文(wen)章來(lai)源：《國資報告(gao)》雜志(zhi) 發(fa)布時間：2021-10-10
2020年(nian)4月28日，是徐(xu)礦(kuang)集團(tuan)第八次黨代會召(zhao)開滿一年(nian)的日子。在這個特(te)殊的時間節(jie)點上，徐(xu)礦(kuang)集團(tuan)召(zhao)開“五強”新徐(xu)礦(kuang)建設大會，回顧“徐(xu)礦(kuang)之路(lu)”，展望“徐(xu)礦(kuang)之治”，為資(zi)源枯(ku)竭型(xing)企業轉型(xing)重生趟出了新路(lu)，為國有(you)企業實現治理體系和治理能力現代化提供(gong)了模板。
“徐礦之路”：以“五滿理念”引領百年徐礦走出資源枯竭型企業轉型重生之路
近(jin)年(nian)來，徐(xu)礦集團黨委深入(ru)學習貫徹習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義(yi)思想(xiang)，堅決(jue)扛(kang)起全面從嚴治黨主體責任(ren)，堅持以(yi)(yi)“五(wu)滿理念(nian)”強勢(shi)引領，不(bu)斷把加強黨建的(de)政治責任(ren)轉(zhuan)化為(wei)貫徹落實新發展理念(nian)的(de)生(sheng)動(dong)實踐，轉(zhuan)化為(wei)推動(dong)企業(ye)高質量發展的(de)具(ju)體行動(dong)，以(yi)(yi)“五(wu)滿理念(nian)”引領百年(nian)徐(xu)礦走出資(zi)源枯(ku)竭型企業(ye)轉(zhuan)型重(zhong)生(sheng)之(zhi)路。
——以滿懷對黨忠誠(cheng)舉旗定向，把準方向走對“徐礦之路”。
旗幟鮮明講(jiang)(jiang)政(zheng)治。深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹新思(si)想，廣泛開(kai)展旗幟鮮明講(jiang)(jiang)政(zheng)治、忠誠擔當作表率活動，切實(shi)增強“四個(ge)意識”、堅定(ding)“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”，把對(dui)黨忠誠轉化為推動企業(ye)高質量發展的堅定(ding)信念和對(dui)職工的深(shen)情厚愛。
“五問”反(fan)思(si)悟原(yuan)理(li)。扎實(shi)開展“不(bu)(bu)忘(wang)初心(xin)、牢記使(shi)命”主題教育，引導黨員干部緊緊圍繞“解放思(si)想深不(bu)(bu)深、思(si)維能力強(qiang)不(bu)(bu)強(qiang)、擔當精神足不(bu)(bu)足、為民情懷濃不(bu)(bu)濃、政治(zhi)能力硬不(bu)(bu)硬”的“五問”進行深刻反(fan)思(si)，切實(shi)增強(qiang)學原(yuan)文、讀原(yuan)著、悟原(yuan)理(li)的政治(zhi)自覺、思(si)想自覺、行動自覺。
“五大(da)工程”強基(ji)礎。大(da)力實施黨(dang)建(jian)強基(ji)、鑄魂、戰(zhan)略、人(ren)才、護航“五大(da)工程”，把支部建(jian)在創業(ye)一(yi)線、生(sheng)產一(yi)線和產業(ye)鏈上，黨(dang)建(jian)“四化”問題(ti)得到有效治理，基(ji)層黨(dang)組織戰(zhan)斗堡壘和廣大(da)黨(dang)員先鋒模范作用(yong)得到有力發揮。
——以滿(man)眼都是資(zi)源理念經(jing)營企業(ye)，檢驗成(cheng)效走穩(wen)“徐礦之(zhi)路”。
把方向確定(ding)“一(yi)體兩翼(yi)”。聚(ju)焦主業(ye)(ye)，聚(ju)力轉型，確定(ding)了(le)“一(yi)體兩翼(yi)”發展路徑，沿(yan)“一(yi)帶一(yi)路”國家(jia)和(he)富(fu)煤(mei)省份(fen)布(bu)局(ju)了(le)“六大基地(di)”，近期一(yi)批重大煤(mei)電一(yi)體化項目獲得(de)國家(jia)批復，創出了(le)老(lao)工業(ye)(ye)基地(di)轉型、關閉礦(kuang)井重生、衰老(lao)礦(kuang)區(qu)修復的全國行業(ye)(ye)“三大樣本”。
管大局確保“三個穩(wen)定”。把確保安全、經營(ying)、大局穩(wen)定作為最大的政治來(lai)抓，生產(chan)經營(ying)穩(wen)中有(you)(you)進，內(nei)部(bu)矛盾有(you)(you)效化解，礦(kuang)地(di)關系和諧穩(wen)定，未(wei)再發生新(xin)的經營(ying)和投資風險(xian)，未(wei)再發生新(xin)的涉礦(kuang)農民集訪(fang)事件。
