文章來源：《國資報告》雜志(zhi) 發布(bu)時(shi)間：2021-07-10
習近平(ping)總(zong)書記指出，堅(jian)持黨的領(ling)導、加(jia)強黨的建設，是(shi)(shi)我國(guo)國(guo)有企(qi)業的光榮傳統，是(shi)(shi)國(guo)有企(qi)業的“根”和(he)“魂”，是(shi)(shi)我國(guo)國(guo)有企(qi)業的獨特優勢。
實(shi)踐證明，推動黨的建設(she)與生產經(jing)營深度融(rong)合，把黨建工作成(cheng)效轉化為(wei)企業(ye)發展(zhan)動能，是國有企業(ye)充分發揮獨特優勢，建設(she)國內領先、世(shi)界一流，實(shi)現(xian)做強做優做大的有效措(cuo)施。
推動深度融合對國企改革發展具有重要意義
推動深度融(rong)合是落實全(quan)國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設工作會議精(jing)神的(de)必然(ran)要(yao)求(qiu)。習近平總書記指出，國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)工作要(yao)堅持(chi)服務生(sheng)產經營不(bu)偏離。只有把(ba)提高企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)益、增(zeng)強企(qi)業(ye)(ye)競爭實力(li)、實現國(guo)有資產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)作為國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組(zu)織(zhi)工作的(de)出發點和落腳點，以企(qi)業(ye)(ye)改革發展(zhan)成果檢(jian)驗黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)工作和戰斗力(li)，才能(neng)從根(gen)本上落實黨(dang)對國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)領導(dao)，發揮(hui)黨(dang)組(zu)織(zhi)對國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革發展(zhan)的(de)把(ba)關(guan)定向作用。
推動(dong)深(shen)度(du)融(rong)合是完(wan)善國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)各級黨(dang)(dang)組織發揮作(zuo)用體(ti)制(zhi)機制(zhi)的(de)必然(ran)要求。隨著國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革的(de)持(chi)續深(shen)化，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織的(de)地位(wei)作(zuo)用、職(zhi)責定位(wei)和工作(zuo)方式都(dou)發生新的(de)變化，面臨新的(de)挑戰。鞏固黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)地位(wei)，保證黨(dang)(dang)組織參與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重大(da)問題(ti)決策，迫切需要完(wan)善和創(chuang)新黨(dang)(dang)建工作(zuo)與現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)相(xiang)適應、相(xiang)協(xie)調(diao)的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，最終實現二者的(de)有(you)(you)機融(rong)合。
推(tui)動深度融合是整頓(dun)軟(ruan)弱渙散黨(dang)組(zu)織的(de)(de)(de)必然要(yao)求。在全面從嚴(yan)治黨(dang)不(bu)(bu)斷向(xiang)縱(zong)深發展的(de)(de)(de)背(bei)景下(xia)，一些(xie)國有企(qi)(qi)業黨(dang)組(zu)織暴露出戰斗(dou)力、凝(ning)聚(ju)力不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題，集中表(biao)現在黨(dang)組(zu)織活動與生(sheng)產經營(ying)缺乏契合、各行其(qi)是、分開(kai)謀劃，不(bu)(bu)是重(zhong)經營(ying)、輕(qing)黨(dang)建(jian)，就是重(zhong)黨(dang)建(jian)、輕(qing)經營(ying)，存在“兩張皮(pi)”現象(xiang)，既(ji)不(bu)(bu)利于黨(dang)建(jian)工(gong)作，也不(bu)(bu)利于生(sheng)產經營(ying)。出現這些(xie)問(wen)(wen)題根本(ben)原因還(huan)(huan)是黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設定位不(bu)(bu)準確(que)(que)、目標(biao)不(bu)(bu)明確(que)(que)、方(fang)法不(bu)(bu)得當，解(jie)決這些(xie)問(wen)(wen)題還(huan)(huan)要(yao)靠深化(hua)國有企(qi)(qi)業黨(dang)建(jian)優(you)(you)勢，加大黨(dang)建(jian)優(you)(you)勢向(xiang)企(qi)(qi)業核心(xin)競爭優(you)(you)勢的(de)(de)(de)轉化(hua)，進而有效推(tui)動企(qi)(qi)業深化(hua)改革、轉型升級和科學(xue)發展。
中國航信運控指揮中心
推動國(guo)有(you)企業黨的建(jian)設與生產經營(ying)深度融合，要以習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想為(wei)指導，以推動企業高(gao)質(zhi)量發(fa)展為(wei)主(zhu)線(xian)，把黨的領導、黨的建(jian)設融入企業改(gai)革發(fa)展全過程、各方面，充分發(fa)揮黨委(wei)領導作(zuo)用(yong)、基層黨組(zu)織戰斗堡壘(lei)作(zuo)用(yong)和黨員先(xian)鋒模范作(zuo)用(yong)，為(wei)增強國(guo)有(you)經濟競(jing)爭力(li)(li)、創新(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)資本，提供堅(jian)強有(you)力(li)(li)的政治(zhi)保(bao)證、組(zu)織保(bao)證和人(ren)才支撐(cheng)。
