文章來源：《國資報告(gao)》雜志(zhi) 發布(bu)時間：2021-05-27
習近(jin)(jin)平總書(shu)記在(zai)統籌(chou)推(tui)(tui)進新(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)(he)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展工(gong)作(zuo)(zuo)部署會議上強調(diao)，要(yao)(yao)(yao)充(chong)分(fen)運用(yong)大數(shu)(shu)據(ju)分(fen)析等(deng)方(fang)法支(zhi)(zhi)撐(cheng)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)。要(yao)(yao)(yao)以此為契機，改造提升傳(chuan)統產業，培育壯大新(xin)(xin)興(xing)產業。習近(jin)(jin)平總書(shu)記重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話(hua)精神為推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社(she)會數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展指明了(le)方(fang)向。這次新(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)發(fa)(fa)生(sheng)以來(lai)，以大數(shu)(shu)據(ju)、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、云(yun)計(ji)算(suan)、移動(dong)互聯網為代表的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)科(ke)技在(zai)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)中發(fa)(fa)揮了(le)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)，越來(lai)越多的(de)企業開始“云(yun)辦公”“線上經(jing)營”“智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)制造”“無接觸生(sheng)產”，“互聯網+”、數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)的(de)新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業態快速發(fa)(fa)展。這既(ji)是疫(yi)情(qing)倒逼加快數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)轉型的(de)結(jie)果，也代表了(le)未來(lai)新(xin)(xin)的(de)生(sheng)產力(li)和(he)(he)新(xin)(xin)的(de)發(fa)(fa)展方(fang)向，必將成為我(wo)國(guo)深(shen)化(hua)(hua)供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革，以創新(xin)(xin)推(tui)(tui)進經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)引(yin)擎，成為國(guo)家(jia)(jia)(jia)治理體(ti)系(xi)和(he)(he)治理能(neng)(neng)力(li)現代化(hua)(hua)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)途徑(jing)。國(guo)有企業作(zuo)(zuo)為中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)物(wu)質基礎(chu)和(he)(he)政(zheng)(zheng)治基礎(chu)，作(zuo)(zuo)為我(wo)們(men)黨(dang)執(zhi)政(zheng)(zheng)興(xing)國(guo)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)支(zhi)(zhi)柱(zhu)和(he)(he)依靠(kao)力(li)量(liang)，作(zuo)(zuo)為黨(dang)領(ling)導的(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)治理體(ti)系(xi)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部分(fen)，大多分(fen)布在(zai)關系(xi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)安全和(he)(he)國(guo)民經(jing)濟(ji)命脈的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)行業和(he)(he)關鍵領(ling)域，必須在(zai)發(fa)(fa)展數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)、加快產業轉型升級上下更大功夫，努(nu)力(li)成為推(tui)(tui)動(dong)我(wo)國(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)升級的(de)排頭兵。
加快推動經濟社會數字化智能化升級刻不容緩
