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【深度報告——雙百】投資類雙百企業:授權放權 形成事業共同體

文章來源:《國資報告(gao)》雜(za)志  發布時間:2021-10-10

在400多(duo)家(jia)雙(shuang)百企業(ye)中,國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公司(si)(si)、運營(ying)公司(si)(si)、資(zi)(zi)產管理公司(si)(si)等(deng)投(tou)資(zi)(zi)類企業(ye)不(bu)在少數,納入本(ben)次分析的(de)148家(jia)樣(yang)本(ben)企業(ye)中,就有(you)17家(jia)之多(duo),其中地方國企13家(jia)。

投(tou)資即決(jue)策。在瞬息萬(wan)變的(de)市場中(zhong),如果決(jue)策不(bu)夠敏捷高效,很容易錯失(shi)投(tou)資機會(hui),或是造(zao)成無可挽回的(de)風(feng)險損失(shi)。

因此(ci),完(wan)善治理,提升效率,強化(hua)市場化(hua)的(de)組(zu)織架構、選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)以及激(ji)勵約(yue)束機制(zhi),是此(ci)類(lei)企業改(gai)革的(de)普遍(bian)目標。不過企業實(shi)際情況各有不同,每一家都(dou)在綜(zong)合改(gai)革的(de)政策(ce)“工具箱”選擇適合自(zi)己的(de)改(gai)革辦法(fa)。

“混合”為發展賦能

對于實力不足的(de)投資類企業來說(shuo),混改是彌補短板、增厚資本、完善公司(si)治理的(de)重要手段。

近年來,地(di)方(fang)(fang)不(bu)良資產市(shi)場主體不(bu)斷擴容,在“五大(da)AMC+地(di)方(fang)(fang)AMC+銀(yin)行系AIC+外資機(ji)(ji)構(gou)+民營機(ji)(ji)構(gou)”的激烈競爭格局(ju)下,地(di)方(fang)(fang)AMC發展困難重(zhong)重(zhong)。

天津津融資產管(guan)理(li)有限(xian)公司成立(li)僅僅4年多(duo),較全國(guo)性四(si)大金融資產管(guan)理(li)公司而言,資金實力(li)和法人治理(li)水平相對較弱,津融資產著力(li)于引戰混改補(bu)足“短板”。

經(jing)過(guo)多輪艱苦談判,津融資(zi)(zi)產(chan)(chan)成(cheng)功(gong)引入同(tong)行業(ye)(ye)央(yang)企東(dong)方資(zi)(zi)產(chan)(chan)、大(da)型綜合民企星河集團、香港上市公(gong)司遠東(dong)宏信和地方投(tou)資(zi)(zi)平臺東(dong)疆控股(gu)等4家業(ye)(ye)內頭部機構,以增(zeng)資(zi)(zi)方式完成(cheng)混改(gai),引入資(zi)(zi)金24億元,股(gu)東(dong)實力(li)顯著增(zeng)強,資(zi)(zi)本實力(li)從(cong)地方資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理公(gong)司行業(ye)(ye)的門檻值躍升(sheng)至第二梯(ti)隊。

接著,公司(si)治理體系(xi)得(de)到(dao)重構。首先重塑公司(si)章程、明確(que)行權(quan)邊界(jie),將股(gu)東會(hui)、黨(dang)組(zu)織、董(dong)(dong)(dong)事會(hui)和(he)(he)經營層的決策權(quan)限清單化(hua);其(qi)次強(qiang)化(hua)董(dong)(dong)(dong)事會(hui)建(jian)設,搭建(jian)“股(gu)權(quan)董(dong)(dong)(dong)事+獨(du)立(li)(li)董(dong)(dong)(dong)事”的董(dong)(dong)(dong)事結構,獨(du)立(li)(li)董(dong)(dong)(dong)事獨(du)立(li)(li)發(fa)表意見,專業委員會(hui)提供專業決策意見;最后實現(xian)經營班子充分融(rong)合,通過市場化(hua)選聘(pin),引進職業經理人(ren)2名,引進戰投(tou)推(tui)薦的行業人(ren)才(cai)3名,新老融(rong)合,提升(sheng)了區域和(he)(he)行業的戰略視(shi)野。

