導同(tong)(tong)志、國(guo)務(wu)院(yuan)領導同(tong)(tong)志先后14次對國(guo)資委和中央企業扶(fu)貧工作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)出批(pi)示,給予(yu)充分肯(ken)定,寄予(yu)殷(yin)切期望(wang)。
當前(qian),國(guo)(guo)資央(yang)企幫扶的(de)(de)221個貧困縣已經摘帽,剩下的(de)(de)27個正在驗收。國(guo)(guo)資央(yang)企在決(jue)戰決(jue)勝脫貧攻(gong)堅中走在前(qian)列、作出表率(lv)的(de)(de)實(shi)踐再次證(zheng)明,國(guo)(guo)有(you)企業是中國(guo)(guo)特(te)色(se)社會主義的(de)(de)重(zhong)要物(wu)質基礎(chu)和政(zheng)治(zhi)基礎(chu),是黨執政(zheng)興國(guo)(guo)的(de)(de)重(zhong)要支柱和依靠(kao)力(li)量。
3月13日,國資委黨委召開中央企業決戰決勝脫貧攻堅視頻會議,要求在毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控的同時,堅決克服疫情影響,以更大決心、更強力度幫助貧困地區,為堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻國資央企力量。
在(zai)幫扶(fu)過程(cheng)中,國(guo)資(zi)央企干(gan)(gan)部員(yuan)工(gong)經受(shou)了洗禮(li)淬煉,干(gan)(gan)事創業的激(ji)情(qing)活力(li)更加高漲。未(wei)來,國(guo)資(zi)央企將把脫貧(pin)攻堅中的經驗總(zong)結好、傳(chuan)承好、推(tui)廣好,為(wei)(wei)奪取新(xin)時代(dai)中國(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)偉大(da)勝利作出新(xin)的更大(da)貢獻(xian),在(zai)實現中華民族偉大(da)復興(xing)的征(zheng)程(cheng)中續寫新(xin)的輝煌,為(wei)(wei)人類(lei)減(jian)貧(pin)事業作出積極努力(li)。
勇于探索:央企始終致力于減貧方略創新
央(yang)企(qi)扶(fu)貧(pin)史(shi)就是一(yi)部減貧(pin)方略創新(xin)(xin)史(shi)。作(zuo)為助(zhu)力(li)脫貧(pin)攻堅(jian)的重(zhong)要力(li)量,國資央(yang)企(qi)在實(shi)踐中積極(ji)創新(xin)(xin)、勇于(yu)探(tan)索(suo),在扶(fu)貧(pin)的組織模式(shi)(shi)、實(shi)踐路(lu)徑等(deng)(deng)方面,形成了許(xu)多(duo)富(fu)有(you)央(yang)企(qi)特色、行之有(you)效的經驗做法:包括(kuo)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨的領導,工作(zuo)體(ti)系不斷完善;堅(jian)持(chi)(chi)(chi)有(you)的放矢,隨時調整工作(zuo)方式(shi)(shi);堅(jian)持(chi)(chi)(chi)聚合多(duo)方力(li)量,實(shi)施(shi)責任(ren)分解;堅(jian)持(chi)(chi)(chi)改革創新(xin)(xin),探(tan)索(suo)新(xin)(xin)型幫(bang)扶(fu)模式(shi)(shi)等(deng)(deng)。
這些思考和實踐(jian),是(shi)中(zhong)國(guo)精準扶貧(pin)經(jing)(jing)驗(yan)的(de)(de)重要組成部分,豐富了人類在新時(shi)代以市場化手段(duan)向貧(pin)困宣戰的(de)(de)經(jing)(jing)驗(yan),對于中(zhong)國(guo)脫貧(pin)攻(gong)堅的(de)(de)整(zheng)體(ti)進程(cheng),以及全球減貧(pin)事業的(de)(de)有效進展,有一定的(de)(de)借鑒意義。
正如聯合國(guo)秘書長古特雷斯所(suo)說:“精準減貧(pin)方(fang)略(lve)是幫助貧(pin)困人口、實(shi)現2030年(nian)可持續發(fa)展議程目標的唯一途徑,中(zhong)國(guo)的經驗可以為其他發(fa)展中(zhong)國(guo)家提供(gong)有益借鑒。”
層(ceng)層(ceng)分解(jie)(jie)。不少(shao)央企同時承擔(dan)著(zhu)多個貧(pin)(pin)困縣的定點幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)、對口幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)任(ren)(ren)(ren)務(wu)。為(wei)確保(bao)幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)舉(ju)措(cuo)更加精準,相關央企將幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)任(ren)(ren)(ren)下沉到(dao)二級(ji)公司;有些央企雖(sui)然只幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)一個縣(市),也將幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)重任(ren)(ren)(ren)層(ceng)層(ceng)分解(jie)(jie),營造了“責(ze)任(ren)(ren)(ren)大家擔(dan),扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)一起(qi)干”的良好氛(fen)圍(wei)。
比如,中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)(ji)團按照“地域相鄰、業(ye)(ye)(ye)(ye)務相關”原則,確立(li)8家(jia)專業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司結對幫扶7個貧困縣(xian)(xian),如黑龍(long)江(jiang)省延(yan)壽縣(xian)(xian)由中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)糧(liang)(liang)谷、中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)生化(hua)負(fu)責;黑龍(long)江(jiang)省綏(sui)濱縣(xian)(xian)由中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)貿易負(fu)責;新疆烏什縣(xian)(xian)和廣西隆安(an)縣(xian)(xian)由中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)糖(tang)業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責等,另外(wai)選擇了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)酒業(ye)(ye)(ye)(ye)、我買網等10家(jia)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)公(gong)司擔任助(zhu)攻企業(ye)(ye)(ye)(ye)。中(zhong)(zhong)(zhong)糧(liang)(liang)集(ji)(ji)團黨(dang)組(zu)(zu)提(ti)出,扶貧攻堅是(shi)一把手工程,集(ji)(ji)團黨(dang)組(zu)(zu)是(shi)主體(ti)責任,專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)公(gong)司黨(dang)委承擔具(ju)體(ti)落實責任。每(mei)年(nian)度集(ji)(ji)團黨(dang)組(zu)(zu)成員、結對幫扶的專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)公(gong)司負(fu)責人(ren)要到扶貧縣(xian)(xian)調研(yan)考察,解決實際問題(ti)。在(zai)7個扶貧縣(xian)(xian),都(dou)成立(li)由專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)公(gong)司負(fu)責人(ren)擔任組(zu)(zu)長的項目(mu)推(tui)進工作(zuo)小(xiao)組(zu)(zu),加(jia)大幫扶工作(zuo)力度。
中交集團三公局派駐云南怒江自扁王基村第一書記王永剛深入幫扶群眾。
中(zhong)交(jiao)集團(tuan)承擔著定點幫(bang)扶(fu)怒江州全部三縣一(yi)市和新疆英吉沙縣的(de)(de)(de)任務,是唯一(yi)一(yi)家(jia)整體幫(bang)扶(fu)一(yi)個(ge)地(di)級(ji)市(州)的(de)(de)(de)央企。中(zhong)交(jiao)集團(tuan)將扶(fu)貧視為最(zui)大的(de)(de)(de)政(zheng)治任務,調動14家(jia)二級(ji)公司對接怒江的(de)(de)(de)29個(ge)鄉鎮,并(bing)通過完(wan)善的(de)(de)(de)扶(fu)貧工作考評(ping)機制,構建了上(shang)下貫通、層層負責、逐級(ji)落實的(de)(de)(de)完(wan)整鏈(lian)條(tiao)。
四川聯通積極助力定點幫扶的甘孜州爐霍縣知日瑪二村發展藏區集體經濟(高原有機蔬菜大棚)取得顯著成效。圖為2019年4月3日給貧困戶分紅。
中(zhong)國(guo)聯通承(cheng)擔著全國(guo)500多個(ge)單位的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)任務,涉及(ji)1900多個(ge)貧(pin)困(kun)村,覆蓋(gai)917個(ge)國(guo)家級(ji)(ji)和省市(shi)級(ji)(ji)貧(pin)困(kun)縣,存(cun)在(zai)各自為戰(zhan)、力(li)量分(fen)(fen)散的(de)現象。中(zhong)國(guo)聯通黨組(zu)意(yi)識到(dao)這一問題之后,開始(shi)謀(mou)劃(hua)“大扶(fu)(fu)貧(pin)”格(ge)局。在(zai)大扶(fu)(fu)貧(pin)體(ti)系(xi)(xi)下,以(yi)往(wang)聚焦(jiao)定點扶(fu)(fu)貧(pin)的(de)格(ge)局轉變為全系(xi)(xi)統、全專業的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)。大扶(fu)(fu)貧(pin)體(ti)系(xi)(xi)統籌(chou)的(de)專業線由5個(ge)增加到(dao)16個(ge),各省級(ji)(ji)分(fen)(fen)公(gong)司(si)均(jun)參照集團公(gong)司(si)設(she)立了省分(fen)(fen)公(gong)司(si)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)領導(dao)小組(zu)。
中(zhong)建集(ji)團(tuan)(tuan)將對(dui)口幫扶的(de)三個縣(xian)進一步分解到二級公(gong)司。比如,甘肅康樂縣(xian)的(de)定點幫扶單位是中(zhong)建二局(ju)。同(tong)時,中(zhong)建集(ji)團(tuan)(tuan)所屬的(de)中(zhong)海地產(chan)等(deng)企業,也積極在相關縣(xian)市開展活動,既有(you)分工又有(you)協作。
中(zhong)國誠通(tong)和中(zhong)國鐵物(wu)與對(dui)口幫(bang)扶(fu)(fu)的(de)河(he)南宜陽、湖北孝(xiao)昌開展“下沉一級”結對(dui)幫(bang)扶(fu)(fu)。中(zhong)國誠通(tong)集團總部(bu)和所出資(zi)企業分別(bie)與16個(ge)脫貧任務(wu)最重的(de)貧困村開展結對(dui)幫(bang)扶(fu)(fu);中(zhong)國鐵物(wu)所屬(shu)8家公司(si)與孝(xiao)昌所屬(shu)8個(ge)鄉鎮一對(dui)一幫(bang)扶(fu)(fu)。
一地同(tong)幫(bang)。由于各(ge)央企主(zhu)業不(bu)同(tong),承擔的幫(bang)扶任(ren)務性質不(bu)一,因此,實踐中出現了多家(jia)央企同(tong)時在一個區(qu)域(yu)內攜手(shou)共建的情況。
比(bi)如(ru),在四川涼(liang)山布拖縣(xian),承擔定點幫扶任務的是國家能源集團。但同時,三(san)峽集團、航天科工也深(shen)度參與(yu)了當地的易(yi)地搬遷安置等(deng)工程。據統計,四年間(jian),三(san)峽集團在四川涼(liang)山累計建成三(san)峽新村80個(ge)、新建住(zhu)房6476戶、升級改造住(zhu)房16200戶,完成各類基礎設(she)施建設(she)項(xiang)目634項(xiang),新建、修繕村組道路1200 公里。
在(zai)內(nei)蒙古商都(dou)縣,承(cheng)擔定(ding)點幫扶任務的中(zhong)(zhong)國通(tong)用技術集(ji)團,積(ji)極(ji)引進(jin)中(zhong)(zhong)國信(xin)科集(ji)團所屬(shu)大(da)唐融合公司,建設以(yi)大(da)數(shu)據為技術支(zhi)撐的呼叫(jiao)中(zhong)(zhong)心項目(mu)。該項目(mu)2018年(nian)正(zheng)式運營(ying)以(yi)來,帶動投資1115萬元,招聘(pin)300多名青(qing)年(nian)員工(gong),其(qi)中(zhong)(zhong)70%是女性(xing),其(qi)中(zhong)(zhong)60%是母親,“媽(ma)(ma)媽(ma)(ma)就業”不(bu)僅讓媽(ma)(ma)媽(ma)(ma)們(men)在(zai)家(jia)鄉有了(le)自己的事業,而且很好地緩(huan)解了(le)留(liu)守兒童(tong)、孤寡老人等社(she)會問題。
在(zai)陜西白河,中(zhong)核集(ji)團(tuan)先后協(xie)調(diao)聯系中(zhong)國國旅集(ji)團(tuan)、中(zhong)化集(ji)團(tuan)中(zhong)化化肥、中(zhong)糧集(ji)團(tuan)等多家央企前來考察產業(ye)幫扶與合(he)作(zuo),其中(zhong),中(zhong)化化肥即(ji)將(jiang)與白河縣(xian)永春生(sheng)態碳基肥企業(ye)簽署合(he)作(zuo)協(xie)議(yi)和采購合(he)同(tong)。
還(huan)有一些央企,積極協同(tong)社會(hui)組織和民(min)營企業外(wai)資企業,共同(tong)實(shi)施幫扶。
比如,華潤集團(tuan)協調上海(hai)真愛夢想公益(yi)基金會、芒果微基金、深圳(zhen)少年兒童圖書館等機構,向廣昌縣捐(juan)(juan)資捐(juan)(juan)書助教。
中國節能幫助引進生產(chan)數(shu)據線的民(min)營(ying)企業,在廣西富川縣捐建了三個(ge)扶貧車間(jian),為當地(di)提供了300余個(ge)用工崗位。
中國一重引進宿州長林(lin)生(sheng)態(tai)農(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)有限(xian)公司對薄核桃林(lin)項目進行專業(ye)(ye)化管(guan)理,該公司投入資(zi)金47.16萬元(yuan)。
中(zhong)國(guo)(guo)商(shang)飛積極(ji)動員工(gong)商(shang)銀行(xing)、農(nong)業銀行(xing)、光(guang)大(da)證券等(deng)合(he)作伙(huo)伴(ban)積極(ji)參與(yu)西吉縣扶貧工(gong)作的同時,還通過(guo)中(zhong)國(guo)(guo)慈(ci)展會(hui)(hui)、供(gong)應商(shang)大(da)會(hui)(hui)等(deng)平(ping)臺,不遺(yi)余力為(wei)西吉打(da)廣告、做宣傳;與(yu)霍尼(ni)韋爾共建“家園計劃”,建立“中(zhong)國(guo)(guo)商(shang)飛·霍尼(ni)韋爾多功能學習天(tian)地”。
中(zhong)國移動在(zai)全國貧困地區引進企業62家,實(shi)際(ji)投資1.6億元。其(qi)中(zhong),在(zai)海南(nan)白沙(sha)縣協調引入正大集(ji)團聯(lian)合(he)打造(zao)的(de)現代農業科技園,建成后可創造(zao)就業崗位2000個。
國務院國資委、中國扶貧基金會聯合舉辦愛心包裹發放儀式。
國資委定點幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)平鄉縣(xian)和魏縣(xian)以(yi)來(lai),積極協調(diao)中(zhong)(zhong)央企業(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)分別出資5000萬、3000萬元支持有關產業(ye)、技(ji)術改(gai)造升(sheng)級;與新月基(ji)(ji)金(jin)會、中(zhong)(zhong)國扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)會、中(zhong)(zhong)國銀行(xing)“公益中(zhong)(zhong)國”、優邁慈善基(ji)(ji)金(jin)會、農業(ye)銀行(xing)掌上銀行(xing)等合作啟動了多個項(xiang)目,廣泛(fan)涵蓋醫療扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、電商扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、消費扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)等領域。
這種多企同幫一地的(de)模式中,最為(wei)典型的(de),當屬“怒江模式”。
怒江(jiang)州是(shi)三區三州之(zhi)一,也是(shi)全國貧困發生率最高的地(di)區。
20多(duo)年來(lai)(lai),定(ding)點幫扶企業(ye)中(zhong)交集團堅持(chi)“怒江所(suo)需,中(zhong)交所(suo)能”和“長短結合,優勢互補”原則,用心(xin)用情助力(li)(li)怒江州脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅工作。黨的十八大以(yi)來(lai)(lai),向(xiang)這(zhe)里投資(zi)了5.6億元,并且組建了中(zhong)交怒江產業(ye)扶貧(pin)開發有(you)限(xian)公司,致(zhi)力(li)(li)于構建中(zhong)交與怒江的命(ming)運共同體。
三峽集團援建的云南省怒江州福貢縣知子羅扶貧搬遷安置點。
