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黨建引領下的國企職業經理人制度建設探索與思考
——以華能資本服務有限公司為例

文章(zhang)來(lai)源:《國資報告》雜志  發(fa)布時(shi)間:2021-07-10

黨的(de)(de)十八大以來,推行和(he)發(fa)(fa)展職(zhi)業(ye)(ye)經理人制度(du)已成(cheng)為國(guo)資國(guo)企(qi)改革的(de)(de)重(zhong)要內(nei)容之一。作為華能(neng)集團最先實施市場化機制的(de)(de)單位,華能(neng)資本(ben)公(gong)司積(ji)極推進職(zhi)業(ye)(ye)經理人制度(du)建設,在激(ji)活企(qi)業(ye)(ye)人才活力、提高企(qi)業(ye)(ye)競爭力、促進華能(neng)資本(ben)公(gong)司發(fa)(fa)展成(cheng)為國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)(ye)辦金融的(de)(de)領(ling)先者發(fa)(fa)揮(hui)了重(zhong)要的(de)(de)作用。

什么是職業經理人

從現代企(qi)(qi)業(ye)制度來看,職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)是指在一個(ge)所(suo)有權(quan)、法人(ren)財(cai)產(chan)權(quan)和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)營(ying)權(quan)分離(li)的(de)企(qi)(qi)業(ye)中承(cheng)擔法人(ren)財(cai)產(chan)的(de)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)責任,全面負(fu)責企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li),對法人(ren)財(cai)產(chan)擁有絕(jue)對經(jing)(jing)(jing)營(ying)權(quan)和(he)(he)管(guan)理(li)權(quan)的(de)職(zhi)業(ye),由企(qi)(qi)業(ye)在職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)市場(chang)(包括社會職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)市場(chang)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)內(nei)部職(zhi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)市場(chang))中聘任,而其(qi)自身以受薪、股票期(qi)權(quan)等為(wei)獲得(de)報酬主要方式的(de)職(zhi)業(ye)化企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)專家(jia)。

一(yi)(yi)般來說,職(zhi)(zhi)業經(jing)理人主(zhu)要(yao)(yao)具有(you)以下幾個特(te)性:一(yi)(yi)是專(zhuan)(zhuan)業化(hua)。職(zhi)(zhi)業經(jing)理人是專(zhuan)(zhuan)門從事(shi)企業管(guan)理工(gong)作的(de)(de)人,履(lv)行(xing)委托人賦(fu)予的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze),具備工(gong)作崗位要(yao)(yao)求的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業化(hua)能(neng)力,體(ti)現出專(zhuan)(zhuan)業化(hua)的(de)(de)特(te)征(zheng)。二是職(zhi)(zhi)業化(hua)。職(zhi)(zhi)業經(jing)理人應(ying)該符合職(zhi)(zhi)業化(hua)要(yao)(yao)求,能(neng)夠按照(zhao)(zhao)公認的(de)(de)職(zhi)(zhi)業規范(fan)和要(yao)(yao)求行(xing)事(shi),遵守職(zhi)(zhi)業道(dao)德準則(ze),承擔所要(yao)(yao)承擔的(de)(de)責(ze)任。三(san)是市(shi)(shi)場(chang)化(hua)。職(zhi)(zhi)業經(jing)理人是一(yi)(yi)種社(she)會化(hua)的(de)(de)公共資(zi)源(yuan),受市(shi)(shi)場(chang)這只“看不見的(de)(de)手”所支配(pei),按照(zhao)(zhao)市(shi)(shi)場(chang)規則(ze)獲取相應(ying)報酬,在市(shi)(shi)場(chang)上有(you)序流(liu)動。四是契(qi)約化(hua)。市(shi)(shi)場(chang)化(hua)企業通過契(qi)約將(jiang)職(zhi)(zhi)業經(jing)理人與公司(si)結合成為一(yi)(yi)個整體(ti),職(zhi)(zhi)業經(jing)理人通過契(qi)約授權(quan)范(fan)圍(wei)管(guan)理他人、調動資(zi)源(yuan)、進行(xing)決策。

