免费菠萝视频app下载

2019年12月11日，國務(wu)院(yuan)國資(zi)委組織召開(kai)中央企業(ye)“總部機關化”問題(ti)專項整改工(gong)作推進(jin)(jin)會，認真總結(jie)專項整改工(gong)作成果，交流好的做(zuo)法和經(jing)驗，并結(jie)合《改革國有資(zi)本授權經(jing)營(ying)體(ti)制方案(an)》的貫徹落實(shi)，對下(xia)一(yi)步工(gong)作進(jin)(jin)行(xing)安(an)排(pai)部署。

當前(qian)，國有(you)企業特別是(shi)中(zhong)央企業的“總部機關化”問題，一定程(cheng)度上制約了新形勢下企業的高質量發展，必(bi)須深化認識并切實加(jia)以解決。

對(dui)此，國(guo)務院國(guo)資委(wei)高(gao)度重(zhong)視。國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任(ren)郝鵬先后三(san)次主(zhu)持(chi)召開(kai)黨委(wei)會，要求(qiu)進一步提高(gao)政治站位，采(cai)取切(qie)實有效(xiao)措(cuo)施，全面開(kai)展“總部機關化”問題專項整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。國(guo)資委(wei)成(cheng)立了(le)由國(guo)資委(wei)副主(zhu)任(ren)翁杰明(ming)任(ren)組長的專項整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)組，統籌推進具體工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。2019年10月31日，翁杰明(ming)組織(zhi)召開(kai)了(le)第一次工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)啟動會，對(dui)相關工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)進行了(le)全面部署。

時隔(ge)一個多月(yue)，國(guo)資委再次召(zhao)開的(de)(de)這(zhe)次工(gong)作推進會上，國(guo)家電投、東方(fang)電氣(qi)集團(tuan)、中國(guo)遠(yuan)洋海運、國(guo)投、中煤集團(tuan)、中廣核6家企業負責(ze)同志就所在(zai)企業的(de)(de)整改工(gong)作，尤(you)其是多年來探索出來的(de)(de)“去機關化”經驗(yan)進行了交流(liu)發言。

國(guo)家(jia)電(dian)投(tou)(tou)黨組(zu)(zu)副書記時家(jia)林在(zai)發言中(zhong)表示，在(zai)解決(jue)(jue)“總部(bu)機關化(hua)”這(zhe)個問題(ti)上(shang)，國(guo)家(jia)電(dian)投(tou)(tou)黨組(zu)(zu)思想認(ren)識(shi)高(gao)度(du)統一(yi)(yi)，在(zai)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)領(ling)導(dao)(dao)下，結(jie)合國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)改(gai)革，自發地、主動地采取(qu)了一(yi)(yi)系列整(zheng)(zheng)改(gai)措施，取(qu)得了階段性整(zheng)(zheng)改(gai)成果。一(yi)(yi)是明(ming)確總部(bu)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)定位，推進(jin)組(zu)(zu)織結(jie)構精(jing)(jing)簡(jian)優化(hua)。國(guo)家(jia)電(dian)投(tou)(tou)將集團總部(bu)定位為戰略管(guan)理(li)(li)(li)中(zhong)心和資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運作(zuo)主體，聚焦黨建統領(ling)、戰略管(guan)控(kong)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運營(ying)、資(zi)(zi)(zi)源統籌、干(gan)部(bu)管(guan)理(li)(li)(li)和風險(xian)監控(kong)六項職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)。總部(bu)不再(zai)從事(shi)(shi)(shi)具(ju)體生產經(jing)(jing)營(ying)活動，下放生產運營(ying)管(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)，總部(bu)人員(yuan)(yuan)大(da)幅精(jing)(jing)簡(jian)。11月(yue)初(chu)總部(bu)機構已經(jing)(jing)全部(bu)調整(zheng)(zheng)到位，目前已經(jing)(jing)按照新的(de)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)運轉。二級單位不斷加大(da)專(zhuan)業化(hua)整(zheng)(zheng)合力(li)度(du)。二是發布權(quan)責(ze)(ze)清單C版，大(da)幅度(du)精(jing)(jing)簡(jian)審批事(shi)(shi)(shi)項。與B版相比，C版權(quan)責(ze)(ze)事(shi)(shi)(shi)項由646項減(jian)少到129項，審批事(shi)(shi)(shi)項由197項減(jian)少到40項，精(jing)(jing)簡(jian)權(quan)責(ze)(ze)、審批事(shi)(shi)(shi)項達80%以上(shang)。三是以建設國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)為方向，推進(jin)公司(si)(si)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)(neng)力(li)現(xian)代化(hua)。為提高(gao)決(jue)(jue)策(ce)效率，建立(li)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)執(zhi)行委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)，董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)授(shou)權(quan)一(yi)(yi)般性事(shi)(shi)(shi)項由執(zhi)委(wei)會(hui)(hui)決(jue)(jue)策(ce)。梳(shu)理(li)(li)(li)黨組(zu)(zu)、董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)、經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層的(de)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)權(quan)限(xian)、決(jue)(jue)策(ce)邊界，明(ming)確了黨組(zu)(zu)、董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)、經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層各(ge)自的(de)權(quan)限(xian)和程(cheng)序(xu)。對(dui)“三重一(yi)(yi)大(da)”事(shi)(shi)(shi)項等制(zhi)度(du)全面(mian)修訂，既體現(xian)了國(guo)企堅持黨的(de)領(ling)導(dao)(dao)這(zhe)一(yi)(yi)重大(da)政治(zhi)(zhi)原則(ze)，又保證了其他治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)主體依法行使職(zhi)(zhi)權(quan)。在(zai)二級企業層面(mian)，開展(zhan)了落實(shi)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)職(zhi)(zhi)權(quan)試點改(gai)革，組(zu)(zu)建了一(yi)(yi)支20人的(de)專(zhuan)職(zhi)(zhi)董監事(shi)(shi)(shi)隊伍，實(shi)現(xian)二級單位董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)統一(yi)(yi)管(guan)理(li)(li)(li)。

