文章來源：《國資報告》雜志(zhi) 發布時間：2021-03-26
近日，《國(guo)資(zi)報告》聯合(he)“國(guo)資(zi)小新”、國(guo)資(zi)委官方(fang)網站和多家(jia)主流媒體，從2019年(nian)(nian)公開發(fa)布的國(guo)企國(guo)資(zi)新聞中，整合(he)、推薦了22個選項，參評【2019年(nian)(nian)度十(shi)大(da)國(guo)資(zi)微(wei)新聞】。截至(zhi)2019年(nian)(nian)12月31日，綜合(he)各平臺(tai)投票及(ji)大(da)數(shu)據分析，年(nian)(nian)度國(guo)資(zi)微(wei)新聞TOP10誕生。
1.十九屆四中全會提出堅持和完善社會主義基本經濟制度
2019年10月28日至31日，中(zhong)國共(gong)產(chan)黨第十(shi)(shi)九屆中(zhong)央(yang)委員(yuan)會(hui)(hui)第四次全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)在北京(jing)舉(ju)行(xing)，全(quan)會(hui)(hui)審(shen)議(yi)通過了《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關(guan)于堅持和完善中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義制度、推進(jin)國家(jia)治理體系(xi)和治理能力(li)現代化若干重大問題的(de)決定》，系(xi)統總(zong)結了“中(zhong)國之治”13方面的(de)顯(xian)著(zhu)優勢，為“中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義制度建(jian)設”未來三十(shi)(shi)年提(ti)供了明確(que)的(de)奮斗(dou)路(lu)線圖，是邁向“中(zhong)國之治”新境界(jie)的(de)重要里(li)程碑。
2.慶祝新中國成立70周年國資國企用奮斗書寫新輝煌
2019年(nian)(nian)9月29日，國資委(wei)機關(guan)隆重舉行升國旗(qi)儀式(shi)，慶祝中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國成立70周年(nian)(nian)。在(zai)中(zhong)國共產黨的(de)領導(dao)下，新中(zhong)國70年(nian)(nian)披荊(jing)斬棘，70年(nian)(nian)砥礪奮進，迎來(lai)了從(cong)(cong)站(zhan)起來(lai)、富起來(lai)到強起來(lai)的(de)偉(wei)大飛躍。在(zai)此過(guo)程中(zhong)，國有企業(ye)從(cong)(cong)無到有、從(cong)(cong)小到大、從(cong)(cong)弱到強，持(chi)續做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大。國資國企的(de)創業(ye)史(shi)、改革史(shi)、奮斗史(shi)，為新中(zhong)國的(de)輝煌(huang)建設史(shi)、發展(zhan)史(shi)譜(pu)寫了精彩篇章(zhang)。
3.國務院國資委以管資本為主加快國有資產監管職能轉變
2019年11月(yue)7日，國(guo)務院國(guo)資委(wei)印發(fa)《關(guan)于以(yi)管(guan)資本(ben)為(wei)主加快國(guo)有(you)資產(chan)監(jian)管(guan)職能轉變的(de)(de)實(shi)(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》（簡稱《實(shi)(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》）。11月(yue)27日，國(guo)務院國(guo)資委(wei)在京召(zhao)開政策吹風會時表示，《實(shi)(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》是國(guo)資監(jian)管(guan)機(ji)構第一(yi)次以(yi)文件的(de)(de)形式，明(ming)確(que)管(guan)資本(ben)的(de)(de)具體(ti)路(lu)徑。國(guo)資委(wei)將以(yi)此次職能轉變為(wei)新起點(dian)，按照《實(shi)(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》明(ming)確(que)的(de)(de)方向和路(lu)徑，全面(mian)落實(shi)(shi)各項措(cuo)施(shi)，著力完善(shan)以(yi)管(guan)資本(ben)為(wei)主的(de)(de)國(guo)有(you)資產(chan)監(jian)管(guan)體(ti)制，不斷提高監(jian)管(guan)的(de)(de)系(xi)統性針對性有(you)效性，確(que)保管(guan)資本(ben)重點(dian)任務落實(shi)(shi)落地。
4.國務院國資委印發通知進一步推動構建國資監管大格局
