文(wen)章來(lai)源：《國資報(bao)告》雜志 發(fa)布(bu)時(shi)間：2020-07-23
兩會通過的(de)(de)《政府(fu)工(gong)作(zuo)報告》以平實(shi)的(de)(de)語言對(dui)當前的(de)(de)經濟形勢作(zuo)了深(shen)入分析，對(dui)2018年國家經濟社會發展做(zuo)了客觀的(de)(de)總結，對(dui)2019年的(de)(de)政府(fu)工(gong)作(zuo)進行了全面安排(pai)。這個重要(yao)文件我們需要(yao)認真學習。
近(jin)幾年，中國(guo)(guo)(guo)的(de)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展面臨非(fei)常復雜的(de)局面。國(guo)(guo)(guo)內結(jie)(jie)構轉型背景(jing)下(xia)經濟(ji)增(zeng)長的(de)下(xia)行(xing)壓(ya)力很(hen)大(da)，國(guo)(guo)(guo)際上(shang)貿易保護(hu)主義(yi)抬頭致(zhi)使經貿摩擦(ca)不(bu)(bu)斷。內外部不(bu)(bu)利因素(su)疊加(jia)使很(hen)多中國(guo)(guo)(guo)企業的(de)發(fa)展面臨困難。在這樣復雜的(de)環境下(xia)，2018年我國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展能夠取得增(zeng)長基(ji)本(ben)穩定、結(jie)(jie)構不(bu)(bu)斷優化、人民生活(huo)持續改善的(de)結(jie)(jie)果(guo)，是非(fei)常不(bu)(bu)容易的(de)。
《政府工(gong)作報告(gao)》對(dui)2019年(nian)國(guo)內外形(xing)勢的(de)判斷(duan)是：我(wo)國(guo)發展面(mian)臨(lin)的(de)環境(jing)更(geng)復雜更(geng)嚴峻，可以(yi)預料和難以(yi)預料的(de)風險挑(tiao)戰更(geng)多更(geng)大。為應對(dui)這樣(yang)復雜的(de)局面(mian)，中(zhong)央明確提出了“穩增長、促改革、調(diao)結構、惠民生、防風險”的(de)工(gong)作方針(zhen)，同(tong)時有針(zhen)對(dui)性地推出了一整套具體的(de)政策措施。
如果我們仔細研(yan)讀一下(xia)今(jin)年的《政府工(gong)作(zuo)報告》提出(chu)的一系列政策措施，會發現其中相當部(bu)分與(yu)改善企(qi)業的經營(ying)環境有關。
積極的財政政策要加力(li)提(ti)效。適度提(ti)高赤字率(lv)；實施(shi)更大(da)規模減(jian)稅(shui)，重點降低(di)制造業(ye)和(he)小微企(qi)業(ye)稅(shui)收負擔；明(ming)顯降低(di)企(qi)業(ye)社保繳(jiao)費負擔，下調城鎮職工基本養老保險單位(wei)繳(jiao)費比例；全年要減(jian)輕(qing)企(qi)業(ye)稅(shui)收和(he)社保繳(jiao)費近(jin)2萬億元。
貨幣政策強(qiang)調貨幣供應量和社(she)會融(rong)資(zi)規模要與經濟增長相匹配。疏通貨幣政策傳導渠(qu)道，保持(chi)流動性合(he)理(li)充裕；有(you)效緩解實體經濟特別是民營和小微企(qi)業融(rong)資(zi)難(nan)融(rong)資(zi)貴問(wen)題；降低實際利率水平，使中小微企(qi)業綜合(he)融(rong)資(zi)成本(ben)有(you)明顯降低。
著力優化(hua)營(ying)商環境。深化(hua)“放管服”改革(ge)，推動降低(di)制度性交易成本(ben)，下硬功(gong)夫打造好發(fa)展軟環境；以(yi)簡審批(pi)優服務便利投(tou)資興業，提倡(chang)“最(zui)多(duo)跑一次”的辦法；以(yi)公正監管促進公平(ping)競爭，治理多(duo)頭檢查(cha)、重復檢查(cha)；以(yi)改革(ge)推動降低(di)涉企收(shou)費；等(deng)等(deng)。
研究制定這樣一套政策措施，符合當前應對復雜局面的(de)(de)客觀要求，體現了習近平(ping)總(zong)書記反(fan)復強調(diao)的(de)(de)“激發(fa)市場(chang)主(zhu)體活(huo)力”的(de)(de)方針(zhen)，也反(fan)映出中(zhong)央高度關注企業(ye)當前面臨的(de)(de)困(kun)難，同時也對企業(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)寄(ji)予厚望。由此，我們可以預(yu)計，2019年我們仍會面臨巨大(da)的(de)(de)經(jing)濟下行(xing)壓力和國(guo)內外市場(chang)的(de)(de)種種不確定性(xing)，但企業(ye)經(jing)營的(de)(de)外部(bu)環境將會大(da)大(da)改(gai)善。
2019年中國企(qi)業(ye)(ye)要做的，就是(shi)依托不斷改(gai)善的企(qi)業(ye)(ye)外(wai)部(bu)環境，扎(zha)扎(zha)實實做好自(zi)身的經營和管理，迎難(nan)而上，實現高質(zhi)量發(fa)展，履行好一個(ge)經濟發(fa)展主體對國家應盡的責任。相關的具體工作一些先行企(qi)業(ye)(ye)已進行了有(you)價(jia)值的探(tan)索(suo)。在剛剛發(fa)布(bu)的第25屆全國企(qi)業(ye)(ye)管理現代化創新(xin)成果中，這些企(qi)業(ye)(ye)的成功實踐會帶給我們很(hen)多(duo)啟(qi)發(fa)。
搶抓互聯網大數據智能化機遇，為傳統產業轉型升級賦能
以互(hu)聯(lian)網、大(da)數(shu)據、人工(gong)智能為代表的新一代信息技術(shu)的發展日新月異，深刻(ke)改變著各行業(ye)的發展理(li)念(nian)、生產工(gong)具(ju)與(yu)生產方式，推動傳統產業(ye)加快(kuai)轉型升級(ji)。
