【論道】國企在粵港澳大灣區空間一體化中的作用
【論道】國企在粵港澳大灣區空間一體化中的作用

文章來(lai)源(yuan):《國資(zi)報(bao)告》雜志(zhi) 發布時(shi)間:2021-08-10
粵港(gang)澳大灣區(qu)經濟空(kong)間(jian)一體化(hua)各種所有(you)(you)制關(guan)聯結構相較于世(shi)界其他(ta)大灣區(qu)具有(you)(you)其他(ta)大灣區(qu)所不具有(you)(you)的(de)特殊性(xing)和復雜(za)性(xing),尤其是在(zai)考慮到經濟空(kong)間(jian)一體化(hua)關(guan)聯性(xing)上,需要考慮到香(xiang)港(gang)和澳門(men)的(de)影響。
國企空間拓展的機理
2013 年以前,粵(yue)港澳大(da)(da)灣區(qu)國企空(kong)間拓展能力的差異性(xing)時(shi)大(da)(da)時(shi)小,處于波動(dong)狀(zhuang)態,但(dan)總(zong)體波動(dong)幅度并不大(da)(da)。這說明,2013年以前粵(yue)港澳大(da)(da)灣區(qu)9市國企能力的發(fa)展缺乏國家(jia)相應(ying)政策支(zhi)持,大(da)(da)部分依靠地方政府發(fa)展策略。
廣(guang)州、深圳為主的(de)城市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企資本雄厚、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企人才眾多、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企環境優越,又與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際接軌,對(dui)(dui)外(wai)學習和交流水(shui)平(ping)高,汲取國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)先(xian)進技術,作為我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)外(wai)開放(fang)和經濟全球(qiu)化的(de)先(xian)鋒(feng)城市(shi),地(di)方政府對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和參與(yu)當地(di)建設(she)十分重(zhong)視,對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企質量的(de)要求也(ye)十分嚴格。因此,粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企導向性參與(yu)空間拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)核(he)心(xin)城市(shi)基本以廣(guang)州、深圳為主。其他城市(shi)在發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)過程中,對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)的(de)重(zhong)視程度出現很大差異。比(bi)如,中山(shan)、珠(zhu)海、東(dong)莞等(deng)城市(shi)對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企能(neng)力(li)(li)越來越重(zhong)視,而灣(wan)區(qu)(qu)(qu)兩側其他城市(shi)依然不注(zhu)重(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。中山(shan)、珠(zhu)海、東(dong)莞等(deng)城市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)的(de)積極提升,伴隨(sui)著灣(wan)區(qu)(qu)(qu)兩側及腹地(di)對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)懈怠,形成粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企空間拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)的(de)集中度時高時低。
從2013年(nian)(nian)(nian)到(dao)2014年(nian)(nian)(nian),粵港澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力的(de)差(cha)(cha)異(yi)性逐漸增大(da)(da)(da)(da)。2014年(nian)(nian)(nian)是黨的(de)十八大(da)(da)(da)(da)后全面深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)之年(nian)(nian)(nian)。廣東省國(guo)(guo)(guo)(guo)企監管部門抓住經濟新常態的(de)機遇,推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)進入新階段。2014年(nian)(nian)(nian)廣東省國(guo)(guo)(guo)(guo)企績效居(ju)全國(guo)(guo)(guo)(guo)前列,其中廣州(zhou)、深(shen)圳、中山(shan)、珠(zhu)(zhu)海、東莞等(deng)城市更是加快國(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)的(de)步(bu)伐,資產(chan)和效益(yi)都居(ju)全國(guo)(guo)(guo)(guo)前列。由(you)于廣州(zhou)、深(shen)圳、中山(shan)、珠(zhu)(zhu)海、東莞等(deng)核心城市的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)企拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力進一步(bu)超過其他城市,因(yin)此,2014年(nian)(nian)(nian)粵港澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力的(de)差(cha)(cha)異(yi)性大(da)(da)(da)(da)幅度上升。