2019年10月10日(ri)，構(gou)(gou)(gou)建國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)大(da)(da)格(ge)局研討培(pei)訓班(ban)暨工(gong)作推進會在京(jing)舉行(xing)。會議要求切實加(jia)強(qiang)指導監(jian)督地方國(guo)資(zi)工(gong)作，加(jia)快打造形成國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)一盤棋，以(yi)更(geng)高站位、更(geng)廣視野、更(geng)強(qiang)合力推進國(guo)資(zi)國(guo)企事業(ye)再上新臺(tai)階。11月29日(ri)，國(guo)資(zi)委正式對外公布《關于進一步推動構(gou)(gou)(gou)建國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)大(da)(da)格(ge)局有(you)關工(gong)作的通知(zhi)》，力爭(zheng)用2-3年時間推動實現機構(gou)(gou)(gou)職(zhi)能上下(xia)貫通、法規制度協同一致、行(xing)權履職(zhi)規范統一、改革發展統籌有(you)序、黨(dang)的領導堅(jian)強(qiang)有(you)力、系統合力明顯增強(qiang)，加(jia)快形成國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)一盤棋。
5.央企負責人會議定調2020國資國企改革路線圖
2019年12月24日(ri)至25日(ri)，國(guo)務院國(guo)資委在京召開中(zhong)央企業負責(ze)人會(hui)議，總結工作，交流經驗，研究部署2020年重點任(ren)務。會(hui)議強調(diao)，國(guo)資委和中(zhong)央企業要準確把握面臨的(de)(de)形(xing)勢(shi)任(ren)務，保(bao)持戰略定力(li)，增強必勝信心(xin)，抓住一(yi)切有(you)利條件，調(diao)動一(yi)切積(ji)極因素，充(chong)分運用好中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義的(de)(de)制度(du)優勢(shi)和多年積(ji)累(lei)的(de)(de)應對復雜形(xing)勢(shi)的(de)(de)寶貴經驗，集中(zhong)力(li)量辦好自己的(de)(de)事，確保(bao)實現高質量的(de)(de)穩增長(chang)，確保(bao)國(guo)資國(guo)企改革取得突破性(xing)進(jin)展，確保(bao)為國(guo)家重大戰略實施(shi)提供(gong)有(you)力(li)支撐，確保(bao)守住不發生重大風險底(di)線。
6.國務院國企改革領導小組印發“雙百九條”打通企業“堵點”
截至(zhi)2019年7月底，“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)業”已累計(ji)完成(cheng)改革(ge)(ge)任(ren)務2524項。國務院國資(zi)委8月2日公(gong)布(bu)《關(guan)于支持鼓勵(li)“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)業”進(jin)一步加(jia)大改革(ge)(ge)創新力度有關(guan)事項的通知》。該通知由國務院國有企(qi)(qi)業改革(ge)(ge)領導小組辦(ban)公(gong)室印(yin)發，就(jiu)“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)企(qi)(qi)業”推進(jin)綜合性改革(ge)(ge)過程中遇到的一些(xie)共性問題，比(bi)如“混改”審批程序、授權(quan)放權(quan)、市場化用人機制等提(ti)出九(jiu)條(tiao)有針(zhen)對性、操(cao)作性的政策措(cuo)施（簡(jian)稱“雙(shuang)(shuang)百(bai)(bai)九(jiu)條(tiao)”），本著“出實招、解難題、求實效”的思路，力求為推進(jin)國企(qi)(qi)綜合性改革(ge)(ge)“打通堵點”，讓企(qi)(qi)業有實實在(zai)在(zai)的獲(huo)得感。
7.國務院國資委制定《中央企業混合所有制改革操作指引》
2019年10月(yue)31日，為深入貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院(yuan)關于積極發展混(hun)合所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟的決策(ce)部署，穩妥有(you)(you)序(xu)推進混(hun)合所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)在總結(jie)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)混(hun)合所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)工作(zuo)的基礎上，制(zhi)(zhi)(zhi)定了《中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)混(hun)合所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)操作(zuo)指引》。根據該指引，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)各級子企(qi)業(ye)(ye)實施混(hun)合所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)，一般應履行以下基本(ben)操作(zuo)流程：可行性研(yan)究(jiu)、制(zhi)(zhi)(zhi)定混(hun)合所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)方案、履行決策(ce)審(shen)批程序(xu)、開(kai)展審(shen)計評估、引進非公有(you)(you)資(zi)本(ben)投資(zi)者、推進企(qi)業(ye)(ye)運營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)。
