文(wen)章來源：《國(guo)資報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2021-11-20
電(dian)力是國民經濟的(de)“先行官(guan)”。“十(shi)二五”期(qi)間，國家電(dian)網(wang)公(gong)司解(jie)決了(le)全國749.5萬無電(dian)人口(kou)的(de)通電(dian)問題(ti)。“十(shi)三五”期(qi)間，國家電(dian)網(wang)提前(qian)一年(nian)完成農網(wang)改造(zao)升級任務(wu)，實(shi)現了(le)村(cun)村(cun)通動力電(dian)。
面對(dui)新(xin)時代的新(xin)要求，國家電網發揮行業優勢，著力提升貧(pin)困地區供電能力，依托定(ding)點扶貧(pin)、光伏扶貧(pin)、產業扶貧(pin)，探索創建了不少(shao)扶貧(pin)新(xin)模(mo)式，在決戰脫貧(pin)攻堅中貢獻了力量。
補強基礎設施短板
電，對如今的(de)多數中國人(ren)來(lai)說，都是(shi)習以為常的(de)生活要素(su)，但(dan)在部分貧困地區，卻是(shi)存在感十(shi)足的(de)主角。
國家電(dian)(dian)網(wang)(wang)公司(si)把貧(pin)困地區電(dian)(dian)網(wang)(wang)建設作為服務脫貧(pin)攻堅(jian)戰的主戰場(chang)，實施無電(dian)(dian)地區電(dian)(dian)力建設、“三(san)區三(san)州”、中(zhong)西部貧(pin)困地區電(dian)(dian)網(wang)(wang)建設攻堅(jian)等重點工程，著力提升(sheng)貧(pin)困地區供電(dian)(dian)保障能力。
在(zai)西藏阿里地區，電網長(chang)期孤網運行，規(gui)模(mo)小、安全水平低(di)、供電質量不高，成(cheng)為困擾當地居民日常生(sheng)產生(sheng)活的最大(da)難題。
今年7月26日，世界海(hai)拔最高的超高壓(ya)輸變電工程(cheng)——阿里(li)聯網工程(cheng)全線貫通，工程(cheng)沿線近(jin)38萬農(nong)牧民(min)的安全可靠用電問題得到解(jie)決。
阿里(li)聯(lian)網(wang)工程(cheng)是這些年來國(guo)家電網(wang)繼青藏(zang)聯(lian)網(wang)、川藏(zang)聯(lian)網(wang)、藏(zang)中聯(lian)網(wang)工程(cheng)之后建設的(de)第4條(tiao)“電力天路”。工程(cheng)投運后，西(xi)藏(zang)形成了(le)覆蓋全(quan)區74個(ge)縣、300多萬人口(kou)的(de)統(tong)一(yi)電網(wang)。
不只(zhi)是(shi)在阿里(li)，在西藏山(shan)南市，地處中印邊境(jing)地區的(de)(de)(de)玉麥鄉(xiang)是(shi)我國(guo)人(ren)口最少的(de)(de)(de)行政(zheng)鄉(xiang)，當地用電(dian)(dian)僅(jin)靠1座125千(qian)瓦(wa)的(de)(de)(de)小水電(dian)(dian)站苦(ku)苦(ku)支撐。國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網的(de)(de)(de)建(jian)設者將(jiang)玉麥鄉(xiang)幸福美麗邊境(jing)小康示范(fan)村電(dian)(dian)網建(jian)設納入(ru)了隆子縣通電(dian)(dian)工程，工程新(xin)建(jian)總(zong)長15公里(li)的(de)(de)(de)10千(qian)伏輸(shu)電(dian)(dian)線路，新(xin)建(jian)1臺容量為200千(qian)伏安的(de)(de)(de)變壓器，使玉麥鄉(xiang)納入(ru)大電(dian)(dian)網覆(fu)蓋范(fan)圍。
通了電，就有了致富的(de)門(men)路。有了充(chong)足的(de)電力支撐，玉麥鄉牦牛養殖、藏香制作和旅游民宿三大(da)經濟支柱得到迅速發展(zhan)。