推動領導體制深度融合 保證企業改革發展方向
明確黨組織在國(guo)有企(qi)業法(fa)人治(zhi)理(li)結構(gou)中(zhong)的(de)法(fa)定地(di)位(wei)。依據(ju)《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨章程》《公司法(fa)》和其他有關規定，將黨建工作(zuo)總體要求納入國(guo)有獨(du)資、全資和控(kong)股(gu)企(qi)業章程，根(gen)據(ju)企(qi)業不同情況，把黨組織的(de)職(zhi)責(ze)權限、機(ji)構(gou)設置、運(yun)行機(ji)制(zhi)、基礎保障等都寫入章程，明確黨組織在企(qi)業決(jue)策、執行、監督各環節的(de)權責(ze)和工作(zuo)方式(shi)，使(shi)黨組織成為企(qi)業法(fa)人治(zhi)理(li)結構(gou)的(de)有機(ji)組成部分。
完(wan)善“雙向進入、交叉任(ren)職”領導體制。設(she)董(dong)(dong)事會的企業，黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記、董(dong)(dong)事長一(yi)(yi)(yi)般由(you)一(yi)(yi)(yi)人(ren)擔(dan)任(ren)，黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)總經(jing)理(li)兼任(ren)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)副書記。只(zhi)設(she)執行董(dong)(dong)事的企業，黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記、執行董(dong)(dong)事一(yi)(yi)(yi)般由(you)一(yi)(yi)(yi)人(ren)擔(dan)任(ren)，黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)總經(jing)理(li)兼任(ren)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)副書記。不(bu)設(she)董(dong)(dong)事會、執行董(dong)(dong)事的企業，黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)書記、總經(jing)理(li)一(yi)(yi)(yi)般由(you)一(yi)(yi)(yi)人(ren)擔(dan)任(ren)。對規模較(jiao)大、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)人(ren)數較(jiao)多的企業可以探索配備黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)專職副書記，專門負(fu)責黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)，確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)有人(ren)抓有人(ren)管，黨(dang)(dang)(dang)建(jian)任(ren)務能部署(shu)能落實(shi)。
健全黨(dang)組(zu)織議事(shi)決(jue)策(ce)(ce)機制。黨(dang)委(wei)要發揮領導(dao)作(zuo)用，把方向(xiang)、管大局、保落實(shi)(shi)，依照(zhao)規定對(dui)重(zhong)大問(wen)題進行(xing)前置研(yan)(yan)(yan)究討(tao)論，主要看決(jue)策(ce)(ce)事(shi)項(xiang)(xiang)是(shi)(shi)(shi)否(fou)符(fu)合(he)黨(dang)的(de)(de)路線方針政策(ce)(ce)，是(shi)(shi)(shi)否(fou)契合(he)黨(dang)和(he)國家(jia)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)部(bu)(bu)署，是(shi)(shi)(shi)否(fou)有(you)利于(yu)提高企(qi)(qi)業效益、增(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)業競爭實(shi)(shi)力、實(shi)(shi)現國有(you)資產保值增(zeng)值，是(shi)(shi)(shi)否(fou)維護社(she)會公眾利益和(he)職工(gong)群眾合(he)法權(quan)(quan)益。國有(you)企(qi)(qi)業分支機構的(de)(de)黨(dang)組(zu)織，尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)具有(you)人(ren)財物重(zhong)大事(shi)項(xiang)(xiang)決(jue)策(ce)(ce)權(quan)(quan)的(de)(de)公司制獨(du)立法人(ren)企(qi)(qi)業的(de)(de)黨(dang)組(zu)織，應前置研(yan)(yan)(yan)究討(tao)論企(qi)(qi)業重(zhong)大問(wen)題，對(dui)黨(dang)建工(gong)作(zuo)、生產經營有(you)關(guan)重(zhong)大事(shi)項(xiang)(xiang)進行(xing)集體研(yan)(yan)(yan)究把關(guan)。其(qi)他黨(dang)組(zu)織應圍(wei)繞企(qi)(qi)業生產經營開(kai)展工(gong)作(zuo)，保證監督黨(dang)和(he)國家(jia)的(de)(de)方針、政策(ce)(ce)和(he)上級部(bu)(bu)署要求在本單位本部(bu)(bu)門的(de)(de)貫徹執行(xing)。落實(shi)(shi)研(yan)(yan)(yan)究討(tao)論重(zhong)大問(wen)題前置程序要求的(de)(de)黨(dang)組(zu)織，要加強(qiang)制度建設，結合(he)實(shi)(shi)際研(yan)(yan)(yan)究制定重(zhong)大事(shi)項(xiang)(xiang)決(jue)策(ce)(ce)制度和(he)黨(dang)組(zu)織議事(shi)決(jue)策(ce)(ce)規則。
推動管理機制深度融合 提升企業管理效能