與津(jin)融資產類(lei)似,浙商資產由于資金束(shu)縛(fu)、股權單一、經(jing)營機(ji)制活力不足、管理支撐欠缺等因素,發展瓶頸(jing)不斷凸顯。

浙(zhe)商資(zi)產通過兩輪引(yin)戰增資(zi),希望達到“引(yin)資(zi)本、引(yin)制(zhi)度、引(yin)治理、引(yin)資(zi)源”的(de)目標(biao)。

2018年8月(yue),公(gong)(gong)司(si)開(kai)展第一(yi)輪(lun)混(hun)改,引入A股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)[財通(tong)證券股(gu)(gu)份有(you)限公(gong)(gong)司(si)和(he)H股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)。混(hun)改完成后,浙商資產通(tong)過公(gong)(gong)司(si)章程設(she)置小(xiao)(xiao)股(gu)(gu)東(dong)及派駐(zhu)董事一(yi)票否(fou)決權,提高了小(xiao)(xiao)股(gu)(gu)東(dong)及派駐(zhu)董事參與公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理的積極(ji)性。

2020年3月,浙(zhe)商資產(chan)進一步深化混改,增資引入國(guo)新雙(shuang)百壹號(杭州(zhou))股權(quan)投資合伙企業(有限(xian)合伙)等,股權(quan)結構進一步多(duo)元化,為更深層次(ci)的(de)(de)改革(ge)奠定基礎。第(di)二輪混改引戰同步實施員(yuan)工持股,在170名符合條(tiao)件的(de)(de)核心骨干(gan)員(yuan)工中(zhong),共(gong)有151人參與了認(ren)購(gou),形成員(yuan)工與公(gong)司的(de)(de)命運(yun)共(gong)同體。

為(wei)更好(hao)地適(shi)應戰(zhan)略(lve)導向(xiang)和市(shi)場發(fa)展,加(jia)快向(xiang)輕(qing)型化轉型,浙(zhe)商資產已(yi)研究(jiu)啟動(dong)了囊括(kuo)“組織架(jia)構和業務(wu)布局(ju)調整以(yi)及服務(wu)商體系構建(jian)”三部分內容的總體改革方(fang)案,希(xi)望(wang)通過循序漸進(jin)的改革創新推進(jin)戰(zhan)略(lve)升級、能力提升。

津(jin)融資產(chan)和浙商資產(chan)的改革做(zuo)法是用(yong)混(hun)改為企(qi)業內部(bu)注(zhu)入市場基(ji)因,激活“一(yi)池春水”。對于國(guo)投(tou)高新(xin)和國(guo)新(xin)資本等央(yang)企(qi)投(tou)資公(gong)司、運(yun)營公(gong)司的二級企(qi)業來說,其混(hun)改的做(zuo)法是主(zhu)動(dong)出(chu)擊(ji),主(zhu)動(dong)投(tou)向戰略性新(xin)興產(chan)業,為國(guo)有資本布局(ju)結構調整探路。

作為(wei)國(guo)(guo)投(tou)(tou)集團控(kong)股(gu)的前(qian)瞻性戰(zhan)略(lve)性新興產業(ye)(ye)投(tou)(tou)資平臺,國(guo)(guo)投(tou)(tou)高新以服務(wu)國(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)、布(bu)局新興產業(ye)(ye)為(wei)己任,開展控(kong)股(gu)直投(tou)(tou)和股(gu)權基金業(ye)(ye)務(wu)。