按(an)照上級要求,三峽集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、華能(neng)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、大唐集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、云(yun)(yun)南中煙、招商局集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)單位承擔(dan)了云(yun)(yun)南“直過民(min)(min)族”和人口較少民(min)(min)族聚集(ji)(ji)(ji)區(qu)脫(tuo)貧攻(gong)堅戰的重任。其中,三峽集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和大唐集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)分別(bie)負(fu)責幫扶怒族、普(pu)米族聚居區(qu),傈僳族聚居區(qu)。
2016年以來,三峽集(ji)團在怒江累計投入(ru)幫扶(fu)資(zi)金8.9億元(yuan),惠及怒族、普(pu)米族近萬(wan)(wan)戶2.85萬(wan)(wan)貧(pin)困人口(kou);大唐集(ji)團在怒江累計投入(ru)6.7億元(yuan),惠及傈僳族貧(pin)困人口(kou)4.3萬(wan)(wan)戶17萬(wan)(wan)人。
此外,華電集團投(tou)資十多億元,在怒(nu)(nu)江(jiang)修通了(le)六丙二級(ji)公路(lu),還援建了(le)怒(nu)(nu)江(jiang)州特(te)殊教育(yu)學校,全州有近90%的特(te)殊孩子都在這里接受特(te)殊教育(yu)。中國移(yi)動、南方電網等企業(ye)也結(jie)合企業(ye)主業(ye),為怒(nu)(nu)江(jiang)盡(jin)快脫(tuo)貧(pin)作出了(le)積極(ji)貢(gong)獻。
在(zai)幫扶過程中,各(ge)(ge)相關(guan)央企的掛職干部在(zai)云南省委(wei)省政府(fu)、怒(nu)江(jiang)州委(wei)州政府(fu)的統一部署下(xia),聚焦素質能(neng)力(li)(li)提升、“易地(di)搬遷和危房改造、改善(shan)基礎設施、培育特色產(chan)業、勞動力(li)(li)培訓和勞務輸出(chu)、生態環境(jing)保護(hu)六大(da)工程,按照地(di)方扶貧部門的規(gui)劃,各(ge)(ge)展所長,協同配(pei)合(he),出(chu)現了比學趕幫超的良好氛圍,為怒(nu)江(jiang)州如期實現脫貧目(mu)標貢獻(xian)力(li)(li)量。
一策多(duo)用。盡管貧(pin)困地區(qu)分布廣(guang)泛,差別很大,但國(guo)資央企在幫扶過程(cheng)中,還是(shi)不約(yue)而同地探索了一些(xie)(xie)適用于(yu)多(duo)個地區(qu)的幫扶舉措,找到了一些(xie)(xie)具有推(tui)廣(guang)價值(zhi)的農作物(wu)、養殖品等(deng)。
比如,不(bu)少貧(pin)困地(di)區(qu),中(zhong)華蜂(feng)養殖(zhi)收到(dao)了熱捧——不(bu)跟種植(zhi)業爭地(di),不(bu)跟養殖(zhi)業爭量,勞動強度不(bu)很大,技術門檻(jian)不(bu)太高(gao),特(te)別適合貧(pin)困山區(qu)留(liu)守群(qun)(qun)眾(zhong)——據測(ce)算,一戶(hu)人家(jia)養十箱蜜(mi)蜂(feng),年毛收入(ru)就(jiu)能達到(dao)一萬元(yuan)。因此,在甘肅寧縣(xian)、云南巧家(jia)縣(xian)、湖南桂東縣(xian)、云南怒(nu)江等地(di),國(guo)(guo)投、保利集(ji)團、中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)鐵(tie)、中(zhong)交集(ji)團的(de)扶貧(pin)干(gan)部不(bu)約(yue)而同地(di)鼓勵貧(pin)困群(qun)(qun)眾(zhong)進行蜜(mi)蜂(feng)養殖(zhi),開啟了自己(ji)的(de)“甜蜜(mi)”人生。
再比如,北方(fang)地區的(de)(de)核桃、大棗、蘋果,南(nan)方(fang)地區的(de)(de)火龍果、香蕉等作(zuo)物,也不約而同地出現在當地央企(qi)掛職(zhi)干部的(de)(de)推廣清單上(shang)。
受交通(tong)、思想(xiang)等因素制約,大多數貧(pin)困(kun)地區(qu)的(de)(de)(de)農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)“賣(mai)不(bu)遠(yuan)”“價(jia)不(bu)高(gao)(gao)”“致富難(nan)”。為解決這(zhe)一難(nan)題(ti),招(zhao)商(shang)局打造了“27°農(nong)”公益助農(nong)品(pin)(pin)牌,打通(tong)了產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)端(duan)(duan)(duan)、流通(tong)端(duan)(duan)(duan)和(he)消費(fei)(fei)端(duan)(duan)(duan):在生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)端(duan)(duan)(duan),引(yin)導農(nong)戶按(an)照市場要求生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin);在中端(duan)(duan)(duan),培育(yu)貧(pin)困(kun)地區(qu)本(ben)土(tu)加工(gong)(gong)工(gong)(gong)廠,同時引(yin)入專(zhuan)業(ye)(ye)加工(gong)(gong)工(gong)(gong)廠對農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)進行合(he)規生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan);在流通(tong)端(duan)(duan)(duan),開(kai)發農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)物流專(zhuan)線,建設農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)冷鏈運輸系統(tong);在消費(fei)(fei)端(duan)(duan)(duan),通(tong)過線上(shang)線下(xia)的(de)(de)(de)形式,不(bu)斷拓寬銷售渠(qu)道,進一步提高(gao)(gao)品(pin)(pin)牌帶來的(de)(de)(de)附加值,助力貧(pin)困(kun)縣建立穩定脫貧(pin)成效的(de)(de)(de)長效機制,實現產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)可持續發展。
同樣是為了打(da)通貧(pin)困地(di)(di)區農產(chan)品(pin)銷(xiao)售的(de)最(zui)后一公里(li),中糧我買(mai)網線上產(chan)品(pin)覆蓋全(quan)國20多個(ge)省的(de)50多個(ge)國家(jia)(jia)級貧(pin)困縣,搭建(jian)起貧(pin)困地(di)(di)區“千家(jia)(jia)萬戶小商品(pin)”與“千變萬化大市(shi)場”的(de)網絡(luo)橋梁。
西藏林芝南山華僑城國際汽車營地藏民正在與游客歡樂。
華僑(qiao)城除定點扶(fu)貧貴州黔(qian)東南(nan)(nan)州兩縣(xian)外,還在(zai)云(yun)南(nan)(nan)、海南(nan)(nan)、西藏(zang)、廣東等地(di)區破解“美(mei)麗貧困”難題(ti),帶動(dong)鄉(xiang)村振興,致力打(da)造“望得(de)見山、看得(de)見水、記得(de)住鄉(xiang)愁、留(liu)得(de)住文(wen)脈(mo)、城鄉(xiang)居(ju)民(min)共同富裕”的美(mei)麗圖景。其(qi)中,僅在(zai)云(yun)南(nan)(nan)的景區就(jiu)覆蓋了9個縣(xian),直(zhi)接帶動(dong)當地(di)7000多(duo)人就(jiu)業,旅游(you)扶(fu)貧導入游(you)客量(liang)超(chao)1000萬人次。
中廣(guang)核(he)在(zai)廣(guang)西凌云(yun)(yun)縣的“白(bai)鷺班(ban)(ban)(ban)”模(mo)式被實踐(jian)檢驗之(zhi)后,該(gai)公司總結辦班(ban)(ban)(ban)經驗,針對(dui)“白(bai)鷺班(ban)(ban)(ban)”各專(zhuan)項活動編制行動指引,形成了(le)標(biao)準化和模(mo)塊(kuai)化的制度文件,使(shi)之(zhi)能“快(kuai)速復制”。目前,中廣(guang)核(he)已先后在(zai)四川普格縣、云(yun)(yun)南牟定縣、廣(guang)西樂業縣、廣(guang)東陽江等地(di)5省9校開設了(le)“白(bai)鷺班(ban)(ban)(ban)”。
一(yi)些(xie)貧困(kun)地區自然條件惡劣,但風力(li)、光能資源(yuan)豐富。
為此,國家(jia)電網(wang)、南方電網(wang)、中(zhong)(zhong)(zhong)國華能(neng)、中(zhong)(zhong)(zhong)國大(da)唐、中(zhong)(zhong)(zhong)國華電、國家(jia)電投(tou)、三峽(xia)集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)廣(guang)核(he)、中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)鐵(tie)等(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)積極開展光(guang)伏扶(fu)貧(pin)(pin)、風電扶(fu)貧(pin)(pin),將大(da)部分收(shou)益分配給村集(ji)體和“無(wu)業(ye)可扶(fu)、無(wu)力脫困(kun)”的(de)貧(pin)(pin)困(kun)群眾(zhong)。其中(zhong)(zhong)(zhong),僅國家(jia)電投(tou)的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)式光(guang)伏扶(fu)貧(pin)(pin)累計投(tou)入81.8億元,建成投(tou)產113萬(wan)千瓦,可產生連續20年(nian)每年(nian)約(yue)1.1億元的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)紅利(li),惠及貧(pin)(pin)困(kun)人口約(yue)11萬(wan)余人。
2008年開(kai)始,華潤集團(tuan)共捐資8億余元,以“環(huan)境改造、產(chan)(chan)業(ye)(ye)幫扶、組織重(zhong)構、精神重(zhong)塑(su)”為四大愿景,在全(quan)國建成了廣西(xi)(xi)百色、河北(bei)西(xi)(xi)柏(bo)坡、安(an)徽金(jin)寨等8座華潤希望(wang)小(xiao)鎮,貴州劍河、湖北(bei)紅安(an)等4座華潤希望(wang)小(xiao)鎮正在規劃建設中。據華潤集團(tuan)相(xiang)關責(ze)任人介紹(shao)說,目前,華潤希望(wang)小(xiao)鎮“一鎮一品”的產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎已(yi)基(ji)本形成,一二(er)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展的產(chan)(chan)業(ye)(ye)格(ge)局已(yi)現(xian)(xian)雛形,產(chan)(chan)業(ye)(ye)興旺(wang)、生活(huo)富(fu)裕的目標已(yi)基(ji)本實現(xian)(xian)。
在一種模式(shi)全(quan)國(guo)推廣的案例中,最為(wei)值(zhi)得一提的,是(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)牽(qian)頭發起,全(quan)部央(yang)企出資(zi)(zi)設立,國(guo)投創益托管(guan)的央(yang)企扶貧基金。
貧困茶農在央企扶貧基金投資企業梵錦茶業茶園采茶。
該基(ji)金按照“保本(ben)微(wei)利”原則,通過股(gu)權投(tou)資等模式(shi),帶動社(she)會(hui)資本(ben)投(tou)入(ru),投(tou)資了(le)一大批(pi)帶貧益貧效(xiao)果好(hao)、對(dui)貧困地(di)區經濟發展帶動作(zuo)用明顯的產業項(xiang)目,吸引和撬動了(le)大量社(she)會(hui)資本(ben)參與產業扶貧,探索了(le)市場(chang)化扶貧的新(xin)途徑,是新(xin)時(shi)期國資央企扶貧模式(shi)的重大創新(xin)。
幾年來(lai),通過嚴格選擇投(tou)資企業,嚴格進行(xing)投(tou)后管理,不斷創(chuang)新投(tou)資方式(shi),該(gai)基金實現了促(cu)進貧困(kun)地區經濟發展和保值增值的雙(shuang)贏。
在國(guo)(guo)(guo)投(tou)總裁(cai)助(zhu)理、國(guo)(guo)(guo)投(tou)創益董事長王維(wei)東看(kan)來,產業基金扶貧作為踐(jian)行新型舉國(guo)(guo)(guo)體制(zhi)的又一(yi)范例,在國(guo)(guo)(guo)家需要對(dui)特定(ding)區域、特定(ding)產業進行支(zhi)持發展和(he)補短板時,乃至實施(shi)鄉村振興戰略,帶(dai)動“一(yi)帶(dai)一(yi)路”發展、踐(jian)行國(guo)(guo)(guo)際(ji)減貧責(ze)任方面,都有一(yi)定(ding)的借鑒意義。
量(liang)體裁衣。在充分(fen)了解幫扶地區情況的(de)基礎上,國資央(yang)企圍繞企業(ye)優勢和(he)特長,在不同的(de)時(shi)間,因地制宜、因企施(shi)策、因時(shi)而變,為相(xiang)關地區提(ti)供更具(ju)針(zhen)對性、有效性的(de)幫扶舉(ju)措(cuo)。
提供貧困地區(qu)最緊缺(que)、最急(ji)需的(de)產品和服務,是(shi)國資央企幫扶的(de)第一要務。
比如,針對海(hai)南(nan)五(wu)指(zhi)山農業發(fa)展潛力(li)巨大的特點,中國海(hai)油派出了78名生(sheng)態(tai)科技特派員,指(zhi)導當地農民推(tui)廣(guang)先進技術(shu),為當地生(sheng)態(tai)保護和農業發(fa)展帶來(lai)了新(xin)氣(qi)象(xiang)。
在河南商城(cheng),國家(jia)電投(tou)打造鴨稻(dao)共(gong)作項目,2019年共(gong)計完成示范(fan)種植面積2200畝。試(shi)點稻(dao)田產米120多萬(wan)斤一售而空,極大地調動了貧困(kun)群眾脫貧致富(fu)的(de)(de)信心和決心。輻(fu)射帶動全縣7萬(wan)畝再生(sheng)稻(dao)、5萬(wan)畝稻(dao)漁(yu)綜合種養、2萬(wan)畝稻(dao)鴨共(gong)作產業的(de)(de)發展。
華電甘(gan)肅公(gong)司派駐(zhu)草(cao)山村(cun)(cun)第一書記王(wang)彥龍發(fa)現,黨家村(cun)(cun)和(he)草(cao)山村(cun)(cun)兩個村(cun)(cun)入村(cun)(cun)路(lu)面(mian)較(jiao)窄、安(an)(an)防設施相對不齊全,存在安(an)(an)全隱患(huan)路(lu)段。他就將道(dao)(dao)路(lu)廣角鏡(jing)(jing)列入年度幫扶(fu)項(xiang)目。如今,在兩個村(cun)(cun)的(de)通村(cun)(cun)公(gong)路(lu)上豎立(li)起24塊嶄(zhan)新的(de)道(dao)(dao)路(lu)廣角鏡(jing)(jing),有效減少(shao)了(le)道(dao)(dao)路(lu)安(an)(an)全隱患(huan)。
青海曲麻萊縣地處三江源核心保護區(qu)和世(shi)界(jie)自然(ran)遺(yi)產(chan)可(ke)可(ke)西里國(guo)(guo)家級自然(ran)保護區(qu),是我國(guo)(guo)生態系統最脆弱(ruo)和最原始的(de)地區(qu)之一(yi)。為了保護生態環(huan)境,國(guo)(guo)家能源集團(tuan)以(yi)保護“母親河(he)”為目標,設(she)計了黃河(he)源頭核心區(qu)15萬畝草場禁牧(mu)工程方案。同時,為解決搬出牧(mu)民的(de)生產(chan)生活(huo)問題,國(guo)(guo)家能源集團(tuan)安排(pai)專項扶貧資(zi)金,租(zu)賃了約10萬畝草場,以(yi)草場流轉的(de)方式幫助牧(mu)民異地建設(she)暖棚(peng)、機(ji)井等基礎(chu)設(she)施(shi),成立合作(zuo)社統一(yi)養殖安置從禁牧(mu)區(qu)遷(qian)出的(de)牛(niu)羊。
在(zai)南(nan)疆地(di)區,村(cun)民(min)家(jia)的院(yuan)子往往閑置。中廣核、中國(guo)華電、中國(guo)鐵塔等企業的掛職干部(bu)積(ji)極組(zu)織村(cun)民(min)發(fa)展庭院(yuan)經(jing)濟,并督促他(ta)們積(ji)極管理。青菜、雪(xue)菊、葡(pu)萄……一派生機勃勃的景(jing)象,不僅美化了環境,也(ye)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)地(di)改(gai)善了他(ta)們的家(jia)庭生活。
云(yun)南梁(liang)河縣(xian)(xian)有(you)制作腌臘(la)(la)食品的傳統。中國(guo)有(you)色(se)集(ji)團就出(chu)資建(jian)(jian)設梁(liang)河縣(xian)(xian)(中色(se))小廠高山(shan)生(sheng)態(tai)腌臘(la)(la)莊園項(xiang)目,將高山(shan)生(sheng)態(tai)農副產品附加值提(ti)升5倍以(yi)(yi)上,直(zhi)接帶動(dong)建(jian)(jian)檔立(li)卡貧困(kun)戶(hu)(hu)168戶(hu)(hu)674人脫貧致富,使每戶(hu)(hu)建(jian)(jian)檔立(li)卡貧困(kun)戶(hu)(hu)每年增(zeng)加收入2000元以(yi)(yi)上。
鹽池灘羊(yang)馳名全國。中(zhong)國航(hang)油與寧夏大學飼(si)料(liao)工程(cheng)技術研究(jiu)中(zhong)心進行技術合作,致力于(yu)讓灘羊(yang)吃上(shang)本地天然(ran)有機飼(si)草。目前,鹽池灘羊(yang)已經上(shang)了G20峰會(hui)、上(shang)合組織峰會(hui)和達沃斯(大連(lian))論壇等宴會(hui)餐桌,成為特色品牌。
即使同一家央企,同樣的扶貧舉措,在(zai)不同的地區表現也(ye)有不同。比如(ru),中(zhong)旅(lv)(lv)集團(tuan)在(zai)香格(ge)里(li)拉、德欽等知名景點,策劃推(tui)廣“時光之禮”旅(lv)(lv)游扶貧線路,打造“大香格(ge)里(li)拉”高(gao)端(duan)旅(lv)(lv)游區域;在(zai)交通不便但山清水秀的貧困(kun)縣,如(ru)西盟、孟連,設計差異化旅(lv)(lv)游康養產品和民族文化輸出(chu)產品。