智能化、數字化時代，呼喚更加市場化的管理方式。圖為東方電氣數字化、智能化的葉片加工車間

東(dong)方(fang)電氣總(zong)(zong)(zong)(zong)經理(li)(li)、黨(dang)組副書記俞培根在發(fa)言(yan)中(zhong)(zhong)提到，要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)主動改革(ge)、積極作為(wei)(wei)(wei)，著力(li)補齊管理(li)(li)短板(ban)。要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)解放思想(xiang)、不破不立(li)，徹底重(zhong)建組織結構(gou)(gou)。要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)下(xia)細功夫策劃、花大力(li)氣實(shi)施、以(yi)(yi)(yi)快節奏推動，確(que)保(bao)改革(ge)落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地。通過整(zheng)改，全(quan)(quan)力(li)打(da)造(zao)“一(yi)(yi)個(ge)體(ti)系(xi)(xi)、一(yi)(yi)個(ge)總(zong)(zong)(zong)(zong)部、一(yi)(yi)支(zhi)隊伍”。一(yi)(yi)是全(quan)(quan)力(li)打(da)造(zao)高(gao)效率戰(zhan)略管控(kong)(kong)體(ti)系(xi)(xi)。將(jiang)集(ji)(ji)(ji)團管控(kong)(kong)模(mo)式由(you)“戰(zhan)略運營(ying)型”調整(zheng)為(wei)(wei)(wei)“戰(zhan)略管控(kong)(kong)型”，明(ming)確(que)了(le)(le)以(yi)(yi)(yi)戰(zhan)略落(luo)(luo)地為(wei)(wei)(wei)目標、以(yi)(yi)(yi)法人(ren)(ren)治理(li)(li)為(wei)(wei)(wei)基礎、以(yi)(yi)(yi)價(jia)值創造(zao)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)點、以(yi)(yi)(yi)績效評(ping)價(jia)為(wei)(wei)(wei)導向、以(yi)(yi)(yi)改革(ge)創新為(wei)(wei)(wei)動力(li)、以(yi)(yi)(yi)預(yu)算(suan)管理(li)(li)為(wei)(wei)(wei)抓手、以(yi)(yi)(yi)加(jia)強監(jian)管為(wei)(wei)(wei)保(bao)障(zhang)、以(yi)(yi)(yi)優化(hua)服務為(wei)(wei)(wei)支(zhi)撐的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)團管控(kong)(kong)體(ti)系(xi)(xi)。二是全(quan)(quan)力(li)打(da)造(zao)高(gao)水平(ping)戰(zhan)略管控(kong)(kong)型總(zong)(zong)(zong)(zong)部。將(jiang)集(ji)(ji)(ji)團總(zong)(zong)(zong)(zong)部明(ming)確(que)為(wei)(wei)(wei)全(quan)(quan)集(ji)(ji)(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略管控(kong)(kong)中(zhong)(zhong)心(xin)、投資決(jue)策中(zhong)(zhong)心(xin)、內控(kong)(kong)監(jian)督中(zhong)(zhong)心(xin)、績效評(ping)價(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)、黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)中(zhong)(zhong)心(xin)。厘清了(le)(le)總(zong)(zong)(zong)(zong)部權責，從“零”開始全(quan)(quan)面重(zhong)建了(le)(le)總(zong)(zong)(zong)(zong)部組織結構(gou)(gou)。改革(ge)后，東(dong)方(fang)電氣集(ji)(ji)(ji)團總(zong)(zong)(zong)(zong)部部門數量由(you)15個(ge)減(jian)少(shao)到了(le)(le)11個(ge)，其中(zhong)(zhong)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)工作機構(gou)(gou)以(yi)(yi)(yi)外的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)能(neng)部門僅有(you)7個(ge)；總(zong)(zong)(zong)(zong)部部門內設(she)(she)機構(gou)(gou)數量由(you)50個(ge)減(jian)少(shao)到了(le)(le)39個(ge)；集(ji)(ji)(ji)團總(zong)(zong)(zong)(zong)部人(ren)(ren)員(yuan)編制由(you)414人(ren)(ren)減(jian)少(shao)到154人(ren)(ren)，下(xia)降(jiang)幅度達63%。三是全(quan)(quan)力(li)打(da)造(zao)高(gao)素質總(zong)(zong)(zong)(zong)部員(yuan)工隊伍。集(ji)(ji)(ji)團總(zong)(zong)(zong)(zong)部各部門基于職(zhi)(zhi)責定位的(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)進行了(le)(le)全(quan)(quan)部重(zhong)新定編，總(zong)(zong)(zong)(zong)部全(quan)(quan)體(ti)員(yuan)工“原地起立(li)”，按照“擇優配置、雙向選擇、公平(ping)競爭”的(de)(de)(de)(de)(de)原則，根據員(yuan)工績效考(kao)核結果及個(ge)人(ren)(ren)意(yi)愿進行人(ren)(ren)崗適配。通過本次改革(ge)，東(dong)方(fang)電氣集(ji)(ji)(ji)團管控(kong)(kong)模(mo)式更(geng)加(jia)明(ming)確(que)、總(zong)(zong)(zong)(zong)部定位更(geng)加(jia)清晰(xi)、機構(gou)(gou)設(she)(she)置更(geng)加(jia)精干、職(zhi)(zhi)能(neng)配置更(geng)加(jia)合(he)理(li)(li)，從組織結構(gou)(gou)上(shang)避免了(le)(le)“總(zong)(zong)(zong)(zong)部機關(guan)化(hua)”問題的(de)(de)(de)(de)(de)滋(zi)生，為(wei)(wei)(wei)高(gao)質量發(fa)展奠定了(le)(le)基礎。

