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1月15日，國資委在(zai)國務院(yuan)新(xin)聞辦舉行新(xin)聞發布會，國資委黨委委員(yuan)、秘(mi)書(shu)長(chang)、新(xin)聞發言人彭(peng)華崗介紹2019年中央企業(ye)經濟運(yun)行情況。《國資報告(gao)》記者(zhe)在(zai)現場了解(jie)到，2019年中央企業(ye)累(lei)計(ji)實(shi)現營業(ye)收入30.8萬(wan)億元(yuan)，同比增長(chang)5.6%，累(lei)計(ji)實(shi)現凈利潤1.3萬(wan)億元(yuan)，同比增長(chang)10.8%，圓滿完成各項目標。

彭華崗表示，2020年國(guo)資委(wei)和中央企業將深入貫徹落(luo)實習近平總書記關于國(guo)資國(guo)企改革發(fa)展和黨的(de)建設的(de)重要論述，為確保(bao)全(quan)面建成小康社會(hui)和“十三五”規劃圓(yuan)滿收官(guan)，為實現“兩個一百年”奮斗目(mu)標和中華民族偉大復興的(de)中國(guo)夢作出更大貢獻。

央企運行呈現“四增一降”

從(cong)運(yun)行數(shu)據來看(kan)，2019年央企發(fa)展既(ji)取(qu)得了量(liang)的合理增長(chang)，也實(shi)現了質(zhi)的穩步提高(gao)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的基礎進一(yi)步鞏固。同時，央企對經濟社(she)會發(fa)展的貢獻也在進一(yi)步加大。主(zhu)要呈現出“四增一(yi)降(jiang)”的特點(dian)。

一是效益增(zeng)。2019年央企(qi)累(lei)計(ji)實現營業收入(ru)30.8萬億元，同比增(zeng)長(chang)了(le)5.6%；累(lei)計(ji)實現凈利潤1.3萬億元，同比增(zeng)長(chang)了(le)10.8%；累(lei)計(ji)實現利潤總額1.8萬億元，同比增(zeng)長(chang)了(le)8.8%。

二(er)是效(xiao)率(lv)(lv)增(zeng)。央企去年營業收入(ru)利(li)潤(run)率(lv)(lv)是6.1%，同比(bi)提(ti)(ti)(ti)升了0.1個百(bai)分點。按照(zhao)30萬(wan)億(yi)元的銷售收入(ru)，0.1個百(bai)分點是300億(yi)元利(li)潤(run)，主業盈(ying)利(li)能力不斷增(zeng)強；國有資(zi)本(ben)回報率(lv)(lv)是5.2%，同比(bi)提(ti)(ti)(ti)高0.2個百(bai)分點，股東回報水平進一步提(ti)(ti)(ti)升；全勞(lao)動生產率(lv)(lv)同比(bi)提(ti)(ti)(ti)高了5.7%，人均創利(li)同比(bi)增(zeng)長了9%，應該說企業運行(xing)效(xiao)率(lv)(lv)在持(chi)續(xu)提(ti)(ti)(ti)升。

三是動力增(zeng)。去年(nian)全年(nian)央企完成固定資產投資2.8萬億元，同比增(zeng)長(chang)7.6%，增(zeng)速比上年(nian)加快2.7個百分點，研(yan)發投入進一步增(zeng)大，戰(zhan)略性新興產業發展的速度也在(zai)加快。

四是貢獻增(zeng)。央企(qi)去年累計上交稅費(fei)2.2萬億(yi)元，同比增(zeng)長3.6%，電(dian)(dian)信(xin)企(qi)業(ye)落實提(ti)速降(jiang)費(fei)要求(qiu)，流量平(ping)均資費(fei)降(jiang)幅超(chao)過30%，降(jiang)費(fei)大概(gai)是4600億(yi)元；電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)落實降(jiang)電(dian)(dian)價(jia)政策，一般工商業(ye)電(dian)(dian)價(jia)比年初下降(jiang)10%，降(jiang)低(di)社會用電(dian)(dian)成本530億(yi)元。