保落實確(que)立“五血(xue)療(liao)法”。創造性(xing)實施創效“造血(xue)”、扭虧(kui)“止血(xue)”、創業(ye)(ye)“補血(xue)”、融資“活血(xue)”、防控“抑血(xue)”。近三年來，累計實現(xian)經(jing)營性(xing)現(xian)金凈流入(ru)超(chao)100億(yi)(yi)元，實際(ji)創造經(jing)營利潤77億(yi)(yi)元，上(shang)繳稅費79億(yi)(yi)元，償還銀(yin)行貸款本息70億(yi)(yi)元；27家虧(kui)損單(dan)(dan)位(wei)扭虧(kui)脫困；堅持以人為(wei)本完(wan)成占(zhan)江蘇省(sheng)78%的(de)(de)55戶集體企(qi)業(ye)(ye)改制；以壯士斷腕的(de)(de)決(jue)心退出非(fei)產業(ye)(ye)鏈上(shang)的(de)(de)新設公司和“四類企(qi)業(ye)(ye)”“三類參股”單(dan)(dan)位(wei)28戶。
——以滿眼都是人才的(de)理念選人育(yu)人，打(da)造鐵軍(jun)走實“徐(xu)礦之路”。
嚴管厚愛抓好“三(san)項機(ji)制”。堅持嚴管厚愛、約束激勵(li)并重，健全(quan)干部(bu)鼓勵(li)激勵(li)、容錯(cuo)糾錯(cuo)、能(neng)上能(neng)下“三(san)項機(ji)制”，堅決整治不作(zuo)(zuo)為(wei)、鞭策慢作(zuo)(zuo)為(wei)、鼓勵(li)擔當有為(wei)，干部(bu)職工擔當作(zuo)(zuo)為(wei)、干事創業的激情(qing)高漲(zhang)。
選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)抓好(hao)“三個突出”。堅持(chi)“德才兼(jian)備(bei)、以(yi)德為先”的選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)標(biao)準(zhun)，突出政治標(biao)準(zhun)選(xuan)好(hao)人(ren)(ren)，突出能力素質育(yu)好(hao)人(ren)(ren)，突出人(ren)(ren)崗相(xiang)適用(yong)(yong)好(hao)人(ren)(ren)，干部(bu)隊伍結(jie)構持(chi)續(xu)優化，各(ge)級班子凝聚力、戰斗力明顯增強，為企業高質量(liang)發展提供了堅強組(zu)織(zhi)保(bao)證。
人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養抓好“三個重(zhong)視(shi)”。堅持(chi)大(da)力培(pei)(pei)養選拔優(you)秀年輕干(gan)(gan)部(bu)的戰略方向，實施“5145”年輕干(gan)(gan)部(bu)培(pei)(pei)養工程(cheng)和(he)“1111”人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養計劃，建立六大(da)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養基地，重(zhong)視(shi)在創業一線發現干(gan)(gan)部(bu)，在重(zhong)點(dian)工作(zuo)推進(jin)中鍛(duan)煉干(gan)(gan)部(bu)，在重(zhong)大(da)項目建設中選拔干(gan)(gan)部(bu)，為企業發展提供(gong)強有力的人(ren)才(cai)支(zhi)撐。
——以滿腔(qiang)家國(guo)情懷造福職(zhi)工，凝聚力(li)量走好“徐(xu)礦之路”。
“走(zou)(zou)(zou)訪(fang)轉”聚(ju)民(min)(min)智(zhi)。堅持走(zou)(zou)(zou)群眾路線，黨員干部(bu)帶(dai)頭走(zou)(zou)(zou)進(jin)基層(ceng)、走(zou)(zou)(zou)進(jin)職工、走(zou)(zou)(zou)進(jin)困難(nan)群體(ti)，訪(fang)民(min)(min)情、訪(fang)問題、訪(fang)對策，轉變作風、轉換思路、轉型(xing)發展，征(zheng)集到推進(jin)企業(ye)轉型(xing)發展1422條“金句”，匯聚(ju)了(le)民(min)(min)智(zhi)、凝聚(ju)了(le)民(min)(min)心、聚(ju)合起推動(dong)高質量(liang)發展的磅(bang)礴力量(liang)。
“三三民生”解民憂。堅(jian)持把讓全(quan)體徐礦人(ren)過(guo)上好(hao)(hao)日子作(zuo)為不懈追求，建(jian)設“家”文化，重(zhong)視弱勢群(qun)體、困(kun)難家庭、特困(kun)戶，抓好(hao)(hao)底線、基(ji)本、質量民生，做好(hao)(hao)漲工(gong)資、提待遇、美(mei)環境實事，三年(nian)來(lai)，用于改善民生支出超過(guo)20億元。
“產改十條”惠職工。堅持尊重(zhong)(zhong)勞動尊重(zhong)(zhong)產業(ye)工人(ren)，制(zhi)定了(le)具有(you)(you)徐礦特(te)色的新時代產業(ye)工人(ren)隊伍建設改革十條，努(nu)力讓產業(ye)工人(ren)在政治上有(you)(you)地位、經濟上有(you)(you)待遇(yu)、社會上受尊重(zhong)(zhong)。