在把準貧困地區脈(mo)搏,找到有效應對(dui)方(fang)法的同時,相關央企將(jiang)“我之所(suo)能”與“彼之所(suo)需”充分結合起來,構建長期(qi)發(fa)展(zhan)生態(tai)。正如中國寶武黨委(wei)書記、董事(shi)長陳德榮(rong)所(suo)說,“扶(fu)貧是階(jie)段性(xing)工作,而發(fa)展(zhan)是長期(qi)工作,要在扶(fu)貧中共(gong)同尋找發(fa)展(zhan)機會,共(gong)享發(fa)展(zhan)成果。”
比如(ru),寧(ning)夏海原縣有養(yang)牛(niu)(niu)的傳(chuan)統,但養(yang)殖規模小(xiao),牛(niu)(niu)只(zhi)品(pin)種(zhong)單一(yi),很難(nan)與市場(chang)對接。華潤集團探索(suo)了(le)“基礎母牛(niu)(niu)銀行(xing)”模式,通過墊資(zi)引進母牛(niu)(niu)、賒銷投放農戶、回(hui)收牛(niu)(niu)犢抵收墊款等一(yi)條鏈(lian)條,提高了(le)農戶養(yang)牛(niu)(niu)的積極性(xing),使得海原縣成(cheng)為西(xi)北地(di)區乃至全(quan)國的高端(duan)肉牛(niu)(niu)繁育集散(san)地(di)之一(yi),并于2020年3月4日(ri)成(cheng)功脫(tuo)貧摘帽。
陜西山(shan)陽(yang)縣(xian)被(bei)譽為“中國(guo)釩都”。中國(guo)鋼研發(fa)揮科技央企(qi)的作用,組織了(le)5批次釩產品專家赴山(shan)陽(yang)縣(xian)進(jin)行了(le)考察指導(dao),指導(dao)優化當(dang)地企(qi)業(ye)生(sheng)產設備和(he)流程,并(bing)引(yin)入美國(guo)公司簽署合(he)作協議,累計向美國(guo)銷售(shou)氮化釩120噸,為當(dang)地釩產業(ye)發(fa)展(zhan)打開(kai)了(le)大(da)門。
中國通用技術在武川縣建設的中藥產業園
內(nei)蒙古武川縣(xian)是中(zhong)(zhong)藥(yao)材黃(huang)芪道地(di)產(chan)區。中(zhong)(zhong)國(guo)通用(yong)技術(shu)集(ji)團所(suo)屬的中(zhong)(zhong)國(guo)醫(yi)藥(yao)在武川設(she)立了該縣(xian)第一個集(ji)種植、產(chan)地(di)初加工、銷售(shou)為一體的規(gui)范化中(zhong)(zhong)藥(yao)飲片加工企業(ye)——內(nei)蒙古通用(yong)中(zhong)(zhong)藥(yao)有限(xian)公司,帶(dai)動當地(di)持續擴大黃(huang)芪在內(nei)的中(zhong)(zhong)藥(yao)材種植面積,并出(chu)資(zi)450萬元成立武川縣(xian)中(zhong)(zhong)藥(yao)材發展基金,為當地(di)做強中(zhong)(zhong)藥(yao)產(chan)業(ye)打下良好基礎。
中國一重所屬的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)械發展(zhan)有限公司(si)了解到(dao)定(ding)點(dian)扶(fu)貧縣(xian)安(an)徽(hui)泗(si)縣(xian)農(nong)(nong)機(ji)銷售和(he)秸稈(gan)(gan)綜合利用存在(zai)問題(ti),經過與定(ding)點(dian)扶(fu)貧縣(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)局(ju)、農(nong)(nong)機(ji)局(ju)等部門(men)溝通協調,在(zai)當地成立了農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)械發展(zhan)有限公司(si)安(an)徽(hui)省分公司(si),發展(zhan)高(gao)端農(nong)(nong)機(ji)裝備制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的同時,搭建農(nong)(nong)機(ji)銷售平臺和(he)農(nong)(nong)機(ji)作業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺應用以及秸稈(gan)(gan)綜合利用業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務。
為效保障廣大農戶種植養(yang)殖的信(xin)心和收益,國(guo)投和中國(guo)五礦引入(ru)“保險(xian)+期(qi)貨”產品,探索金(jin)融扶貧特色專業新路徑。
中(zhong)航(hang)(hang)集(ji)團(tuan)、東航(hang)(hang)集(ji)團(tuan)、南航(hang)(hang)集(ji)團(tuan)加(jia)大(da)運力(li)投入、完善航(hang)(hang)線網絡(luo),架(jia)起了貧(pin)(pin)困地(di)區與外(wai)部互聯互通(tong)的(de)空中(zhong)橋梁(liang)。其中(zhong),東航(hang)(hang)已累計飛抵 68 個扶(fu)貧(pin)(pin)地(di)區機場(chang),輻射 352 個貧(pin)(pin)困縣(xian)。
中(zhong)儲(chu)糧(liang)為貧(pin)(pin)困(kun)群眾和(he)深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)農民開通(tong)(tong)售糧(liang)“綠(lv)色(se)通(tong)(tong)道”;對貧(pin)(pin)困(kun)群眾交售水(shui)分、雜質不符合國(guo)家質量標(biao)準的(de)額糧(liang)食,幫助做好(hao)整理(li)以達到質量標(biao)準。2019年,中(zhong)儲(chu)糧(liang)集團(tuan)全系統通(tong)(tong)過“綠(lv)色(se)通(tong)(tong)道”共收購貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)糧(liang)食112.57萬噸。
國務(wu)院扶貧辦在涼(liang)山(shan)(shan)州(zhou)啟動“學(xue)前(qian)(qian)學(xue)會(hui)普通(tong)話(hua)”行(xing)動后,中國電信整(zheng)合優勢資源,選派精兵強將,試(shi)點已覆蓋涼(liang)山(shan)(shan)州(zhou)17個縣市2540個村的3179個幼教(jiao)點。如今,涼(liang)山(shan)(shan)州(zhou)17個縣市內(nei)十(shi)二萬余名(ming)適齡(ling)學(xue)前(qian)(qian)兒童在進(jin)入義務(wu)教(jiao)育前(qian)(qian),就可以使用普通(tong)話(hua)進(jin)行(xing)日常交(jiao)流。
中國化工所屬的先正達充(chong)分發揮自身優(you)勢,在平山縣開展油葵種植項目,涉及耕種面積10000余(yu)畝,惠及10余(yu)個鄉(xiang)(鎮)。
剛劃(hua)入國資委(wei)監(jian)管(guan)范(fan)圍的(de)中(zhong)檢集團,通(tong)過對汪(wang)清縣木耳種植(zhi)、加工(gong)、食品(pin)加工(gong)等(deng)(deng)產業(ye)實(shi)施國際(ji)先進(jin)的(de)認證(zheng)項(xiang)目,提高企業(ye)管(guan)理能力,打造(zao)進(jin)入商(shang)場、超市、電子(zi)商(shang)務平臺等(deng)(deng)銷(xiao)售渠道的(de)“通(tong)行證(zheng)”,實(shi)現對汪(wang)清縣相關(guan)產業(ye)的(de)技術幫(bang)扶和脫貧。
建設(she)(she)(she)(she)(she)科技(ji)(ji)集(ji)團(tuan)利用(yong)自身在城鎮區域規(gui)劃(hua)、建筑(zhu)設(she)(she)(she)(she)(she)計等(deng)領域的人才技(ji)(ji)術優(you)勢和特長,積極拓展扶貧領域。集(ji)團(tuan)所屬公(gong)司(si)華(hua)北院在完成(cheng)隴西首陽中藥特色小鎮規(gui)劃(hua)設(she)(she)(she)(she)(she)計項(xiang)目的同時,完成(cheng)了小鎮游客(ke)接待中心建筑(zhu)設(she)(she)(she)(she)(she)計、游客(ke)接待廣場設(she)(she)(she)(she)(she)計方(fang)案及施工圖(tu)設(she)(she)(she)(she)(she)計、七(qi)條(tiao)道路市政專項(xiang)施工圖(tu)設(she)(she)(she)(she)(she)計等(deng)項(xiang)目。
遍布全國的易捷便利店已成為中石化消費扶貧的重要平臺
中石化(hua)以(yi)遍布全國的27000座易捷便利(li)店為依托,充(chong)分發揮線(xian)上線(xian)下平(ping)臺,整合營銷優勢,創新打造消費扶貧(pin)模式,提升扶貧(pin)產業價(jia)值,幫(bang)助扶貧(pin)地(di)區發展特色(se)產業并開拓市(shi)場,不斷(duan)增強(qiang)其發展的內生動力(li)。
隨著扶貧工作的(de)進展,以及外部(bu)環境的(de)變化(hua),國資央企(qi)及時(shi)調整(zheng)幫(bang)扶策略,做到應時(shi)而(er)變。
比如(ru),隨(sui)著獼(mi)猴桃(tao)的(de)普遍掛(gua)果,如(ru)何延長其保(bao)(bao)(bao)質期,避免(mian)果賤傷農(nong)(nong),中廣(guang)核(he)研(yan)發了通過(guo)電子(zi)束(shu)輻(fu)照延長農(nong)(nong)產(chan)品保(bao)(bao)(bao)鮮的(de)工藝,經試驗,可(ke)(ke)使獼(mi)猴桃(tao)保(bao)(bao)(bao)鮮期由40天(tian)延長至(zhi)100天(tian)。在(zai)(zai)建的(de)百色輻(fu)照加(jia)工站(zhan)投產(chan)后,可(ke)(ke)以為包(bao)括樂(le)業縣在(zai)(zai)內的(de)百色周邊(bian)200公里范圍的(de)農(nong)(nong)戶提(ti)供(gong)農(nong)(nong)產(chan)品電子(zi)束(shu)保(bao)(bao)(bao)鮮服務(wu)。
比如,中糧(liang)集團(tuan)搭建的(de)(de)農(nong)業綜合服務平臺“糧(liang)食銀(yin)行”改變了傳統的(de)(de)農(nong)民儲(chu)糧(liang)、賣糧(liang)習(xi)慣(guan),可(ke)使農(nong)民減少在自家(jia)存儲(chu)損耗6%以(yi)上,并同時減少糧(liang)食霉變的(de)(de)風險,每公(gong)頃可(ke)節(jie)省(sheng)運(yun)費(fei)300元以(yi)上、節(jie)省(sheng)家(jia)里(li)存儲(chu)及(ji)人工費(fei)用(yong)200元以(yi)上,每公(gong)頃可(ke)實現增收1500元以(yi)上。
安(an)小(xiao)江(jiang)是(shi)德江(jiang)縣桶(tong)井鄉(xiang)芭(ba)蕉村(cun)江(jiang)宏水果合(he)作社(she)的負責(ze)人(ren)。因為銷路不暢,他一氣之(zhi)下燒掉了2900多斤金絲皇菊,“返鄉(xiang)創業這(zhe)條(tiao)路是(shi)不是(shi)走不通(tong)?我還是(shi)打工去吧(ba)。”為了解除安(an)小(xiao)江(jiang)們的后顧之(zhi)憂(you),中國五礦建立“雙掛鉤”機制,實施消費扶貧。2019年,安(an)小(xiao)江(jiang)合(he)作社(she)的貢(gong)菊銷售一空(kong),供不應求。
新冠(guan)疫情發(fa)生后(hou),國(guo)資(zi)委積極組織開展(zhan)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業消(xiao)(xiao)費扶貧專項行動,組織中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業主動與定點扶貧縣(xian)對接摸排,形(xing)成(cheng)了(le)178個縣(xian)1800多種農產品(pin)滯銷清單(dan)。搭建了(le)央(yang)企(qi)(qi)消(xiao)(xiao)費扶貧電商平臺,形(xing)成(cheng)央(yang)企(qi)(qi)統(tong)一電商品(pin)牌,為(wei)貧困縣(xian)農產品(pin)提供(gong)穩定持續、輻射面廣(guang)的電商銷售渠道(dao)。
目(mu)前,中央(yang)企業(ye)消(xiao)費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)電商平臺已開設央(yang)企扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)館 95 家、上架扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品 4800 余(yu)款,累計(ji)交易規模超過 1.45 億元。截至 9 月底(di),2020 年中央(yang)企業(ye)消(xiao)費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)金額 43.57 億元,有力(li)地帶動了(le)貧(pin)(pin)(pin)困地區農(nong)特產(chan)品銷售。
與此同時,國資委(wei)和各央(yang)企(qi)(qi)還開(kai)啟(qi)了(le)自有“網(wang)紅”直播(bo)帶(dai)(dai)貨的營銷新(xin)模式。國務院國資委(wei)免费菠萝(luo)视(shi)频app下载、中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業媒體聯(lian)盟(meng)等單位聯(lian)合(he)(he)發起“百縣百品央(yang)字號”暨“小新(xin)帶(dai)(dai)貨”融(rong)媒體扶貧(pin)行(xing)動,國資小新(xin)出(chu)現在鏡頭前,與相關企(qi)(qi)業扶貧(pin)干部聯(lian)合(he)(he)帶(dai)(dai)貨,匯(hui)聚傳播(bo)合(he)(he)力,打造網(wang)絡(luo)化(hua)扶貧(pin)新(xin)品牌(pai)。
敢于攻堅:央企始終致力于補足發展短板
央企(qi)扶(fu)貧史(shi)就(jiu)是一(yi)場補足短(duan)板攻堅戰(zhan)。上(shang)千(qian)個貧困縣,數萬個貧困村,幾千(qian)萬貧困人口,橫跨(kua)熱帶(dai)、亞(ya)熱帶(dai)、溫(wen)帶(dai)、寒帶(dai),縱越荒島、海濱、平原、丘(qiu)陵、高山,致(zhi)貧原因不同,貧困表現不一(yi)。如何準確識別,是打(da)贏這場戰(zhan)役(yi)的先決(jue)條件。
承擔(dan)扶(fu)貧(pin)任務以來(lai),尤其是黨的(de)十八大(da)(da)以來(lai),國資央企一(yi)方面積極(ji)組織各級干(gan)(gan)(gan)部(bu)深入(ru)貧(pin)困地區走訪調(diao)研,一(yi)方面派(pai)出(chu)(chu)了(le)大(da)(da)批扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)扎(zha)根一(yi)線——2019年底,中(zhong)央企業(ye)在定(ding)點扶(fu)貧(pin)縣(xian)派(pai)出(chu)(chu)掛(gua)職副(fu)縣(xian)長和駐村第(di)一(yi)書記近600名,在全國各地派(pai)出(chu)(chu)的(de)各類扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)1萬多名。對(dui)于貧(pin)困地區來(lai)說,這(zhe)些扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)是身(shen)邊人、自己人;對(dui)于央企來(lai)說,這(zhe)些扶(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)是調(diao)查員、聯絡員,承擔(dan)著把脈(mo)問診、找準癥結的(de)歷史重任。
比如,2016年(nian)6月,中(zhong)鐵十四局集團(tuan)項目經理孫潔到尚(shang)義縣掛(gua)職縣委副(fu)書記之后,兩(liang)次主動申(shen)請延長掛(gua)職時(shi)間,開車行程10萬余公(gong)里,拍攝2萬多張調(diao)研照片,獲(huo)取了精準扶貧的第(di)一手資料。
2018年8月,中國普天(tian)派駐(zhu)的(de)第一(yi)書(shu)記楊(yang)柯(ke)磊,到(dao)了海拔4200多米的(de)青海省(sheng)達日縣龍才村掛職之后(hou),高反(fan)非常嚴重:走(zou)幾步(bu)路(lu)就(jiu)喘粗氣,晚(wan)上睡不著(zhu)只能坐到(dao)天(tian)亮,連續拉肚子一(yi)個多月,9月就(jiu)下大雪……就(jiu)是這(zhe)樣,楊(yang)柯(ke)磊跑(pao)遍了龍才村的(de)溝溝坎坎。在他看(kan)來,這(zhe)里的(de)脫貧之路(lu),是一(yi)條“扶貧干部踩著(zhu)泥水雪水糞水,混(hun)著(zhu)淚(lei)水血水汗水的(de)坎坷自豪(hao)之路(lu)。”
深耕細作,砥(di)礪前(qian)行。國資央企在摸清幫扶地區致(zhi)貧根源的基礎上,找到(dao)了相應的解(jie)決(jue)之(zhi)道(dao)。
脫(tuo)自(zi)然之貧。貧困(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)普遍面臨著自(zi)然環境惡劣、基礎實施(shi)落后的困(kun)(kun)難。因(yin)此,國(guo)資央企在(zai)推進(jin)扶貧工作(zuo)時,首(shou)先是修通致富(fu)路、架起連心橋、開通幸福網、送來(lai)惠民電(dian)、蓋好安(an)居房,為貧困(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)群眾走上致富(fu)發展道路打好基礎。
中建集團建設的太行山高速項目(石門特大橋)
比如,國家電(dian)網(wang)(wang)、南(nan)方電(dian)網(wang)(wang)加(jia)快(kuai)推進新一輪(lun)農網(wang)(wang)改(gai)造升級和村(cun)村(cun)通動(dong)力電(dian)工程,農村(cun)電(dian)網(wang)(wang)得到(dao)了全(quan)面加(jia)強。其中,國家電(dian)網(wang)(wang)投入285.2億元(yuan)支持中西(xi)部貧困地(di)區(qu)電(dian)網(wang)(wang)建設,實(shi)現除西(xi)藏地(di)區(qu)外自然村(cun)全(quan)部通動(dong)力電(dian)。
中國電信在四川建設的“云端上的基站”。