當今世(shi)界(jie)，信(xin)息通信(xin)技術發(fa)(fa)展日新月異，已經(jing)全(quan)面(mian)融入社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)生(sheng)活，正(zheng)在(zai)對(dui)經(jing)濟發(fa)(fa)展、社(she)會(hui)進步、國(guo)際政治經(jing)濟格局等方面(mian)產(chan)生(sheng)重(zhong)大(da)而深遠的(de)影響(xiang)。牢牢把握當前機(ji)遇，大(da)力(li)推(tui)進信(xin)息通信(xin)技術和我國(guo)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展深度融合(he)，以數字化(hua)智能化(hua)升(sheng)級(ji)驅動社(she)會(hui)主義現代化(hua)建(jian)設，對(dui)于實(shi)現“兩個一(yi)百年”奮斗目(mu)標(biao)具有(you)十分重(zhong)大(da)的(de)意義。
加(jia)快(kuai)數字(zi)(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)升級(ji)是(shi)貫徹(che)(che)落實習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)(ji)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示精神(shen)和黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)策部署的(de)必(bi)然(ran)要(yao)(yao)(yao)求。習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)(ji)高(gao)(gao)度重(zhong)視數字(zi)(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)工(gong)作，早在2000年福建任(ren)職(zhi)期間，就高(gao)(gao)瞻(zhan)遠矚作出(chu)(chu)建設(she)“數字(zi)(zi)福建”的(de)重(zhong)大(da)(da)決(jue)(jue)策。黨(dang)的(de)十八大(da)(da)以(yi)來，習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)(ji)準確把握(wo)時(shi)代大(da)(da)勢，積極回應實踐(jian)要(yao)(yao)(yao)求，在黨(dang)的(de)十八屆(jie)五中(zhong)全(quan)會(hui)上(shang)提(ti)出(chu)(chu)要(yao)(yao)(yao)實施網絡強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)戰略，在黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)(da)上(shang)進(jin)一步(bu)提(ti)出(chu)(chu)建設(she)網絡強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、數字(zi)(zi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)、智(zhi)慧(hui)社會(hui)等戰略目標，并多次就大(da)(da)數據、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、區塊(kuai)鏈等前沿信(xin)息(xi)技術主持(chi)中(zhong)央(yang)政治局集體學(xue)習(xi)，強(qiang)(qiang)(qiang)調要(yao)(yao)(yao)加(jia)快(kuai)傳統產(chan)業數字(zi)(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)，做大(da)(da)做強(qiang)(qiang)(qiang)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)，引導數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)和實體經(jing)(jing)濟(ji)深度融合，推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質量發展;要(yao)(yao)(yao)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)基礎(chu)研究，提(ti)升原始創新能(neng)(neng)力，推動(dong)協同攻關，加(jia)快(kuai)推進(jin)核心技術突(tu)破(po);要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)人才隊伍建設(she)，打(da)造(zao)多種形(xing)式的(de)高(gao)(gao)層次人才培養平(ping)(ping)臺，培育一批領軍人物和高(gao)(gao)水平(ping)(ping)創新團隊。習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記(ji)(ji)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示精神(shen)是(shi)網絡信(xin)息(xi)時(shi)代背景下馬克思主義理論成果的(de)重(zhong)大(da)(da)創新，是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義思想的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部分，我們(men)必(bi)須深入學(xue)習(xi)領會(hui)，堅決(jue)(jue)貫徹(che)(che)落實。