——以(yi)滿滿正能(neng)量凈(jing)化(hua)政治(zhi)(zhi)生態，從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨凈(jing)化(hua)“徐礦之路”。
壓實兩個責任履責強擔當。堅持嚴(yan)格兩個責任明規矩，構建黨(dang)委(wei)統一領導、黨(dang)政齊抓(zhua)共管(guan)、紀委(wei)組織協調、部(bu)門各司其責的(de)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)新格局(ju)，動(dong)真碰硬開展政治(zhi)監督、重點監督和日(ri)常監督，對省委(wei)巡(xun)視反饋(kui)意見和省國資委(wei)監督檢查揭(jie)示(shi)問題全部(bu)銷號(hao)整改，率先啟(qi)動(dong)內部(bu)巡(xun)察、率先實現巡(xun)察全覆(fu)蓋(gai)。健(jian)全完善“三重一大”決策機(ji)制(zhi)，嚴(yan)格落實黨(dang)委(wei)研究前置程序，推進黨(dang)的(de)領導和完善公司治(zhi)理有機(ji)統一。
開展(zhan)特(te)色(se)教(jiao)育(yu)嚴規(gui)(gui)明(ming)紀(ji)律(lv)。堅(jian)持開展(zhan)具有徐礦特(te)色(se)的(de)“講大(da)局、講責任、講規(gui)(gui)矩”教(jiao)育(yu)，始(shi)終(zhong)把紀(ji)律(lv)規(gui)(gui)矩挺在前面(mian)，鍥而不(bu)舍推動中央八項(xiang)規(gui)(gui)定精(jing)神落實，馳而不(bu)息糾(jiu)治“四風”，推進監督機制(zhi)改革和制(zhi)度建設(she)，讓明(ming)規(gui)(gui)守紀(ji)內化(hua)于心、外化(hua)于行、固化(hua)于制(zhi)。
傳承(cheng)紅色(se)基(ji)因弘揚正(zheng)能(neng)量。堅持傳承(cheng)徐礦百年紅色(se)基(ji)因，講(jiang)好(hao)(hao)徐礦好(hao)(hao)故(gu)事、傳播(bo)徐礦正(zheng)能(neng)量，大(da)力開展勞模(mo)、工匠(jiang)和好(hao)(hao)人(ren)評選活(huo)動，集中(zhong)宣傳礦山(shan)(shan)鐵(tie)人(ren)陸金(jin)龍、礦山(shan)(shan)愛(ai)迪生殷春(chun)銀等老一(yi)代(dai)(dai)勞模(mo)事跡，先后推出江蘇大(da)師工匠(jiang)夏伯黨(dang)、天山(shan)(shan)守(shou)護神許玉(yu)明、忠(zhong)孝兩全好(hao)(hao)人(ren)王(wang)玉(yu)久等一(yi)批新時代(dai)(dai)典型(xing)，激發起四萬職工愛(ai)黨(dang)愛(ai)國(guo)愛(ai)崗熱情，在抗擊新冠肺(fei)炎疫情中(zhong)實現(xian)了(le)疫情防控零(ling)感染、安全生產零(ling)事故(gu)、社會責任零(ling)缺席，樹立(li)起了(le)國(guo)企(qi)良好(hao)(hao)社會形象。
“徐礦之治”：以治理體系和治理能力現代化實現百年徐礦強起來的歷史性跨越
實踐(jian)證明(ming)，“五滿理(li)念”是正(zheng)確(que)的(de)(de)、可行的(de)(de)、成(cheng)功的(de)(de)。實現徐礦(kuang)集團第八次黨代會確(que)立的(de)(de)“強富(fu)好”奮(fen)斗目標，需要(yao)善于(yu)繼承、善于(yu)思考、善于(yu)創新(xin)，以積極的(de)(de)姿態應(ying)對(dui)危(wei)(wei)機(ji)、危(wei)(wei)中(zhong)尋機(ji)、化危(wei)(wei)為機(ji)，在加強黨的(de)(de)領導、鞏固轉型發展(zhan)既有成(cheng)果的(de)(de)基礎(chu)上，強化“五種能(neng)力”，推進企業(ye)治理(li)體系和治理(li)能(neng)力現代化，打造高質量發展(zhan)升級版。
——實施(shi)五大倍(bei)增計(ji)劃，強化發(fa)展能力。
