文(wen)章(zhang)來(lai)源：《國資報告》雜志 發布時間(jian)：2021-05-27
2020年(nian)是全面(mian)建(jian)成小康社會和(he)“十三(san)五”規(gui)劃收官之年(nian)，是實(shi)(shi)現第(di)一個百年(nian)奮(fen)斗(dou)目標、為“十四五”發展和(he)實(shi)(shi)現第(di)二個百年(nian)奮(fen)斗(dou)目標打(da)好基礎(chu)的關(guan)鍵之年(nian)。根(gen)據地方國資(zi)委負(fu)責人會議(yi)的要求，各級國資(zi)委要堅決貫徹黨(dang)中(zhong)央、國務院決策部(bu)署，保持戰略定力(li)、堅定必勝信(xin)心，努力(li)做到(dao)八(ba)個“突(tu)出抓好”。此后，各地方國資(zi)委紛(fen)紛(fen)制定相(xiang)應措施，積極(ji)開展2020年(nian)各項工作。
突出抓好穩增長
地方國資(zi)委負責人會議指出，突出抓好(hao)穩增長，推動國有企業切實發(fa)(fa)揮好(hao)在國民經濟發(fa)(fa)展中(zhong)的“穩定器(qi)”作用。
1月21日(ri)，遼(liao)寧省國資(zi)委在全省國資(zi)國企(qi)工作會議(yi)上提出(chu)，2020年要重點著(zhu)力(li)(li)抓好七個方面工作。其中第一個就是“突出(chu)質(zhi)(zhi)量第一、效益優先(xian)，著(zhu)力(li)(li)實現更高水平、更高質(zhi)(zhi)量的(de)穩(wen)增長”。
重慶市國資委(wei)提出(chu)，2020年(nian)全(quan)市國有企(qi)業(ye)要著力抓好八項重點工作，其中第一項便(bian)是提質(zhi)增效(xiao)穩(wen)(wen)增長。重慶市國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任胡際權表示(shi)，堅持穩(wen)(wen)字當頭、做到(dao)積(ji)極進(jin)取，推動國有企(qi)業(ye)發揮(hui)好在(zai)全(quan)市經濟高質(zhi)量發展中的“穩(wen)(wen)定器”作用。
為實(shi)現2020年(nian)發展(zhan)目標(biao)，浙江省(sheng)國資(zi)委(wei)提出要努力做到“四(si)個確保(bao)”，其中(zhong)第一個就是(shi)確保(bao)實(shi)現高(gao)質(zhi)量的穩增(zeng)長。浙江省(sheng)國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記、主任馮波(bo)聲(sheng)表示，2020年(nian)要堅持(chi)(chi)穩字(zi)當頭，著力穩增(zeng)長促投(tou)資(zi)，為全省(sheng)大局多作貢獻(xian)。堅持(chi)(chi)改(gai)字(zi)為先，著力抓改(gai)革增(zeng)活力，夯實(shi)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)基礎(chu)。
貴州省國資委表示，堅決抓好穩增長工作。要(yao)強化(hua)目標、成本(ben)管(guan)控，加強運營管(guan)理，要(yao)結(jie)合國務(wu)院(yuan)國資委開展的(de)“對標一(yi)流管(guan)理提升行動”部署，全面提升企業現代化(hua)管(guan)理水平。
四川省國資委表示，要(yao)著(zhu)力(li)抓好高質量發展，在(zai)推動全省經濟(ji)發展再上新(xin)(xin)臺(tai)階中作出(chu)表率。要(yao)牢固(gu)樹立新(xin)(xin)發展理念(nian)，以(yi)推進提質增效(xiao)(xiao)為(wei)抓手，著(zhu)力(li)實現有質量、有效(xiao)(xiao)益、可持續的穩(wen)增長(chang)。
黑龍江圍繞增(zeng)(zeng)強國有企業盈利(li)能(neng)力，推(tui)動企業實現(xian)穩增(zeng)(zeng)長可(ke)持續。對(dui)國內外形勢的(de)嚴峻(jun)性復雜性要(yao)(yao)有充分估計，做(zuo)好應(ying)對(dui)預案(an)；堅(jian)持“業績升、薪(xin)酬升，業績降、薪(xin)酬降”，對(dui)業績突出的(de)要(yao)(yao)給予考核加分和工資(zi)總額獎勵(li)；對(dui)標一流企業、找準短板(ban)差距；積極開發增(zeng)(zeng)量市場，努力培育形成新的(de)增(zeng)(zeng)長點。
廣(guang)西國(guo)資委提出，堅(jian)持(chi)穩中求(qiu)進(jin)穩增長，以管理提升促(cu)進(jin)高質量發展。堅(jian)定貫徹新(xin)發展理念，堅(jian)決(jue)落(luo)實(shi)“六穩”要求(qiu)，切實(shi)發揮戰(zhan)略支撐作用。
寧波舟山港成為全球唯一年貨物吞吐量超11億噸大港。
突出抓好打贏三大攻堅戰
地(di)方國(guo)資委負(fu)責(ze)人會議指出，突出抓好打贏三大攻(gong)堅戰(zhan)，為國(guo)家重(zhong)大戰(zhan)略(lve)實施和地(di)方經濟社會發(fa)展(zhan)提供有力(li)支撐。
湖北(bei)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委提出，主動服務國(guo)(guo)家戰略(lve)和(he)(he)地(di)方發(fa)展，堅決打好三大攻堅戰。通過加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)債(zhai)務動態(tai)監測，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)負(fu)債(zhai)規模和(he)(he)資(zi)(zi)(zi)產負(fu)債(zhai)率雙重(zhong)管控(kong)(kong)，探索(suo)市場化(hua)債(zhai)轉股(gu)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)投資(zi)(zi)(zi)監管和(he)(he)法(fa)律(lv)風險(xian)防范(fan)(fan)，切實強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)風險(xian)防控(kong)(kong)。通過加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)產業扶貧、就(jiu)業扶貧、消費扶貧，加(jia)(jia)快十(shi)(shi)淅高速公(gong)路(lu)、漢十(shi)(shi)高鐵(tie)武當山站(zhan)（高鐵(tie)小(xiao)鎮(zhen)）等重(zhong)點扶貧項目落地(di)，助力奪取脫貧攻堅全面勝(sheng)利。通過布局節能環保、清潔能源、綠色(se)城(cheng)鎮(zhen)等產業，實施長江經濟帶“雙十(shi)(shi)工程”。發(fa)揮好紓困基金(jin)、新型政銀擔(dan)風險(xian)分擔(dan)體系的作用，積極(ji)支(zhi)持民營企業規范(fan)(fan)健康發(fa)展。