國務院國資(zi)委(wei)設(she)立(li)后(hou),國有(you)企業(ye)也開始了(le)職業(ye)經(jing)理(li)人(ren)的引(yin)進。2003年以來,中組(zu)部(bu)、國資(zi)委(wei)已先后(hou)多批次(ci)組(zu)織中央(yang)企業(ye)面(mian)向海內(nei)外(wai)公(gong)開招聘職業(ye)經(jing)理(li)人(ren)。目前,職業(ye)經(jing)理(li)人(ren)制度已在部(bu)分央(yang)企總部(bu)、二級(ji)企業(ye)及三級(ji)企業(ye)推(tui)行,并取得(de)了(le)一定(ding)成效(xiao)。職業(ye)經(jing)理(li)人(ren)已發展(zhan)成為推(tui)動(dong)包括中央(yang)企業(ye)在內(nei)的整個(ge)經(jing)濟社會快速發展(zhan)的一個(ge)重要(yao)群體。

華能資本公司職業經理人的實踐情況

華能(neng)(neng)資(zi)本服務(wu)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(以下(xia)簡(jian)稱華能(neng)(neng)資(zi)本公(gong)(gong)(gong)司(si))成立于(yu)2003年,是中(zhong)國華能(neng)(neng)集團有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(以下(xia)簡(jian)稱華能(neng)(neng)集團)金融(rong)(rong)資(zi)產的(de)投資(zi)、管(guan)理(li)專業(ye)化機(ji)構和金融(rong)(rong)服務(wu)平臺,是央(yang)企(qi)中(zhong)較(jiao)早推行(xing)職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)機(ji)制的(de)企(qi)業(ye)。職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)機(ji)制對于(yu)激活華能(neng)(neng)資(zi)本公(gong)(gong)(gong)司(si)所屬企(qi)業(ye)人(ren)才活力、提高企(qi)業(ye)競爭力、促進華能(neng)(neng)資(zi)本公(gong)(gong)(gong)司(si)發展成為國內產業(ye)辦金融(rong)(rong)的(de)領先(xian)者發揮了重要的(de)推動(dong)作用。成立十六年來(lai),華能(neng)(neng)資(zi)本公(gong)(gong)(gong)司(si)在職(zhi)(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)制度建設和實踐方面積(ji)累了豐富的(de)經(jing)驗。

建(jian)成了(le)一(yi)支素質優秀的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)隊伍。目前,華能資本公司(si)控管企業(ye)共40位高管層面的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)。從(cong)來(lai)源來(lai)看(kan)(kan),有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)職(zhi)務晉升,有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)輪崗交流,有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)分工(gong)調(diao)整。從(cong)年齡來(lai)看(kan)(kan),平(ping)均(jun)年齡47歲,平(ping)均(jun)司(si)齡9.7年。從(cong)學歷來(lai)看(kan)(kan),碩士研(yan)究生以上學歷的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)27人(ren)(ren),其中博士5人(ren)(ren)。從(cong)政治面貌看(kan)(kan),黨(dang)員32人(ren)(ren),非黨(dang)員8人(ren)(ren)。這(zhe)些職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)是(shi)一(yi)批年富力強、有(you)(you)工(gong)作經(jing)驗的(de)(de)(de)(de)專業(ye)人(ren)(ren)才(cai),是(shi)一(yi)批素質優秀、銳意進取的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)團(tuan)隊,他們(men)持(chi)續開拓,敢于擔當,為華能資本公司(si)的(de)(de)(de)(de)十(shi)幾年的(de)(de)(de)(de)發展注(zhu)入了(le)生機(ji)和活力。

