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【特別策劃——特稿】積極推動民營企業改革創新 攜手國有企業共創世界一流

文(wen)章來源:《國資報告》雜志  發布(bu)時間:2021-03-07

我圍繞民營企業改(gai)革發展主題談(tan)三點個人看法,與大家一起(qi)分享。

第一(yi),民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)業到底(di)需(xu)(xu)不(bu)需(xu)(xu)要(yao)改(gai)革。現在有一(yi)種誤區,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)說(shuo)到改(gai)革,似(si)乎就(jiu)是(shi)(shi)(shi)國(guo)有企(qi)業的課(ke)題,民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)業更多(duo)需(xu)(xu)要(yao)考慮如(ru)何(he)邁向高質(zhi)量發展(zhan)。但(dan)實(shi)際上,物(wu)競天擇,適(shi)者(zhe)生存。對中國(guo)來說(shuo),改(gai)革開放是(shi)(shi)(shi)強國(guo)之路、必由之路。對企(qi)業來說(shuo),改(gai)革是(shi)(shi)(shi)發展(zhan)基(ji)礎(chu)。基(ji)礎(chu)不(bu)牢,地動山搖(yao)。如(ru)果企(qi)業面(mian)臨外部環(huan)境不(bu)及時做出改(gai)變,就(jiu)很有可能會(hui)成為歷史。對國(guo)企(qi)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣,對民(min)(min)(min)企(qi)也是(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣。

當今世界面臨百年未有之大變局,在中國經(jing)濟(ji)進(jin)入(ru)發(fa)展(zhan)新(xin)常態,新(xin)一代民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)家進(jin)入(ru)代際更替的(de)時(shi)刻,民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)改革同樣重(zhong)要(yao)。習近(jin)(jin)平總(zong)書記在民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)家座(zuo)談會上明確要(yao)求,要(yao)支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)改革創新(xin),今年習近(jin)(jin)平總(zong)書記主持召開的(de)中央深改委第十(shi)次會議,審議通過了《關(guan)于(yu)營(ying)(ying)(ying)造更好(hao)發(fa)展(zhan)環境支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)改革發(fa)展(zhan)的(de)意見》。這既是(shi)(shi)對民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)改革發(fa)展(zhan)做出的(de)制度性安排,也是(shi)(shi)對廣大民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)家的(de)殷切期望,是(shi)(shi)對廣大民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)提(ti)出的(de)明確要(yao)求。

第二,民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改什么(me)。我認為主要有(you)(you)兩個方面:一(yi)是(shi)(shi)改革企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)方式,優化(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)結(jie)構,提升企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能力,這不(bu)(bu)僅是(shi)(shi)加(jia)快建設現代化(hua)經濟體系的(de)(de)(de)(de)應有(you)(you)之義,也(ye)是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展的(de)(de)(de)(de)必(bi)然(ran)之路。有(you)(you)不(bu)(bu)少企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)這方面做得很好,比(bi)如華為采取(qu)董事(shi)長、CEO輪值制(zhi)度(du),大大增強了企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)能力,讓企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)更加(jia)年輕(qing)和充(chong)滿活力。制(zhi)度(du)永遠比(bi)能人更重要。但(dan)現在(zai)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)還在(zai)沿襲傳統的(de)(de)(de)(de)家長式決(jue)策方式、家族(zu)式管(guan)理(li)(li)模(mo)式。要實(shi)現由大到強的(de)(de)(de)(de)突破,民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)必(bi)須突破治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)方式的(de)(de)(de)(de)迭代更新,持續(xu)推動產(chan)權(quan)股權(quan)多元化(hua)、組織管(guan)理(li)(li)扁(bian)平化(hua)、營(ying)(ying)銷渠(qu)道網(wang)絡化(hua),不(bu)(bu)斷提高(gao)經營(ying)(ying)能力和管(guan)理(li)(li)水平。