2016年開(kai)始至(zhi)今(jin),粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)企(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)差(cha)異性在逐(zhu)(zhu)漸縮(suo)小(xiao)。2015 年,國(guo)家在“一(yi)帶一(yi)路”背(bei)景下首(shou)次提出構建粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)藍圖,無(wu)論從(cong)政(zheng)策還是資(zi)本上都給予大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)更多支持。尤其是佛山、江門、惠州等極具發展(zhan)(zhan)(zhan)潛力(li)(li)的(de)(de)(de)城市(shi)(shi),國(guo)家對其高新(xin)技術產業加大(da)(da)投資(zi),鼓勵(li)新(xin)產品的(de)(de)(de)研發。此外,鼓勵(li)港(gang)澳地區(qu)(qu)的(de)(de)(de)產學研合作,加大(da)(da)港(gang)澳高校(xiao)同國(guo)內外高校(xiao)的(de)(de)(de)交(jiao)流,努力(li)(li)營造港(gang)澳的(de)(de)(de)科研氛圍,國(guo)有資(zi)本大(da)(da)量投入港(gang)口(kou)、機場(chang)、輕軌(gui)、航道和核(he)電,灣(wan)區(qu)(qu)內地逐(zhu)(zhu)漸形成廣州、深圳(zhen)為主的(de)(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)空(kong)間拓展(zhan)(zhan)(zhan)發展(zhan)(zhan)(zhan)核(he)心區(qu)(qu),對周圍城市(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)起到正向溢出作用(yong)。因而,2016年至(zhi)今(jin)粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)各市(shi)(shi)的(de)(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)差(cha)異水平呈(cheng)下降(jiang)趨(qu)勢。
粵港澳大灣區國企空間拓展集聚分析
空間(jian)(jian)分布上,國(guo)企(qi)空間(jian)(jian)拓展集聚主要(yao)分布在粵港澳大灣區兩側,國(guo)企(qi)空間(jian)(jian)拓展集聚主要(yao)有(you)深圳、廣州等城市。
2007-2013 年(nian)(nian)間,粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)沒有(you)(you)出(chu)現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)核心區(qu)。盡(jin)管(guan)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)一(yi)直以來國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產總額在(zai)(zai)(zai)(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)都(dou)排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)前(qian)列,因此在(zai)(zai)(zai)(zai) 2016 年(nian)(nian)以前(qian)定性(xing)為(wei)(wei)高國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)(neng)力(li)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi);另(ling)(ling)一(yi)方(fang)(fang)面(mian),深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)與周(zhou)(zhou)圍(wei)(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)經濟差(cha)距離(li)較(jiao)(jiao)大,在(zai)(zai)(zai)(zai)資(zi)金(jin)、技術、人才、管(guan)理(li)等方(fang)(fang)面(mian)都(dou)占據(ju)絕(jue)對(dui)(dui)優(you)勢,難免產生(sheng)虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying),使得(de)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)超(chao)越大灣區(qu)其(qi)他城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi),在(zai)(zai)(zai)(zai)港(gang)口、機場、航(hang)道(dao)、科技創(chuang)新扮演主(zhu)導性(xing)角色。深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)從(cong) 2007-2016 年(nian)(nian)一(yi)直是(shi)自身國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)(neng)力(li)比較(jiao)(jiao)強的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi),對(dui)(dui)周(zhou)(zhou)圍(wei)(wei)其(qi)他城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)產生(sheng)明顯的(de)(de)正向(xiang)溢出(chu)效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying)。如深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)的(de)(de)周(zhou)(zhou)圍(wei)(wei)主(zhu)要(yao)(yao)有(you)(you)香港(gang)和(he)東莞(guan)兩個城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。