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【頭條】央企三季度收入效益雙轉正 多措并舉確保實現“兩個力爭”

文章(zhang)來源:《國資報(bao)告(gao)》雜志  發布時(shi)間(jian):2021-11-20

10月20日,國資委在(zai)國務院新聞(wen)辦舉(ju)行新聞(wen)發布會,國資委秘書(shu)長、新聞(wen)發言(yan)人彭華崗(gang)通(tong)報2020年(nian)前三季度(du)中央(yang)企業(ye)經濟運行情況,并就(jiu)有(you)關(guan)問題回答記者(zhe)提問。

《國資(zi)報告》記者現場了解到,前(qian)三(san)季(ji)度(du)(du)中(zhong)央企(qi)業累計實現營業收(shou)入21.1萬(wan)億元,收(shou)入降幅由上半年(nian)的7.8%收(shou)窄到前(qian)三(san)季(ji)度(du)(du)的4.6%。第三(san)季(ji)度(du)(du)中(zhong)央企(qi)業實現凈(jing)利潤(run)4748億元,同(tong)比增長(chang)34.5%,其中(zhong)9月實現凈(jing)利潤(run)2046.3億元,創(chuang)歷史同(tong)期最好(hao)水(shui)平;前(qian)三(san)季(ji)度(du)(du)累計實現凈(jing)利潤(run)9133.5億元,效益降幅由上半年(nian)的37.7%收(shou)窄到13.6%。三(san)季(ji)度(du)(du)當季(ji)中(zhong)央企(qi)業收(shou)入和(he)效益同(tong)步實現正增長(chang)。

彭華(hua)崗表示,從中央企業(ye)前三季度經(jing)濟(ji)運行情(qing)況看,絕大多(duo)數企業(ye)延續了(le)生產經(jing)營(ying)持續改善、經(jing)濟(ji)效益快速回升的向好態(tai)勢,基本扭轉了(le)上半年(nian)的不利(li)局面,加(jia)速回到經(jing)營(ying)發展的正(zheng)常軌(gui)道,為實(shi)現全年(nian)目(mu)標奠定(ding)了(le)基礎、增(zeng)強了(le)信心。

經營企穩向好態勢持續鞏固

今年以(yi)來,中(zhong)央企(qi)(qi)業認真貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院決策(ce)部(bu)署,科學(xue)統(tong)籌疫情防(fang)控和生產經營(ying),扎實(shi)(shi)做好(hao)“六穩”工作,全(quan)力落(luo)實(shi)(shi)“六保”任務,千(qian)方百計克服疫情影(ying)響,搶抓市場需求逐步回暖(nuan)的(de)機遇(yu),努(nu)力拓市增收創效,經營(ying)企(qi)(qi)穩向好(hao)的(de)態勢(shi)進一步鞏(gong)固。據(ju)介紹,中(zhong)央企(qi)(qi)業前三季度運行數據(ju)主要(yao)呈現以(yi)下特點:

第(di)一(yi),經濟效益顯著改善(shan)。三季度當季的(de)(de)(de)營業(ye)收入由(you)負轉正(zheng),凈(jing)利(li)潤月(yue)(yue)(yue)月(yue)(yue)(yue)飄(piao)紅,屢創新高,連續3個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)保持了兩(liang)位數的(de)(de)(de)增長。經濟效益從一(yi)季度的(de)(de)(de)深度下滑(hua)到(dao)(dao)二(er)季度的(de)(de)(de)企穩筑底,到(dao)(dao)三季度的(de)(de)(de)迅速反彈,一(yi)個(ge)(ge)季度比一(yi)個(ge)(ge)季度好,一(yi)個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)比一(yi)個(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)好,基本扭轉了上半年(nian)的(de)(de)(de)不利(li)局面,生產經營回到(dao)(dao)了正(zheng)常的(de)(de)(de)軌道。