國務院國資委和中央企業高度重視數字經濟發展。圖為2019年10月21日上午，國資委副主任翁杰明出席第六屆世界互聯網大會產業數字化論壇。
加(jia)快數字(zi)化智(zhi)能(neng)化升(sheng)級是搶抓科技(ji)(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)革(ge)(ge)命歷史(shi)機遇(yu)的重(zhong)大(da)舉措。歷史(shi)表(biao)明，科技(ji)(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)革(ge)(ge)命深(shen)刻改變(bian)(bian)著世(shi)(shi)界(jie)發(fa)展格局(ju)。誰能(neng)把(ba)握科技(ji)(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)革(ge)(ge)命機遇(yu)，誰就能(neng)走在(zai)時代(dai)前列、引領未來發(fa)展。以(yi)(yi)發(fa)明蒸汽機為(wei)代(dai)表(biao)的第一次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)(ge)命推動(dong)英(ying)國(guo)發(fa)展成為(wei)世(shi)(shi)界(jie)第一強國(guo)，以(yi)(yi)使用(yong)電力為(wei)代(dai)表(biao)的第二次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)(ge)命促(cu)使美國(guo)迅速(su)趕(gan)上并超過歐(ou)洲強國(guo)，因上個世(shi)(shi)紀(ji)計(ji)算機信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術的應用(yong)進(jin)一步鞏固了自身(shen)地位。當前，云計(ji)算、大(da)數據(ju)、區(qu)塊鏈、人工(gong)智(zhi)能(neng)、移(yi)動(dong)互聯網(wang)等基礎性技(ji)(ji)(ji)術和(he)前沿熱點技(ji)(ji)(ji)術加(jia)快迭代(dai)演(yan)進(jin)，深(shen)度融(rong)入社會各個領域，不斷迸發(fa)創(chuang)新(xin)活(huo)力，信(xin)息化日(ri)益成為(wei)推動(dong)經(jing)濟社會發(fa)展的先導力量，數字(zi)經(jing)濟正(zheng)在(zai)成為(wei)全球(qiu)產(chan)業(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)和(he)經(jing)濟增長的核(he)心要素，世(shi)(shi)界(jie)各主要國(guo)家都把(ba)數字(zi)化智(zhi)能(neng)化升(sheng)級作為(wei)謀求國(guo)際競爭新(xin)優勢的戰(zhan)略方向。
近年(nian)來，我國(guo)在(zai)5G、量子通信、語音(yin)識(shi)別、超級計算機(ji)等前(qian)沿(yan)科技(ji)領域不(bu)(bu)斷取(qu)得(de)(de)重(zhong)大突破，正在(zai)從“跟跑”向(xiang)“并(bing)跑”“領跑”轉變(bian)，移(yi)動(dong)支(zhi)付、共享經濟、在(zai)線購物(wu)、機(ji)器(qi)人制造等蓬勃發展(zhan)，實現(xian)了歷史(shi)性的(de)重(zhong)大進步。但同時也要看到，在(zai)關鍵核(he)心技(ji)術、信息資源(yuan)共享、產業支(zhi)撐能(neng)力、人才隊伍(wu)建設(she)等方面(mian)還存(cun)在(zai)一(yi)定差(cha)距和(he)不(bu)(bu)足(zu)。對此(ci)，我們必須堅持問(wen)題(ti)導向(xiang)，不(bu)(bu)斷加(jia)快數字化(hua)智能(neng)化(hua)升級步伐(fa)，力爭在(zai)重(zhong)要領域實現(xian)跨(kua)越發展(zhan)，在(zai)新一(yi)輪(lun)全球競(jing)爭中贏得(de)(de)戰略主(zhu)動(dong)。
加(jia)快(kuai)數字化(hua)智能(neng)化(hua)升級是(shi)推進國(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)的迫切需(xu)要(yao)。黨的十九(jiu)屆四中全會對(dui)推進國(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)作出重大(da)部署，強(qiang)調(diao)要(yao)推進數字政府建(jian)(jian)設，加(jia)強(qiang)數據共享，建(jian)(jian)立(li)健全運(yun)用互聯網(wang)、大(da)數據、人工智能(neng)等技術手段進行(xing)(xing)行(xing)(xing)政管理(li)的制(zhi)度規(gui)則;要(yao)完善科技創新體制(zhi)機制(zhi)，支(zhi)持大(da)中小企業和各類主體融通(tong)創新，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設創新型(xing)國(guo)家。