建立(li)了(le)較完備(bei)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)體(ti)系(xi)。統(tong)籌監管機構、集(ji)團(tuan)管理(li)(li)要求和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際,華能資(zi)本(ben)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定并不斷優(you)化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人相(xiang)關前置制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)、程序制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)及管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)。前置制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)方(fang)面(mian),通過企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章程、“三(san)重一大”制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)等載體(ti),明確了(le)法(fa)人治理(li)(li)、董(dong)事(shi)會、黨(dang)委會、經(jing)理(li)(li)層(ceng)的管理(li)(li)權限(xian)。程序制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)方(fang)面(mian),根據(ju)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)人才隊伍情況(kuang)和(he)(he)崗位特點(dian),差(cha)異(yi)化采取組織(zhi)選(xuan)派、內部(bu)(bu)選(xuan)拔(ba)、競(jing)爭(zheng)性選(xuan)聘、外部(bu)(bu)人才引進等方(fang)式(shi)選(xuan)聘職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人,建立(li)起堅(jian)持“黨(dang)管干(gan)部(bu)(bu)”原(yuan)則與董(dong)事(shi)會依法(fa)決定相(xiang)結(jie)合的高管推薦和(he)(he)決定機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)方(fang)面(mian),根據(ju)所處行(xing)業(ye)(ye)(ye)情況(kuang)差(cha)異(yi)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定干(gan)部(bu)(bu)選(xuan)聘、薪酬激勵、績(ji)效(xiao)考核等制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du),明確了(le)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人日常管理(li)(li)事(shi)項。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)執(zhi)行(xing)過程中,堅(jian)持尊重法(fa)人治理(li)(li),嚴格執(zhi)行(xing)《公(gong)司(si)法(fa)》和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章程規定,強化董(dong)事(shi)會在公(gong)司(si)治理(li)(li)中的重要作(zuo)用。

形成了鮮明的市場(chang)(chang)化(hua)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導向(xiang)。持(chi)續推進市場(chang)(chang)化(hua)經營(ying)機制建設,市場(chang)(chang)化(hua)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)文化(hua)深入人(ren)(ren)心(xin)。目(mu)前,華(hua)能(neng)資本(ben)公(gong)司市場(chang)(chang)化(hua)人(ren)(ren)才占比超過99.4%,除(chu)華(hua)能(neng)資本(ben)公(gong)司本(ben)部以及外(wai)派至所(suo)屬企(qi)業(ye)(ye)擔任董事(shi)長(chang)、黨(dang)委(wei)書記、紀委(wei)書記的少數領導人(ren)(ren)員外(wai),其他人(ren)(ren)員已經全員實行市場(chang)(chang)化(hua)管(guan)(guan)理(li),控管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)職業(ye)(ye)經理(li)人(ren)(ren)占所(suo)有高管(guan)(guan)人(ren)(ren)員的86%(部分高管(guan)(guan)為華(hua)能(neng)身份)。

構建(jian)了職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)管理(li)機制(zhi)。持續推進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)選拔機制(zhi)優(you)化(hua)(hua),促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)秀人(ren)(ren)(ren)才晉(jin)升為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)。暢通(tong)身份(fen)轉(zhuan)換(huan)通(tong)道(dao),鼓勵并支持體制(zhi)內干部轉(zhuan)換(huan)為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)。持續優(you)化(hua)(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)薪酬(chou)激(ji)勵,職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)收入與效益和(he)考(kao)(kao)核(he)得分完全掛(gua)鉤,薪酬(chou)能(neng)增(zeng)能(neng)減,不同企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)薪酬(chou)標(biao)(biao)準與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模(mo)、管理(li)難(nan)度和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)盈利緊(jin)密(mi)掛(gua)鉤,薪酬(chou)激(ji)勵實現(xian)了制(zhi)度化(hua)(hua)和(he)規范化(hua)(hua)。持續完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)績效考(kao)(kao)核(he),優(you)化(hua)(hua)考(kao)(kao)核(he)指標(biao)(biao),強(qiang)化(hua)(hua)考(kao)(kao)核(he)結果應用,實現(xian)了職(zhi)(zhi)務能(neng)上能(neng)下。

