文章來源(yuan)：《國(guo)資報告》雜志 發布時間：2021-03-08
年終(zhong)歲末，國務院國資委大動作頻(pin)頻(pin)。
2019年11月，國(guo)務院國(guo)資(zi)委印發《關(guan)于以(yi)管(guan)資(zi)本為主(zhu)加(jia)(jia)快國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)職能轉變的實(shi)施意(yi)見》，《實(shi)施意(yi)見》緊緊圍繞“管(guan)資(zi)本”這(zhe)條主(zhu)線，從總體要(yao)求、重點措施、主(zhu)要(yao)路徑(jing)、支撐保障四個(ge)維度，構建以(yi)管(guan)資(zi)本為主(zhu)加(jia)(jia)快國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)職能轉變的工作體系(xi)。
隨即，國(guo)(guo)資委印(yin)發了《關于進一(yi)步推動(dong)構(gou)建國(guo)(guo)資監管(guan)大格局(ju)有(you)(you)關工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出力(li)爭用2-3年時間推動(dong)實現機構(gou)職(zhi)能上下貫通、法規制度協(xie)同一(yi)致、行權履職(zhi)規范統一(yi)、改革發展統籌有(you)(you)序、黨(dang)的領導堅強有(you)(you)力(li)、系(xi)統合力(li)明顯增強，加快形成國(guo)(guo)資監管(guan)一(yi)盤棋。
2019年12月11日，國務院國資委組(zu)織(zhi)召開中央(yang)企(qi)業“總部(bu)(bu)機關化”問題專項整改工(gong)作推進(jin)會(hui)，認(ren)真總結專項整改工(gong)作成果，交流好(hao)的做法和經(jing)驗，對下一步(bu)工(gong)作進(jin)行安排部(bu)(bu)署(shu)。
在國企改(gai)革進入(ru)關鍵歷史階(jie)段(duan)，國有企業(ye)改(gai)革三(san)年行動方(fang)案即將推出的重要節點上，國資委的上述舉動大有深意(yi)。
首先，這是(shi)國資國企(qi)系統全面落實十九屆四中(zhong)全會精神的具體舉措(cuo)。
十(shi)九屆(jie)(jie)四中(zhong)全(quan)會(hui)是我(wo)黨第一(yi)(yi)次用(yong)一(yi)(yi)次中(zhong)央全(quan)會(hui)專門研究國(guo)家(jia)制(zhi)度(du)和(he)國(guo)家(jia)治理問題并(bing)作出決定，也(ye)是我(wo)黨第一(yi)(yi)次系統(tong)描繪中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義制(zhi)度(du)的圖譜。十(shi)九屆(jie)(jie)四中(zhong)全(quan)會(hui)勝利閉幕后，國(guo)務院國(guo)資委第一(yi)(yi)時間組織學(xue)習(xi)全(quan)會(hui)精神(shen)，并(bing)以實(shi)際行動(dong)為(wei)提升國(guo)家(jia)治理能力現代化加油助力。
國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企系統治理(li)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)，是我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家治理(li)體系現代化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)重要一環。無(wu)論是推進管資(zi)本，落實一盤棋，還是推行去機關化(hua)(hua)(hua)(hua)，都(dou)是在提(ti)高國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企的(de)市場化(hua)(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)(hua)水平，進而提(ti)高國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企現代化(hua)(hua)(hua)(hua)治理(li)的(de)能力。
其次，國資委這三項舉措是一系列關(guan)聯(lian)密切的組合拳。
管(guan)(guan)資(zi)(zi)本和去(qu)機關化(hua)，是為了解(jie)決(jue)國資(zi)(zi)委(wei)和央(yang)企總(zong)部管(guan)(guan)得過(guo)多過(guo)細的越位問題；推進監(jian)管(guan)(guan)大格局，則(ze)是為了提升(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)更廣范圍內優化(hua)配置市場(chang)資(zi)(zi)源的能力，解(jie)決(jue)監(jian)管(guan)(guan)的缺位問題。這是車之(zhi)兩(liang)輪，鳥之(zhi)雙(shuang)翼，一(yi)體兩(liang)面(mian)，彼此呼應。
再次，這是(shi)國資委刀刃(ren)向內自我革命的重要一(yi)步。
國(guo)企改革是系統工(gong)程，國(guo)資(zi)委(wei)處(chu)于(yu)關(guan)鍵環節，往(wang)往(wang)起到牽一發而動全身的作用(yong)。在本輪國(guo)企改革中，國(guo)資(zi)委(wei)把自(zi)己擺(bai)進去，一方(fang)面(mian)壯士(shi)斷腕，加(jia)大授(shou)權(quan)(quan)、放權(quan)(quan)力度，優化對央企的監(jian)管方(fang)式，一方(fang)面(mian)不避險阻，加(jia)強(qiang)對全國(guo)國(guo)資(zi)系統的縱橫穿(chuan)透和業務指(zhi)導，在更廣闊的范(fan)圍內提升管資(zi)本的水平。
我們相信，隨著這些舉措的不斷(duan)落地(di)，國(guo)資國(guo)企改革必將在新的一年和未來三年交(jiao)出更(geng)為出色(se)的答卷。
