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在過(guo)去五年里，作(zuo)為國家(jia)經(jing)濟發(fa)展(zhan)重要支柱的中央企業，在“一帶一路(lu)”沿(yan)線承擔了基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)、能(neng)源資(zi)源開發(fa)、國際產能(neng)合(he)作(zuo)等領域(yu)的3116個投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)和(he)工程。在實施(shi)項(xiang)目(mu)開發(fa)的同時，央企在“一帶一路(lu)”沿(yan)線國家(jia)積(ji)極(ji)履行社會(hui)責任，為黨的十九(jiu)大(da)所提(ti)出的“建設(she)(she)持久和(he)平、普遍安(an)全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世(shi)界” 作(zuo)出了積(ji)極(ji)貢(gong)獻。

不過，央企“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”履(lv)責(ze)有成績，也面臨著(zhu)挑戰。相關(guan)專家在1月10日舉(ju)行的“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”企業社(she)(she)會責(ze)任研(yan)討會上指出，央企海外分支機構的社(she)(she)會責(ze)任管(guan)理體(ti)系有待(dai)進一(yi)(yi)(yi)步規(gui)范，與當地社(she)(she)區、NGO、媒體(ti)的溝通合作，也有待(dai)進一(yi)(yi)(yi)步加(jia)強。

習近平總書記強調，要講好中(zhong)國故事，傳播(bo)好中(zhong)國聲音，向世界展(zhan)示真實、立體(ti)、全(quan)面的中(zhong)國。相關專家指出，這需要相關政府部門、新聞媒體(ti)、社(she)會團(tuan)體(ti)等與企業一道，凝心聚力，推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)央企業“一帶(dai)一路”社(she)會責(ze)任再進一步，推(tui)動(dong)(dong)中(zhong)國國際傳播(bo)能力提升，樹立優(you)秀國家形(xing)象(xiang)和企業形(xing)象(xiang)。

履責成績顯著

中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業作為國家經濟發展的(de)重要支柱，是我國實施“走出去”戰略，構建人類命(ming)運共同(tong)體，積(ji)極參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設的(de)先鋒(feng)力量。在過(guo)去五(wu)年(nian)里，有(you)80多家中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業在一(yi)帶一(yi)路(lu)沿線實施了3116個(ge)項目(mu)，在基礎設施建設中(zhong)(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業承(cheng)擔了50%的(de)項目(mu)，合同(tong)額超過(guo)了70%。

央(yang)企在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家履行社會責任(ren)，不僅是黨和政府的要求，也是企業海外可(ke)持續發展的需(xu)要。比如，可(ke)以增加公(gong)司美譽(yu)度，控制風險，提升經(jing)營理念(nian)，提高員工和顧客滿意(yi)度，等(deng)等(deng)。

近年來，在“一帶一路(lu)”履責方(fang)面，央企開展(zhan)(zhan)了多方(fang)面的(de)實踐和(he)創新(xin)。比如(ru)，中央企業(ye)高度重(zhong)視安全(quan)風(feng)險管理。在生產上，定(ding)期評估安全(quan)風(feng)險，并開展(zhan)(zhan)安全(quan)教育培(pei)訓，重(zhong)視員(yuan)工(gong)(gong)職業(ye)健(jian)康管理；在確保員(yuan)工(gong)(gong)工(gong)(gong)作安全(quan)的(de)同(tong)時(shi)，注重(zhong)員(yuan)工(gong)(gong)身心(xin)健(jian)康，不斷改善(shan)員(yuan)工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)作生活條件，為員(yuan)工(gong)(gong)搭建施展(zhan)(zhan)才華、成長發展(zhan)(zhan)的(de)廣(guang)闊平(ping)臺(tai)，最大限(xian)度地(di)將(jiang)項(xiang)目(mu)發展(zhan)(zhan)成果惠及全(quan)體員(yuan)工(gong)(gong)，促(cu)進企業(ye)與(yu)員(yuan)工(gong)(gong)的(de)共同(tong)發展(zhan)(zhan)。