黨建引領下職業經理人制度建設的思考

堅持“一個原則”——黨管干部、黨管人才

“黨(dang)管(guan)(guan)干部、黨(dang)管(guan)(guan)人(ren)才”是中(zhong)國共產黨(dang)長期堅持的一項(xiang)重要原(yuan)(yuan)則(ze)(ze),是黨(dang)的組織路(lu)(lu)線(xian)為(wei)政治(zhi)路(lu)(lu)線(xian)服務(wu)的一項(xiang)有力(li)保障(zhang)。在貫徹落實華能集團干部管(guan)(guan)理(li)(li)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)的基礎(chu)上(shang),華能資本公司(si)兼顧(gu)市(shi)場化金融企業(ye)(ye)干部管(guan)(guan)理(li)(li)特點,明確公司(si)黨(dang)委(wei)在職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)制(zhi)度建(jian)設(she)中(zhong)的主要任務(wu),履行黨(dang)委(wei)對職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)的教育、監督和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)任,健全完善黨(dang)委(wei)在職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)制(zhi)度建(jian)設(she)中(zhong)發揮作用的運行機制(zhi),充分(fen)體(ti)現黨(dang)委(wei)對國有企業(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)制(zhi)度建(jian)設(she)的領導和(he)把關作用,逐(zhu)步建(jian)成具有華能金融特色的干部管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度體(ti)系(xi)。

貫徹“兩個結合”——結合央企定位、結合企業長遠發展

1.結合(he)央企(qi)定位(wei)。我們深刻(ke)認(ren)識(shi)到:作(zuo)為國有企(qi)業(ye),必(bi)須服務(wu)國家(jia)戰略(lve),作(zuo)為金融企(qi)業(ye),必(bi)須服務(wu)實體(ti)經濟,作(zuo)為華能(neng)一員,必(bi)須服務(wu)集團主業(ye)。加強職業(ye)經理人制(zhi)度建設,就必(bi)須遵循中央企(qi)業(ye)黨管干(gan)部的各項政策和要(yao)求,確保職業(ye)經理人選拔(ba)、培養(yang)符合(he)國資改革(ge)發展(zhan)要(yao)求,符合(he)華能(neng)集團和華能(neng)資本公司轉型發展(zhan)的要(yao)求,對系統干(gan)部人才隊伍形成有效補充(chong)。

2.結(jie)合(he)企業(ye)長(chang)遠發(fa)展(zhan)。建立職(zhi)業(ye)經(jing)理人制度,是(shi)(shi)完善現(xian)代(dai)公司治(zhi)理制度的必然(ran)選擇(ze),是(shi)(shi)企業(ye)改(gai)革、提(ti)高(gao)(gao)企業(ye)核心(xin)競爭力(li)的必由之(zhi)路(lu),也是(shi)(shi)激活(huo)人才機制,打造(zao)符合(he)時代(dai)要求的干(gan)部人才隊伍的重(zhong)要舉措。圍繞“雙百改(gai)革”推進和華能金融產業(ye)整(zheng)體上市戰略目標,公司明確提(ti)出(chu),到(dao)2022年(nian),將建成符合(he)國企改(gai)革方向、適應國有(you)金融企業(ye)發(fa)展(zhan)需要的職(zhi)業(ye)經(jing)理人管理機制,造(zao)就一(yi)支政治(zhi)素養高(gao)(gao)、專業(ye)能力(li)強、引領發(fa)展(zhan)本領硬(ying)、儲備力(li)量足的職(zhi)業(ye)經(jing)理人隊伍。

做到“三個尊重”——尊重市場機制、尊重價值創造、尊重契約精神

一(yi)是建立適應市場(chang)(chang)競(jing)爭需要的選聘(pin)機(ji)(ji)制,充分運用市場(chang)(chang)渠道(dao),拓(tuo)寬職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人來源,加大外部引進力度,選聘(pin)職(zhi)業素養(yang)高、專業能(neng)力強、管(guan)理(li)(li)經(jing)驗豐(feng)富(fu)的職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人。二是探索(suo)建立激勵機(ji)(ji)制,做到公平與效率兼顧、風險與收益對(dui)稱、激勵約束相結合、責權利相統一(yi),釋放經(jing)營管(guan)理(li)(li)層的積極性(xing)。三是暢(chang)通職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人的退(tui)(tui)出(chu)通道(dao),明(ming)確職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人職(zhi)位調整及退(tui)(tui)出(chu)的條件、標(biao)準和程序,建立市場(chang)(chang)化退(tui)(tui)出(chu)機(ji)(ji)制,通過優勝劣(lie)汰、有序流動。