中國電信(xin)、中國聯通(tong)(tong)、中國移動、中國鐵塔持續完善貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)信(xin)息通(tong)(tong)信(xin)基礎設施建設,貧(pin)困(kun)(kun)村通(tong)(tong)光纖、通(tong)(tong)4G均(jun)超(chao)過(guo)98%,并針(zhen)對農村貧(pin)困(kun)(kun)群眾推出“扶貧(pin)套餐”。
中廣核為牧民建設的“馬背上的太陽”。
中廣核為無(wu)電(dian)地(di)區牧(mu)(mu)民(min)配置近萬套戶用(yong)光伏供電(dian)系(xi)統,并(bing)承擔(dan)20年的免費運維,解決了牧(mu)(mu)民(min)流動(dong)用(yong)電(dian)問題,被牧(mu)(mu)民(min)親切地(di)稱為“馬背上的太陽”。
中石化在布楞溝流域建設的新農村。
2013年至(zhi)今,僅在甘肅東鄉縣(xian)的布楞溝流域,中國石化就投(tou)入了(le)1.01億元,引(yin)來幸福水、修(xiu)通惠民路、建設(she)新(xin)農村,徹底改變(bian)了(le)當地貧(pin)困面貌。
在四川涼山州布拖縣,這里的(de)彝族群眾(zhong)自古有居住高(gao)山、人(ren)(ren)畜(chu)混居的(de)習慣。“第一次走進老鄉家,我真的(de)無法想像,人(ren)(ren)和牛羊住在一個屋檐下是怎樣的(de)生活。每次想到他們的(de)土房,我都感慨,我會盡我所能(neng),讓他們住上好房子。”航天(tian)科工(gong)所屬航天(tian)建(jian)設(she)中航天(tian)公司布拖安全住房項目經理朱應鵬表示,航天(tian)建(jian)設(she)克服山高(gao)路遠、材料(liao)緊缺等困(kun)難,從2018年(nian)秋天(tian)到2020年(nian)夏(xia)天(tian),為當(dang)地8200多戶貧困(kun)群眾(zhong),建(jian)設(she)了美(mei)麗堅固(gu)、寬敞明亮的(de)新(xin)居。
在云南文(wen)山(shan)市(shi)八家(jia)寨,為了(le)改善這里的人居環境,哈電集(ji)(ji)團投資新(xin)建了(le)240個(ge)廁所、166個(ge)牛圈、3個(ge)公共(gong)廁所、11個(ge)垃(la)圾焚燒(shao)爐、1個(ge)公共(gong)集(ji)(ji)市(shi),這個(ge)貧困村面(mian)貌煥然一新(xin)。
在廣西西林(lin)縣(xian),中國能(neng)建通過(guo)PPP方式建設廣西田林(lin)至西林(lin)高(gao)速公路,全(quan)長191公里,總投資270多(duo)億元,為當(dang)地創(chuang)造(zao)大(da)量勞動(dong)(dong)就業(ye),有(you)效帶(dai)動(dong)(dong)其他(ta)產業(ye)發展。
在貴州平塘縣,生活用水(shui)、牲(sheng)畜(chu)用水(shui)、灌溉(gai)用水(shui)存在困難(nan)。國(guo)投(tou)幫(bang)扶平塘縣以來(lai),投(tou)資上千萬,建起了(le)多處(chu)安(an)全飲水(shui)工(gong)程,徹底解決(jue)了(le)居(ju)民(min)和牲(sheng)畜(chu)飲水(shui)困難(nan)。把大批整(zheng)日奔波于挑水(shui)的(de)勞力解放出來(lai),走上了(le)外出務工(gong)、居(ju)家(jia)創業(ye)的(de)致富道(dao)路。
云南滄源景美如畫,但山(shan)高(gao)坡陡,與世隔絕。2016 年 12 月 8 日,東航(hang)開(kai)通了昆明到滄源的航(hang)班,把 15 個(ge)小(xiao)時的顛(dian)簸山(shan)路變成了 50 分鐘的空中之旅。2019 年,東航(hang)的航(hang)班執飛4839 架次,運(yun)輸旅客 47.86 萬人(ren)次,為當地 GDP 貢獻 8.6 億元,解決當地就業 13065 人(ren)。
解思(si)想(xiang)之(zhi)困。由于(yu)常年貧困,不少貧困地(di)區群(qun)眾安于(yu)現狀,不思(si)進取,甚至養成了(le)“等靠要”的(de)(de)習慣(guan)。國資央(yang)企扶貧的(de)(de)過(guo)程(cheng)中,通過(guo)黨建和教(jiao)育(yu)扶貧,為根本(ben)上消(xiao)除貧困打好了(le)思(si)想(xiang)基礎。
在(zai)云南怒江、四川涼(liang)山等一些地區,基層黨組織軟弱渙散,成為脫貧(pin)致富最(zui)嚴重的制約因(yin)素之一。
“剛(gang)來的(de)時候,這里(li)教會的(de)號召力(li)比村黨支部(bu)要強。村民(min)每周都(dou)去做禮拜,但(dan)很少參加(jia)村里(li)活(huo)動。”中(zhong)國(guo)華電派駐瀘水市六(liu)庫鎮(zhen)賴萇(chang)村第一書(shu)記付(fu)朝山表(biao)示(shi)。
幫錢幫物,不如(ru)幫建(jian)個(ge)好支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)。國資央企的掛職(zhi)干部(bu)(bu),通過兩(liang)委班子培訓、支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)黨(dang)員(yuan)結對(dui)、黨(dang)員(yuan)志愿(yuan)服務等(deng)多種形式,帶(dai)動基層(ceng)黨(dang)建(jian)水平提(ti)高,帶(dai)動貧(pin)困地區基層(ceng)黨(dang)組織建(jian)設(she)。
東風公司大力加強農(nong)村黨建培(pei)訓(xun),把(ba)貧困戶培(pei)養成致(zhi)富能手(shou)、把(ba)致(zhi)富能手(shou)培(pei)養成共產黨員,并擇(ze)優培(pei)養成村兩委成員,引導(dao)貧困群眾向黨組織靠(kao)攏(long)。
航空(kong)工(gong)業集團所屬30家(jia)單位109個黨(dang)支(zhi)部與18個鄉(xiang)鎮30個貧(pin)困村建(jian)立黨(dang)建(jian)幫扶聯系點,17個黨(dang)支(zhi)部與68戶(hu)貧(pin)困戶(hu)建(jian)立黨(dang)建(jian)幫扶對(dui)子。
在河南社旗(qi)縣,中(zhong)國通號(hao)所屬企業黨(dang)組(zu)織與貧困村(cun)黨(dang)支部(bu)開展結對(dui)幫扶。舉辦社旗(qi)縣基(ji)層干部(bu)、致富帶頭人、技術人員培訓(xun)班12批次(ci),先后組(zu)織全縣251名村(cun)黨(dang)支部(bu)書記到(dao)蘭考縣、濮陽(yang)西辛(xin)莊村(cun)考察學習脫貧攻堅做法(fa)經驗。
在四川閬中市,中國電(dian)子(zi)黨(dang)群(qun)(qun)工作部援(yuan)建(jian)(jian)了10多個黨(dang)建(jian)(jian)扶(fu)貧小(xiao)屋(wu),聘任有熱情(qing)、有經驗的黨(dang)員居民(min)、志(zhi)愿者共同參(can)與服務管理,小(xiao)屋(wu)很好地(di)發(fa)揮了黨(dang)建(jian)(jian)陣地(di)、農民(min)夜校、親(qin)情(qing)驛站的作用。金鼎(ding)村第一書記饒凱(kai)說,黨(dang)建(jian)(jian)扶(fu)貧小(xiao)屋(wu)拉近(jin)了干群(qun)(qun)之間(jian)、鄰里之間(jian)的距(ju)離,真(zhen)正給群(qun)(qun)眾帶來獲得(de)感、幸福感。
在陜(shan)西(xi)麟游(you)縣,中國西(xi)電(dian)落實“黨(dang)(dang)支部+企業(ye)合(he)(he)作社+基地+互助組+貧困(kun)戶”的(de)黨(dang)(dang)建促脫(tuo)貧模(mo)式,并與萬家(jia)城村黨(dang)(dang)支部“結對子”,定(ding)期聯合(he)(he)開展活(huo)動,優先(xian)支持村里黨(dang)(dang)員創業(ye),被譽為“不走的(de)工作隊”。
扶(fu)貧(pin)必扶(fu)智,讓貧(pin)困地(di)區的(de)孩子們(men)接受良好教(jiao)育,是(shi)扶(fu)貧(pin)開(kai)發的(de)重要任(ren)務(wu),也是(shi)阻斷貧(pin)困代際(ji)傳遞的(de)重要途(tu)徑。國資(zi)央企極為重視教(jiao)育扶(fu)貧(pin)工作,并打(da)造了不(bu)少品(pin)牌活動。
三峽集團援建的興山縣三峽希望小學。
比如,中國一汽投入1.5億元在100多(duo)個貧(pin)(pin)困縣開(kai)展教育扶貧(pin)(pin)項(xiang)目,13萬(wan)多(duo)名(ming)鄉村中小學生受益(yi)。
再比(bi)如(ru),為了提升“直過(guo)民(min)族”和人口較少民(min)族群眾(zhong)的語(yu)(yu)(yu)言能(neng)力,讓他們“講好普(pu)通話、過(guo)上好日子”,中國移動會同參股(gu)企業科大訊(xun)飛公司聚力打造了全國首個(ge)普(pu)通話線上學(xue)(xue)習平臺——“語(yu)(yu)(yu)言扶(fu)貧”APP,為民(min)族地區漢(han)語(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)習者提供個(ge)性(xing)化(hua)語(yu)(yu)(yu)言學(xue)(xue)習系(xi)統。
國投通(tong)過(guo)與中國扶貧基金(jin)會(hui)、上海真(zhen)愛夢想基金(jin)會(hui)、遼寧愛之(zhi)光防(fang)盲基金(jin)會(hui)等(deng)專(zhuan)業組織的合(he)作,為貧困學生提供軟硬件等(deng)各類優質資源,縮小教(jiao)育(yu)鴻溝。
國(guo)家(jia)電投(tou)打造“映山紅”愛心助學(xue)(xue)公益品牌(pai),累(lei)計募捐(juan)(juan)1082萬(wan)元,資助8782人,面(mian)向全(quan)國(guo)捐(juan)(juan)建希望(wang)小學(xue)(xue)36所、愛心書屋46個(ge)。
在內蒙古四(si)子(zi)王旗,因所處地區冬(dong)季較(jiao)冷(leng),四(si)季風沙較(jiao)大,不能(neng)開(kai)展正(zheng)常的體(ti)育活動,新興際華(hua)集團(tuan)投(tou)資300萬元(yuan)為紅格爾蒙古族小學建設650平方米的體(ti)育活動室。
在陜西綏德縣,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)電科邀請中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)電科首(shou)席(xi)科學(xue)(xue)家陸軍,為孩子(zi)們上(shang)了(le)一堂別開生面的科學(xue)(xue)分享課程(cheng),點(dian)燃了(le)小學(xue)(xue)生的科學(xue)(xue)家夢想。
在云南(nan)省會(hui)澤(ze)縣,中(zhong)國中(zhong)鐵(tie)捐資(zi)8695萬元建設(she)了3所幼(you)兒(er)園,解決了易地扶貧搬遷的(de)(de)9695戶貧困戶約(yue)2520名(ming)學齡前兒(er)童的(de)(de)入學需求。在湖南(nan)汝城縣,中(zhong)國中(zhong)鐵(tie)先后捐資(zi)6200多萬,把曾經“只有半個學校(xiao)”的(de)(de)汝城職業高中(zhong)建設(she)成為湖南(nan)全(quan)省教學條(tiao)件最好的(de)(de)職業高中(zhong)之(zhi)一(yi)。
在廣西凌云(yun)縣,從2017年起,中廣核(he)創(chuang)辦“白(bai)鷺班”。生源選擇(ze)不掐尖、不去尾,累計(ji)招(zhao)收當(dang)地(di)貧困學生862名。3年來,三屆高(gao)三學生本科上線率達(da)到68.3%,遠超(chao)當(dang)地(di)平(ping)均水平(ping)。
在內蒙古商(shang)(shang)(shang)都縣(xian),中國通(tong)用(yong)(yong)技(ji)術集(ji)團設(she)立“通(tong)用(yong)(yong)技(ji)術獎學金(jin)”,資(zi)助品學兼優的(de)困難家庭學生和一線優秀老師,并資(zi)助商(shang)(shang)(shang)都縣(xian)回購第(di)五幼兒(er)園(yuan),建設(she)成為(wei)“商(shang)(shang)(shang)都縣(xian)通(tong)用(yong)(yong)幼兒(er)園(yuan)”。集(ji)團2019年投入資(zi)金(jin)800萬元,目前“商(shang)(shang)(shang)都縣(xian)通(tong)用(yong)(yong)幼兒(er)園(yuan)”已經掛(gua)牌。
在河南宜陽縣,中國誠通先后舉辦(ban)三期宏(hong)志班夏令營,組織100余(yu)名(ming)優秀學生分別到北京、杭州、天津進(jin)行參觀(guan)學習(xi),為孩子們打(da)造一個走出大山了解世界(jie)、樹立遠大理想的平(ping)臺(tai)。
中(zhong)建集團(tuan)實施“中(zhong)建幸福(fu)課堂(tang)計劃(hua)”,組織(zhi)50名鄉村教(jiao)(jiao)(jiao)師赴東莞教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)培訓,并從(cong)旗下選派41名老師赴三(san)(san)個(ge)定點扶(fu)貧縣(xian)26所(suo)學(xue)(xue)校送學(xue)(xue)送教(jiao)(jiao)(jiao)。指派3所(suo)學(xue)(xue)校與三(san)(san)縣(xian)4所(suo)小學(xue)(xue)結對,設(she)立“未來教(jiao)(jiao)(jiao)育實驗班”,用6年(nian)時間為三(san)(san)縣(xian)未來科(ke)學(xue)(xue)類課程教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)提供樣板(ban)。
2002年(nian)(nian)起,上海貝爾(er)(er)(新(xin)近并入(ru)中國保利(li))先(xian)后在云(yun)南(nan)(nan)寧(ning)蒗縣(xian)(xian)援建覆(fu)蓋(gai)全縣(xian)(xian)13個(ge)鄉鎮的智慧教(jiao)育云(yun)項目(mu),建成了(le)22個(ge)現(xian)代化的智慧錄播教(jiao)室,并進行了(le)多項幫扶。2018年(nian)(nian)和2019年(nian)(nian),寧(ning)蒗高(gao)中高(gao)考升(sheng)學(xue)率達到(dao)了(le)100%。重點(dian)資助的貝爾(er)(er)中學(xue)“貝爾(er)(er)班“,連(lian)續18年(nian)(nian)升(sheng)學(xue)率為100%。寧(ning)蒗高(gao)中成為云(yun)南(nan)(nan)麗江(jiang)教(jiao)育的一(yi)面(mian)旗(qi)幟(zhi)。
通(tong)就(jiu)業之路。一(yi)人就(jiu)業,全家脫(tuo)貧。幫扶就(jiu)業是實現脫(tuo)貧的(de)捷(jie)徑。但是,貧困(kun)地區往往面臨(lin)著就(jiu)業機會少,缺乏相應技能等巨大障礙。國資央(yang)企針對這些固有(you)挑戰,實施了一(yi)系列有(you)效的(de)解(jie)決辦法。
2014年起,中(zhong)國黃金(jin)(jin)招定點扶貧縣的貧困家庭學生進(jin)入下屬三門峽黃金(jin)(jin)工業學校(xiao)進(jin)行(xing)全日制免費培(pei)(pei)養,實行(xing)“思想(xiang)引(yin)導+職業教育+企(qi)業就業”一站式幫(bang)扶模式和“技能培(pei)(pei)訓+半(ban)軍事化管理”培(pei)(pei)養模式,累(lei)計安(an)排就業237人。
山西(xi)保德縣(xian)地(di)處晉陜蒙交界(jie)地(di),運輸業(ye)(ye)非常發達,大(da)車(che)司機奇缺。中國中鐵掛職副縣(xian)長(chang)張忠文到(dao)任后(hou),提出打造(zao)“保德好司機”勞(lao)務(wu)(wu)品牌(pai)的思路(lu),對建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)戶(hu)人(ren)員(yuan)考取駕照予以補貼(tie),取得駕照后(hou)推薦就(jiu)業(ye)(ye)。截至2019年(nian)底,保德縣(xian)共有3981人(ren)報(bao)名(ming)學習駕駛(shi)證,其(qi)中實現就(jiu)業(ye)(ye)貧(pin)困(kun)戶(hu)950人(ren),平均工資(zi)超(chao)過1萬元,所在家庭實現徹底脫貧(pin)。該模式受(shou)到(dao)國務(wu)(wu)院脫貧(pin)摘(zhai)帽第(di)三方驗收評估組的高度(du)贊揚。
中(zhong)國(guo)化學(xue)(xue)工(gong)(gong)程(cheng)采取(qu)“央企(qi)+民企(qi)+貧困(kun)戶(hu)”的模式(shi),將兩縣建筑企(qi)業(ye)(ye)納(na)入(ru)勞務(wu)合作及建筑分包合格供應商名錄,既解決貧困(kun)縣企(qi)業(ye)(ye)開工(gong)(gong)不足的問題,也(ye)幫助貧困(kun)戶(hu)務(wu)工(gong)(gong)人員實現抱團(tuan)就業(ye)(ye)夢想(xiang)。七(qi)化建尼日(ri)利(li)亞丹(dan)格特(te)煉油項目部高鈺龍說,“正是(shi)中(zhong)國(guo)化學(xue)(xue)工(gong)(gong)程(cheng)的幫扶,讓我有(you)了(le)穩(wen)定收入(ru),讓女兒大學(xue)(xue)學(xue)(xue)費有(you)了(le)保(bao)障”。
中建高(gao)級技能(neng)人才(cai)培(pei)訓班(ban)(簡稱中建班(ban))是由中建集團(tuan)、康樂縣政(zheng)府(fu)和甘肅省(sheng)建筑(zhu)職業(ye)技術學(xue)院三(san)方合作,中建二(er)局執(zhi)行的技能(neng)人才(cai)培(pei)訓扶貧項目。三(san)年來(lai),已培(pei)養了77名測量工(焊工)學(xue)員(yuan),其中31人直接就業(ye)于中建集團(tuan)下屬單位。
在湖南慈利(li)縣(xian),徐(xu)洪(hong)彬通過選拔(ba)、培(pei)訓、實(shi)習(xi),登上了多瑙(nao)河輪,成為了中遠海運的(de)一名船舶服務員。鄉親們奔走(zou)相告,“徐(xu)伢子出息了”“他乘的(de)船有村口到打谷場那么長,有十幾個瓦房摞起來那么高(gao)”。
改變徐洪彬命運的,是中(zhong)遠(yuan)海運集團與湖南省人民(min)政府簽署戰略合作框架協(xie)議后,啟動的就業(ye)扶貧項(xiang)目(mu)。通過這一項(xiang)目(mu),已(yi)有(you)120名山里娃(wa)上船就業(ye)。
在西藏、甘(gan)(gan)肅、湖北(bei),東風集(ji)團援建了多所職業(ye)(ye)院校(xiao),幫(bang)助(zhu)建檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)困戶子弟(di)實現(xian)“0”費用(yong)入(ru)學,學習(xi)汽(qi)車維修(xiu)技能,實現(xian)“入(ru)學即就業(ye)(ye)、就業(ye)(ye)即脫貧(pin)(pin)”。其中(zhong),舟曲(qu)職業(ye)(ye)中(zhong)等(deng)專業(ye)(ye)學校(xiao)的汽(qi)車檢測與維修(xiu)實訓(xun)基(ji)地(di),被當地(di)政(zheng)府譽為整個甘(gan)(gan)肅省規劃最(zui)好、設施最(zui)全的汽(qi)車維修(xiu)實訓(xun)基(ji)地(di),可招生150余人。
