文(wen)章來源：《國資報(bao)告(gao)》雜(za)志(zhi) 發布時(shi)間(jian)：2020-04-23
關鍵點一:再次認知工資總額概念與管理
工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)不(bu)(bu)是人(ren)工(gong)(gong)成(cheng)(cheng)本的全部。人(ren)工(gong)(gong)成(cheng)(cheng)本除工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)以外，還(huan)有社會(hui)保(bao)險、職工(gong)(gong)福利等六項內容，工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)一(yi)(yi)般占人(ren)工(gong)(gong)成(cheng)(cheng)本的70%左右，不(bu)(bu)同行業之間占比有一(yi)(yi)定差異(yi)。因此也可(ke)簡單理(li)解，管住(zhu)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)也就基本管住(zhu)了人(ren)工(gong)(gong)成(cheng)(cheng)本。國有企業目前僅是對工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)進行管理(li)，但下一(yi)(yi)步管理(li)趨勢是要從(cong)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額(e)(e)管理(li)向全口徑人(ren)工(gong)(gong)成(cheng)(cheng)本管理(li)過渡(du)
工資總(zong)額(e)該(gai)不該(gai)管?部分“雙百(bai)企(qi)業(ye)”認為(wei)(wei)納入“雙百(bai)行(xing)動(dong)”后工資總(zong)額(e)就應該(gai)放開、走“單列”，或認為(wei)(wei)不應該(gai)再管。這是一個片面的(de)(de)認知，工資總(zong)額(e)屬(shu)于企(qi)業(ye)全面預算(suan)的(de)(de)一部分，規(gui)范的(de)(de)外資企(qi)業(ye)、民營企(qi)業(ye)都是要嚴格進行(xing)管理的(de)(de)。
下一步(bu)對于(yu)市場化(hua)程度較高、法人治理(li)結構健全(quan)的(de)“雙百企業”，賦(fu)予更加充分(fen)的(de)工(gong)資分(fen)配自主(zhu)權(quan)，建議采取工(gong)資總額(e)備案制或更加靈(ling)活(huo)的(de)工(gong)資總額(e)管(guan)理(li)機制，授權(quan)董事會進行管(guan)理(li)，真正做到“能(neng)增能(neng)減”。
關鍵點二:如何理解“一適應、兩掛鉤”決定機制
國(guo)有企業(ye)收(shou)入分配政策經(jing)歷了(le)四個階段，從(cong)1993年提出(chu)“兩(liang)低于”開始，到(dao)2007年提出(chu)“兩(liang)提高”、2010年“兩(liang)同步”，再到(dao)新時期2015年中發22號文提出(chu)“一適應(ying)(ying)兩(liang)掛鉤”，即建立健全與(yu)(yu)勞動力市場基本適應(ying)(ying)、與(yu)(yu)企業(ye)經(jing)濟效益和勞動生產(chan)率掛鉤的工資(zi)決定和正常增長機(ji)制。
39號文以建(jian)立健全“一適應兩掛鉤”作為工(gong)資決(jue)定機制目標。
所謂“一適應”，是要求(qiu)建立健全與勞(lao)動力市場基本(ben)適應的工資決定和正常增長機(ji)制，其中包括兩個層(ceng)面：
一是工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額(e)(e)與(yu)外部(bu)(bu)市(shi)場(chang)基本相適應(ying)(ying)。目前大(da)部(bu)(bu)分(fen)企業(ye)采取(qu)年度工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額(e)(e)滾動管理(li)(li)方(fang)式(shi)，即上年實際工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額(e)(e)作為下一年基數，再與(yu)企業(ye)效(xiao)益、效(xiao)率聯動計算(suan)效(xiao)益工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)，形成當(dang)年的(de)(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額(e)(e)。若(ruo)總(zong)(zong)(zong)量本身就不合理(li)(li)，那后續再怎么(me)聯動都(dou)很難調整到(dao)位(wei)。由于歷史等因(yin)素，部(bu)(bu)分(fen)“雙百(bai)企業(ye)”的(de)(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額(e)(e)存量偏(pian)少，造成與(yu)外部(bu)(bu)市(shi)場(chang)相比收入缺乏競(jing)爭力；也(ye)有部(bu)(bu)分(fen)“雙百(bai)企業(ye)”工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額(e)(e)明(ming)顯偏(pian)高，超出(chu)應(ying)(ying)有額(e)(e)度，這(zhe)兩(liang)類(lei)都(dou)不符合相適應(ying)(ying)的(de)(de)(de)要求。