安徽國資(zi)委提出，要以踐行(xing)社會責任(ren)和保障穩健(jian)運營(ying)為己任(ren)，打好打贏三大攻堅戰。
重(zhong)(zhong)慶市(shi)國資委表示(shi)，堅決打好(hao)三(san)大(da)攻堅戰。聚焦打好(hao)精(jing)準(zhun)脫貧(pin)、污染防治(zhi)、防范化解重(zhong)(zhong)大(da)風險三(san)大(da)攻堅戰的重(zhong)(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)，發揮國企的功能作用，細化措(cuo)施，精(jing)準(zhun)發力，務求(qiu)全勝。
四川省(sheng)國資委提出，要著力抓(zhua)好國企產業扶(fu)貧，在(zai)助推(tui)打贏脫(tuo)貧攻堅戰中(zhong)作出表率(lv)。要以彝區(qu)藏(zang)區(qu)特別是涼山州(zhou)今年(nian)要脫(tuo)貧的(de)7個(ge)縣(xian)為重點，全力抓(zhua)好產業扶(fu)貧、精準(zhun)幫扶(fu)，推(tui)動貧困群眾如期脫(tuo)貧摘帽(mao)、與全國同步小康。
貴州省國資委表示，堅決(jue)(jue)打(da)好(hao)防(fang)范(fan)化解重大風險(xian)攻堅戰(zhan)(zhan)，堅決(jue)(jue)按時高(gao)質量(liang)打(da)贏脫貧攻堅戰(zhan)(zhan)，堅決(jue)(jue)打(da)好(hao)污染(ran)防(fang)治攻堅戰(zhan)(zhan)，堅決(jue)(jue)守好(hao)發展和生態底線。
廣西(xi)國資(zi)(zi)委突出抓好重(zhong)大風險防范(fan)化解，推動高質量發展(zhan)行(xing)穩致遠。加強資(zi)(zi)產負債(zhai)率(lv)管控。審慎規范(fan)開展(zhan)金(jin)融(rong)業務。持續打好污染防治攻(gong)堅戰(zhan)。
四(si)川(chuan)省國資委著力抓(zhua)好風險(xian)防(fang)(fang)控，在打好防(fang)(fang)范化(hua)解重大風險(xian)攻堅(jian)戰中作出(chu)表(biao)率。把(ba)防(fang)(fang)范化(hua)解風險(xian)放(fang)到更加(jia)突(tu)出(chu)的(de)位置來抓(zhua)，嚴控項目(mu)投資、法(fa)律合規、安全穩(wen)定和環保(bao)風險(xian)，堅(jian)決(jue)守住不(bu)發(fa)生重大風險(xian)的(de)底(di)線。
突出抓好改革落實
地方國資委(wei)負責人會議指出，突(tu)出抓(zhua)好改(gai)革落實，全力實施好國企改(gai)革三年行動方案。
1月20日，吉(ji)林(lin)省國(guo)(guo)資委召開(kai)年度工(gong)作會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)指出(chu)，新時代東北(bei)全面振興(xing)面臨重(zhong)大(da)機遇，這將(jiang)給企業發展帶來廣闊(kuo)空間。會(hui)議(yi)要求(qiu)，2020年確定為“國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)年”。要以更大(da)的決心勇氣和使命擔當，打一場(chang)改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)戰，趟(tang)一趟(tang)改(gai)革(ge)深水區，切實破解難題。要結(jie)合國(guo)(guo)家即將(jiang)出(chu)臺(tai)的國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年行動(dong)方案，制定具體落實方案，明確目標，落實任(ren)務(wu)。
貴州省國資委堅決抓好國企改(gai)革(ge)(ge)。打好剝(bo)離辦社會(hui)職能和(he)解(jie)決歷史遺留(liu)問題攻堅戰(zhan)和(he)收(shou)官(guan)戰(zhan)，積極穩(wen)妥推(tui)進(jin)(jin)監管企業混合所有制改(gai)革(ge)(ge)，持續推(tui)進(jin)(jin)供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)，縱深推(tui)進(jin)(jin)“國企改(gai)革(ge)(ge)雙百行(xing)動(dong)”工作，切實加快資產(chan)證(zheng)券化步伐，大(da)力推(tui)動(dong)其(qi)他(ta)綜(zong)合配套改(gai)革(ge)(ge)，開展(zhan)“學先進(jin)(jin)、抓落實、促(cu)改(gai)革(ge)(ge)”專項行(xing)動(dong)。
四(si)川省國(guo)(guo)資(zi)委表示，要(yao)著力抓好改革(ge)(ge)攻堅，在增(zeng)強(qiang)企業發(fa)展活力中作出表率。要(yao)圍繞增(zeng)強(qiang)活力、提高效率，著力在推(tui)動(dong)建設(she)中國(guo)(guo)特色現(xian)代國(guo)(guo)有(you)企業制度、混合所有(you)制改革(ge)(ge)、建立完善市場化(hua)(hua)經營(ying)機制、推(tui)動(dong)資(zi)產(chan)證券化(hua)(hua)、推(tui)進國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企綜(zong)合改革(ge)(ge)、加快“處(chu)僵治困”和解決歷史遺留(liu)問題上實(shi)現(xian)新突破(po)。