在浙江臺(tai)州市仙(xian)居(ju)縣大戰鄉對山村,浙江聯通(tong)不僅為村民鋪(pu)設(she)了直(zhi)通(tong)田間地頭(tou)的(de)光纜專線,還為村民搭建了直(zhi)播間,手把手教會了這里的(de)村民變身淘寶店主、直(zhi)播網紅(hong)。
在湖北孝昌,2019年,中(zhong)國鐵(tie)物撬動(dong)5家農(nong)業產業化企業投資3500萬元(yuan),吸納貧(pin)困戶1200余人(ren)次就(jiu)業,帶動(dong)500多戶貧(pin)困戶脫貧(pin)。
在(zai)寧夏鹽池縣,中國航油(you)(you)(you)所屬石(shi)油(you)(you)(you)北京空港公司(si)招收了50名(ming)加(jia)油(you)(you)(you)員,現(xian)在(zai)30名(ming)已(yi)經(jing)培(pei)訓,正式上(shang)崗。
新冠肺(fei)炎(yan)疫情發(fa)生后,國務(wu)院國資(zi)委積極開展中央企業幫扶定點(dian)扶貧縣農民工就業專項(xiang)行動,目(mu)前已發(fa)布(bu)勞(lao)務(wu)用工崗位13.4萬多個。
繪產(chan)業藍圖。受自然條(tiao)件限制(zhi)(zhi),大多(duo)數(shu)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區發展產(chan)業的(de)難度很(hen)大,但(dan)是(shi),要想(xiang)讓(rang)這里徹底擺脫貧(pin)困(kun)(kun),進行產(chan)業扶(fu)貧(pin)又是(shi)必經之(zhi)路。在實踐(jian)中,國(guo)資央企因地(di)制(zhi)(zhi)宜、因企施策(ce),致(zhi)力于為貧(pin)困(kun)(kun)縣找到通向致(zhi)富的(de)最佳道路。
青(qing)花(hua)椒、中藥(yao)材產(chan)業(ye)(ye)是(shi)(shi)陜西省鎮巴(ba)縣傳(chuan)(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)。但是(shi)(shi),多(duo)年來,由于缺乏技(ji)術、管(guan)理(li)(li)粗放等原因(yin),致使產(chan)量(liang)低、品質差,農(nong)民收入不高(gao)(gao)。中國能建(jian)工作(zuo)組經過深入調研,一方(fang)面(mian)聘請專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術人員實地指導(dao)品種改良提升(sheng)(sheng),另一方(fang)面(mian),新建(jian)自動化(hua)生產(chan)線,引導(dao)群(qun)眾從(cong)傳(chuan)(chuan)統(tong)管(guan)理(li)(li)模式走向科學規(gui)范(fan)化(hua)管(guan)理(li)(li),以提高(gao)(gao)產(chan)量(liang)、提升(sheng)(sheng)品質。同時,組建(jian)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)合作(zuo)社,搭建(jian)統(tong)一管(guan)理(li)(li)、統(tong)一管(guan)護、統(tong)一銷售和統(tong)一經營的平(ping)臺,2019年實現了(le)青(qing)花(hua)椒、中藥(yao)材產(chan)業(ye)(ye)在產(chan)量(liang)、效益以及(ji)加工等方(fang)面(mian)有(you)較大的提升(sheng)(sheng)。
國投集團幫扶羅甸縣種植百香果760畝,帶動全縣2020年新增百香果種植一萬多畝,成為當地的特色產業。
掛職貴州羅甸(dian)縣副縣長以來,國投扶貧干部宋勇亮研究了當(dang)地(di)氣候條件,謀劃了百(bai)香(xiang)果(guo)(guo)種(zhong)植(zhi)項(xiang)目。在(zai)他的帶(dai)動下(xia),當(dang)地(di)百(bai)香(xiang)果(guo)(guo)種(zhong)植(zhi)全部鋪(pu)開。僅2020年,當(dang)地(di)就新增(zeng)百(bai)香(xiang)果(guo)(guo)近1萬(wan)畝(mu)。百(bai)香(xiang)果(guo)(guo)產業在(zai)羅甸(dian)的規模越(yue)來越(yue)大,成為了群眾脫貧致富、可(ke)持續(xu)發展的新路(lu)子。
在甘肅康(kang)(kang)樂(le)縣(xian)(xian),中(zhong)建(jian)集(ji)團(tuan)所(suo)屬(shu)的(de)中(zhong)海地產(chan)選定“香菇(gu)”作(zuo)為扶貧產(chan)品對(dui)象,與康(kang)(kang)樂(le)縣(xian)(xian)政府(fu)委托的(de)景古鎮食用菌種植(zhi)加工農民專業(ye)合作(zuo)社聯手(shou)打造“康(kang)(kang)樂(le)香菇(gu)”品牌,并依托公司(si)布局的(de)70余城在售(shou)樓盤、中(zhong)海社區,面向近(jin)300萬業(ye)主、售(shou)樓處(chu)年近(jin)千萬客流(liu)推廣。2018年以來,中(zhong)海地產(chan)先(xian)后為山西嵐縣(xian)(xian)、重(zhong)慶(qing)巫溪縣(xian)(xian)、甘肅康(kang)(kang)縣(xian)(xian)打造出“秀(xiu)容小米”“巫溪山核(he)桃(tao)”“隴(long)康(kang)(kang)老樹(shu)核(he)桃(tao)”等多個(ge)特色農產(chan)品品牌。
在黑龍江省綏濱(bin)縣,中糧集團在“水稻”上做文章(zhang),與綏濱(bin)國有糧食企(qi)業(ye)(ye)(ye)等共同投資7000萬元,組建(jian)農業(ye)(ye)(ye)股份(fen)公(gong)(gong)司,打造“公(gong)(gong)司+合作社+貧(pin)困戶(hu),讓貧(pin)困戶(hu)當股東(dong)”的產業(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)新模式,通過(guo)資金注入、規模種(zhong)植、訂(ding)單農業(ye)(ye)(ye)、品牌銷(xiao)售(shou)等措施,帶動精準扶貧(pin)精準脫貧(pin),實現當年(nian)組建(jian)、當年(nian)運營(ying)、當年(nian)盈利、當年(nian)分紅。
在甘肅古浪縣,中國化工撥付資金(jin)590萬元,支持的(de)萬只母羊繁育基地建(jian)設項目,可帶動4308戶穩定增收脫貧。
在湖南花垣縣,中(zhong)國五礦探索了較為成(cheng)熟(shu)(shu)的“央企出資+農(nong)村(cun)合作社運營+帶動建(jian)(jian)檔立(li)卡戶收益(yi)+企業(ye)購買(mai)產(chan)品(pin)”這一閉(bi)環(huan)產(chan)業(ye)扶(fu)貧模式(shi),先后建(jian)(jian)成(cheng)了2個(ge)(ge)苞谷(gu)鴨養殖成(cheng)熟(shu)(shu)基(ji)地,1個(ge)(ge)香(xiang)菇種(zhong)植成(cheng)熟(shu)(shu)基(ji)地,1個(ge)(ge)屠宰(zai)加工冷藏中(zhong)心,1個(ge)(ge)新農(nong)村(cun)建(jian)(jian)設示范點,形成(cheng)了較為集中(zhong)、有效(xiao)的產(chan)業(ye)扶(fu)貧布局。
幫特(te)殊群體。殘疾(ji)發生率(lv)高,留守人員(yuan)多(duo),看病(bing)難看病(bing)貴(gui),是大多(duo)貧(pin)困地區(qu)的共(gong)同特(te)征。這些因素的存(cun)在,也為脫貧(pin)攻堅帶(dai)來了嚴峻(jun)挑戰,不(bu)少群眾(zhong)(zhong)被縛住手(shou)腳,無法(fa)輕裝(zhuang)上(shang)陣。國資央(yang)企(qi)在完成規定(ding)扶貧(pin)動(dong)作(zuo)的同時,通(tong)過各具(ju)特(te)色的自選動(dong)作(zuo),為貧(pin)困群眾(zhong)(zhong)吃下定(ding)心(xin)丸,消(xiao)除(chu)后顧之憂。
陳紅疆是(shi)云南滄源的(de)(de)(de)(de)一名(ming)(ming)殘(can)(can)疾(ji)人,開了(le)一家(jia)服飾公司。當企業發展遇到困難(nan)時(shi),東(dong)航集團聯合中殘(can)(can)聯福利(li)基金會,為她(ta)(ta)提(ti)供了(le)運轉資金。如(ru)今,她(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)企業已帶(dai)動(dong)多名(ming)(ming)殘(can)(can)疾(ji)人和貧(pin)困戶就(jiu)業。其中,一名(ming)(ming)叫鮑(bao)東(dong)美的(de)(de)(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)員工,在40歲的(de)(de)(de)(de)時(shi)候第(di)一次(ci)靠自己(ji)的(de)(de)(de)(de)勞動(dong)領(ling)到了(le)工資,她(ta)(ta)說,“在東(dong)航的(de)(de)(de)(de)幫助(zhu)下,我能為更多的(de)(de)(de)(de)殘(can)(can)疾(ji)人創造生活(huo)價值搭建平臺,這(zhe)是(shi)最令我感到驕(jiao)傲的(de)(de)(de)(de)事情(qing)。”
湖南通道縣的林(lin)森新材料科技有(you)限公司(si)員工中(zhong),有(you)殘疾(ji)人(ren)27人(ren)。企業遇到困難時,中(zhong)林(lin)集團為企業投入(ru)了300萬元周轉(zhuan)資(zi)金,并通過下(xia)屬企業,為林(lin)森公司(si)提供生產原(yuan)料。在中(zhong)林(lin)集團帶動下(xia),已有(you)多家投資(zi)者與其洽談合作,企業運轉(zhuan)也已進入(ru)良性軌道。
此前的調研表(biao)明(ming),因病致貧(pin)、返貧(pin)的貧(pin)困戶(hu)占貧(pin)困戶(hu)總數的 42.6%,充分說明(ming)健康(kang)扶(fu)貧(pin)工作任重道遠。
比如,西藏(zang)邊(bian)壩(ba)縣(xian)(xian)是大(da)骨(gu)節病(bing)(bing)高發(fa)頻發(fa)地(di)區。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信持(chi)續17年(nian)為邊(bian)壩(ba)縣(xian)(xian)實施大(da)米(mi)援助工(gong)程,每(mei)年(nian)無(wu)償提供(gong)200噸大(da)米(mi)代替青稞,幫助病(bing)(bing)區居民改善飲(yin)食結構。目前(qian),邊(bian)壩(ba)縣(xian)(xian)15歲以下青少(shao)年(nian)中(zhong)(zhong)大(da)骨(gu)節病(bing)(bing)幾近(jin)絕跡(ji)。這項幫扶工(gong)作得(de)到(dao)了全(quan)國(guo)(guo)(guo)總工(gong)會、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)疾病(bing)(bing)預防中(zhong)(zhong)心的充分肯定。
青(qing)海(hai)達日(ri)縣是包蟲(chong)病(bing)的(de)重(zhong)災區(qu)。這種人畜共患(huan)(huan)的(de)寄生蟲(chong)傳染病(bing),往(wang)往(wang)給病(bing)患(huan)(huan)家庭帶來毀(hui)滅性打擊。2018年,中國(guo)普天在(zai)達日(ri)縣啟動(dong)智慧健康醫療扶貧工(gong)作。該(gai)項目充分利(li)用互聯網信息技術,發揮當(dang)地基層醫療衛生人員力量,探索建立了長期(qi)有效的(de)慢(man)性疾(ji)病(bing)篩查、防治(zhi)機制和工(gong)作隊伍,提升達日(ri)縣慢(man)性疾(ji)病(bing)整體(ti)預防診(zhen)治(zhi)能力,助推“中國(guo)健康扶貧工(gong)程”精準(zhun)實效落(luo)地。
中(zhong)國石化連續16年(nian)開展“中(zhong)國石化光(guang)明號” 健(jian)康快車(che)公益項(xiang)目,累計捐贈善(shan)款超1.8億元,為近4.5萬名(ming)貧困(kun)白內(nei)障患者帶(dai)來光(guang)明和(he)希望。
在(zai)少數(shu)民族聚集、發(fa)展基礎薄弱的甘(gan)南藏區,中國海油先后為合作(zuo)市和夏河縣(xian)建(jian)成了(le)1個市級中藏醫醫院、5所鄉(xiang)級衛(wei)生院和6個畜(chu)牧獸醫站,有效改善(shan)了(le)當地的醫療衛(wei)生條件。
中國(guo)(guo)建材(cai)集團在(zai)醫療保障方面投入(ru)515 萬元,幫助四縣(xian)一區(qu)升級改造(zao)基層(ceng)醫院醫療設施,并開(kai)展“中國(guo)(guo)建材(cai)善建公益 中國(guo)(guo)志愿醫生(sheng)行動(dong)”義診活(huo)動(dong)。
三(san)峽(xia)集團在(zai)重慶奉(feng)節(jie)縣(xian)(xian)、巫(wu)山縣(xian)(xian)分別設立(li)“三(san)峽(xia)集團(縣(xian)(xian)級)醫(yi)療救助(zhu)基金(jin)”,對貧(pin)困(kun)患者在(zai)享(xiang)受重慶“五張網一站(zhan)式結(jie)算”后,自(zi)付(fu)比例超過10%的部分給予兜(dou)底(di)救助(zhu),確保(bao)自(zi)付(fu)比例控制在(zai)10%以內,目(mu)前已惠及8萬多貧(pin)困(kun)群眾。
招商局在貴州威寧建設的幸福鄉村衛生室。
威寧縣(xian)是(shi)(shi)貴(gui)州貧困人口(kou)最(zui)多的縣(xian),也是(shi)(shi)貴(gui)州面(mian)積(ji)最(zui)大的縣(xian),最(zui)遠鄉鎮到縣(xian)城距離達140余公里。全(quan)縣(xian)近半數衛生(sheng)室(shi)已為危房或有其它原因無(wu)法使用。為此(ci),招商局集團累計出資1.67億元,已建(jian)成523間(jian)標準化衛生(sheng)室(shi)。項目覆蓋全(quan)縣(xian)39個(ge)鄉鎮(街道),受益群眾達到30萬。
中國移動為17家基層醫院(yuan)建設(she)遠(yuan)程醫療平臺,將(jiang)遠(yuan)程醫療系統和優質醫療資源(yuan)引入貧(pin)困(kun)地區,惠及貧(pin)困(kun)群眾23萬人。
國(guo)投與(yu)何氏眼科、華(hua)大基因等知名企業合作(zuo),與(yu)遼寧愛之光防(fang)盲基金(jin)會聯合設立“愛之光·國(guo)投集團防(fang)盲治盲專項基金(jin)”,推(tui)動(dong)在全國(guo)100多(duo)個貧(pin)困(kun)(kun)縣建設血透中(zhong)心(xin)和眼科門診,為貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)群眾解決實(shi)際困(kun)(kun)難。
在很多人眼里,精(jing)神(shen)病(bing)人令人望而止步(bu)。但(dan)國資央(yang)企干部(bu)卻把他們的(de)冷暖時刻掛在心(xin)頭。比如,平鄉(xiang)縣艾村(cun),一(yi)位(wei)獨(du)居村(cun)民有(you)間歇性精(jing)神(shen)病(bing),卻不肯就(jiu)醫。國資委機關(guan)派駐艾村(cun)第一(yi)書(shu)記石永(yong)煊(xuan)執(zhi)意(yi)要走(zou)訪,第一(yi)次(ci)見(jian)面(mian)就(jiu)被(bei)吐在身(shen)上(shang)了一(yi)口痰。他不肯放(fang)棄,再三走(zou)訪,終于消(xiao)除了村(cun)民的(de)戒備心(xin)理,同意(yi)就(jiu)醫。經(jing)過治療(liao),這位(wei)村(cun)民目前已基本(ben)恢復正常。
陜(shan)西山(shan)陽縣有420戶(hu)629人無(wu)勞動(dong)能力、無(wu)收入來源、無(wu)法(fa)認定贍(shan)養(yang)(yang)(yang)撫養(yang)(yang)(yang)義務的(de)“三(san)(san)無(wu)”特(te)困群眾(zhong)。為此,中國鋼(gang)研投入100萬元資金支持,幫(bang)助山(shan)陽縣建起(qi)了兜底保障院,把“三(san)(san)無(wu)”特(te)困群眾(zhong)通過財(cai)政投資、社會捐資以及民(min)政兜底等方(fang)式,集中供養(yang)(yang)(yang)起(qi)來。
2018年下(xia)半年開(kai)始,保利集團(tuan)出(chu)資520萬元,在喀喇沁(qin)全旗建成了32所農村老年互助(zhu)幸福院,目(mu)前已(yi)有900多人入住。
為(wei)幫(bang)扶(fu)(fu)和關愛貧困(kun)地區留守兒(er)童,2019年(nian)5月,中(zhong)廣(guang)核辦公系(xi)統共計2350名(ming)員工自發自愿,在凌云縣覽金小學(xue)實(shi)施“彩虹計劃”,對62名(ming)留守兒(er)童開展“定(ding)向(xiang)滴灌”式的關愛和幫(bang)扶(fu)(fu)。該(gai)項目(mu)獲得(de)2019年(nian)度中(zhong)國公益慈善項目(mu)大賽銅獎。
中國航材在白水縣發起了“寸草春暉-留守兒童關愛”活動。
中(zhong)國航材(cai)于(yu)2017年發(fa)起“寸草春暉-留守兒童關愛”活動,組織(zhi)員工捐款并匯(hui)集社會公益力(li)量參與,為白水縣偏遠山區(qu)展開(kai)積(ji)極互動,為孩子們(men)打開(kai)眼界、激發(fa)學習熱(re)情,深受(shou)當(dang)地師生歡迎(ying)。
善于作為:央企始終致力于鞏固基層治理
央企扶貧(pin)史就是一場基層治(zhi)理(li)鞏固仗。國資(zi)央企多年來的(de)脫貧(pin)攻堅工作,不僅著力(li)增強貧(pin)困地區(qu)自我發展能力(li),著力(li)解決貧(pin)困群眾(zhong)(zhong)切身(shen)困難,著力(li)帶(dai)動貧(pin)困群眾(zhong)(zhong)勞動致富,還起到(dao)了多方面作用(yong)。
比如,中央企業在貧(pin)困(kun)地(di)區不斷加(jia)大(da)電(dian)力、通(tong)訊、網(wang)絡、交通(tong)等(deng)重要基礎(chu)設施投資建設力度,加(jia)速提(ti)升(sheng)了(le)貧(pin)困(kun)地(di)區的(de)基礎(chu)設施水平。大(da)批貧(pin)困(kun)縣結束了(le)無鐵(tie)路、無高速、無機場的(de)歷史。這不僅為貧(pin)困(kun)地(di)區插(cha)上了(le)騰(teng)飛的(de)翅膀,也為進一步穩定(ding)邊疆和鞏(gong)固國防安全奠(dian)定(ding)了(le)很好的(de)基礎(chu)。
