文章來(lai)源：《國資報(bao)告》雜志 發布時間：2021-07-10
突如其來的(de)新(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)，擾亂了世界經濟的(de)正(zheng)常(chang)節奏。統籌做(zuo)好(hao)疫情(qing)防控和經濟社會發展，既是一場(chang)大(da)戰，也是一次大(da)考。
在黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)堅(jian)強領導(dao)下，在國務(wu)院國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)統(tong)籌指導(dao)和安排部(bu)署下，各(ge)中央(yang)(yang)企業迅速做出調整，積(ji)極應對疫情。他們猶如一(yi)支(zhi)支(zhi)訓練有素的攻(gong)堅(jian)突(tu)擊(ji)隊，一(yi)方面積(ji)極投(tou)身到抗(kang)疫第一(yi)線(xian)，另一(yi)方面穩妥有序復(fu)工(gong)復(fu)產。
一季(ji)度(du)，中央企業在面臨諸多挑戰的(de)情況下(xia)，最(zui)終實(shi)現營業收(shou)入6萬億元，同(tong)(tong)比下(xia)降(jiang)11.8%，實(shi)現凈利潤(run)1304億元，同(tong)(tong)比下(xia)降(jiang)58.8%。
在這些(xie)數(shu)字背后，中國經(jing)濟運行逐步趨于(yu)正(zheng)常，社會生產(chan)生活秩序正(zheng)在加快恢復(fu)，中央(yang)企業經(jing)濟運行已(yi)出現積(ji)極向好(hao)跡象。
在(zai)一(yi)季(ji)度情況基本明朗的情況下(xia)，中央(yang)企業(ye)下(xia)一(yi)步(bu)的工作(zuo)重點是什(shen)么？如何實現(xian)全年目(mu)標？4月17日，國務院國資委召(zhao)開了中央(yang)企業(ye)一(yi)季(ji)度經(jing)(jing)濟運(yun)行情況通報暨2020年度經(jing)(jing)營業(ye)績責任(ren)書(shu)簽(qian)訂視頻(pin)會議。
本次會議上(shang)，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬強調，國資委和中央企業應對(dui)疫(yi)情沖擊(ji)，要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部(bu)署(shu)上(shang)來，進一步提高(gao)政(zheng)治站(zhan)位，正視困難(nan)、堅定信心、擔當(dang)作為，突出抓好“三穩四保一加強”。
《國資(zi)報(bao)告》記者注(zhu)意到(dao)，在各(ge)自的一季度總結相關會(hui)議上，多位央企負責人表示，要(yao)進一步堅定信心、迎(ying)難而上，擔當作為、化危為機，在抓緊(jin)抓實抓細常態化疫情防(fang)控工(gong)作前(qian)提下，按照“三穩四保一加強”工(gong)作要(yao)求(qiu)，全(quan)力(li)以赴，奮力(li)實現年度目標任務。
全力以赴 攻堅年度目標任務
今年(nian)是全(quan)面建成小康(kang)社會、實現第(di)一個百年(nian)奮斗目標決勝之(zhi)年(nian)。在這(zhe)一關鍵(jian)時間(jian)節點，更加(jia)要經受住(zhu)新冠肺(fei)炎疫情帶來的嚴峻考驗。
疫情發生之后，習近平總(zong)書記親自部署(shu)、親自指(zhi)揮，領導全(quan)黨全(quan)國人民打響疫情防控的(de)人民戰(zhan)爭、總(zong)體(ti)戰(zhan)、阻擊(ji)戰(zhan)。
國務院國資委(wei)黨委(wei)堅決貫徹落實習近(jin)平總(zong)書記(ji)重要講(jiang)話精(jing)神和黨中央決策部署，動(dong)員(yuan)組(zu)織(zhi)中央企業勇當先鋒、敢打頭陣(zhen)，主(zhu)動(dong)擔當、積極作為，全力(li)支(zhi)援疫(yi)情防控一線。
一季度期間，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委黨委組織多個調研(yan)工作(zuo)(zuo)組，深入中央(yang)(yang)企業實地調研(yan)，指導推動央(yang)(yang)企咬定目標(biao)不放松(song)，統(tong)籌抓好(hao)疫情防(fang)控和(he)復工復產等改革發展工作(zuo)(zuo)，把疫情造成的損(sun)失(shi)降到最低，奮(fen)力完成全(quan)年目標(biao)任務。
4月17日(ri)，國資委召開中央(yang)企業(ye)(ye)一季度經(jing)濟運(yun)行情(qing)況通報暨2020年度經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)責任書簽訂(ding)視頻會議，分析中央(yang)企業(ye)(ye)經(jing)濟運(yun)行形勢，明確任務，研究措施，力爭把疫情(qing)造(zao)成的(de)損失降到最低限度，全(quan)力以(yi)赴實現(xian)全(quan)年目標任務。
會(hui)議指出，當前，中(zhong)央企業受(shou)到疫(yi)情沖擊影響嚴重、面(mian)臨的(de)(de)風險挑戰明(ming)顯(xian)增多(duo)，要清醒、全(quan)面(mian)、辯證、長遠(yuan)地看待疫(yi)情帶來的(de)(de)挑戰和(he)(he)機遇，推動(dong)中(zhong)央企業生產經營盡(jin)快(kuai)恢復正常秩序，不(bu)斷鞏固和(he)(he)拓展高質量發展的(de)(de)基礎(chu)和(he)(he)空(kong)間。
在本次會議上(shang)，國資委(wei)黨委(wei)書記、主任郝鵬(peng)強調(diao)，國資委(wei)和中(zhong)央企業應(ying)對疫情沖擊，要切實(shi)把思想和行動統一到以習近平同志為(wei)核心(xin)的黨中(zhong)央決(jue)策部署上(shang)來，進一步(bu)提(ti)高(gao)政治站位，正視困難、堅定信心(xin)、擔當作為(wei)，突出抓好(hao)“三穩四保一加(jia)強”。
據了解，國(guo)資委將制定出(chu)臺一系列(lie)支持引導中(zhong)央(yang)企業深化(hua)改革(ge)、提(ti)質增效的(de)(de)政策措(cuo)施，扎實(shi)推(tui)進(jin)常態化(hua)疫情防控(kong)，全(quan)面做好(hao)改革(ge)發展和黨的(de)(de)建設各項工作，與中(zhong)央(yang)企業共同努力、共克(ke)時(shi)艱，奮力實(shi)現全(quan)年(nian)目標任(ren)務。
通過視頻會議系統(tong)，郝(hao)鵬代(dai)表國資委與中央企業(ye)負責人簽(qian)訂了2020年度經營業(ye)績責任(ren)書。
郝鵬代表國資委與中央企業負責人簽訂2020年度經營業績責任書
記(ji)者通過(guo)梳理各(ge)中(zhong)央企業一季度總結的(de)相關(guan)會(hui)議(yi)發(fa)現，多位中(zhong)央企業負(fu)責人表示，在常態化防控疫情的(de)前提下，要堅(jian)持全年目標不(bu)放松，保持改革發(fa)展黨建各(ge)項(xiang)工作不(bu)動搖。
中國船舶集(ji)團有限(xian)公(gong)司黨組書(shu)記、董事(shi)長(chang)雷(lei)凡培表(biao)示，中國船舶集(ji)團總部(bu)(bu)各部(bu)(bu)門和(he)各成(cheng)員(yuan)單位要(yao)堅持計劃不(bu)變、指標不(bu)調(diao)、任務不(bu)減、力度(du)加大，在(zai)毫不(bu)放松抓(zhua)好(hao)疫(yi)情防(fang)控(kong)的同時，對照全年計劃，力爭二(er)季(ji)度(du)縮小差距、三季(ji)度(du)快(kuai)速增長(chang)、四季(ji)度(du)全力沖刺，進一步細化目標和(he)措施，層層壓實(shi)責任，全力推動(dong)各項工作落實(shi)落地。
中(zhong)(zhong)國電(dian)(dian)科(ke)總經理、黨組(zu)副(fu)書(shu)記吳曼青表示，全系統要(yao)真(zhen)抓實干(gan)，堅決完成年度目(mu)標任務(wu)實現高質量發展。按照國資委“三穩四保一(yi)加強(qiang)”要(yao)求，中(zhong)(zhong)國電(dian)(dian)科(ke)將積極把握疫情防控(kong)新(xin)需(xu)求和(he)“新(xin)基(ji)建”發展新(xin)機遇，同(tong)時堅持生產經營目(mu)標和(he)改革任務(wu)不動搖。
今年(nian)一季(ji)度(du)，中國(guo)寶武(wu)在(zai)鄂企業和員工在(zai)主(zhu)產線(xian)一天都沒停產的(de)情況下做好(hao)防疫(yi)工作(zuo)，展示了央企責任擔當。4月26日，中國(guo)寶武(wu)召(zhao)開一季(ji)度(du)工作(zuo)例會。中國(guo)寶武(wu)黨(dang)委書記、董事(shi)長陳德榮在(zai)會上表示，堅定信心，咬(yao)定全年(nian)目標不(bu)放松，搶抓(zhua)機遇，堅持跑贏大盤(pan)導向，迎(ying)難而上，做好(hao)當前生產經營(ying)工作(zuo)。