第二,生產(chan)經營(ying)穩定有(you)序。煤電油運等關(guan)系國(guo)計民(min)生、國(guo)家安全的(de)重點產(chan)品(pin)產(chan)銷趨于(yu)平(ping)穩,接(jie)近(jin)或(huo)者恢復到正常水平(ping)。前(qian)三(san)季度,中(zhong)央企業的(de)國(guo)內(nei)原油產(chan)量同(tong)比增長(chang)0.8%,發、售電量分別同(tong)比增長(chang)1.6%和1.2%,商品(pin)煤的(de)銷量同(tong)比增長(chang)3.6%,汽車(che)產(chan)銷量分別同(tong)比增長(chang)了1.5%和1.7%。

第三,投(tou)資活動持續加(jia)快(kuai)。前三季(ji)度,中(zhong)央企(qi)業完(wan)成固(gu)定資產投(tou)資(不含房地產)1.8萬億,增長(chang)11.3%。9月(yue)當月(yue)3392億元,環比增長(chang)66.7%。

從投(tou)(tou)資規模來(lai)看,中央(yang)企業(ye)有(you)效投(tou)(tou)資繼續向(xiang)著涉及國民(min)經濟(ji)(ji)命脈的(de)重(zhong)要基礎領域,如石油(you)石化(hua)、發電、機械制(zhi)造、通信、冶(ye)金等(deng)重(zhong)點行(xing)業(ye)的(de)投(tou)(tou)資增(zeng)速超(chao)過15%,同時,中央(yang)企業(ye)有(you)效發揮國民(min)經濟(ji)(ji)的(de)帶動作用,持續加大(da)在雄(xiong)安、海南(nan)自由貿易港、粵港澳大(da)灣(wan)區、長江(jiang)經濟(ji)(ji)帶、支持湖北發展方面加大(da)了投(tou)(tou)資力度。

從投資(zi)(zi)結(jie)構來看,新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)動能投資(zi)(zi)明(ming)顯加速。前三季度中央企(qi)業(ye)聚焦(jiao)主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業(ye),發展實體經濟,不(bu)斷優化投資(zi)(zi)結(jie)構,制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)投資(zi)(zi)(含股(gu)權類投資(zi)(zi))同比增長9%,聚焦(jiao)產(chan)業(ye)鏈薄(bo)弱環節,加大投資(zi)(zi)力(li)度,其中裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)、高技術(shu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)都比去(qu)年同期大幅度增長,戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)投資(zi)(zi)規模同比增長37%,投資(zi)(zi)占比超過20%,處于歷史最好水(shui)平。

從投資(zi)領域來(lai)看,“兩新一(yi)重”領域投資(zi)加大,為(wei)產業(ye)升級和調整結(jie)構增強(qiang)了(le)后勁。前(qian)三(san)季度(du),中(zhong)央(yang)企業(ye)完成新型基(ji)礎設施投資(zi)超過2500億元,主要分布在(zai)5G、智慧能源、工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)等領域,3家電(dian)(dian)信企業(ye)提(ti)前(qian)完成全(quan)年5G基(ji)站建設。目(mu)前(qian),全(quan)國已經累(lei)計(ji)建成5G基(ji)站60萬個,到8月(yue)底,中(zhong)央(yang)企業(ye)在(zai)建重點工(gong)程項(xiang)目(mu)進展順利,本年度(du)新開(kai)工(gong)的(de)(de)項(xiang)目(mu)開(kai)工(gong)率超過了(le)六成。中(zhong)國三(san)峽集團的(de)(de)烏東德水(shui)電(dian)(dian)站首批機組已經投產發(fa)電(dian)(dian),國家電(dian)(dian)網(wang)阿里與(yu)藏中(zhong)電(dian)(dian)網(wang)聯(lian)網(wang)工(gong)程已經全(quan)線貫通,張(zhang)北柔直(zhi)工(gong)程和南(nan)方電(dian)(dian)網(wang)云貴互聯(lian)通道竣工(gong)投產。

第四(si),運(yun)行(xing)質量持(chi)續改善。前三季度,中央企(qi)業收入(ru)利潤率保(bao)持(chi)在(zai)7%以上(shang),9月份達到9.5%,創(chuang)十年(nian)來最好水平。經營活動現金(jin)流凈額超過4000億(yi)元,已經恢(hui)復到正(zheng)常水平。