在西藏(zang)，大電(dian)(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)延伸解(jie)決了(le)當(dang)地的(de)(de)缺電(dian)(dian)難題(ti)，也為農(nong)網(wang)(wang)“毛細血管”提供不竭力量。配電(dian)(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)發展真正讓藏(zang)族(zu)群眾擁有了(le)獲得感，實現(xian)了(le)從(cong)“用上電(dian)(dian)”到“用好電(dian)(dian)”的(de)(de)跨越(yue)。
為補齊貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)電(dian)網短板，助(zhu)力(li)(li)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)供電(dian)能(neng)力(li)(li)再上新(xin)臺階，近年來，國(guo)家電(dian)網加快推進(jin)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)農(nong)網改造升級，全制定貧(pin)困村(cun)通動力(li)(li)電(dian)規劃，提(ti)升貧(pin)困地(di)(di)區(qu)(qu)電(dian)力(li)(li)普遍服務(wu)水平。
2016至2019年(nian)，國家電網累計投資6459億(yi)元，完成6.6萬個小城鎮、中心村電網改造(zao)升級(ji)，實現了(le)153.5萬眼農田機井通電、7.8萬個自然村通動力(li)電，惠及1.6億(yi)農村人口。
一系列(lie)的電(dian)(dian)網升級改造(zao)工(gong)程(cheng)顯著(zhu)提升了貧困地區、邊防地區電(dian)(dian)網質量，加(jia)快推動(dong)農村地區電(dian)(dian)網由“從無到有(you)”向(xiang)“從弱變(bian)強(qiang)”轉變(bian)，成為了一項項造(zao)福人民、助(zhu)力脫貧的幸(xing)福工(gong)程(cheng)、民心工(gong)程(cheng)。
千方百計增加收入
基(ji)礎設施得到改善后，下一步更重要的是增加收入。國(guo)家(jia)電(dian)網發揮行業優勢，依托定點扶貧(pin)、光(guang)伏扶貧(pin)、產業扶貧(pin)，探索創建了(le)不(bu)少(shao)扶貧(pin)新模式。
湖北省神農(nong)架林(lin)區(qu)，是國家電網定點幫扶的四(si)縣一區(qu)中的“一區(qu)”。神農(nong)架落羊(yang)河村是林(lin)區(qu)最(zui)偏僻(pi)、貧困發(fa)生率最(zui)高的村，全村92戶人(ren)，原來有82戶貧困戶。
2017年，國家電網公司投資(zi)200余萬(wan)元(yuan)建起了裝機容量200千瓦的村(cun)級光伏電站，電站捐給村(cun)集(ji)體(ti)，電站發電收益(yi)是村(cun)集(ji)體(ti)唯一的收入來源。
多(duo)年幫(bang)扶中，村(cun)子十(shi)幾年前通了電(dian)(dian)，后來修了公路，近年來又用上了電(dian)(dian)商(shang)平臺，當地(di)的農業特(te)產可以賣到省內外。
從2016年(nian)(nian)到(dao)2018年(nian)(nian)，國家電網(wang)向定點扶(fu)(fu)貧(pin)“四縣(xian)一區”（湖北省(sheng)巴東(dong)縣(xian)、長陽縣(xian)、秭歸(gui)縣(xian)、神農架林區和青海省(sheng)瑪多(duo)縣(xian)）捐建了254座光伏扶(fu)(fu)貧(pin)電站，覆蓋了定點扶(fu)(fu)貧(pin)縣(xian)區所有貧(pin)困(kun)村。
光(guang)伏(fu)扶貧電(dian)站以政府購買服務方式，聘(pin)請專業隊伍(wu)運維(wei)，村集體(ti)負責日(ri)常看護，保證(zheng)了電(dian)站的長(chang)期穩定(ding)運行，電(dian)站累計發電(dian)2.6億千瓦時(shi)，發電(dian)效(xiao)率符合預期。