尊重(zhong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)。充分尊重(zhong)職業經(jing)理人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao),尊重(zhong)職業經(jing)理人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業家精神,實現生產(chan)運營和社會責任的(de)(de)(de)(de)“雙贏(ying)”。通(tong)過打(da)造(zao)(zao)獎懲分明(ming)的(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)評價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)制,讓(rang)(rang)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)者(zhe)、持續貢(gong)獻者(zhe)獲得回報;通(tong)過競爭淘(tao)汰機(ji)(ji)制激發價(jia)(jia)(jia)值(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)活力,讓(rang)(rang)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)者(zhe)有(you)幸福感(gan)、有(you)成就(jiu)感(gan);通(tong)過實施“以績定薪”的(de)(de)(de)(de)分配機(ji)(ji)制,提升薪酬(chou)資源的(de)(de)(de)(de)配置(zhi)效(xiao)率(lv),構建職業經(jing)理人(ren)(ren)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)實現與企(qi)業發展相對統一的(de)(de)(de)(de)良(liang)性機(ji)(ji)制。

尊(zun)重契約精(jing)神。建立(li)契約化管理(li)職(zhi)(zhi)業經理(li)人(ren)的合同體系,明(ming)確職(zhi)(zhi)業經理(li)人(ren)聘(pin)任(ren)的常規條款(kuan)、勞動合同解除條款(kuan),確定任(ren)期(qi)績效考核(he)內容和(he)標準、行為(wei)規范(fan)、經營層和(he)職(zhi)(zhi)業經理(li)人(ren)的權利及(ji)義務清單,約定獎(jiang)懲(cheng)依據、薪酬激勵標準以(yi)及(ji)解聘(pin)條件、離職(zhi)(zhi)條款(kuan)及(ji)責任(ren)追究等,建立(li)嚴格的職(zhi)(zhi)業經理(li)人(ren)契約化管理(li)制度(du)機制。

抓好“四個體系”——選拔任用體系、素質培訓體系、考核評價體系、監督管理體系

抓好選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)體系(xi)。一是(shi)突出選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)政治標準。以習近(jin)平總(zong)書(shu)記提(ti)出的(de)(de)(de)新時代國有企業(ye)(ye)(ye)領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)“20字”標準作(zuo)為職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)總(zong)要(yao)求,把(ba)政治忠誠度(du)作(zuo)為衡量(liang)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)第一標準,從政治堅定(ding)、駕馭能(neng)力強(qiang)、熟悉業(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)才(cai)中(zhong)擇(ze)優(you)選(xuan)拔(ba)產生。二是(shi)科學設定(ding)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)資格條件。根據控管(guan)企業(ye)(ye)(ye)所(suo)處行業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)態勢、企業(ye)(ye)(ye)戰略(lve)規劃(hua)及(ji)不同企業(ye)(ye)(ye)高管(guan)素質能(neng)力要(yao)求,結合監管(guan)機(ji)構資格核準標準,從職(zhi)業(ye)(ye)(ye)操守(shou)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力、業(ye)(ye)(ye)績(ji)表現(xian)等(deng)維度(du),分(fen)企業(ye)(ye)(ye)、分(fen)崗位、差異化設定(ding)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)資格條件。三是(shi)嚴(yan)格履行黨(dang)組織程序要(yao)求。堅持黨(dang)管(guan)干部(bu)原則與董事會(hui)依(yi)法選(xuan)擇(ze)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)者以及(ji)經(jing)(jing)(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)者依(yi)法行使用(yong)(yong)人(ren)(ren)權相結合,堅持干部(bu)問題必須上黨(dang)委會(hui)研究討論,嚴(yan)格執行民主推薦和考(kao)察(cha)、外部(bu)引進(jin)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)背景調查、干部(bu)選(xuan)拔(ba)“四(si)凡四(si)必”等(deng)程序,確(que)保選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)風清氣正。