重(zhong)慶國(guo)資委(wei)提(ti)出，對接中央《國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行動方(fang)案》，聚焦重(zhong)點難點，在供給側結構性改(gai)(gai)革(ge)、混合(he)所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、中國(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)度建設、市場化經(jing)營機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、專業(ye)化改(gai)(gai)革(ge)重(zhong)組、推進(jin)改(gai)(gai)革(ge)示(shi)范工程上取得新突(tu)破，提(ti)升(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)綜(zong)合(he)成效。
湖北省國(guo)資(zi)委開展“大行(xing)(xing)動(dong)”，全力實(shi)施改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案。堅(jian)持市場化改(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)向，完(wan)善中國(guo)特色現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度，規范(fan)企(qi)業(ye)(ye)法人(ren)治(zhi)理結構，加強董事會(hui)建設。完(wan)善市場化經(jing)營機制(zhi)(zhi)，深化三項制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)，全面推行(xing)(xing)崗位績效工(gong)資(zi)制(zhi)(zhi)度。推進混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，科學確定主業(ye)(ye)范(fan)圍，加快(kuai)非(fei)主業(ye)(ye)、非(fei)優(you)勢業(ye)(ye)務剝(bo)離(li)，處置低(di)效無效資(zi)產(chan)，推動(dong)省出資(zi)企(qi)業(ye)(ye)2020年(nian)資(zi)金集中度提高到(dao)80%。加快(kuai)解決歷史遺留問題(ti)，完(wan)成“三供(gong)一業(ye)(ye)”分離(li)移交工(gong)作(zuo)“掃尾”，2020年(nian)年(nian)底前完(wan)成國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)退休人(ren)員(yuan)社會(hui)化管理工(gong)作(zuo)。
黑龍江省國資(zi)(zi)委(wei)圍繞全(quan)面深化國有(you)(you)企業改革(ge)，推(tui)動(dong)重(zhong)點企業和關鍵領域取得突破(po)：全(quan)力研(yan)究(jiu)制定和貫徹落實好國企改革(ge)三年行動(dong)方案；不斷完善和建(jian)設中國特色(se)現代企業制度(du)；建(jian)立健(jian)全(quan)市(shi)場化經營機制；繼(ji)續(xu)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)混合所(suo)有(you)(you)制改革(ge)；抓好重(zhong)點企業改革(ge)攻堅；積(ji)極推(tui)進(jin)省屬經營性國有(you)(you)資(zi)(zi)產統一(yi)監管；妥善解決歷史遺留問題；加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)事業單位(wei)轉(zhuan)企改革(ge)。
廣(guang)西國(guo)資委提(ti)出，加快(kuai)推進國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)，完善以管資本為主的國(guo)有資產監管體(ti)制機制。著力提(ti)升改(gai)革(ge)(ge)綜合(he)成效，為經(jing)濟高(gao)質量發展注入(ru)新的活力動力。
河南省將繼(ji)續堅定不移深化國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革，全面推廣“鄭煤機經驗”，在改(gai)(gai)(gai)人、改(gai)(gai)(gai)薪、改(gai)(gai)(gai)制(zhi)、改(gai)(gai)(gai)治、改(gai)(gai)(gai)評(ping)、改(gai)(gai)(gai)組上集(ji)結(jie)發力，力爭市場化機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革取得實質性(xing)突破，推開(kai)“國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革的(de)最后(hou)一扇門”。
例如(ru)，結合董事(shi)會換屆，在(zai)省管(guan)競(jing)爭類企(qi)業集團層(ceng)面(mian)(mian)全面(mian)(mian)推行(xing)經(jing)理層(ceng)任期制和(he)契約化管(guan)理，在(zai)企(qi)業集團總(zong)部和(he)二三(san)級公司全面(mian)(mian)實施崗位管(guan)理，推行(xing)競(jing)聘制、崗薪制、任期制和(he)淘(tao)汰制；建立按貢獻(xian)決定報(bao)酬的分配機制，形成薪酬促進效益(yi)提升、效益(yi)帶動(dong)薪酬增(zeng)長的良性互動(dong)。
浙江錨定國(guo)資(zi)國(guo)企改革發展(zhan)目標方(fang)向(xiang)，聚焦關鍵問題、突出重(zhong)點(dian)難點(dian)，靶向(xiang)施策、精準發力，用(yong)大概率(lv)思維應(ying)對小概率(lv)事件(jian)，用(yong)工(gong)作(zuo)的(de)確定性應(ying)對形(xing)勢(shi)的(de)不確定性，集中力量(liang)辦好(hao)自己的(de)事，全力爭(zheng)取(qu)最好(hao)結(jie)果，推動國(guo)資(zi)國(guo)企改革發展(zhan)再上(shang)新臺階。
浙江(jiang)省(sheng)國(guo)資委黨委書(shu)記、主任馮波(bo)聲表示，堅持(chi)改(gai)字為(wei)先，著力抓改(gai)革(ge)增(zeng)活力，夯實高質量發展(zhan)基礎。
突出抓好科技創新
地方國資委(wei)負責人會議指出(chu)，突(tu)出(chu)抓好(hao)科技創(chuang)新，推(tui)動企業大(da)力提(ti)升(sheng)技術創(chuang)新能(neng)力。