促改革、強創新、抓管理 多向發力支撐穩增長

疫情沖(chong)擊下(xia),中央企(qi)業穩(wen)增長成績來之不易(yi)。綜合分(fen)析背后(hou)原(yuan)因,彭華崗認為離不開以(yi)下(xia)方面:

首先,國內宏觀(guan)形勢(shi)給力。彭(peng)華崗(gang)表示,我(wo)國出色的(de)疫(yi)情防控成績(ji)為國民經(jing)濟迅速(su)恢復創造了良好的(de)外部環(huan)境,三季度以來,疫(yi)情對國內經(jing)濟的(de)負面沖擊有(you)效(xiao)緩解,工(gong)業生產、投資、消費(fei)、進出口等主要經(jing)濟指(zhi)標均(jun)有(you)明(ming)顯(xian)的(de)改善(shan)。

據(ju)(ju)統計數據(ju)(ju)顯示,中央企(qi)業(ye)(ye)國內原油產(chan)量(liang)、發售(shou)電量(liang)前(qian)三(san)(san)季度累計已經超(chao)過了(le)去年同期水平,宏觀環境的(de)(de)改(gai)善給(gei)中央企(qi)業(ye)(ye)創造了(le)有利條(tiao)件。以受(shou)疫情(qing)影響沖擊最大(da)的(de)(de)航(hang)空(kong)業(ye)(ye)為例,從(cong)三(san)(san)季度情(qing)況看,航(hang)空(kong)運輸總周轉量(liang)、旅客運輸量(liang)和貨(huo)物運輸量(liang)環比都取得了(le)增(zeng)長。

其次,援(yuan)企(qi)(qi)穩企(qi)(qi)政策助力(li)。國家為推動落實(shi)(shi)“六穩”“六保”出(chu)臺了一系列政策,實(shi)(shi)施了更大規模的減(jian)稅降費讓利政策,貨幣供(gong)應(ying)量(liang)和(he)社會(hui)融資規模持續保持較高水平,實(shi)(shi)體經(jing)濟運行成本明顯(xian)降低。

第三,中央企業(ye)廣大(da)干(gan)部職(zhi)工自身努力(li)。中央企業(ye)廣大(da)干(gan)部職(zhi)工萬眾一心,把統籌推(tui)進疫情防控和經(jing)營(ying)發展擺(bai)到突出的位(wei)置(zhi),堅(jian)持(chi)問題導向,聚焦關(guan)鍵環(huan)節,自加壓力(li),奮勇拼搏(bo),迎難(nan)而上(shang),促改革(ge)增活(huo)力(li)、強(qiang)創新添動力(li)、抓(zhua)管理挖潛力(li)、調結(jie)構強(qiang)實力(li),有力(li)推(tui)動了生(sheng)產經(jing)營(ying)持(chi)續向好發展。

回(hui)顧前三季度改革(ge)攻堅(jian)之路,中央企業成(cheng)績單(dan)亮(liang)眼。展望(wang)未來,彭(peng)華崗表示,以上因(yin)素會持續(xu)支撐中央企業今后(hou)一段時間的發展,國資委和中央企業將積極(ji)按照黨中央、國務(wu)院的部署要求,抓好(hao)生產(chan)經(jing)營,力爭取得最好(hao)成(cheng)績。

努力增收創效 確保實現“兩個力爭”

戰疫情穩(wen)經濟,中央企(qi)業前三季度實現效益恢復性(xing)增長,在大(da)戰大(da)考中彰顯了大(da)國重器責任擔當。

確保(bao)實(shi)現(xian)“兩(liang)個力爭”,即力爭絕(jue)大(da)多數中(zhong)央(yang)企業效(xiao)益持續較快(kuai)增(zeng)長、力爭中(zhong)央(yang)企業總(zong)體效(xiao)益實(shi)現(xian)正增(zeng)長,是(shi)國資(zi)委立下的既(ji)定目標。如期兌(dui)付(fu)“兩(liang)個力爭”的承諾,留給中(zhong)央(yang)企業的時間(jian)已經不多。

進(jin)入(ru)沖刺階段,中央企業(ye)如何持續(xu)發力穩增長,確保任務如期完成?彭華崗表示(shi),中央企業(ye)將動員所有力量,采(cai)取一(yi)系列措(cuo)施(shi),努力增收(shou)創效,力爭確保這個任務完成。