面對疫情帶來的嚴峻挑戰，多(duo)位(wei)中央企(qi)業(ye)負責(ze)人也表(biao)達了迎難而上(shang)、化(hua)危(wei)為機的決心(xin)和信心(xin)。
新興際華集團(tuan)黨委(wei)書(shu)記、董事長張雅林(lin)表示，要統(tong)籌推進疫情防控(kong)和(he)生產經(jing)營各項(xiang)工作，迎難而上(shang)、爭分奪秒，把被疫情耽誤的時間搶回來(lai)，奮力(li)實現全(quan)年目標任務，為實現高質量發展作出更(geng)大貢獻(xian)。
中國通號黨(dang)委書記、董事長周志亮表(biao)示，要在(zai)疫情防(fang)控常(chang)態(tai)化條件下加快(kuai)恢(hui)復生產經(jing)營秩序，一是(shi)要堅(jian)定(ding)信(xin)心，科學理(li)性看待疫情帶來的影響(xiang)，看到(dao)危中有機；二(er)是(shi)要主動作為(wei)，積(ji)極應(ying)對疫情防(fang)控常(chang)態(tai)化影響(xiang)，做到(dao)危中尋機；三是(shi)要敏銳(rui)敏感，通過改革捕捉新機遇拓展(zhan)新市場(chang)，做到(dao)化危為(wei)機。
中國航材集(ji)團公司總經理(li)楊(yang)曉明表示(shi)，在民航業(ye)(ye)面臨空前挑戰，現金流壓力(li)明顯加大(da)，產業(ye)(ye)鏈(lian)受(shou)到嚴重沖擊的情(qing)況下，要正視(shi)風險挑戰，主動(dong)作為(wei)，化危為(wei)機(ji)。要按照國資委突出抓(zhua)好“三穩四保(bao)一(yi)加強”的要求，堅定信心，努力(li)完成全年目標(biao)任(ren)務(wu)。
穩字當頭 發揮“壓艙石”作用
新冠(guan)(guan)肺炎疫(yi)情下，全球經(jing)濟增(zeng)長(chang)遭受(shou)嚴重沖擊。在世界經(jing)濟的(de)海洋中(zhong)，中(zhong)國巨輪的(de)航行穩(wen)字當頭。為了抗住(zhu)新冠(guan)(guan)肺炎疫(yi)情的(de)浪頭帶來的(de)沖擊，需要充分發揮中(zhong)央企業的(de)“壓(ya)艙石(shi)”的(de)作(zuo)用。
首先，是保持生產經營穩定。
今年一季度，中央企(qi)業(ye)在做(zuo)好(hao)疫情防控工作的基(ji)礎上，穩妥有序(xu)推進復工復產。一些中央企(qi)業(ye)由于反應及時(shi)、行動較早(zao)，努力克服了不利局(ju)面，企(qi)業(ye)運行穩中向好(hao)。
比如，中國電科集團公司積(ji)極應對疫情帶來(lai)的不利影響，按照中央和地方防控(kong)要求，加快推進復(fu)工復(fu)產，加快研究和落實國家(jia)“新(xin)基(ji)建(jian)”政策，加大(da)新(xin)一代信息基(ji)礎設施建(jian)設力度，加大(da)協(xie)調力度，確保重點科研生產任務有序推進，經(jing)營指(zhi)標快速恢復(fu)，實現了經(jing)濟(ji)運行(xing)整體平穩整體可控(kong)。
三峽集團面對電(dian)力(li)需求下滑、匯(hui)率大(da)幅(fu)貶值(zhi)、資本市(shi)場下跌等不利局面，統籌疫情防控和生(sheng)產(chan)經營(ying)兩條戰線，積極發揮中央企業(ye)“壓艙石”作用。一季(ji)度，三峽集團生(sheng)產(chan)經營(ying)總體平(ping)穩，發電(dian)量、營(ying)業(ye)收(shou)入、經營(ying)業(ye)務利潤、凈利潤等主要經濟指標均實(shi)(shi)現同(tong)比(bi)增(zeng)長；完(wan)成(cheng)投資同(tong)比(bi)增(zeng)加10%，為全年(nian)穩增(zeng)長奠定堅實(shi)(shi)基礎。
國(guo)家(jia)(jia)電(dian)投集團公司快速建立(li)起完(wan)善的疫情防控(kong)體系和精(jing)準有序的復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)機制，對系統(tong)內(nei)作(zuo)出周密部署、制定詳細(xi)措施，逐項審核(he)62家(jia)(jia)二級單位(wei)、463項疫情防控(kong)、安全保障(zhang)和復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)措施，成為最早實(shi)現(xian)100%復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產(chan)的央(yang)企之一。在此(ci)基礎上，國(guo)家(jia)(jia)電(dian)投集團公司一季度安全生產(chan)、發展經營工作(zuo)保持(chi)總體穩定，重點(dian)任務穩步(bu)推進，經營效(xiao)益實(shi)現(xian)逆勢(shi)提升。
隨著國(guo)(guo)內疫情形勢的(de)不(bu)斷好(hao)轉，中國(guo)(guo)經濟運行逐(zhu)步趨于正常，一(yi)季(ji)度尤其是(shi)三月份以來，中央(yang)企業(ye)經濟運行出(chu)現(xian)積極向好(hao)跡(ji)象。在中國(guo)(guo)經濟展(zhan)現(xian)出(chu)巨大韌性的(de)背(bei)后，中央(yang)企業(ye)發揮了重要作用。
當然，這并不(bu)意味著可以放松警惕。從國內來看(kan)，新冠肺炎疫情(qing)帶來影響雖(sui)然有(you)所緩解，但并沒有(you)完全(quan)過去(qu)。從全(quan)球來看(kan)，在疫情(qing)不(bu)斷蔓延的情(qing)況(kuang)下，需要做(zuo)好打持久戰的準備(bei)。
同時，也應注意到，疫(yi)情對部分中(zhong)央企業的生產經營帶來比較明(ming)顯的沖擊。一季度(du)，這些央企在(zai)(zai)營業收(shou)入、利潤總額等方面(mian)與預期目標(biao)存在(zai)(zai)較大差距(ju)。
中(zhong)央企(qi)業穩(wen)住(zhu)生產經營(ying)，既(ji)是(shi)實現疫情常(chang)態化防控的物質基礎，也(ye)是(shi)能夠充分發(fa)揮“壓艙石”作(zuo)用的重(zhong)要保證(zheng)。
為(wei)了指(zhi)導推動中(zhong)央(yang)企(qi)業在常態(tai)化疫情防控中(zhong)加快復工復產，盡最大努力(li)把疫情造成的(de)損失降(jiang)到最低(di)限度，4月9日、14日，國務院國資委(wei)兩次召開部分重點行(xing)(xing)業中(zhong)央(yang)企(qi)業經濟(ji)運行(xing)(xing)工作座談(tan)會(hui)。
在4月17日國資委召(zhao)開的(de)視頻會(hui)議上，國務(wu)院(yuan)國資委再次強調穩(wen)經營的(de)重要性(xing)，要求統(tong)籌國際國內市場，統(tong)籌產運(yun)銷儲，努力保持中央企業經濟運(yun)行穩(wen)定。此后(hou)，多家中央企業負責人(ren)表(biao)示，要克服(fu)新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情影響，通過(guo)各(ge)種方(fang)式進一(yi)步穩(wen)經營。
比(bi)如，在(zai)中(zhong)(zhong)國通(tong)號(hao)4月(yue)22日召開(kai)的2020年經營(ying)工作會(hui)議上，中(zhong)(zhong)國通(tong)號(hao)黨委書記、董事長周(zhou)志亮就表示(shi)，抓(zhua)好2020年市場(chang)經營(ying)工作至關重要(yao)，各級市場(chang)經營(ying)部門和人(ren)員要(yao)按照“守住底(di)線、不踩(cai)紅(hong)線、出于公心(xin)、結(jie)果(guo)導向(xiang)”的原則，堅決克服新冠肺炎疫情影響，為中(zhong)(zhong)國通(tong)號(hao)高質量發展奠(dian)定堅實市場(chang)基礎。
其次，是保持(chi)產業(ye)鏈(lian)穩定(ding)。
本次新冠肺炎(yan)疫情(qing)就像一次大(da)戰、大(da)考，中央企業(ye)通過實戰凸顯了擁有(you)獨立、完(wan)整、安全穩定(ding)的產(chan)業(ye)鏈的重要性。這在(zai)口罩、防護服等(deng)防疫物資的生產(chan)供應方面(mian)得到了體(ti)現。
由(you)于疫(yi)(yi)情突如其來，我國疫(yi)(yi)情防(fang)護一線的口罩、防(fang)護服(fu)等防(fang)疫(yi)(yi)物資緊缺。隨(sui)著疫(yi)(yi)情形勢的不斷升級(ji)，僅(jin)靠國際采購和(he)國內(nei)現有產能難(nan)以滿(man)足需要。
面對醫用(yong)口(kou)罩等醫療(liao)防控(kong)物資(zi)緊缺的(de)形勢，國務院國資(zi)委指(zhi)導(dao)推動中央企業快速響應，通(tong)過迅速轉(zhuan)產擴產，強力(li)推進(jin)口(kou)罩等醫療(liao)物資(zi)生產供應。