從(cong)地(di)(di)理(li)距離(li)的(de)(de)角度看,深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)與東莞(guan)更為(wei)(wei)接(jie)近(jin),與東莞(guan)即(ji)使存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)空(kong)間效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying),大多也表現為(wei)(wei)虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying),即(ji)東莞(guan)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素向(xiang)深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)流動(dong)。而香港(gang)的(de)(de)重心始終(zhong)放(fang)在(zai)(zai)(zai)(zai)房地(di)(di)產、金(jin)融、進(jin)出(chu)口貿易(yi)和(he)旅游(you)四大產業(ye)(ye)上,在(zai)(zai)(zai)(zai) 2015 年(nian)(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家提出(chu)建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)的(de)(de)構(gou)想之前(qian),港(gang)方(fang)(fang)吸(xi)收深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素始終(zhong)不(bu)是(shi)香港(gang)政府的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務。兩地(di)(di)雖然距離(li)也較(jiao)(jiao)近(jin),GDP也接(jie)近(jin),但(dan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素的(de)(de)正向(xiang)溢出(chu)效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying)卻不(bu)明顯。佛(fo)山(shan)GDP在(zai)(zai)(zai)(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)排(pai)在(zai)(zai)(zai)(zai)前(qian)列,但(dan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)卻不(bu)如廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi),主(zhu)要(yao)(yao)有(you)(you)兩方(fang)(fang)面(mian)原(yuan)因。一(yi)方(fang)(fang)面(mian),佛(fo)山(shan)被肇(zhao)慶、江(jiang)門、廣(guang)州(zhou)(zhou)、中(zhong)山(shan)四個城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)包圍(wei)(wei),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素流動(dong)空(kong)間大,而廣(guang)州(zhou)(zhou)作為(wei)(wei)省(sheng)會城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi),對(dui)(dui)佛(fo)山(shan)會產生(sheng)虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying);另(ling)(ling)一(yi)方(fang)(fang)面(mian),佛(fo)山(shan)主(zhu)要(yao)(yao)產業(ye)(ye)為(wei)(wei)陶瓷業(ye)(ye)、紡(fang)織業(ye)(ye)等民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)水平(ping)低。中(zhong)山(shan)同佛(fo)山(shan)一(yi)樣,受(shou)到廣(guang)州(zhou)(zhou)的(de)(de)虹吸(xi)效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying),在(zai)(zai)(zai)(zai)2010 年(nian)(nian)轉為(wei)(wei)雙低城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi),中(zhong)山(shan)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)弱。珠(zhu)海一(yi)方(fang)(fang)面(mian)得(de)益于與中(zhong)山(shan)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)資(zi)源交流,另(ling)(ling)一(yi)方(fang)(fang)面(mian),珠(zhu)海作為(wei)(wei)一(yi)個沿海城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家及當地(di)(di)政府支持和(he)鼓勵珠(zhu)海國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)展(zhan),在(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)素溢出(chu)上效(xiao)應(ying)(ying)(ying)(ying)越來越強。
惠(hui)州、肇(zhao)慶、江門在國(guo)企(qi)(qi)資本(ben)、國(guo)企(qi)(qi)人才、國(guo)企(qi)(qi)資源(yuan)三個方面都沒有優勢,惠(hui)州與(yu)其周圍廣(guang)州、深(shen)圳、東(dong)莞經濟距離較大(da),難以形(xing)成(cheng)正向溢出效應(ying);肇(zhao)慶居(ju)于廣(guang)東(dong)省(sheng)內(nei)陸地區,同佛山經濟距離大(da),發展產業單一。這三個城(cheng)市需(xu)要(yao)高國(guo)企(qi)(qi)拓展能力城(cheng)市的帶動。