一是加強數(shu)字(zi)化(hua)改(gai)造(zao)，構建新型生(sheng)產方式。湖北(bei)三環鍛造(zao)有限公司通過對傳統鍛造(zao)生(sheng)產工藝(yi)過程(cheng)(cheng)的智能(neng)化(hua)改(gai)造(zao)，實現(xian)全流(liu)程(cheng)(cheng)生(sheng)產工藝(yi)和裝(zhuang)備(bei)連接，打(da)造(zao)柔性(xing)生(sheng)產指揮(hui)系統，建立全流(liu)程(cheng)(cheng)在線質(zhi)量管(guan)(guan)理(li)和能(neng)耗管(guan)(guan)理(li)新模(mo)式，打(da)造(zao)了業(ye)內(nei)首個(ge)全流(liu)程(cheng)(cheng)數(shu)字(zi)化(hua)車間。產品制(zhi)造(zao)周期由(you)原來5天縮(suo)短到1天，鍛造(zao)全流(liu)程(cheng)(cheng)單班所需人(ren)數(shu)從21人(ren)下降(jiang)到6人(ren)，運營成本降(jiang)低了23%，生(sheng)產效(xiao)率提升36.4%，研發周期縮(suo)短52.5%。
二(er)是推(tui)進物聯(lian)網(wang)運(yun)用，實現生(sheng)產經營活動(dong)的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化管(guan)控。青島國(guo)信發展(zhan)（集(ji)團）有限責任公司(si)借助“物聯(lian)網(wang)+”和傳感(gan)技術，捕捉建(jian)設運(yun)營中的多元異動(dong)信號，建(jian)立隱患智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)預警(jing)機制。通(tong)過安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產數據的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)關(guan)聯(lian)和一鍵式應急調度，將安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產關(guan)口前(qian)移，實現智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化主動(dong)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產管(guan)理。自新系(xi)統建(jian)立實施以來，各項生(sheng)產經營活動(dong)保持了長期安(an)(an)全(quan)(quan)穩定運(yun)行，實現了經濟效益和社會(hui)效益雙豐收(shou)。
三是(shi)打造工業(ye)互聯網(wang)平臺(tai)，推動(dong)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級。海爾(er)集(ji)團(tuan)公司適應(ying)網(wang)絡時代(dai)制(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級和用戶消(xiao)費需求日(ri)益個(ge)性(xing)化的趨勢，以(yi)大(da)規模(mo)定制(zhi)顛覆傳(chuan)統大(da)規模(mo)制(zhi)造，通過搭建(jian)工業(ye)互聯網(wang)平臺(tai)，打通交互、研(yan)發、營銷、采購(gou)、制(zhi)造、物流(liu)、服務全流(liu)程七大(da)節點，以(yi)用戶需求驅動(dong)企(qi)業(ye)生(sheng)產經營，精準滿足個(ge)性(xing)化需求，實現傳(chuan)統產品(pin)經濟轉(zhuan)型(xing)為體驗(yan)經濟。
深入推進供給側結構性改革，培育壯大發展新動能
黨(dang)的十八大(da)以來，供(gong)給側結構(gou)性改革是(shi)一項(xiang)重(zhong)大(da)的中心(xin)工作。企業(ye)(ye)是(shi)這項(xiang)工作重(zhong)要的實(shi)施主(zhu)體。無論是(shi)處置(zhi)低(di)效(xiao)資產(chan)、淘汰低(di)端(duan)(duan)產(chan)品，還是(shi)通(tong)過自主(zhu)創新、嚴格管理(li)實(shi)現自身產(chan)業(ye)(ye)和產(chan)品的高端(duan)(duan)化，都需要企業(ye)(ye)層面扎扎實(shi)實(shi)地(di)推進。
一(yi)(yi)是全(quan)面貫徹(che)“三去一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補(bu)”，提(ti)高全(quan)要素生(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv)。河鋼(gang)集(ji)團有限(xian)公司把化(hua)解鋼(gang)鐵過剩產(chan)(chan)(chan)能作為重中之(zhi)重，積極處置(zhi)“僵尸企業”。把創(chuang)新(xin)(xin)作為發展的第一(yi)(yi)動(dong)力(li)，積極推進產(chan)(chan)(chan)學研(yan)用合作，加快(kuai)推動(dong)科技創(chuang)新(xin)(xin)、商業模(mo)式創(chuang)新(xin)(xin)、品牌創(chuang)新(xin)(xin)、管理創(chuang)新(xin)(xin)，以創(chuang)新(xin)(xin)贏得新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪(lun)發展優勢，實現經濟增長動(dong)能轉換(huan)。持(chi)續開展對標行動(dong)，深入推進降本增效，大力(li)壓縮管理層級，精簡機(ji)構人員，著力(li)提(ti)高企業運行質量(liang)和效益。這些工作使(shi)企業的布局結構明顯優化(hua)，產(chan)(chan)(chan)品檔(dang)次升(sheng)級，運行效率(lv)提(ti)升(sheng)，產(chan)(chan)(chan)業邁向價值鏈中高端，集(ji)團核心競爭力(li)明顯增強。