安徽省國(guo)資委2020年(nian)(nian)重點(dian)抓好五個(ge)方(fang)面工作，高(gao)質量完成(cheng)年(nian)(nian)度目標任務。其中(zhong)第一點(dian)提到(dao)，要以關鍵核心技術攻(gong)關與重點(dian)創(chuang)新示范項目建設為支撐，加快(kuai)推(tui)動(dong)創(chuang)新發展。
貴州省國資委表示(shi)，堅決抓(zhua)好(hao)科(ke)技(ji)創新(xin)，通過深入實(shi)施創新(xin)驅(qu)動戰(zhan)略，加(jia)(jia)大科(ke)技(ji)研發力(li)度(du)，加(jia)(jia)快成果轉化，不(bu)斷提高企(qi)業競爭力(li)。通過加(jia)(jia)大科(ke)技(ji)創新(xin)投入力(li)度(du)，健(jian)全科(ke)技(ji)創新(xin)考核機制，積極培育科(ke)研創新(xin)平臺(tai)。
重慶(qing)國資委提出，創新(xin)驅動培育高質量發展(zhan)新(xin)動能(neng)(neng)。堅持(chi)以大數(shu)據智能(neng)(neng)化為引(yin)領(ling)，推動數(shu)字經(jing)濟和實(shi)體經(jing)濟深度融合，大力發展(zhan)前(qian)瞻性(xing)(xing)戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)興產業(ye)，積極推進開放(fang)融通創新(xin)，健全創新(xin)激(ji)勵機(ji)制，努力在重慶(qing)“智造(zao)重鎮”和“智慧名(ming)城(cheng)”建(jian)設中作表(biao)率(lv)。
廣西國資委提出(chu)，實(shi)施創新驅動(dong)發展戰(zhan)略，著力增強企業技(ji)術(shu)創新能力，與此同時，要充分發揮國有企業在技(ji)術(shu)創新中的主力軍作用。
廣東省(sheng)國資委表(biao)示，以重(zhong)大項目(mu)、科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)為重(zhong)點，大力發(fa)展(zhan)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)。增加(jia)有效(xiao)投資，加(jia)快發(fa)展(zhan)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，謀劃一批先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大項目(mu)，培(pei)育“頭部企(qi)業(ye)(ye)(ye)”。著(zhu)力做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大特種(zhong)鋼、石(shi)化(hua)、硫(liu)化(hua)工、稀土、有色金屬、電(dian)子(zi)信(xin)息、裝備制(zhi)造(zao)七大產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育一批新(xin)(xin)的(de)增長點，打(da)造(zao)一批行業(ye)(ye)(ye)領軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。推動省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)強(qiang)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)，充分(fen)發(fa)揮考核對(dui)創(chuang)新(xin)(xin)工作的(de)導向作用(yong)。
突出抓好結構調整
地方國(guo)(guo)資委負責人會議(yi)指出，突出抓好結構(gou)調整，不斷提升國(guo)(guo)有資本配置效率和整體功能。
河南省(sheng)國(guo)資委提出在2020年重(zhong)點做(zuo)到“八個著(zhu)力(li)”。其(qi)中(zhong)，要(yao)以供給側結構(gou)性改革(ge)為主線，著(zhu)力(li)推動國(guo)有資產布局優化調整。
廣(guang)西國資委(wei)提出，深(shen)化供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，推(tui)動國有資本布局優化調整。對照建(jian)設現(xian)代化經濟體系(xi)的新(xin)要求，謀(mou)劃推(tui)動產業布局創新(xin)優化，從根(gen)本上實現(xian)新(xin)發展、新(xin)作為、新(xin)突(tu)破。
貴州(zhou)省(sheng)國(guo)資(zi)委堅持(chi)規劃引(yin)領，圍繞(rao)十大(da)千億級產業(ye)，調整優化資(zi)本布局、聚焦主(zhu)(zhu)業(ye)調整產業(ye)發展主(zhu)(zhu)攻方向(xiang)。堅持(chi)規劃引(yin)領，做強做優主(zhu)(zhu)業(ye)，深入開(kai)展非主(zhu)(zhu)業(ye)清理，確保非主(zhu)(zhu)業(ye)清理在(zai)2020年取得實質性(xing)突破(po)。
四川國資委深入貫(guan)徹新一輪擴大高水平對外(wai)開放(fang)的安排部(bu)署，著力打好“一帶一路”建設、“央(yang)地合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”、區域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、“企地合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)”和銀企合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)“五張牌”，以更(geng)大力度、更(geng)實(shi)舉(ju)措加快國有企業開放(fang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)步伐，不斷(duan)提升發展能級。
安徽國資委提(ti)出(chu)，將(jiang)以戰(zhan)略(lve)性重組與專(zhuan)業(ye)化(hua)整合(he)為抓手，不(bu)斷(duan)優化(hua)國有經濟布(bu)局結構。