本報告(gao)依據粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)區9個城市國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)空間集聚圖,對(dui)未來(lai)(lai)粵港(gang)灣(wan)(wan)大灣(wan)(wan)區一體化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)集聚趨(qu)(qu)勢(shi)做出(chu)推測。東莞(guan)依靠自身(shen)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan),以及周(zhou)圍城市的(de)正向溢出(chu),在未來(lai)(lai)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)(qu)勢(shi)中(zhong)勢(shi)必會轉(zhuan)變(bian)為,與(yu)(yu)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深圳(zhen)、珠海形成灣(wan)(wan)區國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)核心(xin)區。同(tong)時,灣(wan)(wan)區西部(bu),、珠海、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)會直接帶(dai)動(dong)(dong)佛山、中(zhong)山、江門國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)拓展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan);大灣(wan)(wan)區東部(bu),廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深圳(zhen)、東莞(guan)會直接帶(dai)動(dong)(dong)惠州(zhou)(zhou)(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。隨(sui)著香港(gang)、澳門發(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)轉(zhuan)變(bian),對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)要素(su)吸納的(de)不斷(duan)重視,與(yu)(yu)內地國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)交流(liu)的(de)不斷(duan)加強,在未來(lai)(lai)粵港(gang)澳大灣(wan)(wan)區發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資本發(fa)揮出(chu)要素(su)導向性拓展(zhan)(zhan)的(de)更(geng)大作用。
粵港澳大灣區國企空間拓展溢出分析
粵港澳大灣區國企拓展(zhan)能力空間溢出效(xiao)應(ying)分為(wei)直接效(xiao)應(ying)和(he)間接效(xiao)應(ying)。
從直接效(xiao)應(ying)(ying)來看,粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)9市(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)空間拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)對(dui)其(qi)自身國(guo)企(qi)(qi)(qi)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力的(de)(de)溢(yi)出(chu)效(xiao)應(ying)(ying)具有(you)(you)(you)正向(xiang)作用,良好(hao)(hao)的(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)(qi)空間拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)夠加快(kuai)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)本地(di)(di)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)、科技(ji)創新、宜(yi)居宜(yi)業(ye)和(he)服務業(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)中(zhong)(zhong)心區(qu)域城市(shi)(shi)擁有(you)(you)(you)良好(hao)(hao)的(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)(qi)資源平臺、優良的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)建設(she)投(tou)入、政(zheng)府對(dui)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)足夠重視以及優秀的(de)(de)人(ren)才隊伍,對(dui)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)的(de)(de)一(yi)體化的(de)(de)提升十分有(you)(you)(you)利,對(dui)周邊其(qi)他城市(shi)(shi)的(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)(qi)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力提升也(ye)有(you)(you)(you)顯著的(de)(de)正向(xiang)溢(yi)出(chu)效(xiao)應(ying)(ying)。政(zheng)府重視程度(du)對(dui)本地(di)(di)國(guo)企(qi)(qi)(qi)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力的(de)(de)影響最大(da)(da),這就很好(hao)(hao)地(di)(di)解釋了澳(ao)(ao)門、香港(gang)等城市(shi)(shi)擁有(you)(you)(you)雄厚的(de)(de)資本、環境,資本主(zhu)義的(de)(de)經(jing)濟制(zhi)度(du)下政(zheng)府對(dui)國(guo)有(you)(you)(you)要(yao)素的(de)(de)排斥,公(gong)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)空間拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力能(neng)力卻(que)一(yi)般的(de)(de)原因。