抓好素(su)質培(pei)(pei)訓的(de)體系(xi)。一是順(shun)應(ying)時代要求,加(jia)強思想政治教(jiao)育。深入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會主義思想,落(luo)實常態化教(jiao)育機制,每年分(fen)(fen)批、分(fen)(fen)層開展(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人全員(yuan)培(pei)(pei)訓工作,強化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人的(de)思想理(li)(li)論(lun)武裝(zhuang),確保“四個意識”“四個自信”“兩個維護”根植于心。強化華(hua)能“三色(se)文化”的(de)宣貫,傳承華(hua)能的(de)紅色(se)基(ji)因,打(da)造講政治、有(you)信念、能奉獻的(de)經(jing)營(ying)團(tuan)隊(dui)(dui)。二是順(shun)應(ying)管理(li)(li)需(xu)求,加(jia)強能力素(su)質培(pei)(pei)養。圍繞(rao)華(hua)能資本公(gong)司創建(jian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)域一流金融控股(gu)公(gong)司的(de)目(mu)標(biao),針對戰(zhan)略發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)開展(zhan)(zhan)專項培(pei)(pei)訓,培(pei)(pei)養和(he)提(ti)升職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人的(de)戰(zhan)略思維能力和(he)科學(xue)決策能力。加(jia)強高管團(tuan)隊(dui)(dui)融建(jian),堅持崗位鍛煉和(he)培(pei)(pei)訓,增強班(ban)子(zi)成員(yuan)治企興企的(de)本領(ling)(ling)。三要順(shun)應(ying)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要,加(jia)強年輕(qing)經(jing)理(li)(li)人隊(dui)(dui)伍建(jian)設。堅持自我培(pei)(pei)養為主、外部引進為輔(fu),做(zuo)好人才隊(dui)(dui)伍建(jian)設頂層規劃,培(pei)(pei)養一批滿(man)足(zu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需(xu)要的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人隊(dui)(dui)伍及(ji)后備干(gan)部隊(dui)(dui)伍。

抓好(hao)考(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)(de)(de)體(ti)系。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)增強黨(dang)(dang)建(jian)責(ze)任(ren)考(kao)(kao)核(he)(he)。根據中央《關于在深化國企(qi)改革中堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)若干意見》的(de)(de)(de)(de)要求,職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)作為受托人(ren)(ren)(ren)應(ying)(ying)嚴格落實國有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作責(ze)任(ren)制(zhi),黨(dang)(dang)員經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)必須履行“一(yi)崗(gang)雙責(ze)”,每年應(ying)(ying)要求其與華能資本公司(si)黨(dang)(dang)委簽訂《黨(dang)(dang)建(jian)目標(biao)責(ze)任(ren)書》,從(cong)內(nei)在和(he)(he)(he)(he)(he)外在標(biao)準評(ping)(ping)價(jia)高(gao)質量黨(dang)(dang)建(jian)情況(kuang)。二是(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)學(xue)考(kao)(kao)核(he)(he)經(jing)營業績。根據職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)類別,區分(fen)正副職(zhi)、分(fen)工(gong)以及是(shi)(shi)(shi)(shi)否體(ti)制(zhi)內(nei)轉換,分(fen)類設置任(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核(he)(he)內(nei)容。建(jian)立(li)科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)(de)任(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)價(jia)標(biao)準,在現(xian)有(you)年度考(kao)(kao)核(he)(he)基礎上,增加任(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核(he)(he),引(yin)導(dao)職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)更加關注企(qi)業長期(qi)(qi)發展。三是(shi)(shi)(shi)(shi)探(tan)索綜合評(ping)(ping)價(jia)考(kao)(kao)核(he)(he)。堅(jian)持市(shi)場(chang)對(dui)標(biao),兼顧中長期(qi)(qi)和(he)(he)(he)(he)(he)短期(qi)(qi)評(ping)(ping)價(jia),實現(xian)綜合評(ping)(ping)價(jia)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)常態化和(he)(he)(he)(he)(he)機制(zhi)化。每三年對(dui)職(zhi)業經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)履職(zhi)進(jin)行一(yi)次(ci)檢(jian)視,對(dui)評(ping)(ping)價(jia)較好(hao)的(de)(de)(de)(de)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)加強歷練、后續重點關注和(he)(he)(he)(he)(he)培養使(shi)用,對(dui)評(ping)(ping)價(jia)靠后的(de)(de)(de)(de)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)采取提醒(xing)談話、建(jian)立(li)觀察期(qi)(qi)、調(diao)整分(fen)工(gong)和(he)(he)(he)(he)(he)崗(gang)位、退(tui)出(chu)班子和(he)(he)(he)(he)(he)管理(li)(li)團隊等措施。