湖(hu)北(bei)省國資委緊盯(ding)“大項目”，加快(kuai)推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)提檔升級。聚焦主責主業(ye)(ye)(ye)，重點(dian)(dian)推進西十高(gao)鐵、沿江高(gao)鐵、荊荊城際鐵路(lu)(lu)、湖(hu)北(bei)國際物(wu)(wu)流核心樞紐(niu)、重點(dian)(dian)高(gao)速公路(lu)(lu)、鐵水(shui)聯(lian)運等(deng)(deng)重大基(ji)礎(chu)設施重大項目。引導企業(ye)(ye)(ye)加大在信息(xi)技術、集成電(dian)路(lu)(lu)、高(gao)端裝備、新材料(liao)、生物(wu)(wu)醫藥、數控機床、人(ren)工智能(neng)、區塊鏈、5G應用(yong)、北(bei)斗產(chan)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)領(ling)域的投(tou)入。
同時，籌劃(hua)“推動長江經(jing)濟帶(dai)高質量發展(zhan)央企湖(hu)北行(xing)”大型央地(di)對(dui)接活(huo)動，推進中(zhong)央企業(ye)加大在(zai)鄂投資(zi)。充分(fen)發揮國(guo)家產業(ye)基金、省級股權引(yin)導基金、縣域(yu)產業(ye)基金等各(ge)類(lei)基金的作用，助推省重點產業(ye)轉型升級。統籌編制全省國(guo)有經(jing)濟“十四五”發展(zhan)規劃(hua)，著眼高質量發展(zhan)謀劃(hua)一批(pi)重大項目、重大工程(cheng)。
南沙大橋的建成通車標志著粵港澳大灣區交通基礎設施建設步入新階段。
突出抓好職能轉變
地(di)方國資(zi)委負責人會議指出，突出抓好職(zhi)能(neng)轉變，以管(guan)(guan)資(zi)本為(wei)主加強國有資(zi)產監管(guan)(guan)。
貴州省國(guo)資(zi)(zi)委提(ti)出(chu)，堅決抓好職能(neng)轉變。實施國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)效能(neng)提(ti)升兩(liang)年(nian)行(xing)動計劃，突出(chu)以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)，優化國(guo)有(you)資(zi)(zi)本布局，規范國(guo)有(you)資(zi)(zi)本運作，管(guan)好國(guo)有(you)資(zi)(zi)本收(shou)益(yi)，確(que)保(bao)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本保(bao)值增值。
四川省國(guo)資(zi)(zi)委著力抓好國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管，在以(yi)管資(zi)(zi)本(ben)為主加強(qiang)國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管中作出表率。堅(jian)持(chi)“放(fang)活”與“管好”相結合，深化授權經(jing)營體制改革，加快(kuai)實現從管企業向管資(zi)(zi)本(ben)的根(gen)本(ben)性轉(zhuan)變(bian)，進一步提(ti)升監(jian)管效(xiao)能(neng)，堅(jian)決(jue)守護好、發展好全體人民的共同財富。
安徽(hui)國資委提出，以推進(jin)職能轉變與提高監管效能為關鍵，加(jia)快形成以管資本為主的國有資產(chan)監管體(ti)制。
湖北國(guo)(guo)資(zi)委(wei)優化(hua)(hua)“大(da)監(jian)管(guan)”：通過(guo)(guo)加(jia)快國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)職能(neng)轉變，優化(hua)(hua)監(jian)管(guan)方式(shi)，提升(sheng)監(jian)督(du)(du)效能(neng)。通過(guo)(guo)全(quan)(quan)面實行(xing)權(quan)力(li)和責(ze)任清(qing)單管(guan)理制度(du)，動(dong)態調整授(shou)權(quan)放權(quan)清(qing)單，依(yi)法(fa)賦(fu)予企(qi)業(ye)更多自主權(quan)。通過(guo)(guo)加(jia)大(da)對國(guo)(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)、運營公司試點企(qi)業(ye)授(shou)權(quan)放權(quan)力(li)度(du)。通過(guo)(guo)健全(quan)(quan)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)法(fa)規(gui)制度(du)體(ti)系(xi)，推進信息化(hua)(hua)與監(jian)管(guan)業(ye)務的深度(du)融合，全(quan)(quan)面建立覆蓋(gai)全(quan)(quan)省各級(ji)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)的追責(ze)制度(du)體(ti)系(xi)和工作體(ti)系(xi)。通過(guo)(guo)加(jia)強(qiang)紀檢監(jian)察監(jian)督(du)(du)、審計監(jian)督(du)(du)、巡視監(jian)督(du)(du)、企(qi)業(ye)內部監(jian)督(du)(du)等協調聯動(dong)，強(qiang)化(hua)(hua)對重點環節(jie)的監(jian)管(guan)。
黑龍江(jiang)圍繞從管企業(ye)向管資(zi)本(ben)轉(zhuan)變，推動國資(zi)監(jian)管體(ti)制不斷完善：繼續轉(zhuan)變國資(zi)監(jian)管職能；做好國有資(zi)本(ben)投資(zi)、運營公司改革(ge)試點工作；積極探索(suo)國有資(zi)產監(jian)管途徑；科學制定可量化、可考核指(zhi)標(biao)；嚴密防控各(ge)類經營風險，嚴格(ge)考核出資(zi)企業(ye)負(fu)債率。
安徽省國資委提出(chu)，要以(yi)(yi)推進(jin)職能(neng)轉變(bian)與(yu)提高(gao)監管效能(neng)為(wei)(wei)關鍵，加快形成以(yi)(yi)管資本為(wei)(wei)主的國有資產監管體制。
河(he)南(nan)省國資委提出(chu)，以放活管好為導(dao)向，著力完善(shan)以管資本為主的監(jian)管體制(zhi)。