中(zhong)遠海運(yun)(yun)集(ji)團(tuan)(tuan)黨組副(fu)書記孫家康在(zai)發言中(zhong)表(biao)示，中(zhong)遠海運(yun)(yun)重組以來(lai)，高度(du)(du)重視(shi)“機(ji)關(guan)(guan)化(hua)”問(wen)題(ti)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)改，集(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)進(jin)一(yi)步(bu)聚焦戰(zhan)略管控(kong)(kong)職能定(ding)位，加大(da)(da)授(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)力(li)(li)(li)(li)度(du)(du)，防(fang)(fang)止和(he)(he)克服總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)“一(yi)把抓(zhua)”的(de)(de)現(xian)象，使企業決策能夠高效、快速、靈敏地貼(tie)近市(shi)場，不斷增強企業活力(li)(li)(li)(li)與市(shi)場競爭力(li)(li)(li)(li)。一(yi)是統籌搭(da)建戰(zhan)略管控(kong)(kong)型組織(zhi)體(ti)(ti)系，有序推(tui)進(jin)總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)“去(qu)機(ji)關(guan)(guan)化(hua)”，保(bao)障授(shou)權(quan)(quan)事(shi)項(xiang)“放得下”。集(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)作為(wei)“戰(zhan)略管控(kong)(kong)+資本運(yun)(yun)營(ying)(ying)”層(ceng)，明(ming)確“定(ding)戰(zhan)略、配班子、調資源、抓(zhua)考(kao)核、控(kong)(kong)風險”等(deng)“五(wu)大(da)(da)職能”，著力(li)(li)(li)(li)提(ti)升“戰(zhan)略引領、資源配置、財務(wu)司(si)(si)(si)庫、規(gui)則制(zhi)定(ding)”等(deng)“四大(da)(da)能力(li)(li)(li)(li)”。直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)作為(wei)“運(yun)(yun)營(ying)(ying)管控(kong)(kong)”層(ceng)，著力(li)(li)(li)(li)實現(xian)業務(wu)流(liu)程和(he)(he)管控(kong)(kong)體(ti)(ti)系向“客戶需求(qiu)驅(qu)動”的(de)(de)轉變。三級(ji)及以下層(ceng)級(ji)公(gong)司(si)(si)(si)作為(wei)“業務(wu)運(yun)(yun)營(ying)(ying)”層(ceng)，主要發揮現(xian)場操作優(you)勢(shi)，為(wei)客戶提(ti)供(gong)產品服務(wu)，并及時尋找(zhao)發掘客戶需求(qiu)。戰(zhan)略管控(kong)(kong)型總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)搭(da)建，為(wei)優(you)化(hua)精簡總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)機(ji)構(gou)(gou)設置，提(ti)供(gong)了前提(ti)和(he)(he)基礎(chu)。二(er)是加大(da)(da)授(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)力(li)(li)(li)(li)度(du)(du)，激發企業持續(xu)發展(zhan)活力(li)(li)(li)(li)，實現(xian)授(shou)權(quan)(quan)事(shi)項(xiang)“定(ding)得準”。集(ji)團(tuan)(tuan)按照(zhao)不干預直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)生產經(jing)營(ying)(ying)行為(wei)的(de)(de)原則和(he)(he)邊界(jie)，以規(gui)范直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)董(dong)(dong)事(shi)會建設為(wei)載(zai)體(ti)(ti)，循序漸進(jin)、逐步(bu)推(tui)廣、重點突破(po)，初步(bu)搭(da)建起(qi)運(yun)(yun)營(ying)(ying)規(gui)范、流(liu)程優(you)化(hua)、精減高效的(de)(de)授(shou)放權(quan)(quan)體(ti)(ti)系。三是不斷完善法人治理結(jie)構(gou)(gou)，強化(hua)直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)董(dong)(dong)事(shi)會決策作用，確保(bao)授(shou)權(quan)(quan)事(shi)項(xiang)“用得好”。集(ji)團(tuan)(tuan)領導、總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門負責人逐步(bu)從(cong)直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)董(dong)(dong)事(shi)會退出。從(cong)黨組管理干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)中(zhong)挑(tiao)選部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)分優(you)秀(xiu)干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)擔(dan)任直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)專(zhuan)職外部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)董(dong)(dong)事(shi)，直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)董(dong)(dong)事(shi)會結(jie)構(gou)(gou)不斷優(you)化(hua)。各(ge)直屬(shu)(shu)公(gong)司(si)(si)(si)建立健全(quan)董(dong)(dong)事(shi)會各(ge)項(xiang)配套(tao)制(zhi)度(du)(du)，充分發揮董(dong)(dong)事(shi)會“戰(zhan)略引領、經(jing)營(ying)(ying)決策、風險防(fang)(fang)控(kong)(kong)”的(de)(de)職責。