國投高新將自身股(gu)權(quan)(quan)多元(yuan)化(hua)(hua)作為(wei)推進(jin)綜合改革的“牛鼻子”,2017年(nian)(nian)(nian)底即成(cheng)立股(gu)權(quan)(quan)多元(yuan)化(hua)(hua)工作小組,歷經2年(nian)(nian)(nian)努力,2019年(nian)(nian)(nian)成(cheng)功引(yin)入4家戰略(lve)投資者,募資54.67億元(yuan),公司(si)由國有獨資轉變(bian)為(wei)股(gu)權(quan)(quan)多元(yuan)化(hua)(hua)的國投集團控股(gu)子公司(si)。

國(guo)(guo)投(tou)(tou)高(gao)新控股的企業和基金管理(li)公司(si)都是“國(guo)(guo)民(min)共進”的混合所有(you)(you)制模式,在(zai)投(tou)(tou)資企業中保持第一大股東的地位(wei),持股比例均在(zai)50%以(yi)下。針對所屬國(guo)(guo)有(you)(you)相對控股混合所有(you)(you)制企業,國(guo)(guo)投(tou)(tou)高(gao)新探(tan)索構建有(you)(you)別于國(guo)(guo)有(you)(you)獨資及國(guo)(guo)有(you)(you)控股企業的管理(li)方式,既不缺(que)位(wei)也不越位(wei),打破傳統管理(li)“慣性(xing)”。

國(guo)投高(gao)新目(mu)前共管理(li)國(guo)家級(ji)政(zheng)府引導基(ji)金(jin)8支、類基(ji)金(jin)1支,管理(li)的基(ji)金(jin)規(gui)模達1224億元,占國(guo)投高(gao)新基(ji)金(jin)管理(li)總規(gui)模的88%。國(guo)投高(gao)新堅持市(shi)場化(hua)管理(li)方向(xiang),在4家基(ji)金(jin)管理(li)公司中持股(gu)比例均為40%,充分體現有效制衡的管理(li)理(li)念。

授權放權 分類管控

這幾年,國資(zi)委授權(quan)放權(quan)的(de)(de)力度不斷加大。借助綜合性改革的(de)(de)機會,不少投(tou)資(zi)類企業也(ye)在(zai)逐步授權(quan)放權(quan),讓各級(ji)子公司都成為(wei)獨立(li)的(de)(de)市場主體,權(quan)責(ze)對應(ying),權(quan)責(ze)統一(yi)。

國投(tou)高新在(zai)基(ji)金管(guan)理(li)(li)公司層面,以(yi)混合(he)所有制股權結構為依(yi)托(tuo),授(shou)權董事(shi)會決策重(zhong)大收入分(fen)(fen)配事(shi)項,建立高度市(shi)場化的激勵約束(shu)機制,實施員工持股、基(ji)金跟投(tou)、超(chao)額收益分(fen)(fen)享計劃等;將人(ren)工成本總額與管(guan)理(li)(li)費(fei)收入掛(gua)鉤,對內部收入分(fen)(fen)配事(shi)項給予充分(fen)(fen)授(shou)權。

廣(guang)東粵(yue)海(hai)(hai)控股(gu)(gu)集團(tuan)有限(xian)公司(si)是(shi)廣(guang)東省(sheng)規模(mo)最大的(de)(de)駐港窗口企業,是(shi)廣(guang)東省(sheng)屬首家國(guo)有資本投(tou)(tou)(tou)資公司(si)改(gai)革試點(dian)。粵(yue)海(hai)(hai)控股(gu)(gu)對下屬核心主業水務板塊試點(dian)推行(xing)授(shou)權經營體(ti)制(zhi)改(gai)革,在投(tou)(tou)(tou)資決策、經營管理(li)、人(ren)員管理(li)、薪酬(chou)管理(li)、考核激勵等方面進行(xing)充分授(shou)權,經兩(liang)輪修訂調整,授(shou)予(yu)粵(yue)海(hai)(hai)水務69項(xiang)管控權限(xian),大幅壓(ya)短投(tou)(tou)(tou)資項(xiang)目(mu)立項(xiang)審(shen)批時間,從授(shou)權前的(de)(de)最長(chang)38天(tian)縮短到授(shou)權后的(de)(de)平均8天(tian),投(tou)(tou)(tou)資決策效率大幅提升。