二是以管(guan)理(li)、技(ji)術、市(shi)場(chang)為驅動(dong)，推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)(ye)扭(niu)虧增盈。滄(cang)州大(da)(da)化(hua)集團(tuan)有限責任公司為了(le)擺脫產品(pin)(pin)不適應市(shi)場(chang)、企業(ye)(ye)(ye)包(bao)袱沉重(zhong)(zhong)、虧損嚴重(zhong)(zhong)、瀕臨破產重(zhong)(zhong)組的(de)困境，在關停虧損裝(zhuang)置和(he)企業(ye)(ye)(ye)，堵住(zhu)“出(chu)血點”的(de)基礎上，技(ji)術創(chuang)新(xin)與(yu)管(guan)理(li)創(chuang)新(xin)雙管(guan)齊下，重(zhong)(zhong)塑企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)。一(yi)方面(mian)，實(shi)施(shi)組織機構變(bian)革和(he)流程(cheng)再造，建立扁平高(gao)效(xiao)的(de)管(guan)理(li)體系(xi)。另(ling)一(yi)方面(mian)，實(shi)施(shi)技(ji)術改造，全力(li)(li)進行(xing)新(xin)產品(pin)(pin)開發，優化(hua)裝(zhuang)置運行(xing)質(zhi)量(liang)與(yu)產品(pin)(pin)結構，向(xiang)產業(ye)(ye)(ye)中高(gao)端(duan)升(sheng)級。同(tong)時，拓展(zhan)電商營(ying)銷，擴大(da)(da)企業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)牌影(ying)響力(li)(li)，提高(gao)企業(ye)(ye)(ye)盈利能(neng)力(li)(li)，為企業(ye)(ye)(ye)新(xin)發展(zhan)布局。這(zhe)些措施(shi)使滄(cang)州大(da)(da)化(hua)提前實(shi)現了(le)扭(niu)虧脫困目標(biao)，產量(liang)、質(zhi)量(liang)、收率大(da)(da)幅提升(sheng)，人工成(cheng)本大(da)(da)幅下降，經濟效(xiao)益明(ming)顯(xian)改善。
三是把握新(xin)機遇(yu)，著力發展新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。中(zhong)國(guo)建材集團有限公司依(yi)據自身技(ji)術優勢(shi)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局，堅(jian)持(chi)“有所為有所不為”的(de)(de)原則，明(ming)確新(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展重(zhong)點和(he)目標。堅(jian)持(chi)“技(ji)術研發+產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)”的(de)(de)縱向協同(tong)發展道路，聚焦重(zhong)點、因(yin)材施策，推(tui)動新(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)快速發展，為國(guo)家戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展和(he)重(zhong)大工程提供了保障和(he)支撐，多項成果填(tian)補國(guo)內空白(bai)，產(chan)(chan)品性能(neng)達到國(guo)際先進水平，并實現大規模工業(ye)(ye)(ye)化(hua)生產(chan)(chan)。
依托國家重大工程，加強技術創新和研發
加強技術創新(xin)(xin)和研發，是企業(ye)實現高質量(liang)發展的加速器。一些企業(ye)依(yi)托國家重大科技項目和工程(cheng)，搭建多元主體參與、具有(you)多層次協作(zuo)關系的產業(ye)協同(tong)創新(xin)(xin)網(wang)絡，支撐項目的成功推進。
一(yi)是(shi)建立(li)需求驅動的(de)(de)(de)正向(xiang)研(yan)發(fa)(fa)，推進自(zi)主(zhu)品牌(pai)做大做強(qiang)。中國(guo)航(hang)空(kong)(kong)工(gong)業集(ji)團(tuan)公(gong)司采用架構(gou)引(yin)領、基于模型(xing)、數據驅動的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)方(fang)法，構(gou)建完(wan)整的(de)(de)(de)、支持(chi)數字系(xi)統工(gong)程方(fang)法應用的(de)(de)(de)知識體系(xi)、方(fang)法體系(xi)、工(gong)具鏈(lian)譜系(xi)；面(mian)向(xiang)航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)備(bei)(bei)研(yan)發(fa)(fa)，建立(li)基于模型(xing)的(de)(de)(de)航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)備(bei)(bei)敏捷研(yan)發(fa)(fa)和虛擬綜合(he)與快速驗(yan)證環境；面(mian)向(xiang)產(chan)業協同，建立(li)多領域、多專業模型(xing)定義和連續傳遞機(ji)制。