8.國資委選擇10家央企創建世界一流示范企業
2019年1月25日(ri)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委召(zhao)開中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)建(jian)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)座談會。國(guo)資委相關(guan)負責人(ren)表示，目前已(yi)選擇航天科技(ji)、中(zhong)國(guo)石油、國(guo)家(jia)電網等(deng)10家(jia)企(qi)(qi)業(ye)作為創(chuang)(chuang)建(jian)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)。示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)堅持目標和問題導向，對標世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)，研究制(zhi)(zhi)定實施方案，形成(cheng)“頂層設(she)計”和“路線圖”，制(zhi)(zhi)定戰略(lve)規劃(hua)，優化產業(ye)布局、組織架構和管理運營體系，力爭用(yong)3年左右時間(jian)在(zai)部(bu)分細分領(ling)域和關(guan)鍵環節取(qu)得(de)實質性突破，在(zai)整(zheng)體上取(qu)得(de)顯(xian)著成(cheng)效。
9.國資國企在線監管系統上線為國資監管提供信息化保障
為加(jia)快(kuai)轉(zhuan)向“管資(zi)(zi)本”、推(tui)進(jin)國(guo)企(qi)改革，國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委2019年深入實施國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管信(xin)息化建設“三(san)年行動計劃”，持續推(tui)進(jin)各主(zhu)題應(ying)用建設，加(jia)強部(bu)門間(jian)的信(xin)息共享、業務協(xie)同(tong)，不斷深化數據監(jian)測層級，努力(li)建立橫向到邊、縱(zong)向到底的實時動態監(jian)管體(ti)系(xi)，實現重大專項工(gong)作和(he)綜合業務的監(jian)管全(quan)覆蓋。該系(xi)統的建設和(he)完善，將(jiang)有(you)利于推(tui)動中央企(qi)業加(jia)強管理和(he)內控體(ti)系(xi)建設、防(fang)止國(guo)有(you)資(zi)(zi)產流(liu)失(shi)，有(you)利于促進(jin)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大。
10.國企社會責任發展指數連續11年領先
截(jie)至(zhi)2019年(nian)8月(yue)9日(ri)，已(yi)有89家央(yang)企(qi)發布(bu)了2018年(nian)度社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)報告。11月(yue)17日(ri)，《企(qi)業(ye)(ye)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)藍皮書(shu)(shu)（2019）》發布(bu)會(hui)在(zai)京(jing)召開。本次發布(bu)會(hui)由中(zhong)國(guo)(guo)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)百人論壇主(zhu)辦。在(zai)藍皮書(shu)(shu)課題組發布(bu)的(de)2019年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)發展(zhan)指數榜(bang)單(dan)中(zhong)，華潤(run)集團、中(zhong)國(guo)(guo)華電、中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化等(deng)央(yang)企(qi)位列前30名(ming)。藍皮書(shu)(shu)顯示(shi)，2019年(nian)，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)100強(qiang)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)發展(zhan)指數提升至(zhi)54.6分，連(lian)續11年(nian)領先于民(min)營企(qi)業(ye)(ye)與外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)。（《國(guo)(guo)資(zi)報告》記者 任(ren)(ren)騰飛）