在(zai)新冠肺(fei)炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防控(kong)中(zhong)，數字(zi)(zi)化智(zhi)能(neng)(neng)化優勢凸顯(xian)，在(zai)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)監(jian)測分析、病毒溯源(yuan)、防控(kong)糾治、物資調配(pei)、居(ju)民(min)生活(huo)保障、企業(ye)復工復產(chan)等多個方面發揮了重要(yao)支撐作用(yong)(yong)。中(zhong)央企業(ye)充分運用(yong)(yong)數字(zi)(zi)智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術快(kuai)速發現(xian)密接人(ren)員、開展疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防控(kong)監(jian)測預警、調度醫(yi)療物資生產(chan)，顯(xian)著(zhu)提升了防控(kong)效(xiao)率(lv)。這(zhe)些國家(jia)和(he)社會治理的有力(li)武器不(bu)應該局限于疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防控(kong)期間，必須堅(jian)持“平(ping)戰結合”，既要(yao)充分總結利用(yong)(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術有力(li)有效(xiao)防控(kong)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)的成功經驗，又(you)要(yao)深刻反(fan)思這(zhe)次疫(yi)(yi)(yi)情(qing)中(zhong)暴(bao)露出(chu)的突出(chu)問題(ti)，加快(kuai)補(bu)短板、強弱項，以(yi)數字(zi)(zi)化智(zhi)能(neng)(neng)化升級(ji)，不(bu)斷提升國家(jia)治理體系和(he)治理能(neng)(neng)力(li)現(xian)代(dai)化水平(ping)。
充分發揮國有企業在數字化智能化升級行動中的中堅作用
近(jin)年來，國(guo)有企業(ye)(ye)堅決貫(guan)徹習近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示精神和(he)黨中央決策部署，加快(kuai)(kuai)推動企業(ye)(ye)數(shu)字化智(zhi)能(neng)化轉型(xing)，積極參與(yu)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)、數(shu)字中國(guo)、智(zhi)慧(hui)社(she)會(hui)建設(she)，為我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)持續(xu)健康發展作出了重(zhong)要(yao)(yao)貢獻。面向未來，必(bi)須全面落實新發展理念，深入實施(shi)創(chuang)新驅動發展戰略，加快(kuai)(kuai)建設(she)網(wang)絡(luo)基礎設(she)施(shi)、突破(po)關鍵核心技術、強(qiang)化信(xin)息(xi)安全保障、打造骨干龍頭企業(ye)(ye)、提升產業(ye)(ye)支撐能(neng)力(li)，不斷增強(qiang)國(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)的(de)競爭力(li)、創(chuang)新力(li)、控制力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)、抗風險能(neng)力(li)，努(nu)力(li)在(zai)我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)數(shu)字化智(zhi)能(neng)化升級行(xing)動中走在(zai)前列、作出表率。
著(zhu)力(li)(li)增強新型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施支撐(cheng)能(neng)(neng)力(li)(li)。以5G建(jian)設(she)為抓手，構(gou)建(jian)高速、移動(dong)(dong)、安全、泛在的(de)新一代信息基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施，擴大網絡覆(fu)蓋范圍，提(ti)升網絡供(gong)給(gei)能(neng)(neng)力(li)(li)，努力(li)(li)形(xing)(xing)成萬(wan)物互(hu)(hu)(hu)聯、人機(ji)交互(hu)(hu)(hu)、天(tian)地一體(ti)的(de)網絡空(kong)間。充分發揮國有(you)經(jing)濟(ji)在重要行(xing)業(ye)和(he)(he)關(guan)鍵(jian)領域的(de)主導(dao)作用，加(jia)快建(jian)設(she)骨干(gan)產(chan)(chan)業(ye)互(hu)(hu)(hu)聯網，打造我(wo)國經(jing)濟(ji)社會(hui)運行(xing)的(de)“神經(jing)中樞”，深(shen)入推進能(neng)(neng)源(yuan)、交通、物流、制造業(ye)等(deng)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施數(shu)字化智能(neng)(neng)化轉型(xing)，構(gou)建(jian)公共服務平(ping)臺和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態圈，促(cu)進各類資源(yuan)和(he)(he)生(sheng)產(chan)(chan)要素合理流動(dong)(dong)和(he)(he)優化配置，加(jia)快形(xing)(xing)成更(geng)加(jia)適(shi)應數(shu)字經(jing)濟(ji)、智慧社會(hui)需要的(de)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施體(ti)系，切實提(ti)升對經(jing)濟(ji)社會(hui)發展的(de)基(ji)礎(chu)(chu)保障能(neng)(neng)力(li)(li)。