因為缺少資金且收益(yi)低,非民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)大(da)(da)型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)活動(dong)也(ye)就無法開展(zhan)(zhan)(zhan),也(ye)就無法形成在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)的(de)(de)引導性(xing)和(he)效(xiao)益(yi)溢(yi)出(chu)。在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)所有(you)(you)(you)的(de)(de)空間拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong),只有(you)(you)(you)市(shi)(shi)場化程度(du)和(he)競(jing)爭性(xing)程度(du)高的(de)(de)領(ling)域,國(guo)企(qi)(qi)(qi)空間拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)力呈現(xian)負向(xiang)影響,這可(ke)能(neng)是由于國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)與民企(qi)(qi)(qi)存在著較大(da)(da)管理、機制(zhi)、資金、規模和(he)效(xiao)率等差異,在初期(qi)可(ke)能(neng)表現(xian)為擠出(chu)效(xiao)應(ying)(ying)而(er)非正向(xiang)溢(yi)出(chu)效(xiao)應(ying)(ying)。
從(cong)(cong)間接效應來看:大灣區(qu)某城(cheng)市(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)拓(tuo)展能(neng)力(li)環境良好(hao),對其他城(cheng)市(shi)(shi)有(you)(you)明顯的(de)(de)正向(xiang)影(ying)響(xiang),會帶(dai)動(dong)城(cheng)市(shi)(shi)之(zhi)間國(guo)企(qi)(qi)要素的(de)(de)流動(dong),增加兩個城(cheng)市(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)之(zhi)間相互學習,相互交流的(de)(de)機會,從(cong)(cong)而在兩個城(cheng)市(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)之(zhi)間產生(sheng)正向(xiang)影(ying)響(xiang)。由于(yu)某城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)國(guo)有(you)(you)資本投入水平(ping)高,就會設立(li)更多的(de)(de)基(ji)金,承擔更多的(de)(de)基(ji)礎(chu)工程,主導和(he)提出(chu)項(xiang)目(mu),這樣有(you)(you)助于(yu)大灣區(qu)不(bu)同(tong)城(cheng)市(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)之(zhi)間交流和(he)資源共享(xiang),從(cong)(cong)而產生(sheng)正向(xiang)溢出(chu)效應,從(cong)(cong)而提高本市(shi)(shi)自身國(guo)企(qi)(qi)空間拓(tuo)展能(neng)力(li)。
整個粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu),乃至(zhi)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)一體化(hua)(hua)最大(da)的(de)問題就是區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)發展(zhan)中存在著經(jing)濟(ji)制度異質(zhi)性(xing),這種異質(zhi)性(xing)又是在發展(zhan)的(de)進程中不斷變化(hua)(hua)的(de),大(da)灣區(qu)(qu)國(guo)(guo)有資產作為全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有資產總量(liang)主要(yao)聚集地,對整個區(qu)(qu)域(yu)內部的(de)經(jing)濟(ji)關聯結構產生何種導向性(xing)影(ying)響以及對其影(ying)響機制的(de)探(tan)究將(jiang)是解決經(jing)濟(ji)制度異質(zhi)性(xing)的(de)關鍵(jian)所在。
結論與建議
1.結論
考察(cha)粵港澳(ao)大灣區創新能力的空間效(xiao)應,得出主要結論(lun)如下(xia):
第(di)一(yi),粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力(li)僅(jin)有(you)2016年的(de)(de)(de)(de)深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣州(zhou)和(he)珠(zhu)海處在雙高(gao)的(de)(de)(de)(de)位置上,佛山、惠州(zhou)、肇慶、東莞和(he)江門(men)則均(jun)長期處于(yu)(yu)低位,處于(yu)(yu)雙低位的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市數量明顯(xian)多于(yu)(yu)處于(yu)(yu)雙高(gao)區(qu)(qu)域的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市數量,這說明粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力(li)和(he)導向性(xing)有(you)待進(jin)一(yi)步提升。其次(ci),深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣州(zhou)、珠(zhu)海自身國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力(li)較(jiao)高(gao),而與其經濟水平類(lei)似(si)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力(li)卻(que)較(jiao)低,說明在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)沒有(you)很好的(de)(de)(de)(de)形成國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)導向性(xing)影響;而經濟發(fa)展(zhan)水平高(gao)的(de)(de)(de)(de)香港、澳(ao)門(men)的(de)(de)(de)(de)對國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)要(yao)素利(li)用(yong)較(jiao)低,沒有(you)很好的(de)(de)(de)(de)形成國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)要(yao)素和(he)資源的(de)(de)(de)(de)交流與吸收。