國(guo)投(tou)黨(dang)組(zu)成員、副總(zong)(zong)裁(cai)杜文民在發(fa)言中(zhong)提到，作(zuo)為國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委確(que)定(ding)的(de)(de)(de)首批國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)試點單位，國(guo)投(tou)以打(da)造國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作(zuo)的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)平臺(tai)，切實提高國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)運(yun)(yun)營(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)為目標，著力(li)調整產業(ye)(ye)布局，全面梳理(li)(li)總(zong)(zong)部職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)，清晰界定(ding)權(quan)(quan)責(ze)(ze)界限(xian)，建(jian)(jian)立與(yu)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)定(ding)位和(he)功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)相(xiang)匹配，戰略(lve)管控(kong)(kong)與(yu)財(cai)務(wu)管控(kong)(kong)相(xiang)結(jie)合(he)(he)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)模(mo)式和(he)管理(li)(li)架構，努(nu)力(li)探索(suo)回答國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方向、功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)定(ding)位、體制機制和(he)運(yun)(yun)營(ying)模(mo)式等(deng)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。具(ju)(ju)體做法上(shang)，一是落實授(shou)(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)，激發(fa)企(qi)業(ye)(ye)活(huo)(huo)力(li)。國(guo)投(tou)業(ye)(ye)務(wu)板塊相(xiang)對(dui)多元，很難適用一個管控(kong)(kong)體系。按照(zhao)“一企(qi)一策(ce)”原(yuan)則(ze)，國(guo)投(tou)將子公(gong)(gong)司(si)劃(hua)分為“充(chong)分授(shou)(shou)權(quan)(quan)、部分授(shou)(shou)權(quan)(quan)、優(you)化(hua)(hua)管理(li)(li)”三(san)類，實施分類授(shou)(shou)權(quan)(quan)經營(ying)，同時加(jia)強(qiang)子公(gong)(gong)司(si)董事會建(jian)(jian)設(she)，保障董事會依法合(he)(he)規行權(quan)(quan)，確(que)保權(quan)(quan)力(li)“授(shou)(shou)得(de)下(xia)(xia)(xia)、接得(de)住、行得(de)穩”。授(shou)(shou)權(quan)(quan)后(hou)(hou)，子公(gong)(gong)司(si)自己決(jue)策(ce)、自己擔(dan)責(ze)(ze)，依賴心理(li)(li)減弱，決(jue)策(ce)鏈條縮(suo)短，決(jue)策(ce)效(xiao)率大(da)幅(fu)提升。二是重(zhong)塑(su)總(zong)(zong)部職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)，明晰功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)定(ding)位。國(guo)投(tou)堅持“管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)”，按照(zhao)“重(zhong)心下(xia)(xia)(xia)沉(chen)、激發(fa)活(huo)(huo)力(li)、重(zhong)組(zu)整合(he)(he)、重(zhong)塑(su)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)”的(de)(de)(de)改(gai)革目標，明晰總(zong)(zong)部功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)定(ding)位，建(jian)(jian)立了(le)“小總(zong)(zong)部、大(da)產業(ye)(ye)”的(de)(de)(de)組(zu)織架構。重(zhong)塑(su)優(you)化(hua)(hua)后(hou)(hou)，總(zong)(zong)部的(de)(de)(de)戰略(lve)管控(kong)(kong)與(yu)財(cai)務(wu)管控(kong)(kong)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)得(de)到進一步強(qiang)化(hua)(hua)，不具(ju)(ju)體插(cha)手(shou)子公(gong)(gong)司(si)日常運(yun)(yun)營(ying)，實現了(le)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)權(quan)(quan)利上(shang)移，經營(ying)責(ze)(ze)任下(xia)(xia)(xia)沉(chen)，縮(suo)短了(le)管理(li)(li)鏈條，提高管理(li)(li)有效(xiao)性。三(san)是強(qiang)化(hua)(hua)總(zong)(zong)部五大(da)核(he)心職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)重(zhong)塑(su)優(you)化(hua)(hua)后(hou)(hou)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)部，聚(ju)焦(jiao)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)運(yun)(yun)作(zuo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)，主要通過法人治理(li)(li)結(jie)構，對(dui)所出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)履行出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)，行使(shi)股東(dong)權(quan)(quan)利，著力(li)加(jia)強(qiang)戰略(lve)決(jue)策(ce)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源配置、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)(yun)作(zuo)、監督評價和(he)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)等(deng)五大(da)核(he)心職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)設(she)。