再比如(ru),作為中(zhong)國特(te)色社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟(ji)體制建立(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)(de)重要(yao)參與者(zhe)(zhe)、受益者(zhe)(zhe),國資(zi)央(yang)企在扶貧(pin)過(guo)程(cheng)中(zhong)反復向貧(pin)困(kun)群眾灌輸市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)意識(shi),有效檢驗了央(yang)企市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化改革以來的(de)(de)水(shui)平(ping)和能力(li),拉近了貧(pin)困(kun)地區與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟(ji)之間的(de)(de)距離,為他們真正擁抱市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、融入市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、運用市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)提供了支持,為中(zhong)國進一步解決發展不平(ping)衡、不充分問題打下了基礎。
除此之外,通(tong)過國資央企的扶貧(pin),在推(tui)動貧(pin)困地區群(qun)眾(zhong)凝心(xin)向黨,穩(wen)固基層(ceng)黨組織,培養致富帶頭人等方(fang)面也發(fa)揮了(le)積(ji)極作用,為推(tui)進國家治理(li)體系和治理(li)能力現代化(hua)進行了(le)有益探索(suo)。
凝(ning)聚民心。黨(dang)(dang)(dang)組織弱化(hua)虛化(hua),是(shi)很多(duo)貧(pin)(pin)困地區(qu)的共(gong)同特征,也是(shi)致(zhi)貧(pin)(pin)根源之一。國資央企在實施幫扶中,通過(guo)兩委班子培訓、支部黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)結對、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)志愿服務等多(duo)種(zhong)形式,帶(dai)動(dong)貧(pin)(pin)困地區(qu)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織建設(she),帶(dai)動(dong)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建水平提高,帶(dai)動(dong)貧(pin)(pin)困群眾感黨(dang)(dang)(dang)恩(en)、跟(gen)黨(dang)(dang)(dang)走,有效鞏固夯實基層(ceng)(ceng)政權。
“書記(ji)(ji),你(ni)有(you)習總(zong)書記(ji)(ji)的微(wei)信號沒(mei)?我(wo)要給他發個微(wei)信紅包,感謝一(yi)下!”這是(shi)怒江(jiang)州一(yi)位鄉黨委書記(ji)(ji)在走(zou)訪一(yi)位脫貧群眾時親歷的趣事(shi);
“能看(kan)電視能上網,感(gan)謝(xie)聯通感(gan)謝(xie)黨(dang)”! 這(zhe)是中(zhong)國聯通黨(dang)組副書記李福申調研貴州冊(ce)亨縣巧馬鎮時,廣大搬(ban)遷群眾發(fa)生自肺腑喊出的一句話;
“小劉書(shu)記(ji),我不會寫(xie)字,能不能幫我寫(xie)一份入黨申(shen)請(qing)書(shu)?”講完一堂(tang)黨課之后,50多(duo)歲的村民王小譚找到(dao)國投派駐(zhu)貴州羅(luo)甸縣八(ba)一村第一書(shu)記(ji)劉騁說。
……
脫貧攻堅(jian)戰(zhan)打響之初,局面可不是現在的樣子。
“別看(kan)這(zhe)里(li)窮,但(dan)有的(de)(de)教(jiao)堂(tang)建得比村(cun)委會要好(hao)。”三峽集團派(pai)駐云(yun)南省扶貧辦工作的(de)(de)丁敏在怒江調研中發現,有的(de)(de)地方(fang)村(cun)民小組都(dou)有教(jiao)堂(tang)。教(jiao)會的(de)(de)號(hao)召比村(cun)委會有效得多。
在巧(qiao)馬鎮,群眾剛住進新房的(de)時候,不(bu)(bu)適(shi)應不(bu)(bu)習(xi)慣(guan),總是懷(huai)念過去的(de)日子。心情(qing)不(bu)(bu)暢,導致(zhi)家庭不(bu)(bu)睦、鄰(lin)里(li)不(bu)(bu)和。
劉騁剛到村(cun)里(li)的時(shi)候(hou),王小譚是村(cun)里(li)有(you)名(ming)的醉漢,嘴里(li)經常模糊不清地嚷著“黨中央(yang)、國務(wu)院、十八(ba)大”等詞匯(hui)。村(cun)民們(men)就給他起了一個綽號“十八(ba)大”。
劉騁在村委會給村里的黨員干部講黨史。
在劉騁看來,王小譚的(de)綽號并不好(hao)笑,是村莊組(zu)(zu)織(zhi)能(neng)力欠(qian)缺(que)的(de)折射(she)。為此,90后黨(dang)員(yuan)劉騁強化村黨(dang)支部建設,開(kai)車把(ba)村里腿腳不便(bian)的(de)老黨(dang)員(yuan)接來開(kai)會,組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)員(yuan)義務勞(lao)動,他還給大家講(jiang)黨(dang)史,感染了包括王小譚在內的(de)很多群眾(zhong)。
中(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)(tong)為易(yi)地搬遷安置房通(tong)(tong)上了免費的光纜,留住了家里的年(nian)輕人,也就留住了大多數老年(nian)人。聯(lian)通(tong)(tong)扶(fu)貧(pin)專員每(mei)周入戶走訪,還(huan)組織了“好歌大家唱(chang) 感(gan)恩共產黨(dang)”聯(lian)歡活動,為新市民老壽星(xing)、小壽星(xing)分別舉辦集體生日(ri)會,大家的心慢慢就留在了新房。
中交集團派(pai)駐貢山縣秋那桶村(cun)第一書記姚(yao)聰(cong)學到(dao)任后,以加強黨(dang)建為切入點,組織發(fa)起了(le)(le)“少(shao)喝酒多(duo)(duo)唱歌多(duo)(duo)跳舞”文明新風(feng)創建活動(dong)(dong),把大家從火塘邊(bian)、酒桌(zhuo)上、教(jiao)堂里,拉(la)到(dao)了(le)(le)田間(jian)地頭、工廠車間(jian)。今年5月25日,怒江多(duo)(duo)地發(fa)生泥石流、滾石、塌方等自(zi)然災害,姚(yao)聰(cong)學所在的(de)村(cun)莊8天失去(qu)對外聯系。在他(ta)的(de)帶動(dong)(dong)下,全村(cun)黨(dang)員主動(dong)(dong)站出來(lai)(lai),帶領(ling)大家進行自(zi)救(jiu),全村(cun)群眾隨即行動(dong)(dong)起來(lai)(lai)。“自(zi)救(jiu)活動(dong)(dong)剛(gang)一結束,就有兩名(ming)群眾要求入黨(dang)。”
華(hua)電新疆公(gong)司(si)幫(bang)助(zhu)(zhu)貧困村(cun)織密建強(qiang)黨(dang)的(de)基(ji)層組織體系,選好配(pei)強(qiang)兩委班子,實施黨(dang)員(yuan)“1+1+1”聯系戶(hu)制度,1名(ming)(ming)黨(dang)員(yuan)結對幫(bang)扶1名(ming)(ming)合作社(she)社(she)員(yuan)和1名(ming)(ming)貧困戶(hu)。開展“民族團結一(yi)家親”活動,52名(ming)(ming)黨(dang)員(yuan)領導干部結對認親80戶(hu),累計幫(bang)助(zhu)(zhu)辦好事(shi)解難事(shi)1271件。
愛黨愛國,向美向善(shan)。隨著扶貧工作(zuo)的(de)推進(jin),原來的(de)一些陳規陋習也逐漸消失了。
比(bi)如(ru),華潤(run)集團在(zai)(zai)有(you)條件(jian)的(de)(de)希望小(xiao)(xiao)(xiao)鎮專門(men)建設(she)了(le)文(wen)化(hua)站(zhan),并以公屋(wu)、祠堂(tang)、文(wen)化(hua)站(zhan)為(wei)基地,充(chong)分發(fa)揮鄉(xiang)約、家訓等凝(ning)聚(ju)人心、教化(hua)群眾(zhong)的(de)(de)重要作用。在(zai)(zai)華潤(run)集團和當地政府的(de)(de)積極引(yin)導(dao)下,希望小(xiao)(xiao)(xiao)鎮村(cun)民(min)已經開始自覺摒棄(qi)賭博、迷信活(huo)動等不良生活(huo)習慣,鄉(xiang)風文(wen)明、積極健康的(de)(de)生活(huo)方式逐漸(jian)成為(wei)了(le)小(xiao)(xiao)(xiao)鎮村(cun)民(min)精神生活(huo)的(de)(de)主流。
在河(he)北萬(wan)全區,中(zhong)鐵(tie)十(shi)一局集團發(fa)起成(cheng)立了“鐵(tie)建陽光”孝心養(yang)老公益金。農村(cun)家庭子女(nv)按季度(du)(du)或年度(du)(du)給父(fu)母的贍(shan)養(yang)費(fei),直接交到村(cun)委會(hui)專用賬戶(hu),每月由村(cun)孝心養(yang)老理事會(hui)根(gen)據子女(nv)交納(na)孝心款的數額按1:1.1的比例發(fa)放孝心養(yang)老公益金。這一舉措有效激發(fa)了外出(chu)打工子女(nv)關(guan)心關(guan)愛(ai)孤(gu)巢老人的孝心。
培(pei)養人才。國資央企的扶(fu)貧干(gan)部在工作中,注重培(pei)訓基層黨員干(gan)部,注意發現致(zhi)富帶頭人,進一步(bu)優化了基層的理(li)政人才結(jie)構。同時(shi),一批既有企業工作經驗,又有基層主政經歷(li)的央企優秀扶(fu)貧干(gan)部隊伍也茁(zhuo)壯成長起來(lai)。
富口(kou)袋,要先富腦袋。而(er)基(ji)層(ceng)干部的思想和能(neng)力,很大程度上(shang)影響著當(dang)地(di)的脫貧進度。
為此,國(guo)(guo)資委(wei)機關在(zai)平鄉、魏縣(xian)培訓(xun)基層(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)1480余(yu)(yu)人、脫貧技(ji)術能手550余(yu)(yu)人、央企和機關扶貧干(gan)部(bu)230余(yu)(yu)人、貧困(kun)地區學生60余(yu)(yu)人。按照2020年國(guo)(guo)資委(wei)定點扶貧培訓(xun)計劃(hua)(hua),2020年下半(ban)年還計劃(hua)(hua)開展培訓(xun)20次,培訓(xun)基層(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)1000余(yu)(yu)人次、技(ji)術人員(yuan)300余(yu)(yu)人次。
東航集團在浙江(jiang)開(kai)辦“兩(liang)山理論”與鄉(xiang)村振(zhen)興的(de)(de)現(xian)場教學班(ban),為滄源(yuan)、雙江(jiang)兩(liang)縣的(de)(de)縣、鄉(xiang)、村三級基層干(gan)(gan)部和鄉(xiang)村產(chan)業帶頭(tou)人(ren)(ren)開(kai)展(zhan)農村產(chan)業發展(zhan)能力(li)提升培訓,并邀請相關專(zhuan)家赴兩(liang)縣現(xian)場指導。2019年共培訓干(gan)(gan)部 423 人(ren)(ren)。
機(ji)械總院在武漢大學舉辦新縣(xian)“百人干部”鄉(xiang)村振興專題培訓班,對全縣(xian)120名“四面紅旗”黨支部和新型農業經營主體黨組織(zhi)書記(ji)進行培訓。
中國化工投(tou)入資金(jin)88.16萬元,組織古浪縣(xian)、平(ping)山縣(xian)基(ji)層干部93人,參加(jia)政治理(li)(li)論學習(xi)和(he)(he)農業(ye)技術(shu)(shu)培(pei)訓(xun),提升政策理(li)(li)論和(he)(he)業(ye)務水平(ping),助力脫貧攻(gong)堅。與先正達基(ji)金(jin)會合作(zuo),到田間地(di)頭培(pei)訓(xun)古浪、平(ping)山基(ji)層農業(ye)工作(zuo)人員(yuan),組織培(pei)訓(xun)農業(ye)技術(shu)(shu)人員(yuan)663人。
2011年至2019年8月底,招商局幫扶地區(qu)(qu)干(gan)部培訓班已實施23期,培訓科級以(yi)上(shang)干(gan)部900余(yu)人。其中,李(li)時(shi)珍醫藥工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)主任(ren)陳青在干(gan)部培訓班中學習后(hou),加快推動建設(she)了12萬平方(fang)米的(de)蘄艾(ai)產業(ye)創新創業(ye)園(yuan)、設(she)立(li)起(qi)了1億元的(de)蘄艾(ai)產業(ye)基金,正在逐步(bu)實現“中國艾(ai)都”的(de)品牌(pai)效益。
東風公司派往廣西馬山縣(xian)白山鎮立(li)(li)星村(cun)的原駐村(cun)第(di)一書記沈(shen)擁軍(jun),致(zhi)力(li)于“把(ba)(ba)貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)培養(yang)(yang)成(cheng)致(zhi)富能手,把(ba)(ba)致(zhi)富能手培養(yang)(yang)成(cheng)黨(dang)員(yuan),把(ba)(ba)黨(dang)員(yuan)培養(yang)(yang)成(cheng)致(zhi)富能手,把(ba)(ba)致(zhi)富能手培養(yang)(yang)成(cheng)村(cun)兩委(wei)成(cheng)員(yuan)”的“四培”工程,成(cheng)立(li)(li)了(le)一批(pi)養(yang)(yang)蠶、養(yang)(yang)牛(niu)、養(yang)(yang)羊(yang)專業合(he)作社。2名(ming)致(zhi)富能手被選進兩委(wei)班子。該村(cun)村(cun)委(wei)會(hui)副主(zhu)任(ren)覃慶財由建(jian)檔立(li)(li)卡貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)完成(cheng)了(le)向種(zhong)桑(sang)養(yang)(yang)蠶大戶(hu)(hu)、到(dao)致(zhi)富帶頭(tou)人(ren)、到(dao)黨(dang)員(yuan)、到(dao)村(cun)委(wei)兩委(wei)成(cheng)員(yuan)的蛻變,并(bing)通過合(he)作社帶動17戶(hu)(hu)建(jian)檔立(li)(li)卡貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)脫貧(pin)。
2016年(nian),家(jia)住(zhu)甘肅(su)合(he)水縣蒿咀鋪村的(de)全(quan)勇(yong)強,用外(wai)出打(da)工積(ji)攢所得資(zi)金(jin)購買回來了(le)32頭黃(huang)牛,在(zai)兩年(nian)的(de)時間就繁育了(le)51頭小牛,年(nian)收入(ru)12萬元。國投(tou)時任駐村第(di)一(yi)(yi)書記陸(lu)靜偉通過與他同吃同住(zhu)同勞動,不(bu)(bu)斷(duan)進(jin)行深入(ru)交流,讓全(quan)勇(yong)強逐(zhu)步認識到,一(yi)(yi)人富了(le)不(bu)(bu)算(suan)富。在(zai)國投(tou)的(de)資(zi)金(jin)幫扶(fu)下,全(quan)勇(yong)強組建了(le)由(you)26名光棍組成的(de)專業合(he)作社。
2018年8月,陸靜偉(wei)掛(gua)職期(qi)滿準備返回(hui)北京(jing),來(lai)自國投小三峽公(gong)司(si)的陳乾棟(dong)開始擔任蒿(hao)咀(ju)鋪村第一(yi)書(shu)記。陳乾棟(dong)繼續(xu)幫(bang)著合作社(she)引(yin)進了26頭優(you)質西門塔爾種牛。目前(qian),合作社(she)的牛已有200多頭,社(she)員超過200戶。在全(quan)勇強的帶領下(xia),光棍們不(bu)僅成為致了富,還(huan)脫了單(dan)。
三峽集(ji)團(tuan)建立(li)了(le)“集(ji)團(tuan)+基金+貧(pin)(pin)困地區(qu)+貧(pin)(pin)困群眾(zhong)”的可(ke)持續(xu)模式,資金跟著項目(mu),項目(mu)帶著貧(pin)(pin)困戶,發展一個產業,培育一群能(neng)人(ren),帶動一方百(bai)姓。四川屏山縣(xian)龍口村(cun)村(cun)民茍光莉(li)是向家(jia)壩水(shui)庫移民,憑借“三峽種子基金”提(ti)供的10萬(wan)元(yuan)啟動資金,她養起了(le)雞(ji)。如今她牽頭成立(li)的合作社年(nian)產值達到400多(duo)萬(wan)元(yuan),每年(nian)給80多(duo)戶貧(pin)(pin)困戶分紅。
中交集團發現、培養的致富帶頭人胡秀花和鄉親們簽訂勞動合同。
在(zai)云南怒江自扁王(wang)基(ji)村(cun)(cun),出(chu)生于1985年(nian)(nian)的(de)(de)祝(zhu)榮(rong)新也是一個被央(yang)企(qi)扶(fu)貧干部發現的(de)(de)致富(fu)(fu)帶頭人(ren)。2017年(nian)(nian),出(chu)外(wai)打工掙了(le)(le)錢(qian)的(de)(de)祝(zhu)榮(rong)新,在(zai)時任(ren)中(zhong)交(jiao)集團駐(zhu)村(cun)(cun)第一書(shu)記王(wang)慧奇的(de)(de)介紹(shao)下,入(ru)了(le)(le)黨(dang),還(huan)拿出(chu)了(le)(le)自家26萬(wan)元(yuan)的(de)(de)積蓄,在(zai)中(zhong)交(jiao)集團支持(chi)下成(cheng)立了(le)(le)瀘水榮(rong)新火龍(long)果種植農民專業合作(zuo)社。其后,繼(ji)任(ren)的(de)(de)第一書(shu)記王(wang)永剛繼(ji)續支持(chi)合作(zuo)社做大。目前,中(zhong)交(jiao)集團累計投入(ru)幫扶(fu)資金196萬(wan)元(yuan),當地火龍(long)果種植面積擴大至(zhi)231.6畝,在(zai)建300畝,并進行(xing)了(le)(le)多(duo)次(ci)分(fen)紅。祝(zhu)榮(rong)新成(cheng)了(le)(le)遠(yuan)近聞名致富(fu)(fu)帶頭人(ren)。