大力推(tui)進(jin)煤(mei)(mei)電(dian)化(hua)產(chan)能倍(bei)增。煤(mei)(mei)礦方(fang)面全力以赴推(tui)進(jin)三個(ge)700萬(wan)噸，即生產(chan)礦井(jing)產(chan)能核增形成(cheng)(cheng)700萬(wan)噸、復建(jian)礦井(jing)加快(kuai)建(jian)設形成(cheng)(cheng)700萬(wan)噸、加強合作新(xin)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)700萬(wan)噸。電(dian)力方(fang)面加快(kuai)射(she)陽(yang)港(gang)電(dian)廠項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、烏拉蓋(gai)電(dian)廠項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、五(wu)間房電(dian)廠項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)核準建(jian)設，適時開展優質煤(mei)(mei)電(dian)、風電(dian)等項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)重組。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)長青(qing)能化(hua)甲醇二期項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設，積極(ji)探索延伸(shen)煤(mei)(mei)化(hua)工產(chan)業鏈。
大(da)力實施物流貿易(yi)(yi)倍增計劃。充分發揮集團(tuan)公司品牌、規(gui)模(mo)、產業鏈等(deng)優勢，進一步整合土地、鐵路、倉儲(chu)等(deng)資源(yuan)，加快組建能(neng)源(yuan)貿易(yi)(yi)平(ping)臺，推動大(da)貿易(yi)(yi)、發展大(da)物流。
大力實施(shi)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)倍(bei)增計劃。認(ren)真總結服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)經(jing)驗，組建服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)平臺，優化服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)項目，把好項目進口關(guan)、出口關(guan)和監督(du)關(guan)，以輸出技術、管理(li)、品牌為主，推動服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)平臺化、規范(fan)化、高質化、品牌化發展。
大力實(shi)施工程建設(she)(she)倍增計劃(hua)。盤(pan)活開發(fa)好存(cun)量(liang)土地(di)資源，進(jin)一步加強與(yu)地(di)方的融合發(fa)展，積極(ji)跟進(jin)地(di)方棚改和基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)。做強礦建基(ji)礎(chu)產業(ye)，做優服務外包產業(ye)。
大力(li)實施“高(gao)大上新(xin)”倍增計劃。著力(li)抓(zhua)好南京置業(ye)高(gao)端服(fu)務業(ye)發展，打造好徐礦在(zai)南京的窗口形象(xiang)。抓(zhua)住(zhu)國家(jia)5G新(xin)基建機遇，運營好淮海大數據。圍繞徐礦股份(fen)混改上市(shi)配置資(zi)源(yuan)、加強力(li)量，盡快(kuai)引(yin)進戰略(lve)投資(zi)者。積(ji)極推進威拉里(li)新(xin)材(cai)料混改，探索(suo)高(gao)新(xin)產業(ye)做好做優(you)的路徑樣本。
——突出十大(da)重(zhong)點體系，強化治理能力。
黨(dang)的領導(dao)體系。堅(jian)持黨(dang)對國有企業領導(dao)一以貫之(zhi)，聚焦把方(fang)向(xiang)、管大局(ju)、保落實的職能(neng)定位，完善黨(dang)對各方(fang)面工(gong)作的領導(dao)制(zhi)(zhi)度，健全(quan)黨(dang)的建設(she)與生產經營深度融(rong)合機(ji)制(zhi)(zhi)，規范(fan)黨(dang)的工(gong)作機(ji)構設(she)置和黨(dang)務工(gong)作人(ren)員配備。
公司治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)。健全(quan)加強黨的(de)領(ling)導與完善(shan)(shan)(shan)公司治(zhi)理(li)(li)相統一(yi)的(de)制(zhi)度，完善(shan)(shan)(shan)以黨的(de)領(ling)導為(wei)引領(ling)、多元主體(ti)參與、共建共治(zhi)共享(xiang)的(de)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系(xi)，明確黨委會(hui)前置程序，完善(shan)(shan)(shan)“三重一(yi)大”決策機制(zhi)，建設決策、戰略(lve)、規范、協同、高效“五型(xing)”董(dong)事(shi)會(hui)，健全(quan)運轉(zhuan)高效的(de)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)結構，完善(shan)(shan)(shan)市場化經營機制(zhi)。