中煤集(ji)團(tuan)董事長、黨委書記李延江在發(fa)(fa)言中提到，中煤集(ji)團(tuan)堅(jian)持(chi)從(cong)(cong)實際出發(fa)(fa)，實行(xing)戰(zhan)略(lve)+運營(ying)型管(guan)(guan)(guan)控(kong)模(mo)式(shi)，對(dui)電(dian)力、煤礦裝備、礦建施工(gong)、能源(yuan)綜合服務等(deng)業(ye)務板塊實行(xing)戰(zhan)略(lve)型管(guan)(guan)(guan)控(kong)；對(dui)煤炭和煤化(hua)工(gong)板塊實行(xing)運營(ying)型管(guan)(guan)(guan)控(kong)。專項(xiang)(xiang)整改(gai)啟動后，中煤能源(yuan)將(jiang)其(qi)作為(wei)(wei)當(dang)前重要的政(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)任和政(zheng)治(zhi)任務抓(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)好(hao)。一(yi)(yi)是(shi)統一(yi)(yi)思想認(ren)識，提高政(zheng)治(zhi)站位。深(shen)刻認(ren)識開(kai)展中央企(qi)(qi)業(ye)“總(zong)(zong)部機關(guan)化(hua)”專項(xiang)(xiang)整改(gai)的重要意義(yi)。二(er)是(shi)立即調整帶有(you)行(xing)政(zheng)色彩的機構名(ming)稱(cheng)和職務職級稱(cheng)謂。將(jiang)集(ji)團(tuan)公司(si)(si)辦公廳更名(ming)為(wei)(wei)集(ji)團(tuan)公司(si)(si)辦公室，部門(men)負(fu)責(ze)(ze)人職務稱(cheng)謂相(xiang)(xiang)應(ying)變更為(wei)(wei)主任、副主任；將(jiang)安全監察(cha)局更名(ming)為(wei)(wei)安全監察(cha)管(guan)(guan)(guan)理(li)部，煤化(hua)工(gong)安全監察(cha)局更名(ming)為(wei)(wei)煤化(hua)工(gong)安全監察(cha)管(guan)(guan)(guan)理(li)部，部門(men)負(fu)責(ze)(ze)人職務稱(cheng)謂相(xiang)(xiang)應(ying)變更為(wei)(wei)總(zong)(zong)經理(li)、副總(zong)(zong)經理(li)。三是(shi)優化(hua)管(guan)(guan)(guan)控(kong)模(mo)式(shi)，完善法人治(zhi)理(li)結構。根據(ju)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展現狀和下一(yi)(yi)步發(fa)(fa)展方(fang)向，明確了(le)逐(zhu)步建立以戰(zhan)略(lve)管(guan)(guan)(guan)控(kong)為(wei)(wei)主的管(guan)(guan)(guan)控(kong)模(mo)式(shi)改(gai)革方(fang)向。四是(shi)改(gai)進文(wen)(wen)風(feng)(feng)會(hui)風(feng)(feng)，規(gui)范檢(jian)查調研(yan)。制定了(le)2020年文(wen)(wen)件、會(hui)議(yi)和檢(jian)查管(guan)(guan)(guan)理(li)計劃，爭取2020年印發(fa)(fa)文(wen)(wen)件、召開(kai)會(hui)議(yi)同比(bi)減(jian)(jian)少30%，檢(jian)查事項(xiang)(xiang)同比(bi)減(jian)(jian)少20%，除上級部門(men)有(you)明確要求(qiu)的專項(xiang)(xiang)檢(jian)查外(wai)，一(yi)(yi)個領(ling)域每年只搞(gao)一(yi)(yi)次綜合性(xing)檢(jian)查。同時，還(huan)強調了(le)規(gui)范數(shu)據(ju)材(cai)料報送工(gong)作，從(cong)(cong)嚴規(gui)范履職待遇業(ye)務支出有(you)關(guan)標準，以交流培訓(xun)為(wei)(wei)抓(zhua)(zhua)手打(da)造(zao)高素質人才隊伍，持(chi)續推(tui)進集(ji)團(tuan)總(zong)(zong)部與基層企(qi)(qi)業(ye)人員(yuan)雙(shuang)向交流等(deng)內(nei)容(rong)。