航空工業集(ji)團、中國船舶集(ji)團、兵器工業集(ji)團、中國電(dian)子、國機集(ji)團和通(tong)用技術(shu)集(ji)團緊急開展聯合研制(zhi)攻(gong)關(guan)，全力以赴(fu)投入到口(kou)(kou)(kou)罩機和壓條(tiao)機研制(zhi)生產工作(zuo)中來(lai)。在短(duan)短(duan)十(shi)幾天內(nei)，就上馬了28個(ge)型號(hao)（其(qi)中平面口(kou)(kou)(kou)罩機11個(ge)，立(li)體口(kou)(kou)(kou)罩機6個(ge)，壓條(tiao)機項(xiang)目11個(ge)）的設備研制(zhi)。
中國(guo)石化等(deng)央企(qi)利用自身(shen)有(you)大(da)量口(kou)罩(zhao)原材料熔噴布優勢，新(xin)建生(sheng)產線生(sheng)產口(kou)罩(zhao)。此外，還有(you)其他(ta)不同領域(yu)的央企(qi)紛紛接力，加入防疫物資生(sheng)產隊伍。
3月(yue)(yue)2日的數據(ju)顯示，我國口罩日產(chan)能從2月(yue)(yue)初的約2000萬(wan)只，增長到了(le)1.1億(yi)只。這其中，中央企(qi)業作(zuo)出了(le)大量努(nu)力，發揮了(le)明(ming)顯作(zuo)用。
一只小小的(de)口罩，從原料(liao)到生產(chan)，上游的(de)聚丙烯，中游的(de)熔噴布，下游的(de)口罩機，其中任(ren)何一個環節(jie)都不能(neng)缺失。一旦國家和(he)人民(min)需(xu)要，中央企業(ye)能(neng)夠(gou)迅(xun)速行動起來，轉產(chan)擴(kuo)能(neng)，從原料(liao)、設備到量產(chan)，短時間(jian)內打通了(le)整個產(chan)業(ye)鏈。
口罩(zhao)只是中(zhong)央企(qi)業(ye)努力打通產(chan)業(ye)鏈、充(chong)分調(diao)動社會資源(yuan)的(de)典型事例(li)之一。在保持產(chan)業(ye)鏈完整和(he)穩定性(xing)方(fang)面，中(zhong)央企(qi)業(ye)發(fa)揮(hui)著不可替代(dai)的(de)作用。這種作用集中(zhong)體(ti)現在站在全局的(de)角度對(dui)產(chan)業(ye)資源(yuan)整合、關鍵要素(su)供(gong)應和(he)重點(dian)難(nan)點(dian)突破等方(fang)面。
在對一季度相關工作總(zong)結的基礎上，國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)強調(diao)穩產業鏈(lian)(lian)，正(zheng)是(shi)為了充分發揮(hui)中央企業產業龍頭牽引(yin)作用，打(da)通(tong)供應鏈(lian)(lian)、協(xie)同上下游，保持我國(guo)產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)的穩定性(xing)和競爭力(li)。
然后，是(shi)保持企(qi)業自身穩定(ding)。
中(zhong)(zhong)央(yang)企業要充分發揮(hui)“壓(ya)艙(cang)石”作用，首先(xian)要保證自(zi)身的穩定，這集中(zhong)(zhong)體(ti)現在對各(ge)種(zhong)風險的防范方面。
2019年(nian)1月21日，省部級主要(yao)領(ling)導(dao)干部堅(jian)持底(di)線思維(wei)著力防范(fan)(fan)化解重大(da)風險專題研討班(ban)在(zai)中(zhong)央黨校開(kai)班(ban)。在(zai)本(ben)次(ci)開(kai)班(ban)式上，習近平(ping)總書(shu)記強調，堅(jian)持底(di)線思維(wei)，增強憂患意識，提高防控能(neng)力，著力防范(fan)(fan)化解重大(da)風險。
此(ci)后(hou)，為完善(shan)中央企(qi)業風險防控(kong)(kong)機制，全面提升央企(qi)內(nei)(nei)部(bu)(bu)控(kong)(kong)制（內(nei)(nei)控(kong)(kong)）體(ti)系有(you)效性，國(guo)務院國(guo)資委制定并公布了《關于加強(qiang)中央企(qi)業內(nei)(nei)部(bu)(bu)控(kong)(kong)制體(ti)系建設(she)與監督工(gong)作的實施意見》（以下簡(jian)稱(cheng)《實施意見》）。
《實(shi)施意見》對中央企(qi)業內(nei)控體系建設與監督工作提出(chu)規范性要(yao)求，突(tu)出(chu)以下工作重點：
一是建立健(jian)全內(nei)控體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。從優(you)化內(nei)控體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)、強(qiang)化集團管控、完善管理(li)制度、健(jian)全監(jian)(jian)督評價體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)等(deng)方(fang)面，建立健(jian)全以風(feng)險(xian)(xian)管理(li)為(wei)導(dao)向(xiang)、合規管理(li)監(jian)(jian)督為(wei)重點，嚴格(ge)、規范、全面、有效(xiao)的(de)內(nei)控體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，實現“強(qiang)內(nei)控、防風(feng)險(xian)(xian)、促合規”的(de)管控目標(biao)。
二(er)是加(jia)強(qiang)內控體系有效執(zhi)(zhi)行(xing)。聚焦關鍵業(ye)務、改革重(zhong)(zhong)點領域、國有資本運(yun)營重(zhong)(zhong)要環(huan)節(jie)以(yi)及境外國有資產(chan)監(jian)(jian)管，加(jia)強(qiang)重(zhong)(zhong)要崗位(wei)和關鍵人員在授權、審批、執(zhi)(zhi)行(xing)、報告等方面(mian)的權責管控，形成相(xiang)互(hu)(hu)銜接、相(xiang)互(hu)(hu)制衡、相(xiang)互(hu)(hu)監(jian)(jian)督的工(gong)作(zuo)機制，切實提高重(zhong)(zhong)大風(feng)險(xian)防控能力(li)。
三是(shi)強(qiang)化(hua)內控信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)剛性約束。將信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)建設作為(wei)(wei)加強(qiang)內控體系(xi)剛性約束的重要手(shou)段(duan)，推動(dong)內控措(cuo)施嵌入業務(wu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統，推進信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統間的集成共享，實現經營(ying)管理決策和執行活動(dong)可控制(zhi)、可追(zhui)溯、可檢查(cha)，有效減少人為(wei)(wei)違規操縱因素。
四是突出“強監管、嚴(yan)問責(ze)”。以監督(du)問責(ze)為重要(yao)抓手，通過加(jia)強出資人和企(qi)(qi)業監督(du)評價(jia)力度，強化(hua)整(zheng)改(gai)落實和責(ze)任追究(jiu)工(gong)作，形成(cheng)“以查(cha)促(cu)改(gai)”、“以改(gai)促(cu)建”的動態優(you)化(hua)機(ji)制，促(cu)進中(zhong)央企(qi)(qi)業不斷(duan)完(wan)善內控(kong)體(ti)系。
以習近平同(tong)志為核(he)心的(de)(de)黨(dang)中央未(wei)雨綢(chou)繆，國(guo)務(wu)院國(guo)資委制(zhi)定和公布完善風險防(fang)控(kong)(kong)機(ji)制(zhi)的(de)(de)《實施意見》，促進了中央企業進一(yi)步養成底線思維和樹立風險意識(shi)，在防(fang)范自身出現(xian)各種風險的(de)(de)同(tong)時(shi)，也增(zeng)強了應(ying)變和處置突發事件的(de)(de)能力，這體(ti)現(xian)在本次疫情防(fang)控(kong)(kong)和復產(chan)復工的(de)(de)各環節中。
疫情發生(sheng)之后，國務(wu)院國資委(wei)表示，要進一步學習(xi)好(hao)、領會(hui)好(hao)、貫徹(che)好(hao)習(xi)近平總書(shu)記重(zhong)要指示精(jing)神，以全面、辯證、長遠的眼光看待形勢，密切跟(gen)蹤國內外疫情、經濟(ji)等形勢變化，加強(qiang)形勢研判，因時因勢調(diao)整工(gong)作(zuo)著力點(dian)和(he)應對舉措，堅決守住不發生(sheng)重(zhong)大風險的底(di)線。