電站運(yun)行至今已產生發(fa)(fa)電收益(yi)(yi)2.22億(yi)元，電站收益(yi)(yi)除(chu)了發(fa)(fa)放貧(pin)困(kun)戶補助外，設(she)置公益(yi)(yi)崗(gang)位8800個，實(shi)施小型基建(jian)項目2838項，救助因突發(fa)(fa)事件(jian)致貧(pin)家庭4955個，獎(jiang)補貧(pin)困(kun)村(cun)大學生3779人。在疫(yi)情期間，光伏扶貧(pin)電站運(yun)行穩定，成為當地穩定脫貧(pin)成效(xiao)的“壓艙石”。
今年4月21日，湖北省正式(shi)批準巴東縣(xian)和(he)長陽縣(xian)等16個國家(jia)級(ji)貧(pin)困(kun)縣(xian)（市、區）脫(tuo)貧(pin)摘帽(mao)。至此(ci)，國家(jia)電網有限公司定點扶貧(pin)的“四縣(xian)一區”全部(bu)脫(tuo)貧(pin)摘帽(mao)。
在定點扶貧縣（區），國家電網實施中(zhong)蜂、藥材、臍(qi)橙、椪(peng)柑、土豬、花(hua)卉、茶葉等(deng)特色產業(ye)示范項目(mu)，培育(yu)神農架(jia)蜂蜜、秭歸臍(qi)橙、巴東椪(peng)柑、瑪多牦牛(niu)肉(rou)、長陽(yang)清(qing)江(jiang)魚等(deng)地(di)方馳名(ming)品牌，帶動當地(di)產業(ye)增(zeng)加1.37億元，解決當地(di)8625名(ming)群眾就業(ye)問題，年人均增(zeng)收約7637元。
國家電(dian)網將(jiang)對(dui)口支援與就業(ye)扶貧舉措相結(jie)合，實行(xing)“定(ding)(ding)向(xiang)+訂單”培(pei)養(yang)，2015年(nian)以來(lai)，每年(nian)選拔(ba)優秀貧困高(gao)中畢(bi)業(ye)生到電(dian)力職業(ye)技術學院開展專科定(ding)(ding)向(xiang)培(pei)養(yang)，選拔(ba)高(gao)校畢(bi)業(ye)生開展定(ding)(ding)向(xiang)培(pei)養(yang)，由公司承(cheng)擔學費(fei)(fei)、生活費(fei)(fei)、學雜費(fei)(fei)等培(pei)養(yang)費(fei)(fei)用，培(pei)養(yang)結(jie)束(shu)后(hou)定(ding)(ding)向(xiang)安置(zhi)到貧困地區電(dian)網企業(ye)就業(ye)。“十三五”以來(lai)，公司在西(xi)藏電(dian)網工程(cheng)中累計使用當(dang)地人工174萬(wan)人次，采購(gou)當(dang)地砂石料等物(wu)資(zi)1527萬(wan)噸，帶(dai)動當(dang)地農牧民(min)增收超過12億(yi)元。
通(tong)過資本運作，國家電網將國網信產業(ye)集(ji)團“云網融合(he)”業(ye)務(wu)置入阿(a)壩州(zhou)上市公(gong)司岷(min)江水電，促(cu)使岷(min)江水電轉型為新(xin)一代信息(xi)技術(shu)產業(ye)公(gong)司，帶動阿(a)壩州(zhou)信息(xi)通(tong)信基礎設施、工業(ye)互聯網、智慧政務(wu)、智慧旅游等領域產業(ye)發(fa)(fa)展，促(cu)進(jin)阿(a)壩州(zhou)形成“云網融合(he)”戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)集(ji)群，有效拉動當地經濟社(she)會發(fa)(fa)展。
集合眾志暢通銷路
社會各界的廣泛參與，才能形成大扶貧(pin)格局。
“吃飯基(ji)本靠(kao)豆，交通基(ji)本靠(kao)走(zou)，通信基(ji)本靠(kao)吼(hou)(hou)，取暖(nuan)基(ji)本靠(kao)抖。”2015年(nian)(nian)以前，地(di)處高寒高海拔的(de)四川涼山州阿吼(hou)(hou)村人均年(nian)(nian)收入只有1500塊錢，“光棍村”的(de)帽(mao)子戴了很多年(nian)(nian)。
四川阿吼村新婚夫妻在國家電網百合扶貧產業基地拍攝婚紗照
2016年，國網四川電力幫(bang)扶阿吼村。阿吼村的撂荒地種上了(le)百合、川貝母、雪桃、青(qing)刺果，發展了(le)綿羊、土(tu)雞、跑山(shan)豬等(deng)產(chan)業(ye)項目。村里有(you)(you)了(le)合作社，有(you)(you)了(le)種植(zhi)、養殖基地。涼山(shan)供電公(gong)司(si)(si)結合實際情況，成立(li)了(le)西昌麗火現代(dai)農業(ye)公(gong)司(si)(si)。