因(yin)此，建(jian)議(yi)“雙百(bai)企業(ye)”以同(tong)行(xing)業(ye)、同(tong)規模選(xuan)取(qu)可(ke)對(dui)標(biao)企業(ye)，堅(jian)持同(tong)業(ye)績、同(tong)薪酬(chou)以及企業(ye)可(ke)支付原(yuan)則(ze)，橫向對(dui)標(biao)選(xuan)取(qu)人(ren)事費用率、百(bai)元人(ren)工(gong)(gong)成本利潤率等指標(biao)，根據企業(ye)盈(ying)利能力、企業(ye)營業(ye)規模合理(li)(li)測算(suan)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額(e)(e)總(zong)(zong)(zong)量。總(zong)(zong)(zong)量不足(zu)的(de)(de)(de)需分(fen)步調高到(dao)位(wei)，同(tong)樣總(zong)(zong)(zong)量超出(chu)的(de)(de)(de)也(ye)要積(ji)極(ji)調減到(dao)位(wei)。
二是企業(ye)內部(bu)(bu)分配(pei)結構要基本適應市場。目前(qian)部(bu)(bu)分“雙百企業(ye)”技(ji)術骨(gu)(gu)干(gan)、管理骨(gu)(gu)干(gan)與業(ye)務骨(gu)(gu)干(gan)人員(yuan)等中高端(duan)人員(yuan)與外部(bu)(bu)市場相比收入偏低，缺乏競爭力；而替代(dai)性(xing)較強(qiang)、輔助性(xing)崗(gang)位(wei)等低端(duan)人員(yuan)的(de)收入又明顯高于外部(bu)(bu)市場水(shui)平，企業(ye)又不(bu)愿觸碰調(diao)整，造成(cheng)工資(zi)總(zong)額的(de)一(yi)定程度上“失(shi)效”。對此，國(guo)資(zi)委(wei)主任肖亞慶提出，在“雙百企業(ye)”中要率先實現“不(bu)看(kan)身份、不(bu)看(kan)級別，只(zhi)看(kan)崗(gang)位(wei)、只(zhi)看(kan)貢獻”的(de)市場化氛(fen)圍，加大對關(guan)鍵骨(gu)(gu)干(gan)人才的(de)激勵力度，增強(qiang)企業(ye)活力。因此“雙百企業(ye)”也(ye)不(bu)能只(zhi)簡單的(de)一(yi)味要工資(zi)總(zong)額、“做加法”，需要在保證總(zong)量合(he)理的(de)前(qian)提下，積極的(de)“調(diao)結構”，向關(guan)鍵骨(gu)(gu)干(gan)人員(yuan)傾斜，拉開差距、體(ti)現出強(qiang)激勵的(de)效果。
所謂“兩(liang)掛鉤”，是(shi)要建立與企業(ye)經(jing)濟效益和(he)勞動生產率掛鉤的工資(zi)決定和(he)正常增長機制(zhi)。
一是從(cong)“管數”到“管機(ji)(ji)制”轉變(bian)。目前(qian)部(bu)分(fen)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)”工資(zi)(zi)總額(e)每年(nian)主(zhu)要是靠與上級(ji)企(qi)(qi)業(ye)去(qu)“談”獲得，隨機(ji)(ji)性(xing)(xing)(xing)比較大。建議“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)”按照(zhao)39號文規定及集團公(gong)司(si)(si)(董事(shi)會)要求，建立本企(qi)(qi)業(ye)的(de)工資(zi)(zi)總額(e)決(jue)定機(ji)(ji)制，以(yi)直接、透明、可量化為導向，最好可以(yi)由企(qi)(qi)業(ye)算出來，從(cong)以(yi)往的(de)靠“要工資(zi)(zi)”，變(bian)成自(zi)(zi)己“掙工資(zi)(zi)”；上級(ji)公(gong)司(si)(si)從(cong)“管數”，變(bian)成“管機(ji)(ji)制”，調(diao)動(dong)“雙百(bai)企(qi)(qi)業(ye)”自(zi)(zi)主(zhu)性(xing)(xing)(xing)與積極性(xing)(xing)(xing)。
二是建立“兩(liang)掛(gua)鉤”工效(xiao)聯(lian)動(dong)機制。為引導中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)邁向(xiang)高質量發展目標(biao)(biao)(biao)，工資總額從(cong)原(yuan)來主要(yao)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)經濟(ji)效(xiao)益(yi)“一(yi)掛(gua)鉤”變成(cheng)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)經濟(ji)效(xiao)益(yi)、勞動(dong)生產率(lv)(lv)“兩(liang)掛(gua)鉤”管理方式。