《中(zhong)央企(qi)業(ye)海(hai)外社會責任藍皮(pi)(pi)書(shu)（2018）》（以下簡(jian)稱藍皮(pi)(pi)書(shu)）的調(diao)查顯(xian)示，近三年來，99%的中(zhong)央企(qi)業(ye)在“一帶(dai)一路”沿(yan)線運(yun)營過(guo)程中(zhong)未(wei)發生員(yuan)工(gong)重大健(jian)康(kang)或安(an)全生產事故(gu)，中(zhong)央企(qi)業(ye)海(hai)外運(yun)營員(yuan)工(gong)健(jian)康(kang)及安(an)全生產建設成績(ji)優(you)異。

再如，中(zhong)(zhong)央企業“走出去(qu)”過程中(zhong)(zhong)，堅持(chi)立(li)足主業優(you)勢(shi)，將發(fa)展(zhan)成果惠及更多地(di)(di)方人(ren)民，為(wei)東道國經濟(ji)發(fa)展(zhan)與(yu)社會進步提供了諸多助力。同(tong)時，企業還利(li)用(yong)國家間發(fa)展(zhan)差異形成的比較優(you)勢(shi)，積極(ji)開展(zhan)國際產能合作，加(jia)速融入當地(di)(di)產業鏈中(zhong)(zhong)，為(wei)產業發(fa)展(zhan)注(zhu)入新的活力。同(tong)時還對(dui)當地(di)(di)員(yuan)工開展(zhan)技術培訓(xun)，培養當地(di)(di)管理人(ren)員(yuan)，授人(ren)以魚并授人(ren)以漁。

《藍皮書》的(de)(de)(de)調查顯示，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業在“一帶一路”沿線(xian)國家(jia)共(gong)雇(gu)(gu)傭(yong)當(dang)地員工(gong)36萬(wan)余人。96%的(de)(de)(de)央(yang)企(qi)(qi)海外機構(gou)已建立平等的(de)(de)(de)中(zhong)外雇(gu)(gu)員雇(gu)(gu)傭(yong)制(zhi)度，76%的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業建立了培養(yang)與(yu)晉升(sheng)的(de)(de)(de)平等雇(gu)(gu)傭(yong)制(zhi)度，75%的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業還(huan)建立了薪酬與(yu)福利設(she)置中(zhong)的(de)(de)(de)平等雇(gu)(gu)傭(yong)制(zhi)度，可見，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業對中(zhong)外員工(gong)一視同仁，不搞封閉排(pai)他小(xiao)圈(quan)子。

同時(shi)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業“走出(chu)去”過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)積(ji)極(ji)加(jia)強與(yu)其他國家文化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)，創新人文交(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式(shi)，豐(feng)富(fu)文化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容，不斷提(ti)高文化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水平。在(zai)項目所(suo)在(zai)地(di)(di)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企業尊重當地(di)(di)歷史，積(ji)極(ji)開展(zhan)文化(hua)(hua)遺(yi)跡(ji)保護工作(zuo)。同時(shi)鼓勵發(fa)展(zhan)對(dui)外文化(hua)(hua)貿易，并通過(guo)設立公益(yi)基(ji)金、捐資(zi)當地(di)(di)基(ji)金會(hui)等方(fang)式(shi)，積(ji)極(ji)參與(yu)海(hai)外公益(yi)事(shi)業，支持社(she)(she)區建設，改善當地(di)(di)社(she)(she)區服務，講述好中(zhong)(zhong)(zhong)國故事(shi)、傳播好中(zhong)(zhong)(zhong)國聲音、闡釋好中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)、展(zhan)示(shi)好中(zhong)(zhong)(zhong)國形象。

《藍皮(pi)書》的調查顯(xian)示，85%的中(zhong)央企(qi)業已建立或正在計(ji)劃(hua)建立海(hai)外捐贈管理制(zhi)度(du)，這(zhe)表明中(zhong)央企(qi)業海(hai)外捐贈越來越趨向(xiang)制(zhi)度(du)化、常態化。