完(wan)善黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織設(she)置(zhi)。以提升組(zu)(zu)(zu)織力為(wei)重點，嚴格落實(shi)“四同步四對接”要求(qiu)，做到行政機構(gou)設(she)在(zai)哪里，黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織就建到哪里，黨(dang)的(de)工作(zuo)就開(kai)展(zhan)(zhan)到哪里，實(shi)現黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織應(ying)(ying)(ying)建盡建、應(ying)(ying)(ying)換盡換，確(que)保基(ji)層黨(dang)建“無(wu)死角”。注重依(yi)托生產經營(ying)基(ji)本單元單獨(du)設(she)立(li)黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織，確(que)保黨(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織設(she)置(zhi)始終和企(qi)(qi)業(ye)改革發展(zhan)(zhan)、生產經營(ying)活動、組(zu)(zu)(zu)織管(guan)(guan)理幅度相(xiang)適應(ying)(ying)(ying)，實(shi)現基(ji)層黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織工作(zuo)“全覆蓋(gai)”。需(xu)要設(she)立(li)聯合(he)黨(dang)支部(bu)的(de)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)堅持地(di)域相(xiang)鄰、業(ye)務(wu)相(xiang)近、規模適當(dang)、便于管(guan)(guan)理的(de)原則，覆蓋(gai)單位不超過(guo)5個(ge)，避(bi)免(mian)出現橫跨過(guo)多部(bu)門(men)、過(guo)遠地(di)域等情況。混合(he)所有制企(qi)(qi)業(ye)要根據股(gu)權結構(gou)、業(ye)務(wu)特點、黨(dang)員(yuan)人數(shu)等，及時建立(li)黨(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織、有效開(kai)展(zhan)(zhan)黨(dang)的(de)工作(zuo)，確(que)保每一名黨(dang)員(yuan)納入黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織管(guan)(guan)理。
建(jian)強黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊伍(wu)。選好配強黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)(shu)記(ji)，把(ba)懂黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)、懂業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)、懂管理，會(hui)解(jie)讀(du)政策、會(hui)疏導(dao)思想、會(hui)解(jie)決問題，政治過硬、作(zuo)(zuo)風(feng)過硬、廉潔(jie)過硬的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)選拔到基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)(shu)記(ji)崗位(wei)(wei)，把(ba)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)(shu)記(ji)崗位(wei)(wei)作(zuo)(zuo)為(wei)選拔培養(yang)企業(ye)(ye)(ye)領(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)的(de)(de)重(zhong)要臺(tai)階。提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)隊伍(wu)素質，加強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)書(shu)(shu)記(ji)和黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)培訓力(li)(li)度(du)，建(jian)立“三定(ding)(ding)四力(li)(li)”黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)培訓機制，探索(suo)推廣提(ti)升黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)腳力(li)(li)、眼力(li)(li)、腦力(li)(li)、筆力(li)(li)的(de)(de)定(ding)(ding)向式(shi)、定(ding)(ding)單式(shi)、定(ding)(ding)效式(shi)培訓，有針對(dui)性(xing)開展(zhan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓，業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓不低(di)于培訓總課時的(de)(de)20%，提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)推動黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)和生(sheng)產經營深(shen)度(du)融合(he)的(de)(de)能力(li)(li)。重(zhong)視在(zai)生(sheng)產經營一線和青年職工(gong)(gong)(gong)(gong)中發(fa)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)，注(zhu)重(zhong)向黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)空(kong)白基(ji)層單位(wei)(wei)傾斜(xie)，努力(li)(li)把(ba)生(sheng)產經營骨干培養(yang)成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、把(ba)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)培養(yang)成(cheng)生(sheng)產經營骨干，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)輸送到重(zhong)要崗位(wei)(wei)。