2014年(nian),重(zhong)慶(qing)渝(yu)(yu)富集團改(gai)組(zu)(zu)組(zu)(zu)建國有資(zi)(zi)(zi)本運營(ying)公(gong)司試點(dian)。重(zhong)慶(qing)市(shi)國資(zi)(zi)(zi)委(wei)分別(bie)于2016、2018、2019年(nian)出臺(tai)對重(zhong)慶(qing)渝(yu)(yu)富集團的授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)清單(dan),并將戰(zhan)略規(gui)劃(hua)、投資(zi)(zi)(zi)決策、出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)(zu)審批等(deng)42項權(quan)(quan)利授予重(zhong)慶(qing)渝(yu)(yu)富集團行使。重(zhong)慶(qing)渝(yu)(yu)富集團加大(da)對出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)授權(quan)(quan)放權(quan)(quan),“一企(qi)一策”制訂授權(quan)(quan)清單(dan),對渝(yu)(yu)泓公(gong)司等(deng)子企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展完全授權(quan)(quan),對銀海租(zu)賃等(deng)其(qi)他(ta)子企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展部分授權(quan)(quan),同時強(qiang)化集團及出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的行權(quan)(quan)能力建設(she)。

根(gen)據出資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)戰略定位、控(kong)(kong)(kong)制(zhi)程度及治理(li)水(shui)平,渝富集團(tuan)對非實(shi)質(zhi)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)采(cai)取戰略管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)、財務管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)等管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)方式(shi);對實(shi)質(zhi)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)的(de)非全資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)采(cai)取戰略管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)和運營管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)相結合的(de)管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)方式(shi),全資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)則采(cai)取運營管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)方式(shi)。

四川(chuan)省(sheng)商業(ye)(ye)(ye)投資(zi)集團(tuan)(tuan)有限責任公司(si)集團(tuan)(tuan)出資(zi)的二級公司(si)劃分(fen)為A(全資(zi)或(huo)絕對(dui)(dui)控股(gu))、B(相對(dui)(dui)控股(gu)或(huo)第一大股(gu)東)、C(持股(gu)比(bi)例小于20%)三類(lei),實行差異化管理。同(tong)(tong)時(shi)從(cong)企業(ye)(ye)(ye)規模、產(chan)業(ye)(ye)(ye)屬(shu)性(xing)、法(fa)人治理、投資(zi)能力等多重(zhong)維度對(dui)(dui)A類(lei)公司(si)進行評(ping)估后再(zai)細分(fen)為A1、A2、A3三類(lei),對(dui)(dui)每(mei)類(lei)企業(ye)(ye)(ye)的固定資(zi)產(chan)投資(zi)和(he)股(gu)權投資(zi)自主決策額(e)(e)度進行差異授權,目前集團(tuan)(tuan)對(dui)(dui)12戶二級企業(ye)(ye)(ye)進行了初始認定,確定A類(lei)企業(ye)(ye)(ye)分(fen)類(lei),并授予不同(tong)(tong)的投資(zi)權限,最高授權的投資(zi)額(e)(e)度達到了省(sheng)國(guo)資(zi)委授予集團(tuan)(tuan)的決策額(e)(e)度,既(ji)有效(xiao)防控了風險(xian)發(fa)生又(you)激發(fa)了下屬(shu)企業(ye)(ye)(ye)的投資(zi)活力。