中國電科等央企積極發揮大數據等在疫情防控、復工復產中的作用，為推動國家治理能力現代化做出積極探索。
著力推(tui)(tui)(tui)動關(guan)鍵核心技術攻(gong)關(guan)。堅(jian)持應(ying)(ying)用(yong)牽(qian)引、體系推(tui)(tui)(tui)進，緊(jin)緊(jin)牽(qian)住關(guan)鍵核心技術自主創(chuang)新這個(ge)“牛(niu)鼻子”，聚(ju)焦核心電(dian)子元(yuan)器件(jian)、高(gao)端芯片(pian)、基(ji)礎(chu)(chu)及(ji)關(guan)鍵應(ying)(ying)用(yong)軟件(jian)等(deng)短板(ban)，加快梳理“卡脖子”問題清單，盡快在理論、方(fang)法(fa)、工具(ju)、系統(tong)等(deng)方(fang)面取得突(tu)破，努力打造國(guo)際(ji)先進、安全可(ke)控(kong)的技術體系。積(ji)極構建(jian)產(chan)(chan)學(xue)研(yan)用(yong)系統(tong)創(chuang)新集(ji)群，大力推(tui)(tui)(tui)動數字(zi)化(hua)智能化(hua)產(chan)(chan)品研(yan)發及(ji)產(chan)(chan)業化(hua)，加快科(ke)技成果轉化(hua)應(ying)(ying)用(yong)和國(guo)產(chan)(chan)化(hua)替代步伐，為我國(guo)數字(zi)化(hua)智能化(hua)升級奠定堅(jian)實(shi)技術基(ji)礎(chu)(chu)。
著力(li)打造高水(shui)平數(shu)字(zi)經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。堅(jian)持以供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革為(wei)主線，緊(jin)密跟蹤疫(yi)情后公眾認知和生活方式(shi)的(de)(de)新(xin)變化，大(da)(da)力(li)發(fa)展數(shu)字(zi)經濟，盡快(kuai)形(xing)成(cheng)體系(xi)化布局。積極運用互聯(lian)網、大(da)(da)數(shu)據(ju)、人工(gong)智能(neng)等(deng)先進(jin)(jin)技(ji)術改(gai)造傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，大(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)智能(neng)制造，推動(dong)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提質增效(xiao)、轉型(xing)升級，有(you)效(xiao)應(ying)對國(guo)際分工(gong)調整和全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)日益復雜(za)的(de)(de)趨勢，促進(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同聯(lian)動(dong)，維護產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)穩定(ding)、安(an)全。培育具有(you)重大(da)(da)引(yin)領帶動(dong)作用的(de)(de)大(da)(da)數(shu)據(ju)和人工(gong)智能(neng)骨干龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，加強各類所有(you)制企(qi)業(ye)(ye)(ye)互利合作，推動(dong)數(shu)字(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)整合及自主品牌推廣應(ying)用，開(kai)展產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟建設，切(qie)實發(fa)揮產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶動(dong)效(xiao)應(ying)和“乘(cheng)數(shu)效(xiao)應(ying)”，促進(jin)(jin)形(xing)成(cheng)大(da)(da)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)調發(fa)展的(de)(de)數(shu)字(zi)經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。