安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)體(ti)系。樹立大安(an)全(quan)理(li)念，大力推進煤礦(kuang)“四化”建(jian)設，健(jian)全(quan)“意(yi)識+責任+標準化”安(an)全(quan)管理(li)體(ti)系，建(jian)立安(an)全(quan)、生(sheng)(sheng)態(tai)、創新、高效“四個發展(zhan)”協同機(ji)制(zhi)，完善(shan)重大災害防(fang)治(zhi)現場研究解決機(ji)制(zhi)，推動安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)專項整治(zhi)常態(tai)化，建(jian)立集(ji)團公司、區域公司和生(sheng)(sheng)產(chan)單位三級垂直監察體(ti)系。
經(jing)營(ying)管理(li)體系(xi)。完善(shan)全面(mian)預算、成(cheng)本管控制度，抓(zhua)住質量核心、突(tu)出管理(li)關鍵、盯住細節核心，不斷提高質量效益水平。加強(qiang)多層次資(zi)本市場拓展，完善(shan)資(zi)金集中管理(li)制度，適(shi)時推進產融結(jie)合(he)，建立與(yu)企(qi)業轉型發展相適(shi)應的融資(zi)籌資(zi)體系(xi)。完善(shan)與(yu)“三項機制”相銜接的考核評價和薪酬體系(xi)。
投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)管理體(ti)系。建(jian)立統一投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)預(yu)算(suan)管理平臺，將股權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、固定資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和安(an)全費(fei)用(yong)(yong)(yong)、維(wei)簡費(fei)用(yong)(yong)(yong)、更新資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金、“四化”建(jian)設、科研費(fei)用(yong)(yong)(yong)、環保投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)一體(ti)納入年度(du)總預(yu)算(suan)，健全投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)預(yu)算(suan)、執(zhi)行和評價制度(du)，完善投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)論證、決策、評估(gu)和問責制度(du)，推進投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)支出項目化、項目資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本化。
科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)系。完善科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)系，把制約安全生(sheng)產、經營管理的難題(ti)作為課題(ti)來研(yan)究攻(gong)關，提(ti)(ti)高(gao)科(ke)(ke)技(ji)保(bao)安、科(ke)(ke)技(ji)興企(qi)水平(ping)。用好院(yuan)士工作站等科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺，健全校企(qi)聯合(he)合(he)作機制，適(shi)時設立飛地科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)，開展(zhan)群(qun)眾性創(chuang)新(xin)活動(dong)，全面提(ti)(ti)高(gao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)水平(ping)。完善科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)投入、激(ji)勵和(he)考核機制。
風(feng)險管理(li)體系。健全(quan)風(feng)控(kong)、內控(kong)、合規、法務“四(si)位一體”防控(kong)機制(zhi)，完(wan)(wan)善合規管理(li)三(san)大制(zhi)度和(he)六項機制(zhi)，建(jian)立風(feng)險、征信和(he)誠(cheng)信評估機制(zhi)，完(wan)(wan)善合同管理(li)和(he)雙(shuang)重法律審查制(zhi)度，加(jia)(jia)強內控(kong)體系建(jian)設，制(zhi)定內控(kong)權限指(zhi)引，加(jia)(jia)快(kuai)流程(cheng)信息化進(jin)程(cheng)。