甘(gan)(gan)肅(su)省(sheng)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)集(ji)(ji)團有限公(gong)司(si)(si)立足國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)(si)功能定位,制(zhi)定了(le)(le)對所屬產(chan)業(ye)集(ji)(ji)團管(guan)理權責(ze)清(qing)單(dan),明(ming)確甘(gan)(gan)肅(su)國(guo)投對產(chan)業(ye)集(ji)(ji)團的(de)12項(xiang)股東職權,重點管(guan)好資(zi)(zi)(zi)(zi)本投向(xiang)、戰(zhan)略規劃(hua)、財務效益、經營(ying)業(ye)績等事(shi)(shi)項(xiang),清(qing)單(dan)以(yi)外事(shi)(shi)項(xiang)均由產(chan)業(ye)集(ji)(ji)團自(zi)行決策,同(tong)時建(jian)立了(le)(le)事(shi)(shi)前溝通(tong)、事(shi)(shi)中(zhong)協調、事(shi)(shi)后評價和(he)重大(da)事(shi)(shi)項(xiang)報告的(de)工作機(ji)制(zhi),探(tan)索構(gou)建(jian)以(yi)戰(zhan)略目標和(he)財務效益為主的(de)管(guan)控(kong)模(mo)式,初步形成了(le)(le)“甘(gan)(gan)肅(su)國(guo)投-產(chan)業(ye)集(ji)(ji)團-實體企業(ye)”的(de)三級管(guan)控(kong)新模(mo)式。

深圳(zhen)市國資(zi)(zi)委根據(ju)深圳(zhen)市投(tou)(tou)資(zi)(zi)控股有限公(gong)司(si)作(zuo)為國有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)的功能定(ding)位,對(dui)深圳(zhen)投(tou)(tou)控董事會在投(tou)(tou)資(zi)(zi)、資(zi)(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)、擔保等方(fang)面充分授權(quan),將(jiang)境內(nei)主業不超過凈資(zi)(zi)產20%、約600億元的投(tou)(tou)資(zi)(zi)決策權(quan)授予(yu)深圳(zhen)投(tou)(tou)控,確保深圳(zhen)投(tou)(tou)控更好(hao)履行(xing)出資(zi)(zi)人職(zhi)責。

與此同時,深圳投控設(she)立董事(shi)會(hui)(hui)執行委員會(hui)(hui),作為董事(shi)會(hui)(hui)常設(she)機構(gou),授予其10億元以(yi)下的(de)項目(mu)投資決策權(quan)(quan)限,進一步(bu)提升董事(shi)會(hui)(hui)決策水平和決策效率(lv)。建(jian)立規范(fan)的(de)經(jing)理層授權(quan)(quan)管理制度,董事(shi)會(hui)(hui)在投資、產權(quan)(quan)變動、借款、擔保等10個方(fang)面(mian),大(da)幅調(diao)高經(jing)理層的(de)決策權(quan)(quan)限,同步(bu)建(jian)立健全(quan)投資決策和風險防控、長效激勵約束(shu)、監督審計等制度機制。

深(shen)圳投控還借(jie)鑒(jian)淡(dan)馬(ma)錫對淡(dan)聯企業“一臂之(zhi)距”的(de)(de)管(guan)控經(jing)驗,“一企一策”“分類分步”授予下屬企業更大的(de)(de)自(zi)主決策權限,以積極股東身份加大“放管(guan)服(fu)”力(li)度,確保(bao)權力(li)“放得下、接得住、用得好”,推動從強化管(guan)理向規范治理、從管(guan)企業向管(guan)資本轉(zhuan)變。

