文章(zhang)來源(yuan):《國(guo)資報告(gao)》雜志 發布時(shi)間:2021-03-26
2003-2018年,中央企業資產總額、營業收入、利潤總額分別(bie)增長了6倍、5.5倍、4.7倍。
2006-2018年(nian),國資(zi)監(jian)管(guan)系統企業(ye)(ye)資(zi)產總(zong)額、營業(ye)(ye)收入、利潤總(zong)額分(fen)別增長了(le)6.9倍、3.2倍、2.3倍。進(jin)入《財(cai)富》世界500強(qiang)的(de)國資(zi)監(jian)管(guan)系統企業(ye)(ye)從2003年(nian)的(de)6家增加到2019年(nian)的(de)76家。
以上數(shu)據,充分證明了黨中央(yang)、國務院對于改革國有資產(chan)管理體制的一系(xi)列重(zhong)大原則是正確(que)的。
雖(sui)然取(qu)得了歷史性成績(ji),但(dan)國有(you)(you)資產管(guan)理(li)沒(mei)有(you)(you)放之(zhi)四(si)海(hai)而皆準的模式,沒(mei)有(you)(you)現成的答案(an)和先(xian)例(li),必須從中國國情和國有(you)(you)企業改革發(fa)展實際出(chu)發(fa)進行與(yu)時俱進。
黨的十八屆三中全(quan)會提出以管(guan)資(zi)本(ben)為主加強(qiang)國(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)。隨著監(jian)管(guan)對象發生(sheng)變(bian)化,也(ye)在呼喚適應新時代要求的監(jian)管(guan)方式(shi)。
多位學者認為,“全(quan)民(min)所有(you)(you)”的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)屬性和“保值增值”等國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監管目標決定了一(yi)個完全(quan)、統一(yi)、規劃、協調的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監管體制的(de)必要性。
“我(wo)們必(bi)須要有充(chong)(chong)分的(de)(de)制度自信(xin)。” 2019年7月(yue)26日,國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任郝鵬在地(di)方國(guo)(guo)資(zi)委(wei)負責(ze)人座(zuo)談會(hui)上提到,深化(hua)黨和國(guo)(guo)家機(ji)構(gou)改革(ge)之(zhi)后,各級國(guo)(guo)資(zi)委(wei)作為(wei)特設機(ji)構(gou)繼續保留(liu)在政府機(ji)構(gou)序(xu)列中,說明以習(xi)近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中央對(dui)現行國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管(guan)理體制是充(chong)(chong)分肯定的(de)(de)。
在本次會議上,郝鵬(peng)提出,要(yao)堅持完善國(guo)有資(zi)產管理體(ti)制(zhi),加快構(gou)建國(guo)資(zi)監(jian)管大格局(ju)、形成國(guo)資(zi)監(jian)管一(yi)盤棋。
在業(ye)內人士看來,這將有利(li)于從整(zheng)體(ti)上(shang)搞好國(guo)(guo)有經濟(ji),進一步打(da)破區域(yu)壁壘、行業(ye)壁壘,在更(geng)大范(fan)圍、更(geng)深層次推動國(guo)(guo)有資本合理流(liu)動、優化配(pei)置,實現布(bu)局結構的優化和(he)發展(zhan)質(zhi)量的提高,充分發揮國(guo)(guo)有經濟(ji)整(zheng)體(ti)功能,不斷增強國(guo)(guo)有經濟(ji)的活力、控制力、影響力。
“構建國資監管大格局(ju)”的目標確定之后,相(xiang)關工作在積(ji)極(ji)向前推進。
2019年10月(yue)10日,構建國(guo)資(zi)監管大格局研討培訓班暨工(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)會在京舉(ju)行(xing)。會議要求切實加(jia)強指導監督地方國(guo)資(zi)工(gong)作(zuo),加(jia)快打造形(xing)成國(guo)資(zi)監管一(yi)盤棋,以更高站位、更廣(guang)視野(ye)、更強合力推(tui)進(jin)國(guo)資(zi)國(guo)企事業再上新臺階。
2019年11月29日,國務院(yuan)國資(zi)委正式對外公布《關于進一步推動(dong)構建國資(zi)監管(guan)大(da)格局有(you)關工作(zuo)的(de)通知(zhi)》,提出力爭(zheng)用2-3年時間推動(dong)實現機構職(zhi)能上下貫通、法規制度協同一致、行(xing)權履職(zhi)規范統一、改(gai)革發展統籌有(you)序、黨(dang)的(de)領(ling)導堅強(qiang)有(you)力、系統合力明顯(xian)增強(qiang),加(jia)快形成國資(zi)監管(guan)一盤棋。(《國資(zi)報告(gao)》記者 劉青山)