管(guan)好干部(bu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍。堅持黨(dang)管(guan)干部(bu)原則，強(qiang)化黨(dang)組織在(zai)企業領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員選(xuan)拔(ba)任用(yong)、培(pei)養教育、管(guan)理(li)(li)監(jian)督中(zhong)(zhong)的責(ze)任，支持董事(shi)會依(yi)(yi)法選(xuan)擇經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)者、經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)者依(yi)(yi)法行使(shi)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)，堅決防止選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)的不正之風(feng)(feng)。落(luo)實人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才強(qiang)企戰略，加強(qiang)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍和(he)(he)科技領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才隊(dui)伍建(jian)設，努力使(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才優(you)勢(shi)轉化為(wei)創新優(you)勢(shi)、競(jing)爭優(you)勢(shi)和(he)(he)發(fa)展優(you)勢(shi)。加強(qiang)黨(dang)風(feng)(feng)廉政建(jian)設，強(qiang)化對權(quan)(quan)力運(yun)行的制約和(he)(he)監(jian)督，深入開展重點領域突出(chu)問題(ti)專項整治，及(ji)時發(fa)現(xian)生產經(jing)(jing)營(ying)中(zhong)(zhong)存在(zai)的突出(chu)問題(ti)，正風(feng)(feng)肅紀，防范風(feng)(feng)險。
推動工作方法深度融合 激發企業黨建活力
堅持(chi)統籌(chou)謀(mou)(mou)劃。把(ba)(ba)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營同謀(mou)(mou)劃、同部(bu)署、同實(shi)施、同考(kao)核(he)，在黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)與(yu)中心工(gong)作(zuo)的(de)(de)有機(ji)結(jie)合、同頻共振過程中，把(ba)(ba)實(shi)際工(gong)作(zuo)抓具體，把(ba)(ba)關鍵環(huan)節(jie)作(zuo)深入，把(ba)(ba)重點工(gong)作(zuo)做到(dao)底，促進企(qi)業生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營任務完成。建(jian)(jian)立黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)與(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營考(kao)核(he)的(de)(de)聯動機(ji)制，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營考(kao)核(he)排名靠后的(de)(de)單位不能列入黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)排名第(di)一檔(dang)。將黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)考(kao)核(he)結(jie)果與(yu)績效薪酬掛鉤，考(kao)核(he)結(jie)果較差的(de)(de)單位相應扣減領導人(ren)員績效薪酬。
發揮政治優(you)勢。加強思想(xiang)引領，搭(da)建(jian)集(ji)中(zhong)學習平臺，采(cai)取中(zhong)心組(zu)學習、“三會一(yi)課”等形式(shi)，貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨的理論和路線方(fang)針政策，把握企業改革發展(zhan)的正確(que)方(fang)向。凝聚(ju)職工群(qun)眾(zhong)(zhong)，注重用(yong)社會主(zhu)義核(he)心價值(zhi)觀鑄魂育(yu)人，弘揚(yang)健康向上的免费菠萝(luo)视频(pin)app下载(zai)，發現(xian)、培養、宣傳各(ge)領域先進典型，領導并支持群(qun)團組(zu)織開展(zhan)群(qun)眾(zhong)(zhong)性創(chuang)新創(chuang)效(xiao)活動，充分調動職工群(qun)眾(zhong)(zhong)崗位(wei)建(jian)功的積(ji)極性主(zhu)動性。
創(chuang)新活動載體(ti)。深化創(chuang)先爭優活動，結合工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)際、業(ye)務特點(dian)和崗位特色(se)，積(ji)極開展黨員(yuan)責任(ren)區、黨員(yuan)先鋒隊、黨員(yuan)示范崗、黨員(yuan)品牌項目等先進集體(ti)和優秀個人(ren)爭創(chuang)活動。把握工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)切入點(dian)，組織廣大黨員(yuan)圍(wei)繞(rao)技術研發(fa)、系(xi)統運維(wei)、業(ye)務拓(tuo)展、服務基層(ceng)等工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，在重(zhong)大工程、重(zhong)點(dian)項目中積(ji)極擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為，發(fa)揮(hui)先鋒模范作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)動黨支部發(fa)揮(hui)戰斗堡(bao)壘作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。（中國民(min)航(hang)信息集團有限公司黨委副(fu)書記(ji) 劉建平）