由此(ci)提升了航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)備(bei)(bei)正向(xiang)研(yan)發(fa)(fa)能力，實(shi)現航(hang)空(kong)(kong)裝(zhuang)備(bei)(bei)從跟蹤式發(fa)(fa)展向(xiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)轉變。中國(guo)航(hang)空(kong)(kong)發(fa)(fa)動機(ji)集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)司按(an)照(zhao)“兩頭在內、中間在外、關(guan)(guan)鍵(jian)在手”的(de)(de)(de)原則(ze)，圍繞(rao)“設計(ji)能力、總裝(zhuang)測試能力、部分關(guan)(guan)鍵(jian)部件制造(zao)能力”三(san)個核心，建設“正向(xiang)自(zi)主(zhu)設計(ji)、部件/系(xi)統/整機(ji)試驗(yan)驗(yan)證、生(sheng)產(chan)制造(zao)”三(san)大平臺，初步建立(li)起(qi)支持(chi)正向(xiang)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)體系(xi)框架，科研(yan)生(sheng)產(chan)任(ren)務不斷取得(de)新(xin)的(de)(de)(de)突破(po)。
二(er)是(shi)高效(xiao)整(zheng)合(he)和(he)配置企業(ye)(ye)內外(wai)部資源(yuan)，打造產(chan)(chan)業(ye)(ye)協同創新(xin)。中國運(yun)(yun)載火箭(jian)(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)院以水下發(fa)射大型(xing)固(gu)體運(yun)(yun)載火箭(jian)(jian)研(yan)制(zhi)工(gong)(gong)程為牽引(yin)，通過產(chan)(chan)業(ye)(ye)協同創新(xin)的(de)(de)組織(zhi)能(neng)力(li)(li)、核心(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)(li)、優勢(shi)價(jia)值(zhi)創造能(neng)力(li)(li)、型(xing)號產(chan)(chan)品保證能(neng)力(li)(li)的(de)(de)培育建(jian)設(she)，高效(xiao)整(zheng)合(he)和(he)配置企業(ye)(ye)內外(wai)部資源(yuan)，以頂層設(she)計牽引(yin)模(mo)塊化(hua)分工(gong)(gong)和(he)各類(lei)組織(zhi)的(de)(de)協同攻(gong)關，形(xing)成由工(gong)(gong)程問(wen)題牽引(yin)、各基(ji)礎研(yan)究(jiu)單位參加、工(gong)(gong)程實(shi)(shi)踐和(he)理(li)論(lun)研(yan)究(jiu)緊(jin)密(mi)結合(he)的(de)(de)深度融合(he)新(xin)模(mo)式，解決預(yu)研(yan)基(ji)礎缺(que)乏、核心(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)缺(que)失(shi)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)基(ji)礎薄弱等諸多瓶頸問(wen)題，圓滿完成水下大型(xing)固(gu)體運(yun)(yun)載火箭(jian)(jian)的(de)(de)研(yan)制(zhi)，實(shi)(shi)現了領(ling)域技(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)跨代式發(fa)展。
三是統籌(chou)軍民(min)(min)(min)產品(pin)研(yan)(yan)發(fa)路徑(jing)，系統性促進(jin)軍民(min)(min)(min)產品(pin)研(yan)(yan)發(fa)深度融合(he)。中國核動力(li)研(yan)(yan)究(jiu)設計院(yuan)將軍民(min)(min)(min)先進(jin)反(fan)應(ying)堆(dui)研(yan)(yan)發(fa)作為開放的(de)復雜大系統，按照“自(zi)主創(chuang)新、軍民(min)(min)(min)融合(he)、技(ji)術(shu)引(yin)領、型譜(pu)化發(fa)展”的(de)軍民(min)(min)(min)反(fan)應(ying)堆(dui)產品(pin)研(yan)(yan)發(fa)戰略，運用“軍民(min)(min)(min)融合(he)產品(pin)技(ji)術(shu)路線圖(tu)”，通過精(jing)細化設計、高精(jing)度實驗、過程強耦合(he)、多維度驗證的(de)研(yan)(yan)發(fa)管(guan)理(li)方法，建立“E+2+1+N”過程質(zhi)量管(guan)理(li)體系，采(cai)用“1333”組織與(yu)人才管(guan)理(li)模式，構建“軍民(min)(min)(min)融合(he)先進(jin)反(fan)應(ying)堆(dui)研(yan)(yan)發(fa)管(guan)理(li)體系”，全面提升(sheng)了反(fan)應(ying)堆(dui)自(zi)主創(chuang)新能(neng)力(li)和核心競爭力(li)。
借力金融資本，助推實業穩步發展
近幾年國家加大(da)了對傳統產業(ye)轉型升級和實(shi)體(ti)經濟發(fa)展(zhan)的(de)支持力度。為破(po)解經濟社會轉型升級發(fa)展(zhan)中所面臨資金瓶(ping)頸(jing)，以“脫(tuo)虛向實(shi)”為核心的(de)產融結合成為新(xin)趨勢和發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)動(dong)力。