重慶國(guo)(guo)資(zi)(zi)委提(ti)(ti)出(chu)，完善以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體制。按照以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)要求(qiu)，推進(jin)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管(guan)職(zhi)能轉變，管(guan)好資(zi)(zi)本布(bu)局(ju)，發(fa)揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本功能作用；規范資(zi)(zi)本運作，提(ti)(ti)高國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營效(xiao)率(lv)；提(ti)(ti)高資(zi)(zi)本回報，實現國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本保值增值；維護資(zi)(zi)本安(an)全(quan)，堅決防止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產流(liu)失。
安徽省國資(zi)委表(biao)示，切實加(jia)大授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)力(li)(li)度，定(ding)期評估授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)效果，采(cai)取擴大、調(diao)(diao)整或收回等措施，動態(tai)調(diao)(diao)整授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)事項和(he)范圍。同時，有效發(fa)揮(hui)兩(liang)(liang)類公司功(gong)能作用，著力(li)(li)推進國有資(zi)本授權(quan)(quan)(quan)經(jing)營(ying)(ying)體制(zhi)改革，主要采(cai)取資(zi)產劃撥、資(zi)本注(zhu)入(ru)等方式(shi)，做(zuo)強國有資(zi)本投資(zi)、運營(ying)(ying)平臺實力(li)(li)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)兩(liang)(liang)類公司功(gong)能作用。
近年來，地方國企中涌現出了一批在行業中具有領先地位的企業，圖為濟南二機床。
突出抓好工作協同
地(di)方(fang)國(guo)資(zi)委負責(ze)人(ren)會議指出，突(tu)出抓(zhua)好工(gong)作協同，攜手共建國(guo)資(zi)監管大格局。
1月13日(ri)，貴州(zhou)省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)召開黨(dang)委(wei)（擴大）會，第一時間傳達學(xue)習2020年全國(guo)地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)負責人會議精神，并就貫徹(che)落實工作進行研究部署。貴州(zhou)省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)要圍繞構建國(guo)資(zi)監(jian)管“大格局”“一盤棋”目標，在“學(xue)”“改”“管”“升(sheng)”上下功夫(fu)、做(zuo)文(wen)章。
安(an)徽省國資(zi)委表(biao)示，加快建(jian)設(she)在(zai)(zai)線監管系(xi)統(tong)(tong)。通(tong)過全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設(she)覆蓋(gai)省、市(shi)國資(zi)委和所(suo)監管企業的(de)全(quan)(quan)省國資(zi)國企在(zai)(zai)線監管系(xi)統(tong)(tong)，以(yi)信息(xi)化和智(zhi)能(neng)化助力形成(cheng)國資(zi)監管大格局和“一盤(pan)棋(qi)”。
黑(hei)龍江圍繞抓好(hao)工作(zuo)協同，推動形成國資監管大(da)格局(ju)完善(shan)全省國資監管協調機(ji)制；進一步(bu)推進各市（地(di)）經營性國有資產集中統一監管；加(jia)強各級國資監管機(ji)構自(zi)身建(jian)設。
浙江(jiang)省(sheng)國資委堅持統字為綱，著(zhu)力(li)強(qiang)統籌(chou)轉職能，構建全省(sheng)國資監管大格局。
重慶國(guo)資委(wei)提出，構(gou)(gou)建全(quan)市國(guo)資監(jian)管大格局。加強對區縣國(guo)資監(jian)管機構(gou)(gou)工(gong)作(zuo)的監(jian)督(du)、指導和(he)服務。
湖(hu)北省(sheng)國資(zi)(zi)委提出，構建“大格局(ju)”，不斷增(zeng)強(qiang)國資(zi)(zi)系統(tong)合力(li)。健(jian)全工作(zuo)協調機制。制定(ding)實施年度指導監(jian)督計劃，建立常態化(hua)交流(liu)機制，強(qiang)化(hua)監(jian)測分析、信(xin)(xin)息(xi)互(hu)(hu)通、成果共享(xiang)。加(jia)快全省(sheng)國資(zi)(zi)國企(qi)在(zai)線監(jian)管系統(tong)建設(she)，加(jia)強(qiang)數據對接，實現(xian)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，形成上下聯動的信(xin)(xin)息(xi)化(hua)監(jian)管格局(ju)。做好黨政(zheng)機關、事(shi)業單位與所(suo)屬企(qi)業脫鉤(gou)改制，推進經營性國有(you)資(zi)(zi)產(chan)集中統(tong)一監(jian)管。加(jia)強(qiang)國資(zi)(zi)監(jian)管隊伍自身建設(she)，提升素質能力(li)。
