免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  國資報告  >  重磅信息  >  2019·12·總第60期 > 正文
上海國資委:健全國資管理體系
實施三級聯動改革

文章來源:《國資報告》雜志  發布時間:2021-03-08

國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)落實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九屆(jie)四中(zhong)(zhong)全(quan)會部署,出(chu)臺(tai)《關(guan)于以管(guan)(guan)資(zi)本為主(zhu)(zhu)加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)能轉變(bian)的(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》,內容清晰、重點突(tu)出(chu),深(shen)刻回(hui)答了什么是(shi)管(guan)(guan)資(zi)本、如何管(guan)(guan)資(zi)本等(deng)一系列問題(ti),進一步(bu)統(tong)一了國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統(tong)對管(guan)(guan)資(zi)本的(de)(de)(de)(de)理解和認(ren)識,是(shi)我們下一步(bu)落實(shi)四中(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神、完善以管(guan)(guan)資(zi)本為主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)(guan)體制的(de)(de)(de)(de)重要行動(dong)指南。下面,結合落實(shi)以管(guan)(guan)資(zi)本為主(zhu)(zhu)推進職(zhi)能轉變(bian)和構建國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)大格局等(deng)要求,與大家交(jiao)流上海市國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)思路和有(you)關(guan)考慮。近年來,在上海市委(wei)、市政府的(de)(de)(de)(de)正(zheng)確領導(dao)(dao)下,在國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)的(de)(de)(de)(de)有(you)力指導(dao)(dao)下,上海國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企堅持“牢記使命、深(shen)化改(gai)革(ge)、守正(zheng)創新、服(fu)務發(fa)(fa)展”的(de)(de)(de)(de)核心價值(zhi)理念(nian),全(quan)力深(shen)化改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展,取(qu)得積(ji)極成效(xiao)。

一是健(jian)全“直接監(jian)(jian)管(guan)、委托監(jian)(jian)管(guan)、指導監(jian)(jian)管(guan)”國(guo)(guo)資(zi)(zi)管(guan)理(li)(li)體(ti)系。實體(ti)、金融等(deng)領(ling)域國(guo)(guo)資(zi)(zi)實行直接監(jian)(jian)管(guan),實施章程、契(qi)約、收(shou)益(yi)、風(feng)險、信息(xi)化(hua)和社會協同等(deng)管(guan)理(li)(li);宣傳文化(hua)、科教文衛、司法(fa)公安等(deng)領(ling)域國(guo)(guo)資(zi)(zi)實行委托監(jian)(jian)管(guan),做到“國(guo)(guo)資(zi)(zi)統(tong)一授權、監(jian)(jian)管(guan)統(tong)一規則(ze)、經營(ying)(ying)統(tong)一評(ping)價(jia)、增量改(gai)革通(tong)盤考慮”;對區屬國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)實行指導監(jian)(jian)管(guan),構建“監(jian)(jian)管(guan)統(tong)一規則(ze)、經營(ying)(ying)統(tong)一評(ping)價(jia)、資(zi)(zi)源功(gong)能優勢互(hu)補”的新格(ge)局。今年前9月,本(ben)(ben)市地方國(guo)(guo)有企(qi)業營(ying)(ying)業收(shou)入(ru)2.66萬(wan)億(yi)(yi)元,同比(bi)增長5.4%;利潤總額2653億(yi)(yi)元,同比(bi)增長9.8%;成本(ben)(ben)費用利潤率10.6%,9月底,資(zi)(zi)產(chan)總額20.58萬(wan)億(yi)(yi)元,同比(bi)增長9.9%。

二是完善“市(shi)場競爭類(lei)(lei)(lei)、金(jin)融服(fu)務(wu)類(lei)(lei)(lei)、功(gong)(gong)能(neng)保障(zhang)(zhang)類(lei)(lei)(lei)”企(qi)業(ye)(ye)分類(lei)(lei)(lei)監管(guan)。根據國資(zi)戰略布局調(diao)整(zheng)和(he)發(fa)展(zhan)目標,從以(yi)存量(liang)為(wei)主調(diao)整(zheng)為(wei)存量(liang)與增量(liang)并(bing)(bing)重(zhong)(zhong),凸(tu)顯企(qi)業(ye)(ye)主業(ye)(ye)主責(ze)和(he)未來發(fa)展(zhan)趨勢,將原來的(de)“競爭類(lei)(lei)(lei)、功(gong)(gong)能(neng)類(lei)(lei)(lei)、公共服(fu)務(wu)類(lei)(lei)(lei)”調(diao)整(zheng)為(wei)“市(shi)場競爭類(lei)(lei)(lei)、金(jin)融服(fu)務(wu)類(lei)(lei)(lei)、功(gong)(gong)能(neng)保障(zhang)(zhang)類(lei)(lei)(lei)”,并(bing)(bing)建立超越(yue)自我、跑贏同業(ye)(ye)、追求卓越(yue)的(de)任期目標。市(shi)場競爭類(lei)(lei)(lei)和(he)金(jin)融服(fu)務(wu)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)以(yi)定量(liang)考(kao)(kao)核(he)為(wei)主,重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)考(kao)(kao)核(he)主業(ye)(ye)價值(zhi)和(he)資(zi)本價值(zhi)提升;功(gong)(gong)能(neng)保障(zhang)(zhang)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye),定量(liang)定性考(kao)(kao)核(he)相結合,健全政府主管(guan)部門聯審機制(zhi),重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)考(kao)(kao)核(he)城市(shi)安全運營和(he)民生滿意(yi)度提升。