此外，中央企業“走出去”過程中堅(jian)持低碳發展(zhan)，將降碳工作貫穿于(yu)生(sheng)(sheng)產經營活動全(quan)過程，積極應對(dui)氣候變化(hua)、提高能(neng)源(yuan)效率、保護生(sheng)(sheng)態環境，大力推(tui)進(jin)清(qing)潔生(sheng)(sheng)產，保護環境，構建(jian)資源(yuan)節約型、環境友好(hao)型綠色企業。

《藍皮書(shu)》的(de)調查顯示，過(guo)去三年，97%的(de)中央企業在“一帶一路”沿線運(yun)營過(guo)程中，不曾因環(huan)境問(wen)題被當地媒體報(bao)道過(guo)，還有2%的(de)中央企業被當地媒體正面報(bao)道，予以(yi)高度評價。

可以(yi)說，央(yang)企作為我國(guo)“一帶一路”建設的(de)(de)排頭兵，在推動構建政治(zhi)互(hu)(hu)信、經(jing)濟融合、文化包(bao)容(rong)的(de)(de)利益共同(tong)(tong)體、命運(yun)共同(tong)(tong)體和責任共同(tong)(tong)體，增(zeng)進(jin)不同(tong)(tong)文明之間的(de)(de)交(jiao)流互(hu)(hu)鑒，促進(jin)世界和平穩(wen)定繁榮等方面(mian)發揮(hui)了(le)獨特而重(zhong)要的(de)(de)作用，為黨(dang)的(de)(de)十九大所(suo)提出(chu)的(de)(de)“建設持久和平、普遍安(an)全(quan)、共同(tong)(tong)繁榮、開放包(bao)容(rong)、清潔美(mei)麗的(de)(de)世界”做出(chu)了(le)卓越貢獻。

責任管理需進一步規范

在取得上(shang)述成績的(de)同時，央(yang)企“一帶一路”履責也面臨(lin)著(zhu)挑戰。

相關(guan)專家(jia)在(zai)1月10日(ri)舉行(xing)的(de)(de)“一帶一路”企(qi)業社(she)會責(ze)任(ren)研討會上(shang)指出，央企(qi)海外分支機(ji)構(gou)的(de)(de)社(she)會責(ze)任(ren)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)相對薄弱。《藍皮書(shu)》調(diao)查顯示，在(zai)社(she)會責(ze)任(ren)管(guan)(guan)理(li)方面，42%的(de)(de)中央企(qi)業海外分支機(ji)構(gou)建立(li)了(le)社(she)會責(ze)任(ren)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)且運行(xing)良好，但22%的(de)(de)中央企(qi)業運行(xing)一般(ban)，還(huan)未指定或設立(li)負責(ze)部門及人員(yuan)。還(huan)有36%尚未建立(li)社(she)會責(ze)任(ren)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系(xi)(xi)。

《藍皮書》的(de)調查還顯示(shi)，在(zai)制(zhi)約(yue)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)海(hai)外(wai)履責(ze)的(de)因(yin)素中(zhong)，有75%的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)為是缺(que)(que)乏專業(ye)(ye)組織與人(ren)才(cai)服務(wu)，有70%的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)為是缺(que)(que)少海(hai)外(wai)履責(ze)理論(lun)指導和實(shi)踐支持，50%的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)同(tong)針對海(hai)外(wai)業(ye)(ye)務(wu)負責(ze)人(ren)在(zai)環境和社會(hui)問(wen)題(ti)上(shang)的(de)考核(he)機制(zhi)不(bu)健全(quan)。