保持中國經(jing)濟整體運行(xing)穩定(ding)，需要充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮中央企業的作用(yong)。而堅(jian)持底線(xian)思維，是(shi)中央企業能夠充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮“壓艙石”作用(yong)的重要保證。
在對一(yi)季度相(xiang)關工作(zuo)總(zong)結(jie)的基礎(chu)上(shang)(shang)，國務院國資委再次強(qiang)調穩企業，正是為了指導(dao)幫助各中央(yang)企業在疫情常態化防(fang)控基礎(chu)上(shang)(shang)努力抓好各類風(feng)險防(fang)范，守住不發生重大風(feng)險的底線。
在各自的一季度總結相關會議上，多位央(yang)企負責人表示，要堅持底線思維，在保持疫情防(fang)控(kong)不(bu)放松的同時，努(nu)力做好(hao)各類風(feng)險防(fang)范(fan)。
比(bi)如，4月20日(ri)，中國西(xi)電集(ji)團召開2020年一(yi)季度經濟運(yun)營(ying)分(fen)析會議指(zhi)出，要狠抓(zhua)風險防(fang)(fang)范，嚴守(shou)安全底線。加強(qiang)疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)，堅持外防(fang)(fang)輸入、內防(fang)(fang)反彈總(zong)體防(fang)(fang)控(kong)策略，繼續(xu)抓(zhua)緊抓(zhua)實抓(zhua)細疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)，堅決守(shou)住(zhu)不發生聚(ju)集(ji)性感染事件的底線。
4月29日，中(zhong)國(guo)鋼(gang)研召開(kai)2020年(nian)度(du)(du)經營工作會(hui)。在對2020年(nian)一季度(du)(du)財務(wu)(wu)運行情況進行系統分(fen)析的基礎上(shang)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)研提出(chu)，要(yao)建(jian)立常態化疫(yi)情防控(kong)下的財務(wu)(wu)管理理念，堅持“現金為王”，牢牢守住不發生重大(da)財務(wu)(wu)風(feng)險的底(di)線。
保字托底 關鍵時刻頂得住
國有企(qi)業(ye)是(shi)(shi)中(zhong)國特色社會主義的重要物質(zhi)基礎和(he)政治(zhi)基礎，是(shi)(shi)中(zhong)國共產黨執政興(xing)國的重要支(zhi)柱和(he)依靠(kao)力(li)量。在疫情防控的關鍵時(shi)刻(ke)，中(zhong)央企(qi)業(ye)沖(chong)鋒在前，充分發揮了頂梁(liang)柱作(zuo)用，彰顯了砥柱中(zhong)流的擔當本色。
首先，是保障(zhang)國計(ji)民(min)生(sheng)。
疫情(qing)之(zhi)下，社(she)會正常生(sheng)產生(sheng)活秩序受(shou)到很大影響(xiang)，確保煤電油氣、交(jiao)通(tong)通(tong)信和糧油副食(shi)等基礎產品(pin)和服務穩定(ding)供應，成(cheng)為疫情(qing)防(fang)控重(zhong)要任務，也是確保社(she)會穩定(ding)的(de)重(zhong)要保障。
習近平總書記2月3日在中央政(zheng)治局常委會會議(yi)上的(de)重要講話，深刻(ke)闡述(shu)了疫情防控工作(zuo)的(de)重大意義、面臨的(de)嚴峻形勢(shi)、需(xu)要著(zhu)力抓(zhua)好(hao)(hao)的(de)重大任(ren)務，為進一步做好(hao)(hao)疫情防控工作(zuo)指明(ming)了方向、提供了根(gen)本(ben)遵(zun)循(xun)。
黨中央、國務(wu)院對疫情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作作出部署后(hou)，國資委和中央企業聞(wen)令而(er)動、周密組織，迅(xun)速(su)投入疫情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作，全(quan)力提(ti)供醫療(liao)和防(fang)護(hu)物資資源，切實(shi)做好基礎產品(pin)服務(wu)穩定(ding)供應(ying)，堅決(jue)完成重大專(zhuan)項任務(wu)。
截至(zhi)2月18日(ri)，石(shi)油石(shi)化、通信(xin)、電網、交通運輸等行業開工率已超過95%，有的已達(da)到100%，很多企(qi)業在春節期(qi)間和(he)抗(kang)擊疫情過程中一直正常運轉(zhuan)。
在能源保障方(fang)面，央(yang)企一手抓防控(kong)(kong)，一手抓保供，服(fu)務全國人民(min)尤其(qi)是湖北地(di)(di)區的(de)能源需求和疫情(qing)防控(kong)(kong)需要(yao)。僅(jin)在疫情(qing)防控(kong)(kong)最初的(de)一個月內，中央(yang)企業累計(ji)向(xiang)湖北地(di)(di)區供應汽油(you)20萬(wan)(wan)噸、柴油(you)6.4萬(wan)(wan)噸、天然氣5.9億立(li)方(fang)米，累計(ji)供電146.4億千瓦(wa)時、供熱210.1萬(wan)(wan)吉(ji)焦、供煤150.9萬(wan)(wan)噸，有力(li)維護了(le)當地(di)(di)經濟(ji)社會穩(wen)定(ding)。
在通(tong)信保(bao)(bao)障(zhang)方面，電(dian)(dian)信企業推出免停機、緩停機等服務，派出應急保(bao)(bao)障(zhang)人(ren)員(yuan)數萬人(ren)次(ci)，確保(bao)(bao)湖北全(quan)省各基(ji)站正常運行。中國(guo)電(dian)(dian)信僅用12個小(xiao)時(shi)成功(gong)搭建了解放軍總(zong)醫院(yuan)與武漢火(huo)神山醫院(yuan)5G遠程會診系統；中國(guo)聯通(tong)、中國(guo)移動推出了5G智慧醫療服務平臺(tai)，輔助醫護人(ren)員(yuan)安全(quan)便捷的進行遠程交接(jie)班、移動查(cha)房、遠程視頻會診等。
在(zai)生活保(bao)障方面，中(zhong)糧(liang)集團(tuan)(tuan)、中(zhong)儲(chu)糧(liang)集團(tuan)(tuan)、華潤(run)集團(tuan)(tuan)等糧(liang)油貿易(yi)企(qi)業，充(chong)分調動米面油糖肉奶等糧(liang)油副食產(chan)品的(de)庫(ku)存，在(zai)加大(da)供(gong)(gong)應的(de)同時，即(ji)時反饋市場需求異動，靈活調整供(gong)(gong)應機制(zhi)，在(zai)確(que)保(bao)安(an)全的(de)前(qian)提(ti)下最大(da)化提(ti)高產(chan)能效率，全力保(bao)持湖北地(di)區(qu)糧(liang)油副食產(chan)品庫(ku)存充(chong)足，正常(chang)供(gong)(gong)應。
這些基礎(chu)保障(zhang)型央企把(ba)做(zuo)好保供工作作為首(shou)業首(shou)責，強化擔當意(yi)識，周(zhou)密組織生產，全力保障(zhang)基礎(chu)產品和(he)服務的供應，優(you)先保障(zhang)重(zhong)點地區需要，努力做(zuo)到價格不(bu)漲、質量(liang)不(bu)降(jiang)、供應不(bu)斷。
機械總院下屬沈鑄所鈦合金部黨支部組織召開“戰疫保產爭先鋒”活動動員大會
中央企業面對疫情時的(de)(de)義無反面的(de)(de)顧、勇敢擔當，也讓全(quan)國人(ren)民面對疫情有(you)了(le)更足(zu)的(de)(de)底氣，對恢復(fu)正常生(sheng)產(chan)和生(sheng)活有(you)了(le)更強的(de)(de)信(xin)心。
在對一季度相關工(gong)作總結的基礎(chu)上，國務院國資委強調保國計民生，正是為了促進(jin)中央企業(ye)切實保障(zhang)煤電油(you)氣、通信、糧食等基礎(chu)產品服務供(gong)應，為保持經濟(ji)社會正常秩序(xu)提供(gong)更加強有(you)力的支撐。
值得(de)關注的(de)是(shi)，在(zai)全力抗疫的(de)同時，中(zhong)(zhong)央企業脫(tuo)貧(pin)攻堅戰也在(zai)不斷取得(de)新的(de)成(cheng)效(xiao)。數據顯(xian)示，截(jie)至(zhi)今年3月份(fen)，中(zhong)(zhong)央企業定點扶貧(pin)的(de)246個貧(pin)困縣中(zhong)(zhong)，219個已宣布脫(tuo)貧(pin)摘帽或正在(zai)檢(jian)查驗收，約占中(zhong)(zhong)央企業定點扶貧(pin)縣數量的(de)90%。
其次(ci)，是重(zhong)大工程建設。