平(ping)臺(tai)管(guan)理體系。健(jian)全資(zi)源(yuan)整合(he)、聚合(he)、融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)機制(zhi)，對分散的資(zi)源(yuan)和業(ye)(ye)務(wu)，以產業(ye)(ye)鏈和價值鏈為紐帶進(jin)行整合(he)，發(fa)揮資(zi)源(yuan)協同效應。推(tui)動(dong)鐵路、土地等存量資(zi)源(yuan)和煤炭銷售、物(wu)資(zi)采購等業(ye)(ye)務(wu)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，搭建(jian)大貿易、大物(wu)流平(ping)臺(tai)；推(tui)進(jin)服務(wu)外(wai)包項目優(you)化，組建(jian)好服務(wu)外(wai)包平(ping)臺(tai)；理順人才(cai)管(guan)理關系，組建(jian)人才(cai)管(guan)理平(ping)臺(tai)；積(ji)極(ji)探索多層次資(zi)本市(shi)場平(ping)臺(tai)。
民(min)生保(bao)障(zhang)(zhang)體系(xi)。堅(jian)持讓全體徐礦人都過上好日的(de)(de)使命追求(qiu)不動搖，著(zhu)眼于(yu)更(geng)(geng)(geng)穩(wen)定的(de)(de)工作(zuo)、更(geng)(geng)(geng)滿(man)意的(de)(de)收(shou)入、更(geng)(geng)(geng)普惠的(de)(de)待(dai)遇、更(geng)(geng)(geng)舒適的(de)(de)環境、更(geng)(geng)(geng)可靠的(de)(de)保(bao)障(zhang)(zhang)，完善“三三民(min)生”保(bao)障(zhang)(zhang)機制(zhi)(zhi)，健(jian)全“產(chan)改十(shi)條”落(luo)實(shi)機制(zhi)(zhi)，構建實(shi)現高品質工作(zuo)、生活的(de)(de)有效(xiao)機制(zhi)(zhi)。
管(guan)黨治(zhi)黨體系(xi)。完(wan)(wan)善(shan)全面從嚴治(zhi)黨主體責任落實機制(zhi)(zhi)，健(jian)全“五大(da)工程”推進機制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)善(shan)領導班子(zi)和干部、人才隊(dui)伍(wu)建設制(zhi)(zhi)度，用(yong)好(hao)“三項”機制(zhi)(zhi)，健(jian)全“三不”制(zhi)(zhi)度，深化“三講”教育，探(tan)索構建大(da)監督(du)體系(xi)，完(wan)(wan)善(shan)全覆蓋(gai)巡察制(zhi)(zhi)度。
——聚(ju)焦五大創(chuang)新工程，強化創(chuang)新能力。
聚焦科技保(bao)安(an)(an)工程。煤(mei)炭方面(mian)緊緊圍(wei)繞沖擊地(di)壓防治(zhi)(zhi)、瓦斯治(zhi)(zhi)理、水害防治(zhi)(zhi)、軟巖支護等開展科研攻關和技術(shu)創新，保(bao)障(zhang)安(an)(an)全，提(ti)升(sheng)水平，形(xing)成一批具有(you)行(xing)業影響(xiang)力(li)的科研成果。電力(li)方面(mian)以安(an)(an)全、環(huan)保(bao)與節能為重點(dian)，通過技術(shu)改造和系統優化(hua)，實現機組(zu)高(gao)效運行(xing)。煤(mei)化(hua)工方面(mian)加強與國內(nei)外知名研究機構合作(zuo)，促進安(an)(an)全運行(xing)、效益提(ti)升(sheng)。
聚焦智(zhi)能提(ti)升(sheng)工(gong)程。加強煤礦“四化”建(jian)(jian)設的(de)頂層(ceng)設計(ji)研究，從建(jian)(jian)設理(li)念(nian)、系(xi)統(tong)架構、智(zhi)能技(ji)術與裝備、綜合管理(li)、經濟投(tou)入(ru)等方(fang)面系(xi)統(tong)思考，提(ti)出科學、實用、先(xian)進的(de)建(jian)(jian)設方(fang)案，初步形成(cheng)煤礦開拓設計(ji)、地(di)質(zhi)保障、生產、安全(quan)等主(zhu)要環節的(de)信息化傳(chuan)輸、自動(dong)化運(yun)行的(de)技(ji)術體系(xi)，基(ji)本實現掘進工(gong)作(zuo)面減人(ren)(ren)提(ti)效、綜采(cai)工(gong)作(zuo)面內(nei)少(shao)人(ren)(ren)或無人(ren)(ren)操作(zuo)、固定崗位無人(ren)(ren)值守(shou)和遠程監控。