一是開拓產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)金融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，服務(wu)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)步發展(zhan)(zhan)。中(zhong)國船(chuan)舶（香港(gang)）航運(yun)租賃(lin)有(you)限公司以(yi)“產(chan)(chan)融(rong)(rong)結合(he)、服務(wu)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)”為戰(zhan)(zhan)略(lve)使命，承擔境外(wai)投融(rong)(rong)資平臺的職責，致(zhi)力產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級，將(jiang)中(zhong)船(chuan)集團民(min)船(chuan)制造從跟(gen)隨戰(zhan)(zhan)略(lve)上升(sheng)到引領戰(zhan)(zhan)略(lve)；發揮(hui)“懂船(chuan)”的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)優勢，在行業(ye)(ye)(ye)周期陷入低谷(gu)與緩慢復蘇之際，主(zhu)動搶(qiang)抓資產(chan)(chan)價(jia)值(zhi)空間、拓展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)船(chuan)型的市場導入，以(yi)融(rong)(rong)資租賃(lin)、經營性(xing)租賃(lin)、聯(lian)合(he)投資、自(zi)主(zhu)投資等交易方(fang)式(shi)，鏈(lian)接(jie)中(zhong)船(chuan)“設(she)計+制造+服務(wu)”，帶(dai)動中(zhong)船(chuan)集團民(min)船(chuan)制造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的平穩(wen)發展(zhan)(zhan)和船(chuan)舶企(qi)業(ye)(ye)(ye)的轉(zhuan)型升(sheng)級。
二是主動適(shi)應(ying)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)規律，規范市(shi)(shi)值(zhi)管(guan)理。深國際控股（深圳）有限公司自2012年以(yi)來以(yi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的角度審(shen)視企業(ye)自身的產(chan)業(ye)和資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)經(jing)(jing)營(ying)(ying)現狀，從產(chan)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)經(jing)(jing)營(ying)(ying)和影響(xiang)力經(jing)(jing)營(ying)(ying)三(san)個方(fang)面著(zhu)手，對上(shang)市(shi)(shi)公司的經(jing)(jing)營(ying)(ying)內容(rong)、業(ye)績考核、管(guan)理層激勵、投資(zi)(zi)(zi)者關(guan)系、信息(xi)披露、品牌建設等(deng)方(fang)面開展全方(fang)位、系統化的提(ti)升再造。以(yi)產(chan)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)為基礎增(zeng)強主業(ye)盈利能力，以(yi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)經(jing)(jing)營(ying)(ying)助(zhu)推企業(ye)快(kuai)速發展，以(yi)影響(xiang)力經(jing)(jing)營(ying)(ying)提(ti)升市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)認可度，實現了企業(ye)內在(zai)價值(zhi)與資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)價值(zhi)的正向反應(ying)。
三是服(fu)務(wu)政府(fu)(fu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、遵循市場(chang)規律(lv)(lv)，持續探索(suo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)(ying)經(jing)驗(yan)。重慶渝富資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理集(ji)團有(you)(you)限公司(si)順應“以管(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主(zhu)改革國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)授權(quan)(quan)經(jing)營(ying)(ying)體制”的(de)(de)(de)(de)(de)需要，按照“以戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)產業(ye)(ye)為(wei)重點的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平(ping)臺、以金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)股(gu)權(quan)(quan)為