國資委和各央企(qi)都提出,對表現優(you)秀的扶貧(pin)干部要(yao)提拔重用,讓扶貧(pin)一線成(cheng)為培養鍛煉(lian)干部全面成(cheng)長的重要(yao)平臺。
比如(ru),中(zhong)國(guo)電信(xin)(xin)約4000 名扶貧(pin)干部(bu)(其(qi)中(zhong)專職 1404 名)奮(fen)戰(zhan)在扶貧(pin)一線。工作(zuo)中(zhong),中(zhong)國(guo)電信(xin)(xin)及時向地方(fang)組(zu)織部(bu)門(men)收(shou)集選派干部(bu)考核結果,把脫貧(pin)攻堅實(shi)績作(zuo)為選拔任用(yong)干部(bu)重要依據。
中交集團出臺(tai)制(zhi)度規定,對經考核表(biao)現(xian)突出、成績(ji)顯著、群眾公認的優秀(xiu)掛職干部,同等條件(jian)下,在(zai)提拔使(shi)用、晉(jin)級(ji)漲薪等方(fang)面優先考慮(lv)。
為解決掛職(zhi)人(ren)(ren)員的后顧之憂,中國商飛專門出臺了《定點扶(fu)貧掛職(zhi)干部管理(li)辦法(fa)》,從各個方面考慮(lv)掛職(zhi)人(ren)(ren)員的需求,在制度上保(bao)障了掛職(zhi)人(ren)(ren)員的工(gong)作(zuo)生活。“掛職(zhi)期間,公司工(gong)會也常(chang)常(chang)關(guan)心關(guan)愛我們的家人(ren)(ren),讓(rang)我們能夠心無旁(pang)騖投身扶(fu)貧一線戰(zhan)場。”扶(fu)貧干部張哲說(shuo)。
得益于各企業強(qiang)有力的支(zhi)持(chi),國資(zi)央企系統涌(yong)現出(chu)了一批(pi)奮(fen)戰在扶(fu)(fu)貧(pin)一線(xian)的先(xian)進典(dian)型,一批(pi)優秀的扶(fu)(fu)貧(pin)干部(bu)快速成長。
國家電投燕山湖發電駐村扶貧干部胥繼峰查看村民莊家收成。
比如,中(zhong)國(guo)鋼(gang)研(yan)在山(shan)陽(yang)掛職的副縣(xian)長(chang)金雪華(hua),與阿(a)里、京東、社員網等(deng)20多家電商(shang)平臺開展深度合(he)作,建(jian)(jian)設(she)山(shan)陽(yang)扶貧(pin)館、中(zhong)國(guo)扶貧(pin)網山(shan)陽(yang)館等(deng)網上(shang)商(shang)城,拓展山(shan)陽(yang)農村(cun)產(chan)品網上(shang)銷(xiao)售渠道。完善架(jia)構搭建(jian)(jian)線下服務(wu)網絡,建(jian)(jian)成了(le)縣(xian)、鎮(zhen)、村(cun)、景區(qu)“四級架(jia)構”。在中(zhong)國(guo)鋼(gang)研(yan)、南京六合(he)區(qu)、西(xi)安蓮(lian)湖區(qu)、西(xi)北政法大(da)學等(deng)地建(jian)(jian)設(she)山(shan)陽(yang)特(te)產(chan)展銷(xiao)店或(huo)銷(xiao)售專柜11個(ge)。同時,開通了(le)“山(shan)陽(yang)電商(shang)”抖音、快(kuai)手官方帳號和“金縣(xian)長(chang)愛山(shan)陽(yang)”個(ge)人賬號,得到了(le)《焦點(dian)訪談》等(deng)知名欄目的關(guan)注。
比如(ru),國投(tou)創益投(tou)資總監馮越每(mei)年飛行超過5萬公里,閱讀(du)超過1000份(fen)商業計劃書,參與至少50次投(tou)資談判(pan),簽(qian)訂(ding)不少于100份(fen)法律文件,為(wei)貧(pin)困(kun)地區(qu)引入牧(mu)原股份(fen)、壹號土豬、楊(yang)氏果(guo)業等龍頭企業。
比(bi)如,一批央企扶貧干(gan)部帶著孩子(zi)、父(fu)(fu)母到任(ren)上。比(bi)如,喀喇沁旗掛職副旗長張立群上任(ren)后,把13歲(sui)的(de)女(nv)兒帶到喀喇沁旗上學。保利派(pai)出的(de)駐(zhu)村第(di)一書(shu)記彭(peng)淵,帶著因交通事故受(shou)重傷的(de)老父(fu)(fu)駐(zhu)村,留(liu)下了一段“帶父(fu)(fu)扶貧、忠孝兩全”的(de)佳話。
比如,2000年起,陜西榆林供電(dian)公(gong)司原工會主席張(zhang)(zhang)雷威(wei)先后參與“萬名(ming)干部下農村(cun)(cun)”“千企千村(cun)(cun)”“兩聯一包”“駐村(cun)(cun)聯戶”等扶貧(pin)工作,連(lian)續(xu)19年分別在神木、吳堡、米(mi)脂等6個(ge)縣區19個(ge)鄉鎮開展扶貧(pin),累計(ji)幫(bang)助1.2萬多名(ming)群眾脫貧(pin)。2019年,張(zhang)(zhang)雷威(wei)本該退休。然而米(mi)脂縣沙家店鎮李(li)站村(cun)(cun)70多戶村(cun)(cun)民(min)聯名(ming)給縣委縣政府寫(xie)了一封請愿信,請求(qiu)將他留(liu)下來,繼續(xu)為(wei)村(cun)(cun)民(min)脫貧(pin)致富(fu)盡一份力(li)。2019年10月,張(zhang)(zhang)雷威(wei)獲得(de)2019年全國(guo)脫貧(pin)攻堅貢獻獎。
疫情期間,中國鐵物扶貧干部孟鵬飛跑遍了村內22個組,發現并登記武漢返鄉村民211人,確保村里無一例感染。
疫情(qing)發生后,大批扶貧干部提前結束休假,返(fan)回(hui)工作地(di)點。為所在(zai)地(di)抗擊疫情(qing)和恢復發展殫精竭慮(lv)。
近年來,一大批央企扶貧(pin)干部獲得(de)各地各級(ji)榮譽表彰。還有中核集團(tuan)、中國電(dian)(dian)科(ke)、國家電(dian)(dian)網、南方電(dian)(dian)網、中國電(dian)(dian)信(xin)、中國移(yi)動的7名扶貧(pin)干部犧牲在脫貧(pin)攻堅一線,為扶貧(pin)事業獻出(chu)了(le)寶貴生命(ming)。
蓄(xu)積動能。一批(pi)(pi)批(pi)(pi)國資(zi)央(yang)企(qi)人在貧(pin)困地區無私奉獻的同時,重溫(wen)了初心使命,接受了精神洗禮,為(wei)推(tui)進國資(zi)央(yang)企(qi)進一步改革發展蓄(xu)積了澎湃動力。
“這是我到(dao)100歲的黨費(fei),請您(nin)替我帶回北京,交給(gei)黨中央。”保利集團董事長(chang)徐念(nian)沙(sha)在(zai)云南魯甸調研時(shi),遇到(dao)這樣一(yi)位老黨員(yuan)。
有點意外和為難的(de)徐(xu)念沙回答說:“您收好這個信封(feng),爭(zheng)取超過(guo)100歲(sui),110歲(sui)、120歲(sui),一(yi)年一(yi)年地交,這信封(feng)里的(de)黨費還不夠(gou),祝您長(chang)壽。”
徐念沙(sha)表(biao)示,老人的(de)(de)舉動感動了在場每一(yi)個(ge)人,讓大(da)家感受到(dao)質樸的(de)(de)人民(min)群眾的(de)(de)巨大(da)力(li)量(liang)。“再次(ci)讓我們(men)意識到(dao),為(wei)人民(min)謀幸福(fu)的(de)(de)初心(xin),是激勵我們(men)不斷前(qian)行的(de)(de)根本動力(li)。”
不少貧困地(di)區(qu)都(dou)是(shi)革命老區(qu),有著獨特的紅色文化(hua)資源。
今年6月12日至13日,張宗言率隊在“半條被子的溫暖”專題陳列館接受黨性教育并重溫入黨誓詞。
比如,湖南(nan)桂東汝(ru)城縣(xian)沙洲村,是(shi)《半條(tiao)被子》故(gu)事發生地。今(jin)年6月12日(ri)至13日(ri),中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)黨(dang)委(wei)書記(ji)、董事長張宗言率隊到中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)對口幫扶的(de)湖南(nan)省桂東縣(xian)和汝(ru)城縣(xian)調(diao)研扶貧工作(zuo)時,在“半條(tiao)被子的(de)溫暖”專題陳列館開展“中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)黨(dang)委(wei)精(jing)準扶貧主(zhu)題黨(dang)日(ri)活動”,接受黨(dang)性教育并重溫入黨(dang)誓詞。
張宗言(yan)表示,“當年紅軍戰士自己有一(yi)條被子,也要(yao)剪下半(ban)條給老百姓。說明(ming)關(guan)心群眾是我們黨的優良傳統,這也正是中央企業的責任和擔當。”
中(zhong)(zhong)國(guo)通用技術集團定點幫扶的內蒙(meng)古(gu)武川縣(xian)是大青山抗日(ri)游(you)擊根(gen)據地的中(zhong)(zhong)心地帶,被中(zhong)(zhong)宣部確定為全國(guo)愛國(guo)主(zhu)義教育基地。
7月15日下(xia)午,中(zhong)國通(tong)用(yong)技(ji)術集團黨(dang)(dang)(dang)組書記、董事長(chang)于旭波在武川縣大青山(shan)黨(dang)(dang)(dang)性教育(yu)(yu)基地(di)考(kao)察調(diao)研時表示,要(yao)挖掘和整合本地(di)紅(hong)(hong)色(se)教育(yu)(yu)的(de)資源優勢,深入推進紅(hong)(hong)色(se)教育(yu)(yu)共建活動,通(tong)過(guo)組織黨(dang)(dang)(dang)員開展現場教學(xue)、實地(di)觀摩(mo)、專題學(xue)習、體驗教學(xue)、實景演(yan)出、過(guo)組織生活等方式(shi),切實加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)黨(dang)(dang)(dang)性黨(dang)(dang)(dang)風黨(dang)(dang)(dang)紀教育(yu)(yu),引導黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)進一步堅定理(li)想信(xin)念,將集團黨(dang)(dang)(dang)性教育(yu)(yu)基地(di)打造成(cheng)為(wei)具有通(tong)用(yong)特色(se)的(de)黨(dang)(dang)(dang)性教育(yu)(yu)品(pin)牌。
中國(guo)化學工程(cheng)定點幫扶的(de)華池縣和環(huan)縣,既是國(guo)家級深度貧困縣,同時(shi)也(ye)是革命老區,被譽為“永遠的(de)紅區”。在創(chuang)建陜甘邊革命根據(ju)地過程(cheng)中,這里形(xing)成的(de)以“面向群眾(zhong)、堅守信念、顧(gu)全大局(ju)、求實開拓”為主要內容的(de)“南(nan)梁精神(shen)”,是中國(guo)共產(chan)黨(dang)精神(shen)譜(pu)系的(de)重要組成部分(fen),是黨(dang)的(de)思想、理(li)論的(de)源頭活(huo)水之一。
2018年,中國化(hua)學工(gong)程(cheng)在華池縣南(nan)梁(liang)(liang)干部(bu)學院建(jian)立了中國化(hua)學工(gong)程(cheng)黨員教(jiao)(jiao)育基地,依托(tuo)南(nan)梁(liang)(liang)紅(hong)色教(jiao)(jiao)育資(zi)源,以(yi)學習“南(nan)梁(liang)(liang)精(jing)神(shen)”為(wei)抓手,把黨員干部(bu)教(jiao)(jiao)育培(pei)訓(xun)與助力兩縣脫貧攻堅有機結(jie)合起來(lai)。不少黨員表示(shi),“通過培(pei)訓(xun),對南(nan)梁(liang)(liang)、對陜(shan)甘這片(pian)革命熱土有了更加直(zhi)觀、清晰和深刻(ke)的認識,增強了對老區人民的感情(qing)認同,也進一(yi)步堅定了我們在老區人民脫貧致(zhi)富(fu)奔小康的征程(cheng)上出一(yi)把力、盡一(yi)份(fen)心的信念。”
甘于奉獻:央企始終致力于發展成果共享
央企成(cheng)長史(shi)就是一部責任(ren)擔當史(shi)。新(xin)中國成(cheng)立(li)以(yi)來,中國共產黨始終(zhong)把共同(tong)富裕作(zuo)為領導全國人民奮斗的(de)重要(yao)目標,并根據不同(tong)時代的(de)具體國情提出了消除貧(pin)困、實(shi)現共同(tong)富裕的(de)一系列具體措施。
國之重器,為(wei)(wei)(wei)國為(wei)(wei)(wei)民。數(shu)十年來,無(wu)論風云變(bian)幻(huan),央企始(shi)終把推動(dong)共同富裕作(zuo)為(wei)(wei)(wei)企業發展的重要目標和終極使命,以改革發展成就帶動(dong)社會進(jin)步、增進(jin)民生福祉(zhi)的初心至今不(bu)變(bian)。
時(shi)間久。我國有(you)計劃的(de)農村扶貧(pin)開發,肇始于(yu)1982年(nian)的(de)甘(gan)肅河西(xi)(xi)、定西(xi)(xi)和寧夏西(xi)(xi)海(hai)固(簡稱“三西(xi)(xi)”地區)開發,全面啟動于(yu)1986年(nian)。在此之(zhi)前,規模大小不一(yi),所處行(xing)業(ye)有(you)別,成(cheng)立早晚各異的(de)中央企業(ye)已經以實際行(xing)動,為消(xiao)除我國的(de)東西(xi)(xi)部發展差距(ju)、城鄉差距(ju)、貧(pin)富差距(ju)作出了艱(jian)辛探(tan)索。
1958年,中(zhong)央一聲令下,成(cheng)(cheng)昆鐵路(lu)(lu)建設啟動。由中(zhong)國鐵建、中(zhong)國中(zhong)鐵等(deng)基建企(qi)業前(qian)身單位組成(cheng)(cheng)的30多萬筑路(lu)(lu)大軍(jun)開進西南——當時外國人(ren)眼中(zhong)的鐵路(lu)(lu)禁(jin)地(di)。
在付出(chu)了犧牲兩千(qian)多人的(de)沉重代價(jia)后,成昆(kun)鐵(tie)路于1970年通車(che)(che)(che)。50年來(lai),一趟(tang)趟(tang)運行至(zhi)今的(de)“小(xiao)慢車(che)(che)(che)”,成為沿途各族(zu)群眾(zhong)的(de)致富車(che)(che)(che)。“票價(jia)最低兩塊錢,帶貨不(bu)收錢,票價(jia)25年沒漲過。”彝族(zu)女列車(che)(che)(che)長阿西阿呷說,“看(kan)著(zhu)老鄉的(de)農產品賣得掉,孩子(zi)們上學(xue)方便,還能助力脫貧攻堅,慢車(che)(che)(che)虧本也不(bu)會停運。”
青藏鐵路的修通,為當地發展打通了致富路。圖為青藏鐵路當雄段,兩輛火車交匯。
與(yu)此同(tong)時,西南鋁、攀鋼(gang)等三線企(qi)業在西部地區的(de)山(shan)溝中次第崛起(qi)。建設、招工,周邊大批農民洗腳上田,進廠上班,告(gao)別貧困(kun)。
改革開(kai)(kai)放之后,我國(guo)基建如火如荼,公路、鐵路、水電等項目遍地開(kai)(kai)花(hua),這些(xie)多半由央企主導的大型項目在推動所在地脫貧方面(mian)發揮了關鍵作用。
比如(ru),三(san)峽(xia)(xia)(xia)工程(cheng)建(jian)設和(he)運行(xing)期間,三(san)峽(xia)(xia)(xia)集(ji)(ji)團通過三(san)峽(xia)(xia)(xia)水庫庫區基金等(deng)方式,先(xian)后募集(ji)(ji)資(zi)金數(shu)百(bai)億元(yuan),使得(de)遷建(jian)的2座城市、10座縣城和(he)114座集(ji)(ji)鎮(zhen)實現了跨越式發展。
1994年(nian)4月,國務院公布的《國家八七扶(fu)貧(pin)攻堅計劃(1994-2000年(nian))》提出,中央和地方黨政機關及(ji)有條件的企事(shi)業單位,都應與貧(pin)困縣定(ding)點掛鉤扶(fu)貧(pin)。
以此為起點,央(yang)企開(kai)始正式步(bu)入定(ding)點扶(fu)貧時(shi)代。比如,1994年(nian)起,中(zhong)國(guo)石油開(kai)始定(ding)點幫(bang)扶(fu)新疆的托里(li)、巴(ba)里(li)坤、尼勒(le)克(ke)、木壘(lei)和福海5個縣;1995年(nian),中(zhong)交集團(tuan)前身,原中(zhong)港集團(tuan)、路橋(qiao)集團(tuan)開(kai)始參與云(yun)南(nan)怒江扶(fu)貧。
此后,國家對貧困縣的范(fan)圍進(jin)行了多次調(diao)(diao)整,央企(qi)幫扶范(fan)圍和劃分也隨之變化。到2012年,中(zhong)央再次對定點扶貧結對關(guan)系進(jin)行局部(bu)調(diao)(diao)整,基本形成了目前(qian)的格局。
任(ren)務重。國資(zi)央(yang)(yang)企承擔的扶(fu)貧任(ren)務很(hen)重,除了幫扶(fu)近(jin)半數(shu)國家級定點(dian)扶(fu)貧縣(xian)(xian)(xian)之(zhi)外,還包括(kuo)援(yuan)(yuan)青16個(ge)(ge)縣(xian)(xian)(xian)(行委)、援(yuan)(yuan)藏21個(ge)(ge)縣(xian)(xian)(xian)(區)、產業援(yuan)(yuan)疆(jiang)等。截至(zhi)2018年底,中央(yang)(yang)企業結對(dui)幫扶(fu)了1429個(ge)(ge)縣(xian)(xian)(xian)、968個(ge)(ge)鄉(xiang)、9041個(ge)(ge)村,各類幫扶(fu)點(dian)超過了1.1萬個(ge)(ge)。
其(qi)中,一些央企因為業務遍布全(quan)國,扶貧任務尤重。
湖北省長陽縣龍舟坪鎮嘆氣溝,國網秭歸縣供電公司員工在運送村村通動力電物資。
比如,國家(jia)電網(wang)和(he)3家(jia)通信央企各類幫扶點均達到上千個;中糧集團擔(dan)負著支援(yuan)西老革(西部(bu)地(di)區老工業基地(di)革命老區)、金(jin)融系統援(yuan)助四(si)川等幫扶援(yuan)助任務;三峽集團、中國華能、中國大唐(tang)、招(zhao)商局集團等央企還承(cheng)擔(dan)了云南、四(si)川部(bu)分“直過民(min)族(zu)”脫貧重任。
中國(guo)(guo)中鐵董事長(chang)張宗言在接受《國(guo)(guo)資報告》記(ji)者采訪時說(shuo),從黃土高坡到(dao)雪(xue)域天路,從西(xi)北邊陲(chui)到(dao)云貴高原,全國(guo)(guo)14個集中連片特困(kun)地區,基(ji)本都有中國(guo)(guo)中鐵的工程(cheng)(cheng)項目,“工程(cheng)(cheng)修(xiu)到(dao)哪里,扶貧工作就開展到(dao)哪里”。
這句話,是包括中國中鐵(tie)、中建集團(tuan)等(deng)在內(nei)的一批央企共同的寫照。