針對上述(shu)問題，中國(guo)社(she)科院(yuan)企(qi)業社(she)會(hui)(hui)責任(ren)研究中心主任(ren)鐘宏武(wu)指出，應(ying)建立中央企(qi)業海(hai)外(wai)社(she)會(hui)(hui)責任(ren)監控體系(xi)，對“走出去”企(qi)業的社(she)會(hui)(hui)責任(ren)行為(wei)進行監控和評價，督(du)促中央企(qi)業在海(hai)外(wai)經營過程中履(lv)行相應(ying)的社(she)會(hui)(hui)責任(ren)。同時，將(jiang)中央企(qi)業社(she)會(hui)(hui)責任(ren)績效納(na)入對外(wai)投資管(guan)理體制，提(ti)高中央企(qi)業對外(wai)投資的“基(ji)準(zhun)”和“門檻”，將(jiang)中央企(qi)業社(she)會(hui)(hui)責任(ren)績效與享受(shou)在國(guo)家資金(jin)、外(wai)匯、稅收、海(hai)關、出入境等方面的優惠政策相掛(gua)鉤。

此外，政(zheng)府應要求在海(hai)外影響力大的(de)中央(yang)企業(ye)發布海(hai)外社(she)會責(ze)任報告，加強(qiang)央(yang)企海(hai)外社(she)會責(ze)任管理(li)和實踐狀(zhuang)況披露的(de)主動性與時效性，幫助中央(yang)企業(ye)實現(xian)向全球企業(ye)公民(min)的(de)轉型(xing)。

關于培訓(xun)專(zhuan)業(ye)隊伍，鐘宏武(wu)建議(yi)(yi)，一(yi)方(fang)(fang)面政府可以牽頭組建由法(fa)律、文(wen)化、央企海外(wai)(wai)社(she)會責(ze)任研究等(deng)領域專(zhuan)家學(xue)者組成(cheng)的智囊團(tuan)，為中央企業(ye)履行海外(wai)(wai)社(she)會責(ze)任提(ti)(ti)供(gong)專(zhuan)業(ye)咨(zi)詢，另一(yi)方(fang)(fang)面，可以開展海外(wai)(wai)社(she)會責(ze)任專(zhuan)項培訓(xun)和(he)(he)調研活動，診(zhen)斷(duan)海外(wai)(wai)履責(ze)問題，提(ti)(ti)供(gong)履責(ze)管理(li)與(yu)實(shi)踐建議(yi)(yi)，強化履責(ze)能力(li)和(he)(he)水平(ping)。

應加強溝通與宣傳

除了責任管(guan)理，央(yang)企在“一帶一路”履責的(de)溝通(tong)和宣傳方(fang)面(mian)，也有待進(jin)一步加強。

相關專家(jia)指(zhi)出，一(yi)些央企(qi)(qi)的(de)社會責(ze)任(ren)工作還是存在(zai)只說(shuo)(shuo)不做，多做少說(shuo)(shuo)的(de)情況，缺乏主動溝通、主動宣傳的(de)意識(shi)。《藍(lan)皮書》的(de)調查顯(xian)示，不定期發布海外社會責(ze)任(ren)報告和國別報告的(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業占比僅為22%，中(zhong)央企(qi)(qi)業在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線國家(jia)和地區的(de)信息披露有待加強。

對此(ci)，鐘宏武(wu)建議，中(zhong)央企(qi)業(ye)在海外形象建設(she)中(zhong)不僅要(yao)夯實(shi)自身(shen)硬實(shi)力，積(ji)極拓(tuo)展海外市場，還(huan)要(yao)注重軟實(shi)力的(de)傳播(bo)，多(duo)(duo)維度構(gou)建企(qi)業(ye)海外品牌(pai)形象。中(zhong)央企(qi)業(ye)要(yao)構(gou)建立(li)體、多(duo)(duo)樣的(de)傳播(bo)體系，努(nu)力提高(gao)海外傳播(bo)的(de)覆(fu)蓋率。