“一降(jiang)”，是企業(ye)資產負債率持續(xu)下(xia)降(jiang)。2019年(nian)(nian)末，央企平均(jun)資產負債率65.1%，比年(nian)(nian)初(chu)下(xia)降(jiang)0.6個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，比2017年(nian)(nian)初(chu)下(xia)降(jiang)1.6個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)。其中，冶金(jin)、電力(li)、礦業(ye)、建(jian)筑等行業(ye)的資產負債率比年(nian)(nian)初(chu)下(xia)降(jiang)超過1個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)。另外(wai)，央企帶息負債比率38.2%，同比下(xia)降(jiang)1.1個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，流動比率和(he)速動比率均(jun)有所提升(sheng)，整體償(chang)債能力(li)保持穩定。

四大因素助力央企穩增長

近三年(nian)來(lai)，央企(qi)一(yi)直持(chi)(chi)(chi)(chi)續保(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)穩(wen)(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)(chang)。據介紹，主要有四(si)方面(mian)原因：第一(yi)，宏觀經濟(ji)環境向好(hao)，為(wei)企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創造良好(hao)條件(jian)。去(qu)年(nian)以來(lai)，國(guo)內經濟(ji)運(yun)行總(zong)體(ti)平穩(wen)(wen)，結構調(diao)整的步(bu)伐穩(wen)(wen)步(bu)推進，改(gai)革開放全面(mian)深化，有效需求穩(wen)(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)(chang)，宏觀調(diao)控(kong)政策(ce)效益持(chi)(chi)(chi)(chi)續顯現，增(zeng)強了(le)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的信心。國(guo)家去(qu)年(nian)新增(zeng)減稅降費超過2萬(wan)億(yi)元，實體(ti)經濟(ji)營商環境持(chi)(chi)(chi)(chi)續改(gai)善(shan)。人民幣匯(hui)率相(xiang)對穩(wen)(wen)健，跨境資本流入持(chi)(chi)(chi)(chi)續趨勢性增(zeng)長(chang)(chang)，中國(guo)經濟(ji)持(chi)(chi)(chi)(chi)續保(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)長(chang)(chang)期向好(hao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)態勢。

第二，改革紅(hong)利逐(zhu)步(bu)釋放，為企業(ye)發展增添(tian)活力(li)(li)。改革賦予企業(ye)更(geng)(geng)多自主權(quan)(quan)，企業(ye)有效(xiao)(xiao)應對(dui)市(shi)場變化反(fan)應更(geng)(geng)加靈敏。中國特色現代企業(ye)制(zhi)度的建立完(wan)善，使企業(ye)治(zhi)理(li)結構更(geng)(geng)加科學有效(xiao)(xiao)，投資決策(ce)和經營管(guan)理(li)效(xiao)(xiao)率進(jin)一步(bu)提升。市(shi)場化經營機制(zhi)改革的持(chi)續推(tui)進(jin)，使企業(ye)內(nei)部(bu)各類生(sheng)產要素活力(li)(li)和效(xiao)(xiao)率大幅度增強，干(gan)部(bu)員工(gong)積極性(xing)、主動性(xing)有效(xiao)(xiao)激(ji)發。歷史遺留問(wen)題的解決減(jian)輕了企業(ye)包袱(fu)，混合所(suo)有制(zhi)和股權(quan)(quan)多元化改革也進(jin)一步(bu)激(ji)發企業(ye)內(nei)生(sheng)動力(li)(li)和發展活力(li)(li)。

第三(san)，新舊動能加快轉(zhuan)換，為(wei)企業(ye)發(fa)展(zhan)增(zeng)強動力(li)(li)。立足主業(ye)，強化(hua)自主創新，推動制造業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)，發(fa)展(zhan)一批(pi)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)，同時(shi)退出一批(pi)不具備競爭優(you)勢的非主營業(ye)務。處置“僵尸企業(ye)”，治理特困企業(ye)，使一大(da)批(pi)虧損企業(ye)退出市場。壓縮管理層級(ji)，減少法人單位，企業(ye)運行質量顯(xian)著提高，發(fa)展(zhan)素(su)質和能力(li)(li)明顯(xian)增(zeng)強。