二(er)是改革企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的創(chuang)新模式(shi),創(chuang)新是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的原動(dong)力。現在(zai)(zai)我們在(zai)(zai)新一代信(xin)息通信(xin)、量子通信(xin)、人工(gong)智能(neng)等領域具備(bei)優勢,我國民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)些已(yi)經處(chu)于世(shi)界(jie)前列,但是也要看到,我們的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展總體上(shang)還處(chu)在(zai)(zai)跟跑(pao)階(jie)段,大(da)多數企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)于產業(ye)(ye)(ye)鏈末端,許(xu)多企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還存在(zai)(zai)集成創(chuang)新多、原始創(chuang)新少(shao);商業(ye)(ye)(ye)模式(shi)創(chuang)新多、技(ji)術(shu)創(chuang)新少(shao);點上(shang)突破(po)多、面上(shang)提升少(shao),大(da)而(er)不強的問題還非(fei)常突出(chu)。過(guo)去的跑(pao)馬圈地、野蠻式(shi)生長、一招鮮吃(chi)遍(bian)天的時代已(yi)經過(guo)去。

習(xi)近(jin)平總書記(ji)指(zhi)出,核(he)心技(ji)術(shu)(shu)靠化緣是要不來的,只有自力(li)更生。我們要加快核(he)心技(ji)術(shu)(shu)領(ling)(ling)域攻關力(li)度,積極(ji)引領(ling)(ling)技(ji)術(shu)(shu)變革,善于用新技(ji)術(shu)(shu)賦能提升傳統產(chan)業(ye),努力(li)打造全球(qiu)產(chan)業(ye)鏈(lian)、創新鏈(lian)、價值鏈(lian)上(shang)的優秀企業(ye)。

第三(san),怎樣(yang)推(tui)進民營(ying)(ying)企業(ye)改(gai)革。改(gai)革是一場由內到外的劇變,需(xu)要(yao)各方給予支持(chi),但是更需(xu)要(yao)是廣大民營(ying)(ying)企業(ye)和民營(ying)(ying)企業(ye)家自我加壓、主動改(gai)革。

一是要(yao)有主動(dong)推動(dong)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)意識。當(dang)年(nian)諾基亞(ya)被微軟收購時,諾基亞(ya)CEO就發表了著名的(de)(de)(de)(de)(de)“諾基亞(ya)之(zhi)問”,他說我(wo)們并沒有做錯什(shen)么,但(dan)不(bu)(bu)(bu)知為(wei)什(shen)么我(wo)們輸了。在這(zhe)個日(ri)新月異的(de)(de)(de)(de)(de)時代,循(xun)規(gui)蹈矩就是不(bu)(bu)(bu)思(si)進取,改(gai)革(ge)(ge)(ge)創(chuang)新方(fang)能成就偉業(ye),什(shen)么都沒做本(ben)身(shen)就做錯了。形勢一片大好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)諾基亞(ya)突然輸了,我(wo)們感(gan)嘆日(ri)子不(bu)(bu)(bu)好(hao)過的(de)(de)(de)(de)(de)民營企(qi)業(ye)是不(bu)(bu)(bu)是更應該改(gai)革(ge)(ge)(ge)?早改(gai)革(ge)(ge)(ge)主動(dong),晚改(gai)革(ge)(ge)(ge)肯定被動(dong)。如果不(bu)(bu)(bu)想被市場的(de)(de)(de)(de)(de)變遷淘汰(tai),淪為(wei)時代的(de)(de)(de)(de)(de)落伍者,就要(yao)把(ba)準企(qi)業(ye)方(fang)向、堅持改(gai)革(ge)(ge)(ge)創(chuang)新,在市場的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)確(que)定性(xing)中找(zhao)到企(qi)業(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)確(que)定性(xing)方(fang)向。