抓好(hao)監督(du)(du)(du)(du)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)體系。一是(shi)強化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)要(yao)求。嚴(yan)(yan)格遵守中(zhong)(zhong)央(yang)“八(ba)項(xiang)規(gui)定”精神和(he)華(hua)能集團改(gai)進(jin)工(gong)作(zuo)作(zuo)風若干規(gui)定,確(que)保職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)決(jue)策(ce)部(bu)署及(ji)其執行過程(cheng)符合(he)黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家方針政策(ce)、法律(lv)法規(gui)。落實個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)有關事項(xiang)報告制(zhi)(zhi)度,建(jian)立(li)和(he)完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)述職(zhi)(zhi)述廉、任(ren)職(zhi)(zhi)回避等制(zhi)(zhi)度,嚴(yan)(yan)格黨(dang)(dang)組織的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)約束。二是(shi)強化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)履職(zhi)(zhi)監督(du)(du)(du)(du)。突出(chu)黨(dang)(dang)內監督(du)(du)(du)(du)與(yu)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)監督(du)(du)(du)(du)、審(shen)(shen)計(ji)等專業(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)能部(bu)門(men)監督(du)(du)(du)(du)、職(zhi)(zhi)工(gong)民主監督(du)(du)(du)(du)相(xiang)結合(he),完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)監督(du)(du)(du)(du)工(gong)作(zuo)體系。建(jian)立(li)完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)違(wei)規(gui)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)投資(zi)責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)制(zhi)(zhi)度,對于違(wei)反國(guo)家法律(lv)法規(gui)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)管(guan)理(li)(li)(li)規(gui)定,在(zai)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)投資(zi)中(zhong)(zhong)造成國(guo)有資(zi)產損失或其他嚴(yan)(yan)重(zhong)不良后(hou)果的(de)(de)(de),依法依規(gui)嚴(yan)(yan)肅問(wen)責(ze)(ze)。三是(shi)加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)用管(guan)理(li)(li)(li)。依法依規(gui)做好(hao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息的(de)(de)(de)采(cai)集,包括個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)基本情況、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)素養、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力和(he)行為規(gui)范(fan)。加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)事檔(dang)案管(guan)理(li)(li)(li),建(jian)立(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)譽(yu)檔(dang)案庫,加大職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)引(yin)進(jin)和(he)聘用前的(de)(de)(de)信(xin)(xin)(xin)譽(yu)審(shen)(shen)查及(ji)檔(dang)案審(shen)(shen)查力度,完善人(ren)(ren)(ren)(ren)事檔(dang)案過程(cheng)管(guan)理(li)(li)(li)。四(si)是(shi)建(jian)立(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)容錯機制(zhi)(zhi)。按照(zhao)習近(jin)平總書記提出(chu)的(de)(de)(de)“三個(ge)區分開來”要(yao)求,辯證看(kan)待職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)推進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革創新中(zhong)(zhong)出(chu)現的(de)(de)(de)失誤和(he)錯誤,客觀公正的(de)(de)(de)評估(gu)和(he)定性,鼓勵(li)擔(dan)當作(zuo)為,允許(xu)試錯,為負責(ze)(ze)者負責(ze)(ze),為干事者撐腰,從制(zhi)(zhi)度上消(xiao)除職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)后(hou)顧之(zhi)憂,最大限度地激發職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)干事創業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)動力。(華(hua)能資(zi)本服(fu)務(wu)有限公司董長青、石群、陶曉(xiao)龍)

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