文章來源(yuan)：《國資報告(gao)》雜(za)志(zhi) 發(fa)布時間：2020-04-03
黨的(de)十九大(da)以來，習近平總(zong)書記(ji)作出(chu)“中國特色社會主義進入新時代”的(de)重(zhong)大(da)判斷(duan)，指出(chu)“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量(liang)發展階段。”以高質量(liang)發展衡(heng)量(liang)改(gai)革(ge)發展成效，福(fu)建國資(zi)監管方(fang)式轉換不夠快(kuai)，國企現代企業(ye)制(zhi)度不完善，人才培養(yang)引進和激勵(li)機(ji)制(zhi)不足，新興產業(ye)和現代服務業(ye)比重(zhong)低，國有資(zi)本帶(dai)動力、影響力不夠等深層矛盾依舊待解。
正視差距(ju)、校準方向(xiang)，福建(jian)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革走到(dao)了謀變升級的(de)緊(jin)要關頭。
“適應新(xin)時(shi)代新(xin)要(yao)求，關鍵就是要(yao)強化(hua)大(da)(da)國(guo)資(zi)意(yi)識、構建大(da)(da)國(guo)資(zi)生態(tai)。”福建省國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任邵(shao)玉(yu)龍(long)表示。值得強調的(de)是，福建“大(da)(da)國(guo)資(zi)”改革理念，是一(yi)個以國(guo)有(you)資(zi)本為(wei)紐帶，強化(hua)各級黨委(wei)（黨組(zu)）、出資(zi)人（股(gu)東會(hui)）、董(dong)事會(hui)、監事會(hui)、經理層、企業(ye)職工(gong)的(de)縱向(xiang)聯系，以國(guo)有(you)資(zi)本保(bao)值增值為(wei)目標(biao)(biao)將(jiang)企業(ye)價值鏈進(jin)行橫(heng)向(xiang)整合(he)的(de)大(da)(da)系統(tong)，是一(yi)種制度設計。它不是高(gao)深(shen)的(de)理論(lun)依(yi)據，是一(yi)種通俗的(de)血肉(rou)聯系。在(zai)“大(da)(da)國(guo)資(zi)”生態(tai)中，國(guo)資(zi)委(wei)、國(guo)有(you)企業(ye)、外派監事會(hui)、職工(gong)群眾雖然處于不同(tong)維度，但目標(biao)(biao)、出發點(dian)和落腳點(dian)一(yi)致，強化(hua)“大(da)(da)國(guo)資(zi)、一(yi)盤棋、一(yi)系統(tong)、一(yi)家人”理念，同(tong)向(xiang)發力。
事實(shi)上(shang)，在國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)改(gai)(gai)革進(jin)程中，“大國(guo)(guo)資(zi)(zi)”作為國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)系(xi)統和(he)理(li)論界(jie)時(shi)常提及(ji)的改(gai)(gai)革思路(lu)(lu)，有(you)著豐(feng)富的內(nei)涵(han)和(he)意(yi)義(yi)。沿著福(fu)建(jian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)升(sheng)級思路(lu)(lu)深入觀(guan)察可(ke)知，其(qi)“大國(guo)(guo)資(zi)(zi)”的內(nei)涵(han)并非是(shi)實(shi)現經營性國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產的統一(yi)監(jian)管(guan)(guan)，追求監(jian)管(guan)(guan)范圍(wei)的“大”，而是(shi)希(xi)望在法(fa)律、法(fa)規(gui)、政策、制(zhi)度(du)等元素有(you)機構成的科學體系(xi)中，緊緊抓住福(fu)建(jian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革的實(shi)際(ji)問題和(he)所處階(jie)段(duan)，重新定義(yi)和(he)設(she)計符合福(fu)建(jian)改(gai)(gai)革特(te)征的“大國(guo)(guo)資(zi)(zi)”理(li)念，以求通過改(gai)(gai)革模式創新取得國(guo)(guo)有(you)經濟發展的最大公約數(shu)。
回望2018年(nian)(nian)，福建國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革以(yi)一(yi)種全新的、系(xi)統性的理(li)(li)念為引領，圍繞轉變國(guo)資(zi)監管(guan)體制、完善公司治理(li)(li)機制、激發微觀市場主體活(huo)力等問題出實招硬招，全省國(guo)有企(qi)業資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)47614億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，營業收入14274億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，利潤總(zong)(zong)額(e)591億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，上繳(jiao)稅(shui)費(fei)(fei)621億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分別(bie)比上年(nian)(nian)增長14.7%、13.9%、3.0%、15.3%。其中，省屬(shu)企(qi)業資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)17551億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，營業收入3206億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，利潤總(zong)(zong)額(e)238億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，上繳(jiao)稅(shui)費(fei)(fei)180.35億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，分別(bie)比上年(nian)(nian)增長16.1%、11.6%、0.5%、13.3%，多項經濟指標優于全國(guo)平均水平。新舊動能轉換中，福建國(guo)資(zi)監管(guan)升(sheng)級為國(guo)企(qi)高質(zhi)量發展打下堅實基礎(chu)。(《國(guo)資(zi)報告》記者(zhe) 王(wang)倩倩)