第一,扎(zha)實(shi)(shi)推動中央企業(ye)(ye)經(jing)營發(fa)展穩增(zeng)長。中央企業(ye)(ye)要以提質增(zeng)效行動為抓手,抓目標(biao)、盯進度(du)、抓挖潛(qian)、增(zeng)效益、抓重點(dian)、控虧損,不斷(duan)提高企業(ye)(ye)運(yun)行效率,努力(li)實(shi)(shi)現有(you)質量、有(you)效益的(de)經(jing)濟增(zeng)長。

第(di)二,全面實施國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動(dong)。以(yi)實施國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動(dong)為重(zhong)要(yao)抓(zhua)手,堅持問題導向,指導推(tui)動(dong)中央企(qi)業深化改革(ge),抓(zhua)激(ji)勵強動(dong)力,不斷激(ji)發(fa)企(qi)業活力,有效對沖經濟下行壓力。

從(cong)具體(ti)舉措(cuo)來看,主(zhu)要包括五(wu)個(ge)方面:

一(yi)是進一(yi)步(bu)強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)有企業(ye)(ye)市(shi)場(chang)主體地位,要強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)有企業(ye)(ye)的財務(wu)剛性約(yue)束,在市(shi)場(chang)競爭中優(you)勝(sheng)劣(lie)汰。另外(wai),要改變行政化(hua)的管理(li)思(si)維和(he)方式(shi),強(qiang)(qiang)化(hua)資本(ben)紐(niu)帶關系(xi),維護企業(ye)(ye)法人財產權和(he)經營自主權。

二是推(tui)進經理(li)層成員任期制和契約(yue)(yue)化管理(li)。簽(qian)訂聘用協議和業(ye)績合(he)同,按照約(yue)(yue)定嚴格考核(he),實施聘任或者解(jie)聘、兌現薪酬。

比如,在部署三年行動計(ji)劃(hua)過程中,國資(zi)委要求所有的中央(yang)企(qi)業(ye)到(dao)(dao)2022年必須全面實(shi)施(shi)中央(yang)企(qi)業(ye)經理層任期制(zhi)契約化,雙百(bai)企(qi)業(ye)、科創企(qi)業(ye)等到(dao)(dao)2020年就(jiu)要做(zuo)到(dao)(dao)。同(tong)時,優(you)先支(zhi)持商業(ye)類子企(qi)業(ye)按照市場(chang)(chang)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chang)(chang)化退出的原則,加快(kuai)職(zhi)業(ye)經理人制(zhi)度建設(she)。

三是全(quan)面推進用(yong)工市場化。加快建立和實施(shi)以(yi)勞動合同(tong)管理為關鍵,以(yi)崗位(wei)管理為基(ji)礎(chu)的市場化用(yong)工制度,大力推行員(yuan)工公(gong)開招聘,管理人員(yuan)競(jing)爭上(shang)崗,末等調整和不勝任退出制度。

四是(shi)要(yao)強化(hua)正(zheng)向激(ji)勵(li)。一(yi)(yi)(yi)方面,要(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步調(diao)整工資(zi)總額(e)的(de)管理辦法,實(shi)(shi)行工資(zi)總額(e)周期預算制(zhi)(zhi)管理。另一(yi)(yi)(yi)方面,要(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步推動企(qi)(qi)業內部分(fen)配調(diao)整,真正(zheng)做(zuo)到(dao)一(yi)(yi)(yi)崗一(yi)(yi)(yi)薪,打(da)破(po)平均主義。在正(zheng)向激(ji)勵(li)上,要(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步推動中長(chang)期激(ji)勵(li)。同(tong)時,鼓勵(li)企(qi)(qi)業建立超額(e)利(li)潤分(fen)享機(ji)制(zhi)(zhi),鼓勵(li)從(cong)事新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)商業模式的(de)國(guo)有企(qi)(qi)業實(shi)(shi)施(shi)項目跟投制(zhi)(zhi)度(du)。