比(bi)如(ru),中(zhong)建二局(ju)一(yi)公司(si)直營事(shi)業部張(zhang)北易地(di)(di)扶(fu)(fu)貧EPC項目(mu)和空心村(cun)治(zhi)理EPC項目(mu)副(fu)書記、工(gong)會(hui)主席梁黔蓉(rong)不是(shi)扶(fu)(fu)貧干(gan)部,張(zhang)北也不是(shi)中(zhong)建的扶(fu)(fu)貧縣,但是(shi),當(dang)梁黔蓉(rong)注意到,附(fu)近的盤常營村(cun)處在(zai)深度貧困(kun)中(zhong)時,她主動(dong)幫(bang)助村(cun)里打(da)通藜麥銷售渠道,打(da)造“親歷扶(fu)(fu)貧”教育基地(di)(di),開辦本地(di)(di)民(min)工(gong)培訓班,為當(dang)地(di)(di)村(cun)民(min)提供了300多個工(gong)作崗位。
站(zhan)位高(gao)。脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅戰打響以(yi)來(lai),國(guo)(guo)資央企堅決響應習(xi)近平(ping)總書記號召,認真貫徹落實黨中(zhong)央決策(ce)部署,始(shi)終(zhong)把脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅作為重(zhong)大政治任務。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委黨委先(xian)后(hou)13次(ci)召開專題黨委會(hui)傳(chuan)達學習(xi)總書記關于脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅工作重(zhong)要講話和指(zhi)示(shi)批示(shi)精神,17次(ci)組織(zhi)召開中(zhong)央企業扶貧(pin)工作專題會(hui)議,先(xian)后(hou)40多(duo)次(ci)到貧(pin)困地區(qu)調研指(zhi)導扶貧(pin)工作。
8月2日至3日,國務院國資委黨委書記、主任郝鵬深入國資委定點幫扶的河北省邢臺市平鄉縣、邯鄲市魏縣調研脫貧攻堅工作。
3年來,國資(zi)委黨(dang)委書記、主(zhu)任郝鵬(peng)先(xian)后6次主(zhu)持召(zhao)開國資(zi)委、中央(yang)企業扶(fu)貧(pin)工作(zuo)專(zhuan)題(ti)會(hui)議,并(bing)先(xian)后多次深入河(he)北魏縣(xian)、平鄉兩個國資(zi)委機(ji)關(guan)定(ding)點扶(fu)貧(pin)縣(xian),以及(ji)新疆、西藏、青海等央(yang)企扶(fu)貧(pin)點調研走(zou)訪。他(ta)指(zhi)出,要“深刻認(ren)識決(jue)戰決(jue)勝脫貧(pin)攻堅的(de)極端重要性,為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)國盡責、為(wei)民(min)造福(fu),努(nu)力在(zai)決(jue)戰決(jue)勝脫貧(pin)攻堅中走(zou)在(zai)前列(lie)、作(zuo)出表(biao)率”。
國資(zi)委副主(zhu)任任洪斌也提(ti)出,中央(yang)企(qi)業是國民經濟的(de)重(zhong)要(yao)支柱,是壯大(da)國家(jia)綜合(he)實力(li)(li)、保障人民共同(tong)利益的(de)重(zhong)要(yao)力(li)(li)量,必須牢記總書(shu)記重(zhong)托,為打贏脫貧攻堅戰(zhan)作出最(zui)大(da)努(nu)力(li)(li),貢獻最(zui)大(da)力(li)(li)量。
黨的十八大(da)以來,國資(zi)委多次集(ji)中發揮央企合(he)力(li),聯合(he)國務院(yuan)扶(fu)(fu)貧辦開(kai)展“定點(dian)幫扶(fu)(fu)貧困(kun)革(ge)命老區百縣萬村(cun)活動(dong)”,聯合(he)民政部開(kai)展“同舟工(gong)程—中央企業(ye)參與‘救急難’行動(dong)”,以及疫(yi)情期間開(kai)展的消費扶(fu)(fu)貧專項行動(dong)。2015年,國資(zi)委推動(dong)組(zu)建了中央企業(ye)貧困(kun)地區產業(ye)投資(zi)基(ji)金,為建立(li)扶(fu)(fu)貧長效機制作(zuo)出了積(ji)極探索(suo)。
從2018年起,國(guo)資委(wei)每年均組織(zhi)中央(yang)企業(ye)(ye)簽訂年度定(ding)點(dian)扶貧責任書。在(zai)日常工作中,國(guo)資委(wei)加強調度協調、跟蹤指(zhi)導,確保中央(yang)企業(ye)(ye)定(ding)點(dian)責任書各(ge)項指(zhi)標任務圓(yuan)滿完成。
國資(zi)委(wei)機關承擔著定點幫扶(fu)河北(bei)平(ping)鄉、魏縣(xian)的任務。一直以來,國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)高度重視(shi)脫貧(pin)攻堅相(xiang)關工(gong)作,堅持(chi)靠(kao)前指揮(hui),加強(qiang)督促(cu)指導,建設完善(shan)體(ti)系,注(zhu)重長遠規劃,走(zou)在了脫貧(pin)攻堅的第(di)一方(fang)陣,為國資(zi)央(yang)企扶(fu)貧(pin)工(gong)作樹立了典(dian)范。
央企全部成立扶貧(pin)工(gong)作領導機(ji)構(gou),絕(jue)大(da)多數企業由主要負(fu)責同志(zhi)擔任領導小(xiao)組(zu)組(zu)長,扶貧(pin)任務(wu)重(zhong)的(de)(de)企業設立專職機(ji)構(gou)和人(ren)員,并制定(ding)了(le)權責分明的(de)(de)制度體(ti)系,探索(suo)了(le)各具特色的(de)(de)工(gong)作模式。
比如,中國移(yi)動在集(ji)團總(zong)部(bu)和31個省(sheng)(區(qu)、市)公司均設(she)置(zhi)扶(fu)貧工作(zuo)主(zhu)管(guan)部(bu)門,總(zong)部(bu)配(pei)(pei)備7名(ming)專(zhuan)職人員、各省(sheng)公司配(pei)(pei)備67名(ming)專(zhuan)職人員、各專(zhuan)業公司和直屬單位配(pei)(pei)備36名(ming)人員負責扶(fu)貧工作(zuo),在崗扶(fu)貧干部(bu)近(jin)2200人。
比如,中交集團構建了“六項原則、六大體系(xi)、六個聚力”脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)幫扶機制。中交集團與(yu)36家(jia)全(quan)資子公司100%簽署《定點(dian)扶貧(pin)(pin)責任書》,并對總部部門和一類(lei)、二類(lei)扶貧(pin)(pin)單位分別進行考核,確保(bao)“層層有(you)責任、個個領(ling)任務”。
中國節能(neng)緊密(mi)結合企(qi)業資源優勢和(he)(he)地(di)方實際(ji)需(xu)要,與貧困群眾共同摸索出“萬勢共聚(ju),達濟天(tian)下”精準扶貧模式,凝(ning)聚(ju)力量和(he)(he)優勢,實現共同發展。
中國通號董事長周志亮在考察社旗縣金銀花種植
央企對扶(fu)貧工作(zuo)的重視還體現在多(duo)方面:
2015年9月,中核集團派出集團公司原總會計師(shi)劉滿堂(tang)同志掛(gua)職旬(xun)陽縣李家(jia)臺村(cun)駐村(cun)第一(yi)(yi)書記(ji),成為(wei)全國“級別”最高的駐村(cun)第一(yi)(yi)書記(ji)。
2018年至今,中(zhong)國化工(gong)召開了8次(ci)黨委會、8次(ci)總經理辦公會、22次(ci)扶貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)專題(ti)會議(yi),密集(ji)研究(jiu)扶貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)。
中國(guo)商飛公司所有(you)食堂都購買(mai)定點幫扶的西吉(ji)縣(xian)(xian)農產品(pin),公司全部工裝訂(ding)單(dan)都交給西吉(ji)縣(xian)(xian)服(fu)裝企業。
“哈電集團每(mei)年拿出了5%-10%的利潤,來支(zhi)持(chi)扶(fu)貧,這個(ge)扶(fu)貧的力度應該還是(shi)非常之大的”。哈電集團黨(dang)組書記、董事長斯澤夫說。
中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)設立了扶(fu)貧(pin)援助(zhu)金,款(kuan)項全(quan)部來源于(yu)員工自愿捐(juan)款(kuan)。中(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)的黨員群(qun)眾(zhong)表示(shi),開展捐(juan)助(zhu)可以拉近廣大(da)干部員工與利川貧(pin)困群(qun)眾(zhong)的距離(li),讓大(da)家(jia)共同助(zhu)力脫貧(pin)攻堅。
2018年(nian)和2019年(nian),中廣核組(zu)織(zhi)各級(ji)黨組(zu)織(zhi)和各級(ji)團組(zu)織(zhi)展開扶貧主題活動(dong),募集(ji)912萬(wan)元的“特(te)殊(shu)黨費”,用于幫助廣西樂業(ye)縣發展獼猴桃產(chan)業(ye)。
黨的(de)十八大以來(lai),央(yang)(yang)企(qi)累計投入扶貧資金超過(guo)200億元(yuan)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業投入的(de)扶貧資金、派出(chu)的(de)干(gan)部(bu)數量在(zai)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)單位中(zhong)(zhong)也位居前列。
成效(xiao)好(hao)。工作中(zhong),央(yang)(yang)企(qi)對自身在(zai)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作中(zhong)的定位(wei)有(you)清(qing)晰(xi)認(ren)知。中(zhong)國聯通黨(dang)組、中(zhong)交集(ji)團黨(dang)委等(deng)都提(ti)出,央(yang)(yang)企(qi)是助力扶(fu)(fu)(fu)貧(pin),要配合好(hao)當(dang)地(di)政府,把扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)舉措主動納(na)入當(dang)地(di)規劃(hua)和中(zhong)心工作。幾年來,央(yang)(yang)企(qi)扶(fu)(fu)(fu)真貧(pin)、真扶(fu)(fu)(fu)貧(pin),扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作取得了扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)的成效(xiao)。在(zai)2019年中(zhong)央(yang)(yang)單位(wei)定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)考核(he)工作中(zhong),評價為“好(hao)”和“較好(hao)”的中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業超過了90%。
黨的(de)十八(ba)大以來,國家電網向全(quan)國2029個扶貧(pin)(pin)點派駐駐村扶貧(pin)(pin)干部7008人次,投入幫扶資(zi)金5.19億元,累計幫扶38萬貧(pin)(pin)困群眾脫貧(pin)(pin)。有(you)16家所屬(shu)單位在本(ben)省扶貧(pin)(pin)相關考核中評價為“好”。
中(zhong)國鐵(tie)建(jian)黨(dang)委(wei)號召所屬40多個二(er)級單位和30萬(wan)員工(gong)積極投身(shen)扶貧之中(zhong),在全國22個省市自治區留下(xia)脫貧足跡,累計帶動12.6萬(wan)貧困(kun)(kun)群眾(zhong)擺脫絕對貧困(kun)(kun)。
得益于招商局的系統幫扶,湖北蘄春縣走向興旺發達。圖為招商局援建的蘄春碼頭。
在湖北蘄(qi)(qi)春(chun),招商局幫助修建了(le)當地歷(li)史上第(di)一個專業(ye)化長(chang)江碼頭,推動(dong)這里融入“長(chang)江經濟帶”;根據當地“蘄(qi)(qi)艾”特色(se)中藥資(zi)源稟賦,幫助建設大健康(kang)產業(ye)園;開設了(le)招商銀行第(di)一家貧困縣分行。如今,蘄(qi)(qi)春(chun)縣不僅實現了(le)脫貧摘帽,且經濟發展指標躍居黃岡市前列。
黨的(de)十八大以來,中國華電在“三區(qu)(qu)三州”深(shen)度貧困地區(qu)(qu)和(he)六盤山區(qu)(qu)、秦(qin)巴(ba)山區(qu)(qu)等集中連片特困地區(qu)(qu)累計完成(cheng)項目投資959億元。為增(zeng)加當地稅(shui)收和(he)就業做出了突出貢(gong)獻。
截至今年8月底,央企扶貧(pin)基金(jin)(jin)(jin)和(he)貧(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)基金(jin)(jin)(jin)總規模(mo)已(yi)達到345.25億元(yuan),累(lei)計投(tou)資決策(ce)項(xiang)目140余個,金(jin)(jin)(jin)額280億元(yuan),覆蓋(gai)全部14個集中連(lian)片特(te)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)(qu),涉及全國27個省(區(qu)(qu)(qu)、市(shi)),其中在“三(san)區(qu)(qu)(qu)三(san)州”深度貧(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)(qu)投(tou)資決策(ce)項(xiang)目25個,金(jin)(jin)(jin)額超44億元(yuan)。已(yi)投(tou)項(xiang)目完全建成達產(chan)(chan)后,將直(zhi)接或間接帶動50萬(wan)人(ren)就(jiu)業(ye),年均為就(jiu)業(ye)人(ren)口提(ti)(ti)供收(shou)入40億元(yuan),為地方政府(fu)提(ti)(ti)供稅收(shou)28億元(yuan),引(yin)導撬動超過2300億元(yuan)社會(hui)資本(ben)投(tou)入貧(pin)困(kun)(kun)(kun)地區(qu)(qu)(qu)。
2020年,中央(yang)企業努力克服疫(yi)情對生產(chan)經(jing)營的不利(li)影響,在(zai) 246 個定點(dian)扶貧縣投入及引(yin)進無償幫扶資金 43.73 億元,全(quan)力以(yi)赴決戰堅中之堅、貧中之貧。
習近平總書記提出,2020年全(quan)面建(jian)成小康社會之(zhi)后,我們(men)將(jiang)消除絕對(dui)(dui)(dui)(dui)貧(pin)(pin)(pin)困,但(dan)相(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)貧(pin)(pin)(pin)困仍將(jiang)長(chang)期存(cun)在(zai)。到那時(shi),“現在(zai)針對(dui)(dui)(dui)(dui)絕對(dui)(dui)(dui)(dui)貧(pin)(pin)(pin)困的脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅舉措要(yao)逐(zhu)步(bu)調整為針對(dui)(dui)(dui)(dui)相(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)貧(pin)(pin)(pin)困的日常性幫扶措施,并納入鄉村(cun)振興戰(zhan)略架構下(xia)統(tong)籌安(an)排”。
針對后扶貧(pin)時(shi)(shi)代(dai),一批央企已(yi)經(jing)(jing)開始思(si)考、布(bu)局。比如(ru)三峽集團提出(chu),要(yao)(yao)聯合(he)學術機構,做好經(jing)(jing)驗總結(jie),規劃后扶貧(pin)時(shi)(shi)代(dai);中廣核已(yi)經(jing)(jing)開始著手編(bian)制(zhi)新(xin)的三年(nian)計劃,并將(jiang)其作為(wei)從(cong)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅向鞏固脫(tuo)貧(pin)成果、接續鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興工(gong)作的重要(yao)(yao)指(zhi)引(yin);中國(guo)(guo)(guo)石化在編(bian)制(zhi)“十四五”規劃時(shi)(shi),也統籌(chou)考慮(lv)了鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興戰略與脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅的有(you)機結(jie)合(he);中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)提出(chu),要(yao)(yao)繼續發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)資本運營公司(si)功能作用,統籌(chou)銜接鞏固脫(tuo)貧(pin)成果與助力(li)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興各項工(gong)作。
作為中央(yang)企業定點扶(fu)貧工(gong)(gong)(gong)作牽頭單位,國(guo)務(wu)院國(guo)資委提出,將積極配合國(guo)務(wu)院扶(fu)貧辦研究(jiu)形成2020年后(hou)接續推進定點扶(fu)貧工(gong)(gong)(gong)作的具體政策(ce),指(zhi)導中央(yang)企業發揮自身優勢,探索形成可持(chi)續發展(zhan)的央(yang)企扶(fu)貧模式(shi)(shi),為下一步與鄉村(cun)振興戰(zhan)略有機(ji)銜接奠定基礎(chu),為扶(fu)貧工(gong)(gong)(gong)作方式(shi)(shi)由集中作戰(zhan)調整為常態推進做好(hao)準(zhun)備(bei)。
一語不能(neng)踐(jian),萬(wan)卷徒(tu)空虛。
國資委黨委書(shu)記(ji)、主任郝鵬要求,助(zhu)力決戰決勝脫貧攻(gong)堅(jian),中(zhong)央(yang)企業必須再加(jia)把(ba)(ba)勁、添把(ba)(ba)火(huo),拿出更(geng)多“實招(zhao)”“硬招(zhao)”,堅(jian)決完成黨中(zhong)央(yang)交(jiao)給我們的幫扶任務(wu)。
牢記初心使命,時(shi)刻將企業發(fa)展成果惠及人(ren)民群眾(zhong),是國資央企多年來的(de)一(yi)貫作風(feng)。未來,國資央企將繼續履行好三大責任(ren),謀劃脫貧攻堅工作與新時(shi)代鄉(xiang)村(cun)振興戰略的(de)無縫(feng)對接,為(wei)人(ren)民群眾(zhong)的(de)生活水平和幸福指數(shu)的(de)進一(yi)步提高奮(fen)斗不息。(《國資報告(gao)》記者 劉(liu)青山)
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