強化激勵約束機制 形成事業共同體

放權以后,企業能否“用得好”權力,形成(cheng)體(ti)系的(de)激勵約束機(ji)制至(zhi)關重要。

國投高(gao)新在(zai)(zai)控股企(qi)業(ye)層面,充(chong)分利用上市(shi)(shi)公司股權(quan)激(ji)勵相關政(zheng)策,2019年在(zai)(zai)神(shen)州(zhou)高(gao)鐵(tie)實(shi)施(shi)股票期權(quan)激(ji)勵計劃,在(zai)(zai)亞普(pu)股份實(shi)施(shi)限制性股票激(ji)勵計劃,促(cu)進企(qi)業(ye)高(gao)管(guan)、核心骨(gu)干與(yu)企(qi)業(ye)形成共同(tong)成長(chang)的利益共同(tong)體(ti);通過優化控股企(qi)業(ye)工資(zi)(zi)總額管(guan)理機制,引入“業(ye)績工資(zi)(zi)雙對(dui)標”,以市(shi)(shi)場化手段確定工資(zi)(zi)總額基準。

截至(zhi)2019年底,國投(tou)高新直接(jie)(jie)、間接(jie)(jie)參(can)與投(tou)資的科創類企業中,36家已向上交所提交科創板上市申(shen)請并獲受理,占(zhan)全部受理企業數的18%;19家已在(zai)科創板上市交易,占(zhan)上市70家企業的27%;9家已在(zai)滬深其(qi)他板塊(kuai)和(he)香港IPO上市。

中(zhong)國國新基金(jin)(jin)業(ye)(ye)務探(tan)索建立(li)了(le)(le)(le)“五個捆綁(bang)”機(ji)制,進(jin)一步優化(hua)基金(jin)(jin)業(ye)(ye)務的(de)激勵約束機(ji)制。“五個捆綁(bang)”包括股權、運營成本(ben)、跟(gen)投、超額(e)收益(yi)(yi)遞延以及退出收益(yi)(yi)捆綁(bang)。“五個捆綁(bang)”機(ji)制在基金(jin)(jin)管理(li)團隊和基金(jin)(jin)間建立(li)了(le)(le)(le)充分(fen)的(de)利(li)(li)益(yi)(yi)共(gong)享和風險(xian)共(gong)擔,將(jiang)團隊個人利(li)(li)益(yi)(yi)與(yu)基金(jin)(jin)整體利(li)(li)益(yi)(yi)進(jin)行了(le)(le)(le)深度掛鉤,有效平衡了(le)(le)(le)國資監管與(yu)市場化(hua)要求,使(shi)團隊與(yu)基金(jin)(jin)真正(zheng)形成了(le)(le)(le)事業(ye)(ye)共(gong)同(tong)體。

廣東(dong)粵海控股在(zai)水(shui)務板塊強(qiang)化(hua)增量激(ji)(ji)勵(li),對(dui)(dui)增量項目(mu)給予(yu)具有市場競(jing)爭力的獎(jiang)金激(ji)(ji)勵(li),分目(mu)標(biao)(biao)(biao)、分階段設定獎(jiang)勵(li)標(biao)(biao)(biao)準;同(tong)步配(pei)套建(jian)立對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)考核機制,橫向對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行(xing)業領先(xian)企業的新增拓展規模,鼓勵(li)水(shui)務板塊不(bu)斷超越(yue)(yue)行(xing)業領先(xian)企業,縱向對(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)板塊歷史經營數據(ju),鼓勵(li)水(shui)務板塊不(bu)斷超越(yue)(yue)自我。通過一系列改革,讓水(shui)務板塊管理人員身上帶著“軍令(ling)狀”,手中(zhong)(zhong)拿著“作(zuo)戰圖”,眼(yan)里盯(ding)著“成績單”,心中(zhong)(zhong)想(xiang)著“獎(jiang)金包”,充分調動企業各類人才干事(shi)創業積極性,激(ji)(ji)發各類要(yao)素活(huo)力,全面(mian)提升市場競(jing)爭力。