著力加(jia)快數(shu)(shu)字化(hua)智能化(hua)轉型步伐。積極應(ying)用(yong)“云大(da)物移智鏈(lian)(lian)”等(deng)先進信(xin)息通信(xin)技術，增強數(shu)(shu)據(ju)(ju)采集(ji)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)管(guan)理、數(shu)(shu)據(ju)(ju)挖(wa)掘能力，打(da)破內部(bu)“信(xin)息壁壘”，全(quan)面提升數(shu)(shu)據(ju)(ju)資源應(ying)用(yong)廣度(du)深度(du)和共享(xiang)服(fu)務(wu)水平。優化(hua)傳統業(ye)務(wu)流程，提高(gao)業(ye)務(wu)運作(zuo)效率(lv)，實現與“云辦公”等(deng)數(shu)(shu)字化(hua)管(guan)理相(xiang)適應(ying)的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)轉型，推動(dong)企業(ye)內部(bu)管(guan)理決策(ce)鏈(lian)(lian)、生產制(zhi)(zhi)造鏈(lian)(lian)、客(ke)戶服(fu)務(wu)鏈(lian)(lian)反應(ying)更加(jia)敏捷(jie)高(gao)效精準，加(jia)快數(shu)(shu)字企業(ye)、智慧企業(ye)建設。
著力(li)促進國(guo)(guo)家治理(li)(li)能(neng)力(li)現代化(hua)。堅決落(luo)實黨的(de)(de)十九屆四(si)中全(quan)會部署(shu)要(yao)求，切實助推公共衛(wei)生(sheng)、教(jiao)育、交通、生(sheng)活服(fu)(fu)務等領域數字化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)升級，加快補齊重大疫情防(fang)控體制(zhi)機(ji)制(zhi)、公共衛(wei)生(sheng)應急(ji)管(guan)理(li)(li)體系(xi)、應急(ji)物資保障體系(xi)等方面存在的(de)(de)突出(chu)短板，創(chuang)新民生(sheng)服(fu)(fu)務供給方式，不(bu)斷提(ti)升公共服(fu)(fu)務均等化(hua)、普惠化(hua)、便捷化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。加快研發適用于政(zheng)府服(fu)(fu)務和(he)決策的(de)(de)人工(gong)智(zhi)能(neng)系(xi)統，探索建立大數據輔助科學決策和(he)社會治理(li)(li)的(de)(de)機(ji)制(zhi)，加強國(guo)(guo)有企業(ye)特色數據與政(zheng)府大數據資源整合，支(zhi)持數字政(zheng)府、新型智(zhi)慧城市建設，助力(li)全(quan)國(guo)(guo)一體化(hua)政(zheng)務服(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)和(he)在線監管(guan)平(ping)(ping)臺(tai)建設，在全(quan)國(guo)(guo)范圍內實施(shi)“城市”大腦工(gong)程(cheng)，不(bu)斷將技術優勢轉化(hua)為治理(li)(li)效能(neng)，全(quan)面提(ti)升各級政(zheng)府和(he)社會組織治理(li)(li)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)(ping)。
努力形成共同推進數字化智能化升級的良好格局
推動我國(guo)經濟(ji)(ji)社(she)會數(shu)字(zi)化(hua)智能(neng)化(hua)升級(ji)，需要全社(she)會共同(tong)努力、形(xing)成(cheng)合(he)力。要以習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思想為指導，堅決貫徹落實(shi)習近平總書記重要指示精神和黨中(zhong)央決策(ce)部署，增(zeng)強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維(wei)護”，努力形(xing)成(cheng)全國(guo)一盤棋，積極(ji)推動我國(guo)經濟(ji)(ji)社(she)會數(shu)字(zi)化(hua)智能(neng)化(hua)升級(ji)各項工作落地見效，為推動高質量發展(zhan)增(zeng)效賦能(neng)。
5G建設是發展數字經濟的重要基礎。圖為中國聯通施工人員在疫情防控期間穩步推進建設。
強(qiang)(qiang)化(hua)黨的(de)領導。堅持黨中央對實施網絡(luo)強(qiang)(qiang)國(guo)戰略的(de)全面(mian)領導，完善(shan)數(shu)字化(hua)智(zhi)能化(hua)升級各相(xiang)關領域工(gong)作(zuo)(zuo)機制，加強(qiang)(qiang)企業黨的(de)建設(she)，確保各項工(gong)作(zuo)(zuo)始終沿著(zhu)正確的(de)方(fang)向推進。不斷提高各級領導干部治理能力和專業能力，切實增強(qiang)(qiang)運(yun)用(yong)(yong)數(shu)據推進工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)本領，使大(da)數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能等(deng)先進技術在各項工(gong)作(zuo)(zuo)中發(fa)揮更大(da)的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。加強(qiang)(qiang)數(shu)字人才(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)，擴(kuo)大(da)人才(cai)(cai)(cai)規模，提高專業素(su)質，為我(wo)國(guo)數(shu)字化(hua)智(zhi)能化(hua)升級提供堅實人才(cai)(cai)(cai)支撐。