今(jin)年是全面建成小康社(she)會和“十三五”規(gui)劃(hua)收官之年，一批由中央企業承(cheng)擔(dan)的重大(da)工程(cheng)、重點(dian)項(xiang)目也迎(ying)來(lai)關鍵時間節(jie)點(dian)。
2月27日(ri)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記(ji)、主任郝鵬深入航天科技、中(zhong)國(guo)(guo)鐵建調研指導(dao)疫情防控和復(fu)工復(fu)產工作(zuo)。
2月27日，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬深入央企生產建設一線指導疫情防控和復工復產工作
在航天科技第一研究院，郝鵬深入(ru)運載火(huo)箭(jian)總裝車間，詳細詢問企業(ye)疫情防控、復(fu)工(gong)復(fu)產情況，對企業(ye)在特殊時(shi)期順利推進(jin)重大工(gong)程成功發射一箭(jian)四星給(gei)予充分肯定。
在(zai)中國鐵建(jian)承建(jian)的京沈(shen)高(gao)鐵星火站項(xiang)目工地，郝鵬要(yao)求(qiu)企業負責(ze)人要(yao)進(jin)一步(bu)壓實責(ze)任、強化擔當(dang)，在(zai)毫(hao)不(bu)放松(song)抓(zhua)好疫情防控工作的同(tong)時，高(gao)標準高(gao)質量高(gao)效率抓(zhua)好重點(dian)項(xiang)目建(jian)設(she)。
在國務院(yuan)國資委指導下，面對新冠肺炎疫情帶(dai)來(lai)的(de)不利影響，廣大中央企(qi)業建(jian)設者們緊抓重(zhong)大工程不放松，努(nu)力推進(jin)重(zhong)點工作進(jin)度，為國家建(jian)設貢(gong)獻出一份強勁力量(liang)。
4月28日，國(guo)家電(dian)網(wang)有限公司(si)豐(feng)(feng)滿(man)水電(dian)站全面治(zhi)理（重建）工程4號機(ji)組(zu)按照(zhao)原計劃(hua)、高質(zhi)量投產發電(dian)。豐(feng)(feng)滿(man)水電(dian)站是我國(guo)第一(yi)座大型水電(dian)站，重建工程于 2012年年底開(kai)工，預(yu)計于今年10月份實現全部機(ji)組(zu)投產發電(dian)。新豐(feng)(feng)滿(man)水電(dian)站將更(geng)好(hao)服務(wu)東北地(di)區新能源消納和送出，為東北地(di)區和松花江流域的綠色發展作出更(geng)大貢(gong)獻。
4月(yue)30日(ri)，保利長大(da)深(shen)中(zhong)通(tong)道S08合(he)同(tong)段順利完成E32沉管(guan)(guan)首個隔倉自密實混凝土澆筑施工(gong)，標志著世(shi)界最寬鋼殼沉管(guan)(guan)隧道正式(shi)啟(qi)動(dong)管(guan)(guan)節(jie)預制主體施工(gong)。深(shen)中(zhong)通(tong)道是集(ji)“隧、島、橋、地下(xia)互(hu)通(tong)”于一體的集(ji)群工(gong)程(cheng)，該項目建成后對于推(tui)進珠(zhu)三角(jiao)東西兩(liang)岸產業互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，推(tui)動(dong)粵港澳大(da)灣區(qu)城市群融(rong)合(he)發展等具有(you)重要的戰略意義。
青(qing)海-河(he)南(nan)±800千伏特(te)(te)高壓直(zhi)流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)工程是(shi)國(guo)家大力(li)扶持的脫貧攻堅項目(mu)、全國(guo)首條專為(wei)清潔能(neng)源外送建設(she)的特(te)(te)高壓通道(dao)工程。5月12日(ri)，隨著(zhu)(zhu)青(qing)海至河(he)南(nan)±800千伏特(te)(te)高壓直(zhi)流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)線(xian)路工程(青(qing)海段)N057#-N072#最后一檔導地線(xian)跨越黃河(he)完成升空架設(she)，標志(zhi)著(zhu)(zhu)該工程青(qing)海段線(xian)路在全線(xian)率先貫通。
除了(le)國內的(de)重大(da)工(gong)程(cheng)建設，中(zhong)央企業在海(hai)外尤(you)其是“一帶一路”相關的(de)重大(da)工(gong)程(cheng)項目也在積極向(xiang)前推進。
5月(yue)5日-7日，中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)建承建的中(zhong)老鐵(tie)(tie)路(lu)站曼邁1號(hao)隧(sui)道(dao)將(jiang)貫(guan)通(tong)。曼邁1號(hao)隧(sui)道(dao)貫(guan)通(tong)隧(sui)道(dao)全(quan)長3605米，洞(dong)身最(zui)大埋深291米。中(zhong)老鐵(tie)(tie)路(lu)是我國(guo)(guo)通(tong)往(wang)老撾(zhua)、泰國(guo)(guo)的重(zhong)要(yao)(yao)國(guo)(guo)際鐵(tie)(tie)路(lu)通(tong)道(dao)的重(zhong)要(yao)(yao)組(zu)成部分(fen)，是云南(nan)融入(ru)和(he)服務國(guo)(guo)家(jia)“一帶一路(lu)”建設，推進與周邊國(guo)(guo)家(jia)互聯(lian)互通(tong)的重(zhong)要(yao)(yao)基礎設施。建成通(tong)車后(hou)，昆明至西雙版納傣族自治州(zhou)景(jing)洪(hong)市僅需(xu)3個多小時。
5月12日，位(wei)于(yu)白俄羅(luo)斯(si)首都明斯(si)克附(fu)近的中(zhong)(zhong)(zhong)白工(gong)業(ye)園(yuan)內正在(zai)舉行(xing)國(guo)機火(huo)炬園(yuan)項(xiang)目(mu)的奠基儀式。該項(xiang)目(mu)致(zhi)力于(yu)在(zai)國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡議的引(yin)領(ling)下，打造國(guo)機集團海外研發、科(ke)(ke)技(ji)和創(chuang)新的先行(xing)實驗區。同時服(fu)務于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)關村示范區企(qi)業(ye)“走出(chu)去(qu)”，與(yu)白俄羅(luo)斯(si)共(gong)同促進雙(shuang)邊(bian)科(ke)(ke)技(ji)資源的合(he)作互補，推進中(zhong)(zhong)(zhong)白雙(shuang)方科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新合(he)作和科(ke)(ke)研成果產(chan)業(ye)化。
近年來，中央(yang)企業積(ji)極參與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”相關(guan)的重大工程建設，成為我國(guo)踐(jian)行“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡議的重要(yao)骨干(gan)力(li)量。
中(zhong)央(yang)企業(ye)承擔的重大(da)工程、重點項(xiang)目(mu)關系到(dao)經濟社(she)會發展全(quan)局，關系到(dao)國(guo)(guo)計民生。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委強(qiang)調保(bao)重大(da)工程，正是通過(guo)全(quan)力保(bao)障(zhang)重大(da)科技專(zhuan)項(xiang)、“十三五”規劃重大(da)工程、“一帶一路”重點項(xiang)目(mu)等按計劃推進(jin)、穩步實(shi)施，從而為服(fu)務國(guo)(guo)家戰略和保(bao)國(guo)(guo)計民生提(ti)供(gong)更加強(qiang)有(you)力的支撐。
然后，是進行安全生產(chan)。
安全(quan)生產對于企業來說至(zhi)關重要(yao)。通過采(cai)取(qu)相(xiang)應(ying)的預防(fang)和控制措施，可以有效避免造(zao)成人員傷害和財產損(sun)失(shi)，從(cong)而保障生產經營(ying)活動得以順利進(jin)行。
在常規時期，進行安(an)全生(sheng)產，保障生(sheng)產安(an)全，是(shi)國務院國資(zi)委對(dui)中央企業的最(zui)基(ji)本要(yao)求。
面(mian)對突出其來(lai)的疫情，中央(yang)企業一(yi)(yi)方(fang)面(mian)要第一(yi)(yi)時間(jian)投入到抗疫一(yi)(yi)線，一(yi)(yi)方(fang)面(mian)要穩妥(tuo)有(you)序(xu)進(jin)行復產(chan)復工，如何在充分保障一(yi)(yi)線干(gan)部職工健(jian)康的前提(ti)下(xia)進(jin)行安全生產(chan)，就顯得更為重要。