津融資產(chan)建立(li)虛擬股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)機制,該機制針(zhen)對不(bu)超(chao)過公(gong)(gong)司全體員工(gong)40%的(de)經營管理人(ren)員與業務骨干,由董事會授(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)設置不(bu)超(chao)過300萬股(gu)(gu)的(de)虛擬股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan),在(zai)公(gong)(gong)司經營層完成年(nian)度經營目標時,在(zai)高管、中層、核(he)心骨干員工(gong)中按照崗位系數獲得虛擬股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)授(shou)權(quan)(quan)(quan)(quan)分(fen)配。虛擬股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)總量(liang)(liang)對應年(nian)度凈利潤增量(liang)(liang)的(de)5%-10%作為股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)收(shou)益,一(yi)次授(shou)予、三年(nian)分(fen)期(qi)解(jie)鎖(suo),于授(shou)予期(qi)起第四年(nian)每(mei)年(nian)解(jie)鎖(suo)三分(fen)之一(yi),年(nian)度考(kao)核(he)結果(guo)優(you)秀可全部解(jie)鎖(suo),考(kao)核(he)結果(guo)為稱職的(de)解(jie)鎖(suo)一(yi)半,其余(yu)考(kao)核(he)結果(guo)不(bu)予解(jie)鎖(suo)、自動取消(xiao),但虛擬股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)(quan)不(bu)含任何(he)表決權(quan)(quan)(quan)(quan)。

2019年,津融資(zi)(zi)產實(shi)現累計(ji)資(zi)(zi)產管(guan)理規(gui)(gui)模(mo)突破530億元,其中430億元為混改(gai)后的增量規(gui)(gui)模(mo);實(shi)現金融不(bu)良資(zi)(zi)產包收購(gou)數量躍(yue)居天津地區6家持(chi)牌(pai)機構第一位。

此外,一些企業還(huan)處理(li)好監(jian)督和活(huo)力的關系,探(tan)索對市(shi)場化經營主體監(jian)督管控(kong)新模(mo)式。

渝(yu)富(fu)集團健全立體化(hua)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)管(guan)理機制(zhi),不(bu)定(ding)期向參控(kong)股企業發出關注函和(he)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)提(ti)示函,整合審計、風(feng)(feng)(feng)(feng)控(kong)等多部門力量,構建(jian)形成“協同(tong)監督(du)”運行機制(zhi)。建(jian)立風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)識別(bie)、評估、應對(dui)的大數據智能化(hua)風(feng)(feng)(feng)(feng)控(kong)信息平(ping)臺,有效(xiao)防范和(he)處置各類風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)。

四川(chuan)省(sheng)商(shang)業投(tou)資(zi)集團(tuan)有(you)限責(ze)任公司推進(jin)“雙線并行(xing)”監(jian)管(guan)(guan)(guan)。集團(tuan)基(ji)于出資(zi)人(ren)和(he)實際(ji)控(kong)(kong)制人(ren)兩(liang)個角色定(ding)位,對(dui)出資(zi)企(qi)業重大投(tou)資(zi)行(xing)為(wei)采取法人(ren)治理(li)線和(he)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)線雙線并行(xing)監(jian)管(guan)(guan)(guan),踐行(xing)了(le)強(qiang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)促活力的改革初(chu)衷。其中對(dui)具有(you)實際(ji)控(kong)(kong)制權(quan)的二級公司主要通過管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)線實現監(jian)管(guan)(guan)(guan),通過規章(zhang)制度和(he)激(ji)勵(li)考核“兩(liang)張牌”進(jin)行(xing)實質性管(guan)(guan)(guan)理(li);對(dui)不具有(you)控(kong)(kong)制權(quan)的參(can)股(gu)企(qi)業主要通過法人(ren)治理(li)線實現行(xing)權(quan),通過委派股(gu)東代表、專(zhuan)職董事“兩(liang)類人(ren)”進(jin)行(xing)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li),為(wei)加強(qiang)對(dui)出資(zi)企(qi)業投(tou)資(zi)監(jian)督提供(gong)了(le)有(you)力支(zhi)撐(cheng)。(《國資(zi)報告(gao)》記者 饒恒 )

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