山(shan)西省國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委提(ti)出，全省國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管機構(gou)(gou)必須統(tong)一(yi)(yi)思想(xiang)認識，加(jia)快構(gou)(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管大格局(ju)，形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管一(yi)(yi)盤棋。全省國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管機構(gou)(gou)要按照國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委工作要求，整合全省國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)力量(liang)，推動(dong)全省國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟發展壯大。一(yi)(yi)是完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)管理體(ti)(ti)制。二是統(tong)籌(chou)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本整體(ti)(ti)布局(ju)。三(san)是統(tong)籌(chou)建設在(zai)線監(jian)(jian)管系統(tong)，積(ji)極開展對接(jie)，為(wei)下一(yi)(yi)步全面(mian)對接(jie)全國(guo)(guo)(guo)(guo)性國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)在(zai)線監(jian)(jian)管系統(tong)奠定基礎。四是協(xie)同推進國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)重點領域(yu)改革。
突出抓好黨建引領
地方國資(zi)委負責人會(hui)議指出(chu)，突(tu)出(chu)抓好黨建引領(ling)，為國資(zi)國企事業高質(zhi)量發展提供堅(jian)強保證。
1月16日，浙江省國(guo)資委召開黨委會，傳達學(xue)習《中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨黨和國(guo)家機關基層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)工作條例(li)》《中(zhong)國(guo)共產(chan)(chan)黨國(guo)有企業基層(ceng)(ceng)組(zu)(zu)織(zhi)工作條例(li)（試行(xing)）》（以下簡(jian)稱兩(liang)個條例(li)），并結合國(guo)資國(guo)企實際對貫徹(che)落實兩(liang)個條例(li)作出布置。
浙江省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任馮波聲表示(shi)，要把學(xue)習(xi)貫徹兩個條(tiao)例融入(ru)浙江省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革發(fa)展進(jin)程中(zhong)，著(zhu)力(li)建設(she)模范機關，引領國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管職(zhi)能轉變(bian)，完善國(guo)(guo)企(qi)黨建“十大樣(yang)本(ben)”，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)企(qi)治理能力(li)和治理體系現代化，切實以(yi)高質量(liang)黨建引領國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)高質量(liang)發(fa)展。
黑龍(long)省國資委黨(dang)委書(shu)記、主任王智奎指出(chu)，不忘初心、牢記使(shi)命不是(shi)(shi)一陣子的(de)(de)事，而是(shi)(shi)一輩子的(de)(de)事。要把主題教育成果轉化為國資國企改革發展穩定工(gong)作中的(de)(de)擔當作為，推動(dong)習近平總書(shu)記重要講話精神在實踐(jian)中落(luo)地生根。
安徽省國(guo)資委黨(dang)委書記、主任李中表(biao)示，要始終堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)對國(guo)有企業的(de)(de)領導，全(quan)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)國(guo)有企業黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)。持(chi)(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)政治建(jian)設(she)，堅(jian)決做(zuo)到(dao)“兩個維護”；持(chi)(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)干部隊伍建(jian)設(she)，大(da)力激勵干部擔當作為；持(chi)(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)基層組織建(jian)設(she)，促進(jin)(jin)功能作用有效發揮；持(chi)(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)黨(dang)風廉政建(jian)設(she)和反腐敗(bai)斗(dou)爭(zheng)，縱(zong)深推進(jin)(jin)全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)，以高(gao)質量黨(dang)建(jian)引領高(gao)質量發展。
對(dui)于開展(zhan)2020年黨建(jian)(jian)(jian)工作，江西省(sheng)國資委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任陳德(de)勤提出四點(dian)要(yao)求，一是強化理(li)論武裝，繼續(xu)在(zai)加強政治建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)上下(xia)(xia)功夫。二(er)是強化基層基礎(chu)，繼續(xu)在(zai)打造(zao)國企黨建(jian)(jian)(jian)“升級版(ban)”上下(xia)(xia)功夫。三是強化治理(li)能力，繼續(xu)在(zai)構建(jian)(jian)(jian)中國特色現代國有企業制度(du)上下(xia)(xia)功夫。四是強化統籌(chou)意識，繼續(xu)在(zai)加強人才(cai)隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、黨風廉政建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和意識形態(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)上下(xia)(xia)功夫，推動各項工作取(qu)得積極成(cheng)效。