關于如何進一步做(zuo)好(hao)(hao)(hao)(hao)“一帶(dai)一路”企(qi)業(ye)社會責任宣傳(chuan)，國資委免费菠萝视频app下载副主(zhu)任張(zhang)義(yi)豪(hao)強調，“做(zuo)得(de)(de)好(hao)(hao)(hao)(hao)”是“說得(de)(de)好(hao)(hao)(hao)(hao)”的(de)重要基礎，“說得(de)(de)好(hao)(hao)(hao)(hao)”是“做(zuo)得(de)(de)更好(hao)(hao)(hao)(hao)”的(de)助(zhu)推器。張(zhang)義(yi)豪(hao)認為，央企(qi)應當在四個方面狠下功夫，包括加強對(dui)海(hai)(hai)外履責宣傳(chuan)研究，匠心講述海(hai)(hai)外履責故事，適(shi)應和用好(hao)(hao)(hao)(hao)移動互聯網和新媒體(ti)，同(tong)時(shi)，加強與所在國政府、媒體(ti)、智庫等(deng)機構的(de)溝通交(jiao)流，引導好(hao)(hao)(hao)(hao)海(hai)(hai)外輿情。

值(zhi)得關注(zhu)的(de)是(shi)，在(zai)(zai)上述方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面，一些央企(qi)已(yi)經開(kai)展了積(ji)極(ji)的(de)實踐。在(zai)(zai)構建企(qi)業海外品牌形(xing)象方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面，中國南(nan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)電網(wang)有限責任(ren)公司宣(xuan)(xuan)傳文化(hua)部主(zhu)任(ren)助理郭逸(yi)晴介紹說，南(nan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)電網(wang)在(zai)(zai)建設老(lao)(lao)撾(zhua)北部電網(wang)時(shi)，用項目臨(lin)建物資和參建單位(wei)員工捐款，為那磨縣(xian)建立(li)了陽(yang)光(guang)小學(xue)。南(nan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)電網(wang)的(de)善(shan)舉得到(dao)了老(lao)(lao)撾(zhua)國家電力公司、烏多姆塞省教育與體育廳(ting)、那磨縣(xian)政府的(de)高度贊賞。而南(nan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)電網(wang)在(zai)(zai)陽(yang)光(guang)小學(xue)校(xiao)門留下的(de)“萬家燈(deng)火，中老(lao)(lao)情深(shen)”的(de)責任(ren)宣(xuan)(xuan)言，則使得中國企(qi)業的(de)責任(ren)形(xing)象常駐(zhu)在(zai)(zai)當地百姓的(de)心中。

在(zai)(zai)適(shi)應和(he)用好(hao)移動互聯網和(he)新(xin)媒體方面，中國(guo)石油(you)化工(gong)集(ji)團有(you)限免费菠萝视频app下(xia)载發言人(ren)(ren)(ren)呂(lv)大鵬介紹(shao)說，中國(guo)石化于2015年和(he)2016年分別開通了臉譜和(he)推特(te)(te)兩個海外社(she)交(jiao)媒體賬(zhang)(zhang)號，策劃發布了一系列社(she)會責任故事，讓海外受眾更加全面生動地了解(jie)了中國(guo)石化形(xing)象。截至目前，臉書賬(zhang)(zhang)號關注(zhu)總人(ren)(ren)(ren)數在(zai)(zai)108萬人(ren)(ren)(ren)，關注(zhu)人(ren)(ren)(ren)數超(chao)過BP公(gong)司、康菲公(gong)司，與雪佛(fo)龍(long)持平(ping)。推特(te)(te)賬(zhang)(zhang)號關注(zhu)量達到2.1萬人(ren)(ren)(ren)。

國資委綜合局巡視(shi)員劉源強調，一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)，央(yang)(yang)企(qi)(qi)要(yao)學會宣傳和(he)溝通，把央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)履責故事講好。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)，央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)責任品牌塑造能力要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)提高。“下一(yi)(yi)(yi)步(bu)，我們將繼續督(du)促中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業，正視(shi)存在的(de)(de)問題，采取有(you)效措施，把‘一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路’社會責任做得更好。(國資報(bao)告記者 原詩萌)