第四，黨的領導和黨的建設不斷加強(qiang)，為企(qi)業(ye)發展(zhan)提供堅強(qiang)保障。2019年(nian)“不忘(wang)初心(xin)、牢記使命”主題教育(yu)深入開(kai)展(zhan)，巡視整改力(li)度不斷加大，企(qi)業(ye)發展(zhan)面臨的一些問題得到切實(shi)解決，廣(guang)大干部職工銳意進取、開(kai)拓創(chuang)新(xin)的精氣(qi)神充分(fen)激發，埋頭(tou)苦干、真抓實(shi)干的行動自覺明顯增強(qiang)，干事創(chuang)業(ye)、擔當作為的良好導向在央企(qi)更加鮮明地樹立起來。

多措并舉確保2020年目標實現

為應對經濟下(xia)行壓(ya)力(li)，確保2020年央(yang)(yang)(yang)企(qi)穩增長目標的實(shi)現，國資委和央(yang)(yang)(yang)企(qi)將主要(yao)采取五方面措施：一是(shi)突出抓好增收節(jie)支，夯實(shi)央(yang)(yang)(yang)企(qi)穩增長工作的基礎。要(yao)進一步加強(qiang)全面預算管理(li)，強(qiang)化財務剛性約(yue)束，層(ceng)層(ceng)分解目標，層(ceng)層(ceng)壓(ya)實(shi)責任，層(ceng)層(ceng)傳導壓(ya)力(li)。大力(li)推進開源節(jie)流、降本(ben)增效，指導督(du)促央(yang)(yang)(yang)企(qi)加強(qiang)市(shi)場形(xing)勢分析，深耕細分市(shi)場，開拓(tuo)海外市(shi)場，強(qiang)化成本(ben)費用管控和“兩金”的管理(li)。

二是突出抓好科技(ji)創(chuang)新(xin)，增強(qiang)央(yang)企穩增長工作(zuo)的動(dong)力。加快關鍵核心技(ji)術(shu)攻關，加快發(fa)展戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業和(he)先(xian)進制(zhi)造業，推動(dong)央(yang)企向產(chan)業鏈、價值鏈的高端邁進。強(qiang)化自主創(chuang)新(xin)能力建設，繼續推動(dong)科技(ji)創(chuang)新(xin)能力強(qiang)、市場(chang)應用前(qian)景好的企業上市，完善創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)。

三是突出(chu)抓好(hao)供給側(ce)結構性改革，補(bu)齊央企(qi)穩(wen)增長工(gong)作(zuo)的(de)(de)短(duan)板。要(yao)全面(mian)完(wan)(wan)成“十(shi)三五”央企(qi)煤炭去(qu)產(chan)能目(mu)標任務(wu)，重點推進裝備(bei)制造、化(hua)工(gong)產(chan)業、海工(gong)裝備(bei)、海外油氣資產(chan)等專業化(hua)整合，持(chi)續推進虧損子企(qi)業的(de)(de)治理，完(wan)(wan)成剝離辦(ban)社會職(zhi)能和解決歷史遺留(liu)任務(wu)。

四是突(tu)出抓(zhua)好國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，提升(sheng)央企(qi)穩增長工作的(de)活力。建(jian)立健全市(shi)場(chang)化(hua)經營機制(zhi)(zhi)，積極(ji)推(tui)進混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有資本投資、運營公(gong)司(si)試點，深(shen)入推(tui)進國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)“雙百(bai)行動(dong)”（百(bai)家(jia)中央企(qi)業子企(qi)業和百(bai)家(jia)地方國(guo)(guo)有骨干企(qi)業的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)），培養打造一批國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)尖兵，引領示范和帶動(dong)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)(ge)。

五是(shi)突出(chu)抓好(hao)重大風(feng)險(xian)防范化解，堅守央企穩增(zeng)長(chang)的(de)工作底線(xian)。強化風(feng)險(xian)意識，定(ding)期梳理(li)排查，做好(hao)應(ying)對預(yu)(yu)案，督促指導企業建立健全內控體系，強化風(feng)險(xian)易發(fa)多發(fa)領域和環節的(de)管控，構(gou)建全面風(feng)險(xian)防控機制，運用信息化手(shou)段，強化實時監(jian)測預(yu)(yu)警，提高企業的(de)風(feng)險(xian)研判和處置(zhi)能力。（《國資報告》記者 任騰飛(fei)）

【責任編輯(ji)：趙藝涵】