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)持股(gu)平(ping)臺、以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)(ying)為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)化(hua)(hua)(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺”的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)(ying)公司(si)新定位，逐步構建“自(zi)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)+基(ji)金(jin)(jin)(jin)集(ji)合資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”的(de)(de)(de)(de)(de)雙輪驅動(dong)投(tou)(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)模式。圍繞金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)、類金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產業(ye)(ye)和戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域，服(fu)務(wu)政府(fu)(fu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、遵循市場(chang)規律(lv)(lv)，實(shi)(shi)施戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)性股(gu)權(quan)(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和財(cai)務(wu)性股(gu)權(quan)(quan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，發揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)放大功能；充(chong)分運(yun)用(yong)市場(chang)化(hua)(hua)(hua)基(ji)金(jin)(jin)(jin)工具，以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)作為(wei)支點帶動(dong)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)、產業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)等各類社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)共同服(fu)務(wu)于地方(fang)發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)，努力解決“錢從哪里(li)來”、“投(tou)(tou)到哪里(li)去(qu)”、“投(tou)(tou)后怎么管(guan)”的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。通過市場(chang)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作實(shi)(shi)現政府(fu)(fu)目(mu)標，助力地方(fang)經(jing)濟(ji)社會發展。
把握“一帶一路”機遇，深化國際化經營與風險防范
“一帶一路(lu)”建設(she)為我國企(qi)業“走出去”提供(gong)了更多(duo)的機遇和空間，但也帶來(lai)諸多(duo)挑戰和風(feng)(feng)險(xian)(xian)。包括宏(hong)觀(guan)層面(mian)東道國政治、經濟、法律(lv)等(deng)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，也有微觀(guan)層面(mian)企(qi)業自身運(yun)營、市(shi)場等(deng)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。企(qi)業要想在(zai)目標市(shi)場生存(cun)并發展，就必須識別風(feng)(feng)險(xian)(xian)及產(chan)生原因，并采取(qu)有效的防(fang)范措(cuo)施。
一是將自身優勢與(yu)海外資(zi)(zi)源(yuan)進(jin)行整(zheng)合，實現國(guo)(guo)(guo)際化跨越發(fa)展。中國(guo)(guo)(guo)路橋(qiao)工(gong)程有限責任公司以“共商、共建(jian)、共享(xiang)”為原則，圍繞“政策溝通、設(she)施(shi)聯通、貿易暢通、資(zi)(zi)金融通、民心相通”，系(xi)統(tong)推進(jin)蒙內(nei)鐵路的規(gui)劃設(she)計(ji)和(he)施(shi)工(gong)建(jian)設(she)。立足當地(di)發(fa)展，與(yu)肯(ken)方共商規(gui)劃方案(an)。聯合國(guo)(guo)(guo)內(nei)龍頭(tou)企業輸出中國(guo)(guo)(guo)鐵路全(quan)產業鏈(lian)能(neng)力，確保(bao)項(xiang)目質(zhi)量。中國(guo)(guo)(guo)路橋(qiao)聯合國(guo)(guo)(guo)內(nei)融資(zi)(zi)、勘(kan)察設(she)計(ji)、施(shi)工(gong)建(jian)設(she)、三電工(gong)程、機車(che)車(che)輛(liang)采購、運營維護等(deng)鐵路產業鏈(lian)各環節龍頭(tou)企業，發(fa)揮各自優勢，有效確保(bao)了鐵路的建(jian)設(she)質(zhi)量。