四川省國(guo)資(zi)(zi)委黨委書記(ji)、主任徐進(jin)表(biao)示(shi)，做好今年國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展工作，首要(yao)(yao)的是要(yao)(yao)加強黨對(dui)國(guo)企(qi)的全面領導(dao)，要(yao)(yao)在鞏(gong)固深化黨的政(zheng)治建設(she)、基層黨組織建設(she)、人才(cai)隊伍(wu)建設(she)、宣傳思想(xiang)和統戰群團建設(she)、黨風廉政(zheng)建設(she)和反腐(fu)敗工作上(shang)下功夫(fu)，為國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展提供堅強政(zheng)治保證。
廣東省(sheng)國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任李成表示，2020年是基層黨(dang)建三年行(xing)動計劃收官之年、沖(chong)刺之年。各省(sheng)屬企業(ye)黨(dang)委(wei)書記要擔(dan)負(fu)起管黨(dang)治黨(dang)這(zhe)個重(zhong)大(da)政治責任，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)學(xue)習貫徹黨(dang)的十九屆(jie)四中全會精(jing)神和省(sheng)委(wei)十二屆(jie)九次全會精(jing)神，圍(wei)繞(rao)貫徹落實《國(guo)有企業(ye)基層組織工作條例》各項要求，力爭在打造(zao)國(guo)企黨(dang)建品(pin)牌、完善黨(dang)建工作機(ji)制、服務企業(ye)改革發展大(da)局上取得更大(da)突破(po)。
陜西省(sheng)(sheng)國資委黨委書記鄒(zou)展業要(yao)求，做好省(sheng)(sheng)屬企業基層黨建工作要(yao)旗幟鮮明(ming)講政治，持之(zhi)以恒抓好創新理論思想武裝，提升馬克思主義理論素養，錘煉(lian)對(dui)黨忠誠(cheng)的政治品格。
當(dang)前和今后一個時(shi)期(qi)，發展仍(reng)然具備(bei)很多(duo)有利(li)條(tiao)件和積極因(yin)素，同時(shi)困難和挑戰也明顯增多(duo)。既要(yao)正視(shi)困難挑戰，增強憂(you)患意識，更要(yao)善于視(shi)危為(wei)機、化危為(wei)機，集(ji)中精力(li)做好自(zi)己的事情。
國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主(zhu)任郝鵬在地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)負責(ze)人會議(yi)(yi)上(shang)強(qiang)調(diao)，要以(yi)習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想為指導，全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)(de)十(shi)(shi)九大(da)(da)和十(shi)(shi)九屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精神，全(quan)面(mian)落實中(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)會議(yi)(yi)部署，全(quan)面(mian)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)的(de)(de)領導黨(dang)的(de)(de)建設，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進工作(zuo)總基(ji)調(diao)，堅持新發展理念，堅持以(yi)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)革為主(zhu)線，堅持以(yi)改(gai)革開(kai)放為動(dong)(dong)力(li)，加(jia)(jia)(jia)快推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)高質量發展，加(jia)(jia)(jia)快推進國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)革，加(jia)(jia)(jia)快構(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)資監管大(da)(da)格(ge)局(ju)，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)，增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)競爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能力(li)，為保(bao)持經(jing)濟(ji)(ji)運行在合理區間、確保(bao)全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社(she)會和“十(shi)(shi)三(san)(san)五”規劃圓滿收官作(zuo)出(chu)新貢獻(xian)。
在專家看來(lai)，這八個“突出抓好”，是國(guo)務院國(guo)資(zi)委在認真總(zong)結去年工(gong)(gong)作(zuo)情況(kuang)和深(shen)刻剖析當前國(guo)際(ji)國(guo)內經濟社會形勢基(ji)礎上作(zuo)出的，是開展(zhan)(zhan)2020年國(guo)資(zi)國(guo)企改革發展(zhan)(zhan)黨(dang)建各項工(gong)(gong)作(zuo)的助(zhu)(zhu)推器，有助(zhu)(zhu)于進一步“構建國(guo)資(zi)監管大格局(ju)、形成國(guo)資(zi)監管一盤棋(qi)”，有助(zhu)(zhu)于全年目(mu)標(biao)的實現。（《國(guo)資(zi)報告》記(ji)者 任騰飛）
【責(ze)任(ren)編(bian)輯：趙藝涵】