疫情發生(sheng)后，習近平(ping)總(zong)書記作出重要指示，各級黨委和政府及有關部門要把人(ren)民群眾生(sheng)命安(an)全和身體健康放(fang)在第(di)一位(wei)，制定(ding)周密方案，組織各方力(li)量(liang)開展防控，采(cai)取切實(shi)有效措施，堅決(jue)遏制疫情蔓延勢頭。
1月29日，國(guo)資委黨(dang)委書記、主任(ren)郝鵬到中(zhong)(zhong)國(guo)建筑、中(zhong)(zhong)國(guo)電科(ke)、國(guo)藥集(ji)團等企業進(jin)行專題調研時強(qiang)調，要(yao)堅決貫徹落實(shi)習(xi)近平總書記重要(yao)指(zhi)示精神，按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院決策部署，進(jin)一(yi)步增(zeng)強(qiang)責任(ren)感(gan)緊(jin)迫感(gan)，把(ba)人(ren)民群(qun)眾生(sheng)命安全和(he)身(shen)體健(jian)康放在第一(yi)位，堅定信(xin)心、同舟(zhou)共(gong)濟，扎實(shi)做好(hao)疫(yi)情(qing)防控工作。
在專題調研的基礎上，2月(yue)5日(ri)，國務院國資委(wei)黨委(wei)召開中央企(qi)業加(jia)強新(xin)型(xing)冠(guan)狀病毒感染肺炎疫情防控(kong)工(gong)作視(shi)頻(pin)會議，對中央企(qi)業做好疫情防控(kong)工(gong)作進一步作部署安排。
此后，各中央企業(ye)在全力以赴做好防(fang)控工(gong)作的(de)同時，按照企業(ye)所(suo)在地黨委、政府的(de)安排積極復工(gong)復產，努力把疫情帶來的(de)不利影響降到最低。
隨(sui)著全球疫情的加快蔓延，央企境外分支機構(gou)和(he)項目(mu)的疫情防控和(he)生產經營工(gong)作(zuo)面臨(lin)著非常嚴峻的挑(tiao)戰(zhan)。
比(bi)如(ru)，僅中(zhong)國(guo)能建(jian)一家央企，就在全球(qiu)80多個(ge)國(guo)家和地區(qu)設立了(le)200多個(ge)分支機構(gou)，業(ye)務(wu)分布(bu)在100多個(ge)國(guo)家和地區(qu)，在建(jian)大中(zhong)型(xing)項目322個(ge)，境外(wai)有(you)6萬余名中(zhong)外(wai)員工(gong)。
為積極應對國際(ji)疫(yi)情形(xing)勢變化，加強對中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)境外(wai)疫(yi)情防控工作的指導(dao)，國務院國資委黨委專門(men)組建了境外(wai)防控指導(dao)組，多次到中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)調研企(qi)(qi)業(ye)境外(wai)疫(yi)情防控情況(kuang)。
國(guo)務院國(guo)資(zi)委先后于(yu)1月(yue)(yue)30日、3月(yue)(yue)6日、3月(yue)(yue)21日向中央(yang)企(qi)業(ye)發出通知，著(zhu)力推(tui)動中央(yang)企(qi)業(ye)增(zeng)強境(jing)(jing)外(wai)疫(yi)情防控針對性、實(shi)效性，通過抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細抓(zhua)好企(qi)業(ye)境(jing)(jing)外(wai)疫(yi)情防控和生(sheng)產(chan)經營工作，更(geng)好保障(zhang)企(qi)業(ye)境(jing)(jing)外(wai)職工生(sheng)命安(an)全和身體健(jian)康，維護(hu)境(jing)(jing)外(wai)國(guo)有資(zi)產(chan)安(an)全。
4月(yue)7日，中國能建召開境(jing)(jing)外(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)疫情防(fang)(fang)控工(gong)作檢查視頻會，通過視頻系(xi)統連(lian)線(xian)遠(yuan)在(zai)境(jing)(jing)外(wai)的項(xiang)(xiang)目(mu)。在(zai)連(lian)線(xian)過程中，中國能建黨委(wei)(wei)書記、董(dong)事長(chang)汪建平(ping)強調，要(yao)深入貫徹習(xi)近平(ping)總書記重要(yao)講(jiang)話精神(shen)，按照(zhao)黨中央、國務院決(jue)策部署，落實(shi)國務院國資委(wei)(wei)對央企境(jing)(jing)外(wai)疫情防(fang)(fang)控工(gong)作要(yao)求，全力保障境(jing)(jing)外(wai)項(xiang)(xiang)目(mu)疫情防(fang)(fang)控各項(xiang)(xiang)工(gong)作落實(shi)到位。
通過科學研判國(guo)(guo)內外(wai)(wai)疫情變化，精(jing)準施(shi)策，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委指(zhi)導幫助中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)及時完善企(qi)業(ye)(ye)境外(wai)(wai)疫情防控措施(shi)和(he)(he)應對機制，在確保安全的(de)前提下推(tui)進海內外(wai)(wai)項目順(shun)利實施(shi)。通過穩(wen)妥推(tui)進復(fu)工復(fu)產和(he)(he)安全生產，也(ye)為穩(wen)經濟和(he)(he)常態化疫情防控打(da)下了(le)堅(jian)實基礎。
在(zai)對一季度(du)相關工(gong)作總(zong)結的基礎上(shang)，國務院國資(zi)委進一步強(qiang)調保安(an)(an)全(quan)生(sheng)產，嚴格(ge)落實企業主體責任，全(quan)面開(kai)展安(an)(an)全(quan)生(sheng)產專項(xiang)整治三年行動，抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)實疫情防(fang)控常(chang)態化條件下安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工(gong)作。
此后，多位中央(yang)企(qi)業負責人表示，要提高政(zheng)治(zhi)站位、強化責任(ren)擔當，防范化解復工復產(chan)過程(cheng)中的安(an)全風險，持續夯實(shi)安(an)全生(sheng)產(chan)管理基礎，提高各(ge)類突發事件應對處置能力，提升安(an)全生(sheng)產(chan)管理水平，推動安(an)全生(sheng)產(chan)形勢持續穩中向好。
比如，在中(zhong)核集(ji)(ji)(ji)團(tuan)4月23日召開(kai)的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)環保工作視頻會(hui)議上，中(zhong)核集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨組書記(ji)、董(dong)事長余劍鋒就表示，要強化責(ze)任擔當(dang)，積(ji)極主(zhu)動(dong)作為，抓(zhua)實抓(zhua)細新形勢下的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)環保工作，深入開(kai)展專項(xiang)整治三年行動(dong)，全(quan)(quan)(quan)面排查消(xiao)除安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產隱患，堅決守(shou)住安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)環保底(di)線(xian)，為集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司高質量發(fa)展、完成全(quan)(quan)(quan)年發(fa)展目標創造(zao)有利的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)環境(jing)。
最(zui)后，是高質量發展。
近年來，隨著(zhu)我國經濟(ji)轉(zhuan)向高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)階段，推動企業高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)的積極因素明顯增(zeng)多。國務院(yuan)國資委和中(zhong)央企業堅持貫徹新發展(zhan)理念(nian)，企業發展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)和效益持續(xu)提升。