中廣核德令哈光熱項目

中廣核黨委常(chang)委、副總(zong)(zong)(zong)經理(li)(li)施兵在(zai)發言中提(ti)(ti)到(dao)，中廣核將專(zhuan)項(xiang)整(zheng)改(gai)作(zuo)為集(ji)團當前重(zhong)要的(de)政治任(ren)務(wu)，目前已完成(cheng)“辦(ban)公廳”更名和(he)整(zheng)改(gai)實(shi)施方案制(zhi)(zhi)(zhi)訂，其他七(qi)項(xiang)立(li)行(xing)立(li)改(gai)任(ren)務(wu)和(he)長效整(zheng)改(gai)工作(zuo)正在(zai)按計劃推進。一是加(jia)強(qiang)戰(zhan)(zhan)略管控(kong)，引領集(ji)團高質量發展。始(shi)終堅(jian)(jian)持戰(zhan)(zhan)略引領，發揮(hui)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)“火車(che)頭”作(zuo)用(yong)；始(shi)終保持戰(zhan)(zhan)略定(ding)力(li)，堅(jian)(jian)持有(you)所為、有(you)所不為；持續優(you)化(hua)資本(ben)(ben)布局，實(shi)現(xian)有(you)進有(you)退、有(you)買有(you)賣。二是明晰職(zhi)(zhi)(zhi)能定(ding)位，改(gai)革總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)組織(zhi)(zhi)機(ji)構。堅(jian)(jian)持“小總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)、大產業(ye)”的(de)原則，對集(ji)團總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)組織(zhi)(zhi)機(ji)構和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)能進行(xing)了優(you)化(hua)調整(zheng)，實(shi)現(xian)了總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)統籌協同運(yun)作(zuo)。堅(jian)(jian)持價值導向，突出總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)“出政策、立(li)規矩、定(ding)標(biao)準”的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)責定(ding)位，把戰(zhan)(zhan)略部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)科(ke)創部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)整(zheng)合(he)成(cheng)立(li)戰(zhan)(zhan)略與科(ke)創部(bu)(bu)(bu)(bu)，從組織(zhi)(zhi)上保證戰(zhan)(zhan)略對科(ke)研(yan)的(de)引領作(zuo)用(yong)。成(cheng)立(li)體系(xi)與治理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)，提(ti)(ti)升(sheng)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)管控(kong)效能。組建集(ji)團資本(ben)(ben)運(yun)營中心，增強(qiang)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)“管資本(ben)(ben)”能力(li)，提(ti)(ti)升(sheng)資本(ben)(ben)運(yun)作(zuo)效率。堅(jian)(jian)持“大部(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)”方向，對集(ji)團總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)進行(xing)整(zheng)合(he)，合(he)并相關、相近、相似和(he)交(jiao)叉職(zhi)(zhi)(zhi)責，提(ti)(ti)升(sheng)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)運(yun)作(zuo)效率。整(zheng)合(he)后總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)職(zhi)(zhi)(zhi)能部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)由(you)(you)17個(ge)減少到(dao)10個(ge)，人(ren)員數量由(you)(you)250人(ren)精簡(jian)至(zhi)200人(ren)，大大減少了業(ye)務(wu)接口(kou)，提(ti)(ti)高了運(yun)作(zuo)效率。三是規范公司治理(li)(li)，構建中國(guo)特(te)色現(xian)代企業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。按照治理(li)(li)管控(kong)為主的(de)思路(lu)，完善治理(li)(li)體系(xi)，提(ti)(ti)升(sheng)治理(li)(li)能力(li)；強(qiang)化(hua)董(dong)事管理(li)(li)，加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)能檢(jian)查；指導和(he)支持下屬企業(ye)充分激發動(dong)力(li)、活力(li)。