三是建立“賦能賦權(quan)、激(ji)(ji)勵(li)約束、增(zeng)效減(jian)壓(ya)”動力活力機制(zhi)(zhi)。法人(ren)治理賦能賦權(quan),開展(zhan)實(shi)施職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經理人(ren)市場(chang)化(hua)改(gai)革,優化(hua)選拔任用主體、契約管理方式、薪酬(chou)基準(zhun)水平(ping);激(ji)(ji)勵(li)約束分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類,二三級企(qi)業(ye)(ye)累計實(shi)施股權(quan)激(ji)(ji)勵(li)、分(fen)(fen)紅激(ji)(ji)勵(li)等(deng)75例,系統企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工收(shou)入增(zeng)長(chang)6%;服務企(qi)業(ye)(ye)增(zeng)效減(jian)壓(ya),建立機關“首問負責制(zhi)(zhi)、一次(ci)告知制(zhi)(zhi)、限時(shi)辦結制(zhi)(zhi)、超(chao)時(shi)默認制(zhi)(zhi)、責任追究(jiu)制(zhi)(zhi)”等(deng)服務企(qi)業(ye)(ye)高效機制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定激(ji)(ji)勵(li)國有企(qi)業(ye)(ye)管理人(ren)員(yuan)擔當作為實(shi)行容錯糾(jiu)錯的(de)實(shi)施辦法。

四是實(shi)施“國(guo)(guo)資(zi)(zi)委、投(tou)(tou)資(zi)(zi)運營(ying)(ying)公(gong)司、國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)”聯動(dong)(dong)改(gai)(gai)革。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委強化(hua)規(gui)劃(hua)與監管(guan)職責,授(shou)權(quan)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)運營(ying)(ying)公(gong)司履行“規(gui)劃(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、財務管(guan)理、國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)股權(quan)變(bian)動(dong)(dong)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)評估(gu)核準(zhun)備案和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)章程(cheng)修訂(ding)”等5項職能(neng)。國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)運營(ying)(ying)公(gong)司豐富(fu)功能(neng),加快國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)流動(dong)(dong)、盤活存(cun)量吸引(yin)增量,在深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革發展中發揮積極(ji)作用。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)貫徹落實(shi)區域性綜改(gai)(gai)試驗實(shi)施方案和(he)(he)行動(dong)(dong)計劃(hua),完成17組28家企(qi)業(ye)(ye)重組整合,科創板上市企(qi)業(ye)(ye)及儲(chu)備企(qi)業(ye)(ye)總量近40家,整體和(he)(he)核心業(ye)(ye)務資(zi)(zi)產(chan)(chan)上市企(qi)業(ye)(ye)占比達到(dao)2/3。

五(wu)是抓好“基(ji)(ji)本(ben)組(zu)織(zhi)、基(ji)(ji)本(ben)隊伍(wu)、基(ji)(ji)本(ben)制度”等黨(dang)(dang)建工作。完(wan)善基(ji)(ji)本(ben)組(zu)織(zhi),市(shi)國資委系統(tong)4.97萬個班組(zu)實現黨(dang)(dang)的工作全(quan)覆蓋。完(wan)善基(ji)(ji)本(ben)隊伍(wu),開展三輪“萬名書(shu)記進(jin)黨(dang)(dang)校”培(pei)訓工作,對4.52萬名黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記進(jin)行脫產培(pei)訓。完(wan)善基(ji)(ji)本(ben)制度,建立基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)建、黨(dang)(dang)風廉政(zheng)“四責協同”、意識形態3張責任清單(dan)。全(quan)部(bu)市(shi)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)和境內上市(shi)企(qi)業(ye)(ye)完(wan)成“黨(dang)(dang)建入章”,41家(jia)市(shi)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)和80%的二級企(qi)業(ye)(ye)實現黨(dang)(dang)委書(shu)記、董事長“一肩挑”;全(quan)部(bu)市(shi)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)和90%二級企(qi)業(ye)(ye)落實“前置程序”。

我們將在國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)的指導下,進一(yi)步深化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革發展,為推動上(shang)海(hai)經(jing)濟社會實現高質量發展、創造城市(shi)高品質生活作出新(xin)的貢獻。(上(shang)海(hai)市(shi)國(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)副書記 董勤)

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址