2018年12月，涼(liang)山(shan)供電公(gong)司舉行(xing)了“第一(yi)屆阿吼村農特產品交(jiao)易會”，第一(yi)天的(de)銷(xiao)售額就(jiu)有12.5萬元。
2019年，阿吼村(cun)(cun)民(min)人均年收(shou)入(ru)增長到了8979塊(kuai)錢。村(cun)(cun)民(min)每年可(ke)從合作社獲得土地流轉、基地務工、分紅、農特產品銷售四類收(shou)入(ru)。
如今的阿吼村(cun)，用電可靠(kao)，水泥路修到(dao)村(cun)民(min)家門(men)口，有了通信網絡，還有衛生室、圖書室、幼兒園(yuan)。外地富裕村(cun)鎮(zhen)嫁過來的姑(gu)娘(niang)越來越多。到(dao)2019年元旦，一(yi)共有18位新娘(niang)嫁進阿吼村(cun)。
河北青龍滿族自治縣三星口(kou)鄉出頭石村(cun)地(di)處大山深處，資(zi)源匱乏，貧(pin)困戶平均年(nian)收(shou)入曾僅有1000多元(yuan)。國家電網公司派出駐村(cun)工作隊(dui)幫助村(cun)里修橋(qiao)鋪路、建設光伏電站(zhan)，引(yin)導村(cun)民發展特色(se)產業，用消費扶貧(pin)幫助村(cun)民增收(shou)。
為了幫助貧困(kun)地區銷售農(nong)副(fu)產(chan)品，國家電網公司(si)所屬秦(qin)皇島(dao)供電公司(si)與秦(qin)皇島(dao)市扶貧辦及一(yi)家旅游公司(si)合作，整合全市貧困(kun)地區果蔬(shu)、糧油等20余(yu)種(zhong)農(nong)副(fu)產(chan)品，注冊“出頭石”品牌，讓全市貧困(kun)村(cun)村(cun)民“抱團(tuan)發展(zhan)”。
疫情期間，該公司(si)推(tui)行“線(xian)上+線(xian)下”銷(xiao)售模式，線(xian)上利(li)用(yong)“慧農幫(bang)”App開設冀北(bei)扶(fu)貧(pin)旗(qi)艦店，打通扶(fu)貧(pin)產品(pin)網(wang)上銷(xiao)售渠道；線(xian)下依托“秦皇(huang)島禮物”旗(qi)艦店，在海港區和北(bei)戴河區等游客密(mi)集區設立(li)兩家線(xian)下體(ti)驗窗口店，推(tui)進扶(fu)貧(pin)產品(pin)與旅游城市名片相融合。目(mu)前，國網(wang)冀北(bei)電力通過兩種銷(xiao)售渠道已累計接(jie)收“出頭石”牌(pai)產品(pin)訂單6320筆，銷(xiao)售額近119萬元(yuan)。
2015年以來，國家電(dian)網各單位(wei)共派出(chu)(chu)駐村工作(zuo)隊1553支(zhi)5515人次、駐村第(di)一書(shu)記1493人次，累計幫(bang)助2014個(ge)扶貧點出(chu)(chu)列，帶動(dong)12.68萬貧困(kun)戶(hu)38.56萬貧困(kun)群眾脫貧。
近年來，國(guo)家(jia)電網通過食堂采購、職工愛(ai)心(xin)訂(ding)購等多(duo)種方(fang)式集中(zhong)采購扶貧縣農(nong)產(chan)品。2018年以來，國(guo)家(jia)電網消費扶貧總(zong)額(e)突破3.12億元(yuan)。
今年，國家電網為支持貧困地區(qu)解決疫情(qing)造成(cheng)的農(nong)產品滯銷(xiao)問題，集中采(cai)購(gou)湖(hu)北和(he)央(yang)企定點(dian)扶(fu)(fu)貧縣（區(qu)）滯銷(xiao)農(nong)產品，1-8月份采(cai)購(gou)金額1.86億(yi)元(yuan)。公司還建成(cheng)了央(yang)企消費扶(fu)(fu)貧電商平臺，入(ru)駐95家央(yang)企、上線產品4297款，形成(cheng)訂(ding)單5918余萬元(yuan)。
脫(tuo)貧(pin)(pin)摘帽非終(zhong)點。面(mian)向未來，國家(jia)電網表示，公司(si)將有效銜接鄉村振興(xing)、綠(lv)色發展、能源(yuan)安全(quan)，推動(dong)脫(tuo)貧(pin)(pin)地(di)區和(he)脫(tuo)貧(pin)(pin)人口走向全(quan)面(mian)振興(xing)、共同(tong)富裕(yu)。（《國資(zi)報告》記者(zhe) 饒(rao)恒(heng)）