建議“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)”重點開展工效(xiao)聯(lian)動(dong)機制設計(ji)，具體涉及選(xuan)擇(ze)哪些掛(gua)鉤指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)、指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)權重如何分配、指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)目標(biao)(biao)(biao)值如何設置、如何進行(xing)聯(lian)動(dong)等方面。如某(mou)企(qi)業(ye)(ye)設置主要(yao)聯(lian)動(dong)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)與(yu)輔助聯(lian)動(dong)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)相乘計(ji)算工效(xiao)系數，主要(yao)聯(lian)動(dong)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)選(xuan)擇(ze)利潤、EVA兩(liang)個指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，分別占(zhan)60%、40%的(de)權重；輔助聯(lian)動(dong)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)選(xuan)擇(ze)百(bai)(bai)元人(ren)工成(cheng)本(ben)利潤率(lv)(lv)、人(ren)事費用(yong)率(lv)(lv)兩(liang)個指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，各(ge)占(zhan)50%的(de)權重綜(zong)合(he)計(ji)算。
三是(shi)(shi)按分類原則(ze)選擇適用性(xing)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)掛鉤指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)。“雙(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”要選擇能夠(gou)有效(xiao)體(ti)現(xian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)值(zhi)創造(zao)(zao)的(de)(de)(de)(de)掛鉤指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，原來工(gong)資總(zong)額(e)主要與(yu)利潤(run)(run)單一指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)掛鉤。建議“雙(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”首先是(shi)(shi)根(gen)據企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分類差異化設置(zhi)掛鉤指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，體(ti)現(xian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)值(zhi)創造(zao)(zao)；二是(shi)(shi)強(qiang)調(diao)體(ti)現(xian)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)適用性(xing)。如對于新建或(huo)初創階(jie)(jie)段(duan)的(de)(de)(de)(de)“雙(shuang)百企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”利潤(run)(run)尚(shang)未(wei)體(ti)現(xian)，建議可與(yu)上級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(董事會(hui))溝通，選擇體(ti)現(xian)本企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)階(jie)(jie)段(duan)價(jia)值(zhi)創造(zao)(zao)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，提(ti)高指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)適用性(xing)、多樣性(xing)。如選擇客戶流量、網點數量、工(gong)程完成(cheng)量、投資完成(cheng)額(e)等(deng)，并(bing)保證指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)數據可衡量、在一定(ding)周期內穩定(ding)使用，提(ti)高指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)與(yu)工(gong)資總(zong)額(e)掛鉤的(de)(de)(de)(de)有效(xiao)性(xing)。
關鍵點三:如何用好分級授權管理
39號文(wen)明確了分級(ji)管理(li)原則(ze)，對于主(zhu)業(ye)(ye)處于充分競爭行(xing)業(ye)(ye)和領域(yu)的中央(yang)企業(ye)(ye)采(cai)取備(bei)案制，中央(yang)企業(ye)(ye)對其子企業(ye)(ye)的工資總額以及內部收入分配承擔起主(zhu)體(ti)責任，核心思路(lu)是“放權(quan)”。