聚焦技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)升級工程。對標(biao)行業先(xian)進水(shui)平，找差距(ju)、明(ming)不足、快趕超，重點掌(zhang)握(wo)煤(mei)(mei)炭安全高效綠色開采技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、超超臨界(jie)燃煤(mei)(mei)發(fa)電機組(zu)建(jian)設(she)和運營技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、甲醇(chun)二期建(jian)設(she)運營與重大裝備國產(chan)化(hua)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、采煤(mei)(mei)塌陷地綜合治理開發(fa)等技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，著力提升產(chan)業技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)水(shui)平。
聚焦清(qing)潔低碳(tan)工程(cheng)。認真踐行“兩山”理念，深入落實“四個革命、一個合(he)作”能(neng)源發展(zhan)新戰略，以綠(lv)色低碳(tan)為方向(xiang)，著力推(tui)動技(ji)術創新、產(chan)業創新，重點在礦(kuang)區循(xun)環經(jing)濟(ji)與(yu)綜合(he)利用(yong)、高(gao)效清(qing)潔燃煤發電(dian)、“三(san)廢”治理與(yu)達標排放等(deng)方面，開(kai)展(zhan)技(ji)術引進和集成創新，推(tui)動能(neng)源企(qi)業低碳(tan)發展(zhan)。
聚焦產業(ye)培育(yu)工程。積極響(xiang)應(ying)國家(jia)產業(ye)升級新要(yao)求，立足(zu)“一(yi)體兩翼(yi)”戰(zhan)略和(he)產業(ye)實際，著力推進(jin)大(da)數據、新材料、機械制造等(deng)產業(ye)健康(kang)發展，適時發展新能源(yuan)與(yu)清(qing)潔能源(yuan)發電項目，培育(yu)和(he)發展好“試驗田”項目，促進(jin)集團(tuan)公司(si)產業(ye)結(jie)構進(jin)一(yi)步優化。
——堅持“五個著眼(yan)于”，強化(hua)為民(min)能(neng)力。
著眼更穩定(ding)的(de)工(gong)(gong)作。堅持發展(zhan)依靠職(zhi)工(gong)(gong)理念，凝聚(ju)職(zhi)工(gong)(gong)做(zuo)強做(zuo)大企業(ye)，為(wei)職(zhi)工(gong)(gong)提供(gong)更穩定(ding)的(de)工(gong)(gong)作和更良好(hao)的(de)預期。正確處理好(hao)深化改革(ge)(ge)(ge)和職(zhi)工(gong)(gong)利(li)益(yi)的(de)關(guan)系，任何(he)改革(ge)(ge)(ge)決不(bu)能以犧牲職(zhi)工(gong)(gong)利(li)益(yi)為(wei)代價(jia)，因改革(ge)(ge)(ge)改制和企業(ye)關(guan)閉，需要進行職(zhi)工(gong)(gong)分(fen)流安置的(de)，確保把(ba)每一名職(zhi)工(gong)(gong)安排好(hao)。
著眼(yan)更(geng)滿意(yi)的(de)收(shou)入(ru)。依靠職(zhi)工(gong)(gong)把(ba)(ba)財富(fu)蛋糕做大，完善(shan)勞動、技(ji)術(shu)、創新(xin)、資本等(deng)要素(su)參與分配的(de)機(ji)制(zhi)，鼓勵職(zhi)工(gong)(gong)創業創新(xin)創效。完善(shan)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資與企業效益(yi)同步增長機(ji)制(zhi)，在效益(yi)增長的(de)基礎上(shang)穩步提高職(zhi)工(gong)(gong)收(shou)入(ru)水平(ping)，更(geng)多地把(ba)(ba)發展成果惠及職(zhi)工(gong)(gong)。
著眼更普惠的(de)(de)待(dai)遇(yu)。認(ren)真(zhen)落實(shi)徐礦產(chan)改(gai)“十條” ，做到不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣落地(di)、大膽探索研(yan)究、不(bu)(bu)斷充實(shi)完(wan)善(shan)，切(qie)實(shi)讓職工(gong)(gong)的(de)(de)政治、經濟、社會地(di)位(wei)，爭取走在(zai)全國行業產(chan)改(gai)的(de)(de)前列。關切(qie)好(hao)職工(gong)(gong)的(de)(de)新期(qi)盼，興辦好(hao)民(min)生(sheng)實(shi)事，認(ren)真(zhen)落實(shi)好(hao)各項福利待(dai)遇(yu)，進一步增強職工(gong)(gong)的(de)(de)獲得感和自豪(hao)感。