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)中心深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣州(zhou)有(you)望(wang)形成國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力(li)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)核(he)心區(qu)(qu),在粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)一(yi)體化中,發(fa)揮主導性(xing)作(zuo)用(yong),最終(zhong)形成大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)中心區(qu)(qu)域國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)力(li)大(da)(da)于(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)兩側的(de)(de)(de)(de)局面。
第二(er),通過(guo)(guo)對(dui)粵(yue)港(gang)灣大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)演變進程(cheng)相(xiang)關(guan)數(shu)據的(de)(de)回歸分析,發現(xian)近幾年隨著國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革發展(zhan)的(de)(de)推進,影響(xiang)粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)空(kong)間(jian)(jian)拓展(zhan)能力(li)的(de)(de)溢出(chu)效應比較明(ming)顯。國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革、國(guo)(guo)企(qi)(qi)混(hun)改(gai)(gai)、資金投(tou)入以(yi)及(ji)政府重視(shi)程(cheng)度和(he)投(tou)入水平都通過(guo)(guo)了粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)演進不(bu)同階段(duan)和(he)水平的(de)(de)顯著性檢驗,表現(xian)的(de)(de)相(xiang)關(guan)系數(shu)都為(wei)正,說明(ming)對(dui)9個城市的(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)空(kong)間(jian)(jian)拓展(zhan)能力(li)產生明(ming)顯的(de)(de)正向溢出(chu)效應。;通過(guo)(guo)對(dui)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)演變相(xiang)關(guan)文獻的(de)(de)總結,發現(xian)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)初期對(dui)民營和(he)外資形成對(dui)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)空(kong)間(jian)(jian)拓展(zhan)的(de)(de)擠出(chu)效應。
2.政策建議
首先(xian),優化粵港澳大灣區國企能力的(de)空間格(ge)局(ju),推(tui)動城市群協同發展。
一體(ti)(ti)化的(de)(de)(de)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)是我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建設(she)(she)世界級城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群和(he)參與(yu)全球競爭的(de)(de)(de)重要(yao)空(kong)間(jian)載體(ti)(ti),是未來我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)能(neng)(neng)力(li)“彎道超(chao)車、換道超(chao)車”的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)賽場。作為經(jing)濟規(gui)模、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)能(neng)(neng)力(li)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)都(dou)處在(zai)優勢地位(wei)的(de)(de)(de)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu),作為出資人(ren)的(de)(de)(de)各(ge)級政(zheng)府應(ying)該強化9市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)之間(jian)利用(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)要(yao)素的(de)(de)(de)聯動(dong)(dong)關(guan)系(xi),縮小(xiao)各(ge)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)發揮(hui)和(he)引領的(de)(de)(de)空(kong)間(jian)差距(ju),促(cu)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)一體(ti)(ti)化協(xie)同發展(zhan)。