2019年(nian)12月24日至25日，國務院(yuan)國資(zi)委在(zai)京召開(kai)中(zhong)(zhong)央企業(ye)負責(ze)人(ren)會議(yi)。會議(yi)要求(qiu)，扎實做好2020年(nian)中(zhong)(zhong)央企業(ye)工作，要以提(ti)質增(zeng)效(xiao)(xiao)為抓手，著力實現(xian)高質量、有效(xiao)(xiao)益、可持續(xu)的增(zeng)長。
今(jin)年以(yi)來，新冠(guan)肺炎疫(yi)情對我(wo)國經濟社(she)會發(fa)展(zhan)造成較大沖擊，境外疫(yi)情加(jia)速擴散蔓延勢將對全球經濟產生著持續(xu)影響(xiang)。
國務院國資委表(biao)示，面對疫情(qing)形勢復(fu)(fu)雜(za)變化和疫情(qing)對經(jing)濟影響的(de)復(fu)(fu)雜(za)性、嚴峻性，中央企(qi)業推進高(gao)質量(liang)穩增長的(de)任(ren)務更加艱巨繁重，必須(xu)頂住壓力，迎難(nan)而(er)上(shang)、主動(dong)作為，采取超常措施，將疫情(qing)造成的(de)影響降到(dao)最低限度。
今年一季(ji)度，一批中央(yang)企業保持(chi)戰略定力，善于化危(wei)為機，通過克(ke)服疫情帶來的不利影(ying)響，努力實現高(gao)質量發展(zhan)。
中(zhong)國一重通過(guo)堅決有(you)力(li)防(fang)控疫情，有(you)序復(fu)工復(fu)產，扎實推進各(ge)階(jie)段目標任務落地。經過(guo)全體干部(bu)職工共同(tong)努(nu)力(li)，營業收入同(tong)比增(zeng)長52.47%，利潤總(zong)額同(tong)比增(zeng)長103.37%，順利實現了首季“滿堂紅”目標。
中國(guo)一(yi)重集團公司(si)黨(dang)委書(shu)記、董(dong)事(shi)(shi)長(chang)劉(liu)明忠表示，要堅(jian)定(ding)不移貫(guan)徹新發展理念，深(shen)刻理解和(he)掌握中國(guo)一(yi)重高質(zhi)量發展的深(shen)刻內涵，將高質(zhi)量發展要求落實到各項工作中。各級(ji)領導(dao)干(gan)(gan)部要帶領全體職工同心同向謀發展，合心合力干(gan)(gan)事(shi)(shi)業，按下(xia)中國(guo)一(yi)重高質(zhi)量發展的“快進鍵”，跑出中國(guo)一(yi)重改(gai)革創新發展的“加(jia)速度(du)”。
受新冠肺炎疫情等(deng)多重不利因素的影響，一季度國內車市(shi)出現(xian)了大幅下滑的局面，中國一汽紅(hong)旗品牌卻實現(xian)了逆(ni)勢(shi)增長。1-3月紅(hong)旗品牌銷(xiao)量突破25000輛，同比增長88%，實現(xian)一季度開門(men)紅(hong)。
一汽紅(hong)(hong)旗傲(ao)人的(de)銷量(liang)背后，是一場(chang)提升產品質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)的(de)攻堅戰。目前(qian)，紅(hong)(hong)旗工(gong)廠已經開展(zhan)(zhan)了(le)365天零缺陷、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)宣言等一些列(lie)活動(dong)，同時建(jian)立了(le)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)榮譽體(ti)系(xi)和質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)積(ji)分體(ti)系(xi)。從產品生產源頭上嚴(yan)格把關，正(zheng)是紅(hong)(hong)旗品牌踐行高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)有(you)力佐證。
今年一季度，中國(guo)船舶(bo)集團在全面加強(qiang)疫情防控的(de)同時(shi)，穩妥有(you)力有(you)序推動復工復產，經濟運(yun)行(xing)總體(ti)保持平穩態勢(shi)。中國(guo)船舶(bo)集團主要經濟指(zhi)標好于預期(qi)，實(shi)體(ti)產業(ye)承接合同額同比增長17.7%；承接民船訂(ding)單按(an)載重噸(dun)、修正(zheng)總噸(dun)和金額計，同比顯著增長；資產負債率(lv)同比下(xia)降0.9個(ge)百(bai)分點(dian)，成本費用占(zhan)營業(ye)收(shou)入(ru)的(de)比率(lv)同比下(xia)降1.34個(ge)百(bai)分點(dian)。
不可否認，一(yi)些行(xing)業(ye)的企(qi)業(ye)受疫(yi)情沖擊(ji)相對嚴重。但同(tong)等條件下，其中一(yi)些企(qi)業(ye)的表現明顯(xian)優于其他企(qi)業(ye)，其中一(yi)個(ge)重要原(yuan)因，是由于這些企(qi)業(ye)長期(qi)堅持新發(fa)展理念，在產(chan)品(pin)、技術和服務(wu)等方面更能經得起市(shi)場(chang)檢驗(yan)，抗市(shi)場(chang)波動(dong)的能力更強，從而(er)能夠實現逆勢(shi)發(fa)展。
自身質量(liang)(liang)過得硬(ying)，關鍵時刻(ke)才(cai)能頂得住。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委強調(diao)保高質量(liang)(liang)發展(zhan)，正是為(wei)了幫助中央企(qi)業牢牢堅持發展(zhan)理念，突出質量(liang)(liang)第(di)一、效(xiao)益優先，推動(dong)質量(liang)(liang)變(bian)(bian)革、效(xiao)率變(bian)(bian)革、動(dong)力變(bian)(bian)革，努力實(shi)現有(you)質量(liang)(liang)有(you)效(xiao)益的經濟增長，從而更好(hao)服務(wu)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家的工作大局(ju)。
黨建引領 發揮好領導作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用
突如(ru)其來的疫情擾(rao)亂了(le)中國(guo)經濟的正常(chang)節(jie)奏，對人民(min)日(ri)常(chang)生活造(zao)成重大影響。此(ci)時，更(geng)需要充分(fen)發揮(hui)中國(guo)共產黨(dang)的領導作用。
1月27日，習近平總(zong)書記(ji)作出重要指(zhi)示，強調各(ge)級黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)），各(ge)級領(ling)(ling)導班子和領(ling)(ling)導干部、基層黨(dang)組(zu)(zu)織和廣(guang)大黨(dang)員要不忘初心、牢記(ji)使命，團結帶領(ling)(ling)廣(guang)大人民群眾堅定不移(yi)把黨(dang)中央決策部署落到實處，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhan)。
1月29日，國務院國資委(wei)黨委(wei)印發(fa)通(tong)知，要求中央企(qi)業(ye)在疫情防控阻(zu)擊戰中當先鋒作(zuo)表(biao)率，讓黨旗在中央企(qi)業(ye)防控疫情斗爭的(de)第一(yi)線高(gao)高(gao)飄揚。
面對疫情這場大戰、大考，各(ge)央企緊(jin)急部署相關工作，通過提高政治站位，強化(hua)組織領導，調動國內外一切(qie)資源抗疫，切(qie)實(shi)擔負(fu)起防控(kong)主體責任(ren)、書記第(di)一責任(ren)。
1月21日，中國寶武成(cheng)立新型冠狀病(bing)毒(du)感(gan)染(ran)肺炎疫(yi)情(qing)防控工作領導(dao)小組(zu)(zu)，由黨委書記、董事長陳德榮(rong)任組(zu)(zu)長，總經(jing)理、黨委副書記胡望明(ming)任副組(zu)(zu)長，班子成(cheng)員(yuan)作為領導(dao)小組(zu)(zu)成(cheng)員(yuan)，統一(yi)部(bu)署(shu)公(gong)司有關疫(yi)情(qing)防控工作。
1月22日(ri)，通用(yong)技術集(ji)團(tuan)召開黨組會議，提出要(yao)(yao)把人民群眾包括集(ji)團(tuan)系統(tong)內廣大干(gan)部員工的生命安(an)全和(he)身體(ti)健康放在第一位，把疫情防控工作(zuo)作(zuo)為當前(qian)最重要(yao)(yao)的工作(zuo)來抓。
1月23日，中糧集團(tuan)黨(dang)組部署成立應急(ji)(ji)小組，要(yao)求集團(tuan)下屬湖北周邊工廠和(he)中轉倉保(bao)持(chi)米面(mian)油(you)(you)糖肉奶(nai)等糧油(you)(you)副(fu)食(shi)產品的充足庫存，建立值班(ban)制度、每(mei)日通報，隨時保(bao)障可能(neng)出現的糧油(you)(you)市場緊急(ji)(ji)供應。