二是(shi)(shi)要(yao)有(you)(you)向國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)學習(xi)的(de)(de)(de)自覺。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)都(dou)是(shi)(shi)在中國(guo)特色社會主義的(de)(de)(de)體(ti)系(xi)下,都(dou)是(shi)(shi)在中國(guo)共(gong)產黨的(de)(de)(de)領導(dao)下,都(dou)是(shi)(shi)在中華(hua)這片大地(di)上,都(dou)是(shi)(shi)中國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、民族企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),兩者各有(you)(you)優(you)點,共(gong)榮共(gong)生,協調發展(zhan)。認為(wei)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)原罪的(de)(de)(de)偏見,我(wo)們當然必須旗幟鮮(xian)明(ming)(ming)的(de)(de)(de)反對,但是(shi)(shi)也(ye)不(bu)能一說(shuo)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)就(jiu)認為(wei)產權(quan)清晰(xi)、機制靈活、決策迅(xun)速(su)、反映靈敏,也(ye)不(bu)能只要(yao)一說(shuo)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)體(ti)制僵化、效(xiao)率低下、動(dong)力不(bu)足(zu)等(deng)等(deng)。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)優(you)點是(shi)(shi)所有(you)(you)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)能企(qi)(qi)(qi)及(ji)的(de)(de)(de)。去年習(xi)近平總書(shu)記考察山東時就(jiu)明(ming)(ming)確對山東省的(de)(de)(de)很多國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)給予了高度評價。所謂三(san)人(ren)行必有(you)(you)我(wo)師,民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)必須認真(zhen)學習(xi)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在內部流程、質量管(guan)理、社會責(ze)任(ren)和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨建等(deng)各方面的(de)(de)(de)成功經(jing)驗(yan),做到學以致用,努力補齊經(jing)營管(guan)理方面的(de)(de)(de)短板,鑄造(zao)助力企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)。

三是(shi)要(yao)努力(li)抓住混改(gai)的(de)(de)契機。面(mian)(mian)對經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球化的(de)(de)浪潮,面(mian)(mian)對復雜多變的(de)(de)國(guo)內(nei)外(wai)經(jing)濟(ji)(ji)形勢,加強合(he)作是(shi)大勢所趨。參(can)與(yu)混合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge),借勢發展(zhan),是(shi)民營(ying)企(qi)(qi)業實現高質量發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)途徑。當(dang)然,混改(gai)不(bu)是(shi)為了(le)混而混,主要(yao)目的(de)(de)是(shi)為了(le)促進不(bu)同(tong)所有制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作,激發市場活(huo)力(li)和創(chuang)造(zao)力(li)。黨的(de)(de)十(shi)九大以(yi)來,國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委在(zai)推動重(zhong)點領域混合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)方面(mian)(mian)做出了(le)示范,今年就推出了(le)100多家參(can)與(yu)混合(he)所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)企(qi)(qi)業,中國(guo)聯通的(de)(de)混改(gai)就是(shi)成功的(de)(de)案例。

要(yao)看到,混改(gai)也是雙向(xiang)的,民(min)營企(qi)業(ye)既要(yao)參(can)與混改(gai),也要(yao)持(chi)開放態度,邀請國有(you)企(qi)業(ye)以股權(quan)合(he)(he)作、項(xiang)目合(he)(he)作等方式參(can)與自(zi)身(shen)企(qi)業(ye)的改(gai)革,最終形成你中有(you)我、我中有(you)你的混合(he)(he)發(fa)展格局,打造(zao)新的競爭優(you)勢。

混合所有制絕不是搞私有化或者變相(xiang)的(de)國有化,也不可(ke)能一混了之。但總(zong)體上(shang)我認為他們存在著許多利益的(de)契合點、巨量的(de)合作機會,擁有廣闊的(de)合作空間(jian),未(wei)來前(qian)景大有希望。

全國工商(shang)(shang)聯是黨和(he)政府聯系推(tui)動經濟(ji)人(ren)士的橋(qiao)梁紐帶,長期(qi)以(yi)來(lai)致(zhi)力于促進(jin)非公有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)健康發(fa)展和(he)非公有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)人(ren)士健康成長。未來(lai),我們(men)愿(yuan)意和(he)各(ge)方(fang)一(yi)(yi)道(dao),繼(ji)續支持、鼓勵、引導(dao)廣大民(min)營企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)創新(xin),為(wei)民(min)營企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展營造(zao)更好(hao)的制(zhi)(zhi)度環(huan)境和(he)市場(chang)環(huan)境,攜手國有(you)企(qi)業,共同(tong)培育一(yi)(yi)批(pi)具(ju)有(you)全球競爭力的世界(jie)一(yi)(yi)流企(qi)業。為(wei)推(tui)動經濟(ji)行穩致(zhi)遠(yuan)發(fa)展作出更大貢獻。(根據(ju)全國工商(shang)(shang)聯副主席李兆前在第三屆中(zhong)國企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展論壇的發(fa)言整理,題目為(wei)編者(zhe)所(suo)加,未經本人(ren)審定。)

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