應(ying)該充(chong)分(fen)發揮(hui)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)、珠(zhu)海(hai)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)空(kong)間(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)帶(dai)動(dong)(dong)作用(yong),具體(ti)(ti)通過港(gang)(gang)口(kou)、高鐵、城(cheng)軌(gui)、機場基礎建設(she)(she)以及(ji)廣(guang)州(zhou)(zhou)高新區(qu)(qu)(qu)及(ji)自(zi)貿區(qu)(qu)(qu)、深圳(zhen)前海(hai)自(zi)貿區(qu)(qu)(qu)、珠(zhu)海(hai)橫琴自(zi)貿區(qu)(qu)(qu)等建設(she)(she)的(de)(de)(de)輻射帶(dai)動(dong)(dong)作用(yong),促(cu)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)一體(ti)(ti)化,同時帶(dai)動(dong)(dong)肇慶(qing)、惠州(zhou)(zhou)、江門的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)空(kong)間(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)提升(sheng);東(dong)莞和(he)佛(fo)山應(ying)該充(chong)分(fen)發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)、人(ren)才上的(de)(de)(de)優勢,積極(ji)參與(yu)產業(ye)升(sheng)級,進(jin)一步提升(sheng)自(zi)身國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)空(kong)間(jian)拓(tuo)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)。粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)9市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)應(ying)該充(chong)分(fen)利用(yong)好國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家關(guan)于(yu)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)有關(guan)政(zheng)策,進(jin)一步推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資改革,形(xing)成廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)、珠(zhu)海(hai)三(san)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)為主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)發展(zhan)核心區(qu)(qu)(qu),以此帶(dai)動(dong)(dong)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)兩側城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)積極(ji)參與(yu)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)一體(ti)(ti)化進(jin)程。
其(qi)次,提升和改善(shan)國(guo)企灣區(qu)空間拓(tuo)展能力,建立國(guo)企各類(lei)平臺。
國(guo)企(qi)(qi)要素(su)和(he)國(guo)企(qi)(qi)平臺對粵港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)國(guo)企(qi)(qi)空(kong)間(jian)(jian)拓展具(ju)有(you)(you)(you)明顯的(de)促進(jin)(jin)作(zuo)用,各市應該推(tui)動(dong)和(he)保障(zhang)國(guo)企(qi)(qi)積極參與(yu)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)一體(ti)(ti)化空(kong)間(jian)(jian)拓展。如,應該加(jia)大(da)(da)在大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)的(de)投(tou)入,縮短參與(yu)一體(ti)(ti)化交融與(yu)合作(zuo)的(de)成本(ben)(ben);應該進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善國(guo)企(qi)(qi)空(kong)間(jian)(jian)拓展有(you)(you)(you)關的(de)政(zheng)策支(zhi)持(chi),以(yi)滿(man)足國(guo)企(qi)(qi)參與(yu)一體(ti)(ti)化發展過程中的(de)政(zheng)策保障(zhang),具(ju)體(ti)(ti)包括具(ju)體(ti)(ti)的(de)獎勵(li)政(zheng)策、引(yin)導措施(shi)、信息(xi)交流和(he)各類協調辦法的(de)完(wan)善,國(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)(ben)投(tou)資優(you)惠政(zheng)策的(de)完(wan)善等;對國(guo)企(qi)(qi)與(yu)民(min)企(qi)(qi)混改和(he)產權交易給予(yu)支(zhi)持(chi)和(he)扶持(chi),尤其(qi)是對各類交易風險實(shi)現有(you)(you)(you)效(xiao)控制。只(zhi)有(you)(you)(you)國(guo)企(qi)(qi)出資人對國(guo)企(qi)(qi)拓展的(de)支(zhi)持(chi)得到(dao)滿(man)足,才能(neng)積極推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)國(guo)企(qi)(qi)和(he)國(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)(ben)在一體(ti)(ti)化過程形成合力,起(qi)到(dao)引(yin)領(ling)作(zuo)用,從而提升粵港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)的(de)國(guo)企(qi)(qi)空(kong)間(jian)(jian)拓展能(neng)力。
再次,加大國有資本投(tou)入,引進各類人才。