“雙百企(qi)(qi)業”也普遍(bian)希望(wang)采取(qu)備(bei)(bei)案制，希望(wang)上級公司(si)予以放權。但“權”與“責(ze)”是(shi)對等的(de)(de)，工資(zi)(zi)總額(e)(e)管理權下放，同時“雙百企(qi)(qi)業”也要承擔工資(zi)(zi)總額(e)(e)管理的(de)(de)責(ze)。從目前了解看，部分“雙百企(qi)(qi)業”的(de)(de)工資(zi)(zi)總額(e)(e)管理機制是(shi)不健全的(de)(de)，若(ruo)采取(qu)備(bei)(bei)案制管理，短時間會使“雙百企(qi)(qi)業”自我管理的(de)(de)壓力更大(da)，否則就有可能出(chu)現工資(zi)(zi)總額(e)(e)超發現象(xiang)，這(zhe)也是(shi)管理上的(de)(de)潛(qian)在風險。
因此，一是建(jian)議“雙百(bai)企(qi)(qi)業”加(jia)快(kuai)構建(jian)本企(qi)(qi)業與(yu)下屬企(qi)(qi)業“兩級(ji)”工資總(zong)(zong)額管理體(ti)系，分級(ji)管理、明確聯動機制(zhi)；二(er)是建(jian)議“雙百(bai)企(qi)(qi)業”要更加(jia)強(qiang)化工資總(zong)(zong)額事中過程監控(kong)及事后評估(gu)分析，有的“雙百(bai)企(qi)(qi)業”以(yi)信息化手段及時(shi)監控(kong)工資總(zong)(zong)額執行(xing)情況(kuang)；有的“雙百(bai)企(qi)(qi)業”以(yi)月度(du)、季(ji)度(du)、半年等時(shi)間節點、“化整為(wei)零”開展工資總(zong)(zong)額過程檢查，及時(shi)指導下屬企(qi)(qi)業，避免(mian)工資總(zong)(zong)額失控(kong)現象。
關鍵點四:如何用好管理辦法的特殊事項
一是用(yong)好保(bao)障(zhang)性(xing)和效益(yi)性(xing)工(gong)資切分(fen)模(mo)式(shi)。39號文規(gui)定屬(shu)于(yu)主(zhu)業處于(yu)關系國家安全、國民經濟命脈的重(zhong)(zhong)要行業和關鍵(jian)領域、主(zhu)要承擔(dan)重(zhong)(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)任務(wu)或(huo)公益(yi)類中央(yang)企業可探(tan)索(suo)將(jiang)工(gong)資總(zong)額劃分(fen)為固定的保(bao)障(zhang)性(xing)和浮動的效益(yi)性(xing)工(gong)資總(zong)額兩(liang)部分(fen)，并自行決定二者比重(zhong)(zhong)。
此類(lei)的“雙百企(qi)業(ye)”，尤(you)其是未(wei)來業(ye)績(ji)存在比較大(da)的波(bo)動性或(huo)不確定性企(qi)業(ye)，建(jian)議可采用這種方式，盡(jin)量(liang)減少業(ye)績(ji)異常波(bo)動對工資(zi)總額帶來的影響(xiang)(xiang)。如有的企(qi)業(ye)設定保障工資(zi)占(zhan)50%，效(xiao)益性工資(zi)占(zhan)50%，只有效(xiao)益性工資(zi)部分與效(xiao)益、效(xiao)率(lv)等直接(jie)聯動，減少業(ye)績(ji)波(bo)動對工資(zi)總額的不利(li)影響(xiang)(xiang)。
二是(shi)用(yong)(yong)好特(te)殊(shu)事項(xiang)(xiang)清單。39號(hao)文規定(ding)對中央企業(ye)承擔重大(da)專項(xiang)(xiang)任務、重大(da)科技(ji)創新項(xiang)(xiang)目等特(te)殊(shu)事項(xiang)(xiang)的，國資委認定(ding)后，予以適(shi)度支持。因此，建議“雙百(bai)企業(ye)”在正常工(gong)資總額決(jue)定(ding)機制(zhi)之外，對于(yu)符合政策(ce)支持的特(te)殊(shu)事項(xiang)(xiang)，積(ji)極申(shen)請，有效使用(yong)(yong)。
三是增(zeng)人(ren)(ren)不增(zeng)資(zi)(zi)、減人(ren)(ren)不減資(zi)(zi)。39號(hao)文規(gui)定原(yuan)則上增(zeng)人(ren)(ren)不增(zeng)資(zi)(zi)、減人(ren)(ren)不減資(zi)(zi)，改變了以往減人(ren)(ren)減資(zi)(zi)的做(zuo)法，鼓勵企業(ye)進(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)內部(bu)改革、提高人(ren)(ren)均產出及(ji)效率。而以工資(zi)(zi)總額為杠(gang)桿，也將進(jin)一(yi)步(bu)促進(jin)“雙百企業(ye)”深化(hua)內部(bu)改革。
關鍵點五:有效管理工資總額必須強化企業的市場主體地位