五是大(da)力(li)弘揚企(qi)業(ye)家(jia)精神(shen)。對(dui)企(qi)業(ye)家(jia)高度信任,充分授權,對(dui)敢于負責、敢于擔當、善于作為(wei)、實(shi)(shi)績突(tu)出的(de)領導(dao)人員,要(yao)給(gei)予更大(da)力(li)度的(de)物質激(ji)勵(li)和精神(shen)激(ji)勵(li),切實(shi)(shi)營造尊重(zhong)和激(ji)勵(li)企(qi)業(ye)家(jia)干事(shi)創(chuang)業(ye)的(de)良(liang)好(hao)氛圍,讓國有企(qi)業(ye)家(jia)成為(wei)創(chuang)新(xin)發(fa)展的(de)探索者(zhe)、組織(zhi)者(zhe),成為(wei)深化改革的(de)先行者(zhe)、帶頭人。

第三,全力(li)(li)推動(dong)中央(yang)(yang)企(qi)業科(ke)技創新。在人才(cai)激勵、經(jing)營(ying)(ying)預算等(deng)方面加大支持力(li)(li)度,強力(li)(li)推動(dong)關鍵核心(xin)技術攻(gong)關,強化行業內(nei)、央(yang)(yang)地之(zhi)間的聯合(he)攻(gong)關,完善成(cheng)(cheng)果轉換機制,以創新為強大動(dong)力(li)(li)推動(dong)經(jing)營(ying)(ying)發展取得更好的成(cheng)(cheng)績。

第四,積極推(tui)(tui)進國(guo)有資本布局優化和(he)結(jie)構調整。推(tui)(tui)動國(guo)有資本向關系(xi)國(guo)家(jia)安全、國(guo)民經濟(ji)命脈的重要行業、關鍵領域集中,加大(da)戰(zhan)略性新興產業的投資力(li)度,加快(kuai)處置(zhi)非主業低效(xiao)無效(xiao)資產和(he)僵尸企(qi)業,不斷提高(gao)國(guo)有經濟(ji)的整體功(gong)能和(he)效(xiao)率。

在(zai)重組整合(he)(he)(he)方面,彭華崗表示,未來一個(ge)時期,國資委將(jiang)進一步加快(kuai)三方面的重組整合(he)(he)(he)力度,一是中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)集團層(ceng)面戰略性重組,聚(ju)焦(jiao)(jiao)國家戰略落實,推(tui)進企(qi)業(ye)(ye)強強聯合(he)(he)(he)。二是加大專業(ye)(ye)化(hua)整合(he)(he)(he)力度,聚(ju)焦(jiao)(jiao)提升(sheng)資源(yuan)配置效率,以業(ye)(ye)務做(zuo)強做(zuo)精為目(mu)標,推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)聚(ju)焦(jiao)(jiao)主業(ye)(ye)主責。三是進一步加強海外(wai)布局,推(tui)動中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)與地方國有企(qi)業(ye)(ye)、民營企(qi)業(ye)(ye)、外(wai)資企(qi)業(ye)(ye)按照市(shi)場化(hua)原則有序重組整合(he)(he)(he),與各類企(qi)業(ye)(ye)實現共(gong)同發展(zhan)、合(he)(he)(he)作共(gong)贏。

第五,認真抓好重大風險防范和化解。深入細致摸(mo)排中(zhong)央企業各(ge)類風險隱患,分類制定(ding)應(ying)對預案,加強演(yan)練和壓力測試,指導企業一(yi)企一(yi)策制定(ding)風險處置工作方(fang)案,堅(jian)決守住(zhu)不(bu)發生重大風險底線(xian)。

今(jin)年是(shi)決(jue)戰(zhan)脫貧攻堅、決(jue)勝全(quan)面小康收官倒計時的關(guan)鍵階段(duan),大戰(zhan)大考仍在繼續,穩定經(jing)(jing)濟(ji)運行事關(guan)全(quan)局,國(guo)資(zi)委和中央企業一定奮(fen)力拼搏,多措(cuo)并舉,努(nu)力完成(cheng)任務,為經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發展做(zuo)出更大貢獻。(《國(guo)資(zi)報告(gao)》記者 王倩倩)

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