強(qiang)化(hua)戰略引領。在國(guo)(guo)家(jia)層(ceng)面進(jin)一步加強(qiang)數(shu)字化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)升級(ji)的(de)頂層(ceng)設(she)計，研(yan)究制(zhi)定總(zong)體(ti)行(xing)動計劃(hua)，納(na)入我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民經(jing)濟和社會發展(zhan)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)，結合網絡強(qiang)國(guo)(guo)、數(shu)字中國(guo)(guo)和智(zhi)慧社會建設(she)，編制(zhi)并推進(jin)“十(shi)四五”時期(qi)基礎平臺(tai)建設(she)、核心應(ying)用開發、關(guan)(guan)鍵技術攻關(guan)(guan)、智(zhi)能(neng)制(zhi)造、網絡安全保障、軍民融合發展(zhan)等專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)及(ji)有(you)關(guan)(guan)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目。組織有(you)關(guan)(guan)專(zhuan)家(jia)開展(zhan)數(shu)字化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)升級(ji)的(de)前瞻性、戰略性問題研(yan)究，及(ji)時為有(you)關(guan)(guan)重(zhong)大決策(ce)(ce)、政(zheng)策(ce)(ce)實施提供(gong)咨詢。
強(qiang)化(hua)政(zheng)策支(zhi)持。著眼經濟社會(hui)(hui)(hui)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)智能化(hua)升級的大(da)局，積極扶持相(xiang)關產業發展，清理制約人(ren)才、資本、技(ji)術、數(shu)(shu)據等(deng)要(yao)素自由流動的制度障礙(ai)，充分發揮政(zheng)府相(xiang)關政(zheng)策引(yin)(yin)導作用，鼓勵支(zhi)持全(quan)社會(hui)(hui)(hui)圍繞重點領域(yu)加(jia)大(da)投入(ru)。對領軍企業和重大(da)項目，從財(cai)稅優惠、資金補(bu)貼、人(ren)才引(yin)(yin)入(ru)等(deng)方(fang)面(mian)強(qiang)化(hua)政(zheng)策支(zhi)持力(li)度，精準(zhun)服務(wu)企業發展需求。加(jia)快完(wan)善數(shu)(shu)字(zi)經濟市場(chang)體系，創(chuang)新監(jian)管方(fang)式(shi)，實施包容審(shen)慎監(jian)管，營造(zao)公平競爭市場(chang)環境，充分激(ji)發社會(hui)(hui)(hui)創(chuang)新創(chuang)造(zao)活力(li)。
強化(hua)(hua)協(xie)調聯動(dong)。加(jia)強國家有(you)關部(bu)門協(xie)調配(pei)合，建(jian)立(li)工(gong)(gong)作(zuo)溝通機(ji)制，定期研究我國數字化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)升級工(gong)(gong)作(zuo)中存在的突出問題，明確職(zhi)責分工(gong)(gong)，統籌(chou)推進工(gong)(gong)作(zuo)，確保各項任務落實到(dao)位。推動(dong)建(jian)立(li)信息(xi)共(gong)(gong)享、處(chu)理(li)、反饋的有(you)效渠道，促進跨部(bu)門、跨區域系統對(dui)接，形成有(you)效聯動(dong)、共(gong)(gong)同推進的工(gong)(gong)作(zuo)格局和工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。
強化法(fa)(fa)律保障。針對(dui)我(wo)國數(shu)(shu)字化智能化升級(ji)中遇(yu)到(dao)的新(xin)問題、新(xin)挑戰，及(ji)時完善國家有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，加快(kuai)出臺數(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，著力(li)平衡(heng)好(hao)技術創新(xin)與(yu)風(feng)險、網絡(luo)開放與(yu)安(an)(an)全(quan)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)挖掘與(yu)隱(yin)私保護、數(shu)(shu)據(ju)(ju)壟(long)斷(duan)與(yu)競爭之間的關系(xi)，努力(li)構(gou)建有(you)利于數(shu)(shu)字經濟持續健康發(fa)展的法(fa)(fa)律環境，堅(jian)(jian)決查處(chu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)濫用、數(shu)(shu)據(ju)(ju)泄露等(deng)違法(fa)(fa)行為，引(yin)導企業積極(ji)履行社會責(ze)任，堅(jian)(jian)守(shou)法(fa)(fa)律倫理(li)底線，營(ying)造數(shu)(shu)字經濟發(fa)展的良好(hao)環境。（國務(wu)院國資(zi)委副主任 翁杰明）
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