此次(ci)工(gong)資(zi)(zi)總額(e)管理(li)(li)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)最(zui)大(da)亮點(dian)就(jiu)是(shi)堅持了工(gong)資(zi)(zi)分配的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)方向。企(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)資(zi)(zi)總額(e)不是(shi)在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)制(zhi)下決(jue)定(ding)的(de)(de)(de)“只能這么(me)多(duo)”、“這么(me)多(duo)最(zui)好”，而是(shi)“需要多(duo)少(shao)(shao)就(jiu)得給(gei)多(duo)少(shao)(shao)”、“越多(duo)越好”。因此，促進“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”真正成(cheng)為“自(zi)(zi)主經(jing)營(ying)、自(zi)(zi)負盈(ying)虧(kui)、自(zi)(zi)擔風(feng)險、自(zi)(zi)我約束(shu)(shu)、自(zi)(zi)我發展(zhan)”的(de)(de)(de)“五自(zi)(zi)”市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)成(cheng)為解(jie)決(jue)問(wen)題的(de)(de)(de)關鍵(jian)。根據“雙(shuang)百(bai)(bai)行動(dong)”明確的(de)(de)(de)“五突破、一(yi)(yi)加強(qiang)(qiang)”目標(biao)任務，建(jian)議“雙(shuang)百(bai)(bai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”開(kai)(kai)展(zhan)“五位一(yi)(yi)體(ti)”的(de)(de)(de)全方位市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革之(zhi)路：一(yi)(yi)是(shi)完(wan)善法(fa)人治理(li)(li)結(jie)構、做實董事會；二是(shi)從干(gan)部身(shen)上(shang)(shang)先改(gai)(gai)，開(kai)(kai)展(zhan)經(jing)營(ying)層轉身(shen)份、職業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人機(ji)制(zhi)建(jian)設(she)，建(jian)立強(qiang)(qiang)激勵、硬約束(shu)(shu)機(ji)制(zhi)，傳導壓力；三是(shi)對企(qi)業(ye)(ye)(ye)不超過30%的(de)(de)(de)核心(xin)骨干(gan)人員(yuan)進行長效激勵，與企(qi)業(ye)(ye)(ye)利益(yi)緊(jin)密捆綁(bang)；四是(shi)在(zai)前面三項(xiang)工(gong)作(zuo)基礎上(shang)(shang)做實企(qi)業(ye)(ye)(ye)，實質性(xing)開(kai)(kai)展(zhan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)工(gong)資(zi)(zi)總額(e)決(jue)定(ding)機(ji)制(zhi)；五是(shi)深(shen)化(hua)(hua)開(kai)(kai)展(zhan)三項(xiang)制(zhi)度改(gai)(gai)革。
工(gong)資總(zong)(zong)額(e)與企(qi)業(ye)內部分(fen)配(pei)緊(jin)密相(xiang)關(guan)，比較敏感。有(you)效的工(gong)資總(zong)(zong)額(e)管(guan)(guan)理(li)關(guan)鍵在于有(you)效確(que)定(ding)企(qi)業(ye)合(he)理(li)人(ren)(ren)數、合(he)理(li)的人(ren)(ren)均水平以(yi)及合(he)理(li)的投入產出效率(lv)(lv)。因此，建議“雙百(bai)企(qi)業(ye)”以(yi)“用工(gong)市場(chang)(chang)化(hua)”為重要(yao)基礎，合(he)理(li)確(que)定(ding)機構(gou)設置和人(ren)(ren)員(yuan)編(bian)制，持續提(ti)升人(ren)(ren)力資源的配(pei)置效能(neng)，為工(gong)資總(zong)(zong)額(e)管(guan)(guan)理(li)提(ti)供(gong)保障支撐(cheng)；以(yi)“水平市場(chang)(chang)化(hua)”為重要(yao)手段，逐步提(ti)高(gao)關(guan)鍵崗位的薪酬競爭(zheng)力，合(he)理(li)拉開收入分(fen)配(pei)差距，促(cu)進工(gong)資總(zong)(zong)額(e)管(guan)(guan)理(li)市場(chang)(chang)化(hua)；以(yi)“效率(lv)(lv)市場(chang)(chang)化(hua)”為主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)，重點通過人(ren)(ren)均利潤率(lv)(lv)、勞動分(fen)配(pei)率(lv)(lv)、人(ren)(ren)事費用率(lv)(lv)等指標(biao)的對標(biao)管(guan)(guan)理(li)，提(ti)高(gao)工(gong)資總(zong)(zong)額(e)的投入產出，為“雙百(bai)企(qi)業(ye)”發展發揮驅動作(zuo)用。(國企(qi)改革“雙百(bai)行動”專家組)