記者注意到，在此次整改過(guo)程(cheng)中，國資委也將把自身擺進(jin)去——這兩(liang)次工作啟動會(hui)和推(tui)進(jin)會(hui)都是通過(guo)視頻形式召開的，明顯(xian)減輕了央(yang)企的負擔。

翁杰明表示(shi)，央(yang)企“總(zong)部機(ji)關化(hua)”整改的(de)各項工作(zuo)已取(qu)得積極(ji)成(cheng)效(xiao)，第(di)一階段的(de)目標(biao)任務(wu)順利(li)完(wan)成(cheng)，原因主要是三(san)個方面：

一(yi)是(shi)高度(du)重視(shi)，及時部署推進(jin)。各(ge)中(zhong)央(yang)企業(ye)黨委（黨組）將專項整(zheng)改作(zuo)(zuo)為當前(qian)重要的政治(zhi)責任和(he)政治(zhi)任務，切(qie)實加強組織領(ling)導，主要負責同志均在(zai)第(di)一(yi)時間作(zuo)(zuo)出批(pi)示(shi)，并召(zhao)開黨委（黨組）會議、專題動員(yuan)部署會議，認(ren)真學習(xi)(xi)傳達習(xi)(xi)近平總書記重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神，全面部署整(zheng)改工作(zuo)(zuo)。

二(er)是精心組織，研(yan)究制定(ding)整(zheng)改方(fang)案。各企(qi)業對“總部(bu)機關化(hua)”問題(ti)深(shen)入研(yan)究，明確整(zheng)改措施、完成(cheng)時(shi)限和(he)任(ren)務分工。截至11月30日(ri)，中央企(qi)業已全部(bu)制定(ding)了專項整(zheng)改實(shi)施方(fang)案，并正式上報國資委備(bei)案。

三是突出重點，抓緊(jin)落(luo)實立(li)行(xing)立(li)改(gai)任(ren)務(wu)。按照立(li)行(xing)立(li)改(gai)清單要求(qiu)，各企(qi)(qi)業(ye)快速行(xing)動，及(ji)時調整(zheng)“廳、局”等機構(gou)名(ming)稱(cheng)，以及(ji)“局長、巡視員、調研(yan)員”等職務(wu)稱(cheng)謂。目前(qian)，67家設置(zhi)“辦公廳”的企(qi)(qi)業(ye)全部(bu)(bu)完(wan)成了名(ming)稱(cheng)調整(zheng)，其中，48家改(gai)為辦公室、19家改(gai)為綜合(he)（管理）部(bu)(bu)。14家設置(zhi)“局”的企(qi)(qi)業(ye)也(ye)全部(bu)(bu)調整(zheng)了名(ming)稱(cheng)。