二是(shi)實施區(qu)域差異化(hua)管(guan)(guan)理，提升(sheng)國際(ji)(ji)(ji)化(hua)經營(ying)效(xiao)率。中(zhong)國港灣(wan)工程(cheng)有限責(ze)任公司立(li)足區(qu)域化(hua)發(fa)展，實施差異化(hua)管(guan)(guan)理，在全球范圍內整合優勢資源，重構(gou)(gou)組(zu)織(zhi)架構(gou)(gou)，落實區(qu)域化(hua)管(guan)(guan)理權責(ze)；因地制宜，對(dui)區(qu)域機構(gou)(gou)開展差異化(hua)管(guan)(guan)理；積極尋求廣泛(fan)合作，提升(sheng)國際(ji)(ji)(ji)化(hua)經營(ying)能力；以四大產業(ye)為引(yin)擎，以品(pin)牌建(jian)設為后盾，以信(xin)息(xi)化(hua)管(guan)(guan)理為支(zhi)撐，多(duo)點(dian)發(fa)力、多(duo)措并舉(ju)、多(duo)層推(tui)進。這些措施使企業(ye)的(de)國際(ji)(ji)(ji)化(hua)經營(ying)效(xiao)率和質量持(chi)續提升(sheng)，從傳統(tong)國際(ji)(ji)(ji)工程(cheng)承包商向國際(ji)(ji)(ji)基礎設施領域一(yi)體化(hua)服務的(de)組(zu)織(zhi)者和領導者的(de)企業(ye)目(mu)標快速前進。
三是(shi)建(jian)立(li)風(feng)(feng)險評(ping)估機制(zhi)，有效防范國(guo)際化經營風(feng)(feng)險。中(zhong)油國(guo)際管(guan)道公(gong)司結(jie)合自(zi)身項目(mu)特點與(yu)管(guan)理(li)優(you)勢，分析識別運(yun)營所在地的(de)主要(yao)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)險。明確社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)，尋(xun)求項目(mu)所在地區相關(guan)方的(de)協作，建(jian)立(li)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)險評(ping)估機制(zhi)，健(jian)全(quan)(quan)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)險預警(jing)機制(zhi)，落實人防、物防、技防、信息防“四防”資源(yuan)；完善(shan)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)投入機制(zhi)，提高防范預警(jing)和過程控(kong)制(zhi)能(neng)(neng)力，降(jiang)低(di)了業務活動(dong)中(zhong)的(de)社(she)會(hui)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)險。由此確保了管(guan)道安(an)(an)全(quan)(quan)運(yun)行，為保障國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)做出(chu)了貢獻。
履行企業公民責任，與利益相關方共享共贏
隨(sui)著我(wo)國(guo)經(jing)濟發(fa)展進(jin)入新常態，在保(bao)持經(jing)濟平穩(wen)健康發(fa)展的(de)(de)(de)同時實(shi)現就業穩(wen)定(ding)、民生改善、文化繁榮和(he)生態良(liang)好，離不開(kai)企業對社(she)會責任的(de)(de)(de)切(qie)實(shi)履行。正(zheng)如習近(jin)平總書(shu)記強調的(de)(de)(de)：“只有富有愛心(xin)的(de)(de)(de)財富才(cai)是(shi)真(zhen)正(zheng)有意義的(de)(de)(de)財富，只有積(ji)極承擔(dan)社(she)會責任的(de)(de)(de)企業才(cai)是(shi)最有競爭力和(he)生命力的(de)(de)(de)企業”。
一是(shi)踐行(xing)綠色發展，助(zhu)推(tui)生(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)。神華(hua)黃(huang)驊港務(wu)有限責(ze)任公司(si)(si)明確建(jian)設(she)綠色港口的(de)目(mu)標，和(he)港口建(jian)設(she)單(dan)位中(zhong)交第一航(hang)務(wu)工(gong)程局有限公司(si)(si)密切(qie)合(he)作推(tui)進。開發煤(mei)炭(tan)長效抑塵系(xi)統，構建(jian)五道粉(fen)塵治理(li)防(fang)線，攻克粉(fen)塵治理(li)難(nan)題(ti)；改造水道管網，加強污水收集(ji)和(he)處理(li)，建(jian)設(she)濕地和(he)人工(gong)湖，治理(li)含煤(mei)污水；開發全(quan)天(tian)候(hou)無人智能堆(dui)料系(xi)統，實現(xian)(xian)堆(dui)料取料無人化操作，進而實現(xian)(xian)從翻車(che)機房(fang)到碼頭的(de)整(zheng)條業(ye)務(wu)線的(de)無人作業(ye)，改善港區勞動條件(jian)和(he)環境；加強與(yu)地方政府、周邊居民的(de)合(he)作，分類(lei)處置(zhi)固體廢棄物，開展岸電(dian)項目(mu)建(jian)設(she)等節(jie)能減(jian)排活動，共建(jian)綠色和(he)諧港區。