與此同時，各中央企業負責人靠前指揮，全力投入疫情防控攻堅戰(zhan)。
1月(yue)25日(ri)及31日(ri)，中國石(shi)化黨組(zu)書記、董事(shi)長(chang)張(zhang)玉卓兩(liang)次到北京石(shi)油(you)公司所屬加油(you)站，了解員工工作生活及加油(you)站疫情防控和(he)保供工作，要求全(quan)系統企(qi)(qi)業(ye)認真履行好中央企(qi)(qi)業(ye)政治(zhi)責任(ren)、經濟責任(ren)和(he)社會責任(ren)。
1月31日，中國(guo)誠通集團黨委(wei)書(shu)記、董(dong)事(shi)長(chang)朱碧新(xin)，黨委(wei)副書(shu)記、總裁李(li)洪鳳，黨委(wei)副書(shu)記單(dan)忠立(li)到中國(guo)康養(yang)調研疫(yi)情(qing)防控工(gong)作，并慰問(wen)在抗擊疫(yi)情(qing)阻擊戰(zhan)一線的工(gong)作人員。
2月1日，中建(jian)集團(tuan)黨(dang)組書記(ji)、董事長周乃翔赴(fu)武(wu)漢市，與(yu)總經理(li)鄭學選一(yi)同實(shi)地(di)調研武(wu)漢火(huo)神山醫(yi)院工地(di)現場，看望奮戰(zhan)在一(yi)線的(de)廣大(da)建(jian)設者，要求要把參建(jian)人員(yuan)的(de)安全、防疫(yi)放在第一(yi)位，同時以高標準、高質量(liang)圓滿建(jian)成火(huo)神山醫(yi)院的(de)實(shi)際行動(dong)，為打贏(ying)疫(yi)情防控阻擊(ji)戰(zhan)貢獻中建(jian)力量(liang)。
3月27日，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)委召開2019年(nian)度中(zhong)央企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書記黨(dang)(dang)建工作述職會(hui)議。本次會(hui)議上，郝(hao)鵬要求，中(zhong)央企業黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）、基層黨(dang)(dang)組織、共產(chan)黨(dang)(dang)員要一以貫之發揮好領導作用(yong)(yong)、戰斗堡壘(lei)作用(yong)(yong)、先鋒模(mo)范作用(yong)(yong)，慎終如始，毫不松懈抓好疫情防控，有力有序推進復工復產(chan)、復工達(da)產(chan)。
在迅速反應和(he)靠前(qian)指揮的基(ji)礎(chu)上(shang)，各中央(yang)企(qi)(qi)業在疫(yi)情防控(kong)中贏得了(le)主動權。在央(yang)企(qi)(qi)負責人(ren)做出(chu)表(biao)率(lv)的同時，央(yang)企(qi)(qi)基(ji)層黨組織的戰斗(dou)堡壘作用和(he)黨員的先鋒模(mo)范作用也得到了(le)充分發揮。
1月(yue)25日，中建三局(ju)火(huo)(huo)神山(shan)醫院項目(mu)舉辦黨員(yuan)突擊(ji)隊(dui)(dui)授(shou)旗(qi)儀(yi)式。“堅決完成(cheng)建設任務，為抗擊(ji)疫(yi)情做出貢獻！”在黨員(yuan)突擊(ji)隊(dui)(dui)授(shou)旗(qi)儀(yi)式上，中建三局(ju)火(huo)(huo)神山(shan)項目(mu)經理張正林帶著128名工人黨員(yuan)在黨旗(qi)下宣誓(shi)，組建黨員(yuan)突擊(ji)隊(dui)(dui)，將不忘初(chu)心、牢(lao)記(ji)使命，發揮黨員(yuan)模范帶頭作用，勇擔重(zhong)任，確保(bao)(bao)按時(shi)保(bao)(bao)質保(bao)(bao)量完成(cheng)任務。
1月27日，中(zhong)國兵(bing)器工業集團(tuan)一機集團(tuan)醫(yi)(yi)(yi)院院黨(dang)委向(xiang)全院黨(dang)員(yuan)發出(chu)號(hao)召(zhao)，號(hao)召(zhao)黨(dang)員(yuan)帶頭組建“醫(yi)(yi)(yi)護(hu)突擊隊(dui)”，隨時(shi)準(zhun)備(bei)投入到(dao)抗擊疫情的第(di)一線。截至當晚7點半，全院151名(ming)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)主動報名(ming)加入“醫(yi)(yi)(yi)護(hu)救(jiu)援隊(dui)”。最終，醫(yi)(yi)(yi)院根(gen)據專業和(he)人員(yuan)結構情況，精挑細選(xuan)出(chu)7名(ming)政治強(qiang)、業務(wu)(wu)精、綜合素質高的骨干(gan)團(tuan)隊(dui)。他們于1月28日大年(nian)初四(si)到(dao)達武漢疫情防控第(di)一線。
“我是(shi)黨(dang)(dang)(dang)員我先上(shang)”，“我是(shi)黨(dang)(dang)(dang)員我帶頭”，“作為一名黨(dang)(dang)(dang)員，我請求加入醫院抗(kang)擊新型(xing)冠狀病毒肺炎一線隊(dui)伍”…… 疫(yi)情發生(sheng)以(yi)來，來自(zi)醫藥(yao)、建筑、糧食、鹽業、電力、能源、通(tong)信等行業的中央企業發揮自(zi)身優勢(shi)，緊急行動，上(shang)百萬黨(dang)(dang)(dang)員干部做好保(bao)障(zhang)與服務，為打(da)贏疫(yi)情防控阻擊戰貢獻(xian)力量。
近年(nian)來，國(guo)務院國(guo)資委以政治(zhi)建設為統(tong)領，著力把工作重點放(fang)在狠抓基層(ceng)、夯實(shi)基礎上，開展“中央企業(ye)基層(ceng)黨建推進年(nian)”專(zhuan)項行動，以高(gao)質量(liang)黨建引領高(gao)質量(liang)發展，推動全面從嚴治(zhi)黨向縱深發展。
在本次抗(kang)疫過程中(zhong)，各中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)基層黨(dang)(dang)組織和廣大黨(dang)(dang)員干部充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用，這(zhe)也(ye)從一個側(ce)面驗(yan)證了中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)基層黨(dang)(dang)建取得的積極成(cheng)效。
去年(nian)底(di)召開的中央企(qi)業(ye)負責人會議強調，要全(quan)面加強黨(dang)對中央企(qi)業(ye)的領導，牢牢把(ba)握(wo)新時代黨(dang)的建設總要求，以“中央企(qi)業(ye)黨(dang)建鞏固深(shen)化(hua)年(nian)”專項(xiang)行(xing)動為抓手，加快推(tui)動黨(dang)建工作提質、增(zeng)效、升級。
在對一(yi)季度黨(dang)建各(ge)項(xiang)工作(zuo)總結的(de)基礎上，國務院(yuan)國資委強調堅持黨(dang)的(de)領導、加強黨(dang)的(de)建設(she)，充(chong)分發揮中央企業黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）領導作(zuo)用、各(ge)級黨(dang)組(zu)織戰斗堡壘作(zuo)用和廣大黨(dang)員干部先鋒(feng)模范(fan)作(zuo)用，從而為統籌疫情防(fang)控和企業改(gai)革發展提供堅強保障。
今(jin)年(nian)一季度，中(zhong)央(yang)企業以(yi)實際行動踐(jian)行初心使命，在煤電油氣通信(xin)航空等(deng)基礎保障供應、專(zhuan)門醫院和(he)重點(dian)醫療防(fang)控物資保供等(deng)急(ji)難(nan)險重任(ren)務、帶動拉動復工復產等(deng)方面彰顯了力量，在統籌推進(jin)疫情防(fang)控和(he)經濟社會發展(zhan)大(da)(da)戰(zhan)大(da)(da)考中(zhong)充分發揮了頂(ding)梁(liang)柱作用。
當前，隨著我國疫情防控(kong)取(qu)得階段(duan)性重要(yao)成(cheng)效，隨著經濟社會秩序加快(kuai)恢復，面對(dui)疫情這場大(da)(da)戰、大(da)(da)考，面對(dui)年度目(mu)標任(ren)務，各中央企(qi)業猶(you)如一支(zhi)支(zhi)訓練有素的攻(gong)堅突擊隊(dui)，迎難而(er)上，主動(dong)作為，彰顯著砥柱中流的擔(dan)當本色，努力為實現(xian)決(jue)勝全面建(jian)成(cheng)小康社會、決(jue)戰脫(tuo)貧攻(gong)堅目(mu)標任(ren)務作出更大(da)(da)貢(gong)獻。 （《國資報(bao)告》記者(zhe) 任(ren)騰(teng)飛）
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