翁(weng)杰明表示，在充分肯定成績的(de)同時(shi)，我們也要清醒地看到(dao)，各企業整改工作還不(bu)平衡，仍存在一些問題和不(bu)足。

翁杰明強(qiang)調，黨的(de)十九屆四中(zhong)全會對國資(zi)國企(qi)(qi)治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力現代化提出(chu)了新的(de)要求(qiu)。隨著專項整(zheng)改工作的(de)深化，越來越多的(de)企(qi)(qi)業(ye)領導認(ren)識(shi)到，扎實做(zuo)好“總(zong)部(bu)機(ji)關化”問(wen)題(ti)專項整(zheng)改，是深入貫徹落實習近(jin)平總(zong)書記重要指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)、增(zeng)強(qiang)“四個意識(shi)”、做(zuo)到“兩(liang)個維護”的(de)具體表現和(he)實際行動(dong)，是推進市(shi)場化改革(ge)、增(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)活(huo)力動(dong)力的(de)內在需求(qiu)，也是凝聚共識(shi)、攻堅克難，解(jie)決(jue)長期想解(jie)決(jue)而難以解(jie)決(jue)突出(chu)問(wen)題(ti)的(de)難得契機(ji)。

翁杰明表示(shi)，專項整改(gai)工作(zuo)才剛剛起步(bu)，下一步(bu)的首要任務(wu)是加快轉變職(zhi)能、落實(shi)(shi)授(shou)(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)。他(ta)強調，“加快轉變職(zhi)能、落實(shi)(shi)授(shou)(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)，既是深(shen)入推(tui)進‘總部機關化’專項整改(gai)的核(he)心內容，更(geng)是認真(zhen)落實(shi)(shi)《改(gai)革國(guo)有資本(ben)授(shou)(shou)權(quan)(quan)經營(ying)體制方案》的重要舉措。”

針對下一步工作，翁杰明提出了(le)三點要求。

在加快轉(zhuan)變職能(neng)(neng)上(shang)狠下功夫，突出(chu)(chu)總部價值創造功能(neng)(neng)。要按照專項(xiang)整(zheng)改(gai)立(li)行立(li)改(gai)清單，抓緊研究提出(chu)(chu)總部職能(neng)(neng)、機構、崗(gang)位等(deng)調整(zheng)優(you)化的思路和(he)措(cuo)施。

在(zai)推動授(shou)權放(fang)權上狠下功夫(fu)，不斷增強(qiang)企業內生(sheng)動力(li)和(he)發展活力(li)。加快研究制定總部權責事項清單(dan)、授(shou)權放(fang)權事項清單(dan)，加大授(shou)權放(fang)權力(li)度。

在(zai)全面(mian)落(luo)實(shi)(shi)(shi)專(zhuan)項(xiang)整改實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)方案上狠下(xia)功夫，確保各(ge)項(xiang)整改措施(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)地。在(zai)聚焦轉變總部職(zhi)能和落(luo)實(shi)(shi)(shi)授(shou)權(quan)放權(quan)兩項(xiang)重點(dian)工作(zuo)的同時，同步推(tui)(tui)進立行(xing)立改各(ge)項(xiang)任務，完(wan)善工作(zuo)措施(shi)(shi)，加(jia)強指導推(tui)(tui)動，確保專(zhuan)項(xiang)整改各(ge)項(xiang)工作(zuo)取得實(shi)(shi)(shi)效。

翁杰明表(biao)示(shi)，中(zhong)央企業“總部(bu)機關化”問題專(zhuan)項整改(gai)工作(zuo)(zuo)是一項復雜的系統(tong)性工作(zuo)(zuo)。要堅持以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思想為指導，深(shen)入貫徹黨(dang)的十九屆四中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神，落實(shi)(shi)中(zhong)央巡視整改(gai)要求，迎難(nan)而上(shang)，真抓實(shi)(shi)干，深(shen)入落實(shi)(shi)《改(gai)革(ge)國(guo)有資(zi)本授權經營體制方案》的要求，扎實(shi)(shi)推進專(zhuan)項整改(gai)工作(zuo)(zuo)，有力促(cu)進中(zhong)央企業深(shen)化市場化改(gai)革(ge)，不(bu)斷增(zeng)強競(jing)爭(zheng)(zheng)實(shi)(shi)力，為實(shi)(shi)現高質(zhi)量發展、加快培育(yu)具(ju)有全(quan)球競(jing)爭(zheng)(zheng)力的世界(jie)一流企業作(zuo)(zuo)出(chu)新(xin)的更大(da)貢獻。