二是投(tou)身(shen)產業(ye)扶貧，助(zhu)力和(he)(he)諧社會建設。中(zhong)國郵(you)(you)政(zheng)集團公司(si)遼寧省份公司(si)從郵(you)(you)政(zheng)客(ke)戶的(de)(de)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)醫(yi)療(liao)需求入(ru)手，開展基于“互聯網+郵(you)(you)政(zheng)網”的(de)(de)愛心健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)務體系(xi)建設。依托遍(bian)布城鄉的(de)(de)郵(you)(you)政(zheng)服(fu)務網點(dian)，堅持“不(bu)收費、不(bu)賣藥、不(bu)和(he)(he)醫(yi)院(yuan)分成”的(de)(de)原則(ze)，與專(zhuan)業(ye)醫(yi)療(liao)機(ji)構合作(zuo)，自(zi)主研發“云健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)”信息技術平臺(tai)，為(wei)郵(you)(you)政(zheng)客(ke)戶和(he)(he)普(pu)通百(bai)姓提供遠(yuan)程健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)咨詢、義(yi)診、健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)大講(jiang)堂、簽約(yue)掛(gua)號(hao)、病歷(li)和(he)(he)藥品寄(ji)遞(di)、急(ji)診急(ji)救知識普(pu)及等基本(ben)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)醫(yi)療(liao)服(fu)務。這些服(fu)務項目推(tui)動了醫(yi)療(liao)衛生服(fu)務資源下沉，緩解了百(bai)姓“看病難、看病貴”問題，提高了郵(you)(you)政(zheng)網點(dian)的(de)(de)使(shi)用效益，實現(xian)社會效益與經濟效益的(de)(de)雙提升。
三(san)是建立社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，將(jiang)社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)融入企(qi)業經營管(guan)(guan)理(li)(li)。中(zhong)國(guo)(guo)鋁(lv)業集團有限公司以(yi)“社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)模塊和負(fu)面(mian)清單”為核心(xin)，以(yi)社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)國(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)ISO26000為框(kuang)架，明確履責(ze)(ze)領域和履責(ze)(ze)主體(ti)(ti)。通過梳理(li)(li)整合國(guo)(guo)際標準(zhun)(zhun)，確定(ding)公司治(zhi)理(li)(li)、員工(gong)權益、環境(jing)保(bao)護、公平(ping)運營、社(she)區支(zhi)持(chi)五大領域，建立了理(li)(li)念體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、組織體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、制度體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、指(zhi)標體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)、考評體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)為支(zhi)撐的管(guan)(guan)理(li)(li)模塊，同(tong)步推進負(fu)面(mian)清單管(guan)(guan)理(li)(li)，有效防范(fan)各(ge)類責(ze)(ze)任(ren)(ren)風險，形成(cheng)了具有中(zhong)鋁(lv)特色的社(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。上述(shu)工(gong)作在責(ze)(ze)任(ren)(ren)競爭(zheng)力、市場(chang)競爭(zheng)力、品牌影響力方面(mian)取得(de)了顯著成(cheng)效，增強(qiang)了中(zhong)鋁(lv)集團解決環境(jing)、社(she)會(hui)和員工(gong)問題的能(neng)力，充(chong)分(fen)發揮了行業排(pai)頭兵的作用。
今(jin)年(nian)是(shi)新(xin)中國成(cheng)立70周年(nian)，也是(shi)全面建成(cheng)小康社(she)會(hui)關鍵之年(nian)。面對(dui)今(jin)年(nian)我國經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)非常復雜(za)的(de)(de)內外部環境，中國企(qi)業(ye)界(jie)肩負的(de)(de)責任(ren)是(shi)重大的(de)(de)。希望(wang)大家認真學(xue)習(xi)借(jie)鑒獲獎(jiang)企(qi)業(ye)的(de)(de)好經驗、好做法，扎(zha)扎(zha)實實做好自(zi)己的(de)(de)事，努力實現(xian)自(zi)身企(qi)業(ye)的(de)(de)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。（節(jie)選自(zi)邵(shao)寧在2019年(nian)全國企(qi)業(ye)管理創新(xin)大會(hui)上的(de)(de)講話 全國企(qi)業(ye)管理現(xian)代化創新(xin)成(cheng)果審定(ding)委(wei)員會(hui)主任(ren) 邵(shao)寧）