國有資(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)入(ru)和人才投(tou)(tou)入(ru)對粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區國企(qi)(qi)空間拓(tuo)展(zhan)能力具有明(ming)顯的(de)(de)(de)促(cu)進(jin)作用,各市(shi)國資(zi)出資(zi)人可制定相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)人才和資(zi)金政策,以實現9市(shi)國企(qi)(qi)空間拓(tuo)展(zhan)的(de)(de)(de)協同發展(zhan)。而這其中(zhong)最(zui)重要(yao)的(de)(de)(de)是(shi)實現區域(yu)國企(qi)(qi)要(yao)素的(de)(de)(de)合理分(fen)配(pei)(pei)。這種(zhong)合理分(fen)配(pei)(pei)應(ying)(ying)該基于(yu)各城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)對接粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區一(yi)體(ti)化(hua)具體(ti)舉措,一(yi)方面應(ying)(ying)該鼓(gu)勵人才集聚,加大(da)對港(gang)口、機場、高(gao)鐵、路橋、城(cheng)(cheng)軌(gui)等基礎設施投(tou)(tou)入(ru),積(ji)極投(tou)(tou)入(ru)培育和發展(zhan)新興產業(ye);另一(yi)方面促(cu)進(jin)國企(qi)(qi)資(zi)源要(yao)素向灣區兩側的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)流(liu)動,加大(da)大(da)灣區11個城(cheng)(cheng)市(shi)之(zhi)間的(de)(de)(de)合作與交流(liu),促(cu)進(jin)各個城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)職(zhi)能專(zhuan)業(ye)化(hua)和分(fen)工(gong)形成(cheng),建立跨行業(ye)、跨區域(yu)的(de)(de)(de)國有資(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)入(ru)體(ti)系。
最后,建立國(guo)資監管(guan)機構牽頭的粵港澳大灣區一體化國(guo)企(qi)空(kong)間(jian)拓(tuo)展(zhan)協調機構。
應(ying)(ying)該(gai)在(zai)粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)立國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業和(he)(he)國(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)(ben)拓展(zhan)粵港(gang)澳一(yi)體(ti)化(hua)空間(jian)的(de)(de)(de)(de)協(xie)調(diao)(diao)(diao)機(ji)構,協(xie)調(diao)(diao)(diao)機(ji)構的(de)(de)(de)(de)作用(yong)主要(yao)有(you)(you)(you)以下兩點。首(shou)先,其基本(ben)(ben)功能是輔助國(guo)家和(he)(he)地方政府(fu),實(shi)現大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)區(qu)(qu)域國(guo)企(qi)要(yao)素(su)的(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)(li)分配,發(fa)揮引領性(xing)作用(yong),一(yi)方面,協(xie)調(diao)(diao)(diao)機(ji)構應(ying)(ying)該(gai)對粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)各(ge)個城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)(de)國(guo)企(qi)要(yao)素(su)和(he)(he)國(guo)企(qi)拓展(zhan)能力做出具體(ti)調(diao)(diao)(diao)查,然后根據粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)實(shi)際情況(kuang),對要(yao)素(su)進行高效率(lv)的(de)(de)(de)(de)空間(jian)配置;另(ling)一(yi)方面,鼓勵國(guo)企(qi)要(yao)素(su)在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市之(zhi)間(jian)自由流動,并(bing)掌握好流動的(de)(de)(de)(de)“度”,充分發(fa)揮市場機(ji)制的(de)(de)(de)(de)主導(dao)(dao)作用(yong),致力于要(yao)素(su)市場的(de)(de)(de)(de)一(yi)體(ti)化(hua)建(jian)(jian)設。第二,在(zai)粵港(gang)灣(wan)(wan)(wan)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)各(ge)項經濟(ji)政策制定與實(shi)施過程(cheng)中強(qiang)化(hua)國(guo)企(qi)的(de)(de)(de)(de)主導(dao)(dao)作用(yong)的(de)(de)(de)(de)多方協(xie)調(diao)(diao)(diao),以降低經濟(ji)主體(ti)國(guo)企(qi)、民企(qi)和(he)(he)外(wai)資空間(jian)活(huo)動的(de)(de)(de)(de)交易(yi)成(cheng)本(ben)(ben)。(本(ben)(ben)文(wen)摘自廣東省人民政府(fu)國(guo)有(you)(you)(you)資產監督管理(li)(li)委(wei)員(yuan)會研究室所作的(de)(de)(de)(de)《粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)經濟(ji)空間(jian)一(yi)體(ti)化(hua)下國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業導(dao)(dao)向性(xing)空間(jian)拓展(zhan)及(ji)溢出效應(ying)(ying)》報告,有(you)(you)(you)刪節。)