徐礦集團著力建設花園式企業，為員工提供更加舒適的工作環境
著(zhu)眼更舒適的環境。深化(hua)徐礦(kuang)特色“家”文化(hua)建(jian)設，開展系(xi)列(lie)創建(jian)活動(dong)(dong)，努(nu)力建(jian)設花(hua)園式(shi)企業(ye)(ye)，讓職工工作生活更舒心。繼(ji)續抓好創業(ye)(ye)職工生活基(ji)地建(jian)設，讓職工吃好、住好、休閑娛樂(le)好，更加安心創業(ye)(ye)。持續改善(shan)職工生產作業(ye)(ye)環境，加強勞動(dong)(dong)保(bao)護(hu)，提高職業(ye)(ye)健康水平。
著眼更可(ke)靠(kao)的保障。把傾(qing)情關注特困家庭(ting)、弱勢群體和困難(nan)職(zhi)工作(zuo)為民生(sheng)保障的重中之重，在(zai)建(jian)立互助保障基金、扶(fu)貧幫(bang)困長效(xiao)機制等方面再發力，在(zai)開展就(jiu)業(ye)(ye)扶(fu)貧、創(chuang)業(ye)(ye)扶(fu)貧等方面再推(tui)進，尤其在(zai)當(dang)前疫情影響情況下，堅決兜住底線民生(sheng)，保障困難(nan)職(zhi)工的基本生(sheng)活(huo)。
——推進黨建五大工程，強化(hua)政治能力。
推進鑄魂工程提升(sheng)政治(zhi)引(yin)領力。深入學習貫徹習近平新時代中國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想，切實(shi)增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”，始終保持正確的政治(zhi)方向。
推進強基(ji)工(gong)程(cheng)提升組織(zhi)戰斗力(li)(li)。扎實推進“五聚焦五落實”基(ji)層黨(dang)建三年行(xing)動計劃，大(da)力(li)(li)推廣“互聯網+黨(dang)建”，優(you)化基(ji)層黨(dang)組設置，開展(zhan)好基(ji)層支部集中換屆，實施(shi)“雙(shuang)帶頭(tou)人”工(gong)程(cheng)，打造組織(zhi)力(li)(li)、執行(xing)力(li)(li)、戰斗力(li)(li)強的戰斗堡壘(lei)。
推進戰略工程提(ti)升發展領(ling)導(dao)力(li)。堅(jian)(jian)持“德才兼備、以德為先”的選人用(yong)人標準，突(tu)出(chu)政(zheng)治標準選好人，突(tu)出(chu)能力(li)素質育(yu)好人，突(tu)出(chu)人崗相適(shi)用(yong)好人。堅(jian)(jian)持嚴管厚愛、約束激(ji)勵并(bing)重，積極用(yong)好“三項(xiang)”機制，讓廣大干部心無旁騖、放開手腳干事創(chuang)業。
推(tui)進人才(cai)(cai)工(gong)程提(ti)升人才(cai)(cai)支(zhi)撐力。堅持滿眼都(dou)是人才(cai)(cai)理念，實(shi)施“1111”人才(cai)(cai)工(gong)程，加(jia)大復合(he)型人才(cai)(cai)培養力度(du)，用好存量、把控增量，確(que)保徐礦事(shi)業(ye)(ye)人才(cai)(cai)輩出。加(jia)大優(you)秀年(nian)輕人才(cai)(cai)培養選拔力度(du)，重視在創業(ye)(ye)一(yi)線發(fa)現人才(cai)(cai)，在重點工(gong)作推(tui)進中鍛煉人才(cai)(cai)，在重大項目(mu)建(jian)設中選拔人才(cai)(cai)，為企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展提(ti)供強有力的人才(cai)(cai)支(zhi)撐。
推進護航工程提升廉潔保障(zhang)力。抓(zhua)好“兩個責任”落實，馳而不(bu)息整(zheng)治(zhi)形(xing)式主(zhu)義(yi)、官僚(liao)主(zhu)義(yi)和違(wei)反(fan)中(zhong)央八項規定精(jing)神(shen)行為(wei)，一體(ti)構建“三(san)不(bu)”機制，充分用(yong)好巡察利(li)劍，嚴格監督執(zhi)紀問責，注重用(yong)好“第一種形(xing)態(tai)”，保持正(zheng)(zheng)風肅紀的高(gao)壓態(tai)勢，著力營造(zao)風清氣正(zheng)(zheng)、干(gan)事(shi)創(chuang)業的政(zheng)治(zhi)生態(tai)。（徐礦集(ji)團黨(dang)委(wei)書(shu)記、董事(shi)長 馮興(xing)振(zhen)）
