文(wen)章來源：《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2020-03-19
全(quan)面(mian)深化改(gai)革不(bu)停頓，全(quan)面(mian)擴大開放不(bu)止步(bu)，為國(guo)企(qi)特別是(shi)外向(xiang)型國(guo)企(qi)深度(du)融入全(quan)球經濟(ji)提供了不(bu)竭動(dong)力(li)和空前機遇。以“雙百行動(dong)”引領(ling)國(guo)企(qi)改(gai)革挺向(xiang)縱(zong)深，一批外向(xiang)型“雙百企(qi)業”的脫穎而出極具實踐和示范意(yi)義。
為強(qiang)化分類(lei)指導，突出經驗精準(zhun)對(dui)接，2018年12月(yue)17日，國務院國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)領(ling)導小組辦公室在(zai)徐工集團召開外(wai)向型(xing)(xing)“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”現(xian)場交流會(hui)，80家(jia)外(wai)向型(xing)(xing)“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”負責人和有關(guan)專家(jia)學者參(can)加會(hui)議。繼此前(qian)在(zai)海康威視(shi)召開科技(ji)型(xing)(xing)“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”交流會(hui)、煙(yan)臺萬華召開工業(ye)(ye)類(lei)“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”交流會(hui)后，此次(ci)圍繞(rao)外(wai)向型(xing)(xing)“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)開展座談持續將“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”間(jian)比學趕超幫的(de)良好氛圍推向深入，為外(wai)向型(xing)(xing)“雙(shuang)百(bai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”綜合性改(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)得扎實(shi)實(shi)效營(ying)造良好氛圍，奠定堅實(shi)基礎。
推廣好聲音 復制好經驗
顧名思(si)義(yi)，外向型“雙(shuang)百企業(ye)”是偏重(zhong)大(da)進(jin)大(da)出(chu)，在國(guo)(guo)內(nei)(nei)或業(ye)內(nei)(nei)進(jin)出(chu)口市場(chang)有較強的(de)話(hua)語權，具有重(zhong)點改革意(yi)義(yi)的(de)百家央企子企業(ye)和百家地方國(guo)(guo)有骨干企業(ye)。作為現階段我國(guo)(guo)企業(ye)“走出(chu)去”實施(shi)國(guo)(guo)際化(hua)經(jing)營的(de)先行者(zhe)和主力軍，外向型“雙(shuang)百企業(ye)”肩負著(zhu)在全(quan)面深化(hua)改革、全(quan)面擴大(da)開放中創(chuang)建一流、作出(chu)表(biao)率的(de)責任與使命(ming)。
以競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)實力衡量國(guo)(guo)際化經營質(zhi)量。不(bu)可(ke)否認(ren)的(de)(de)(de)是(shi)，當(dang)前我國(guo)(guo)外向(xiang)型(xing)國(guo)(guo)企仍然面臨境外資產整體盈利(li)水平不(bu)高、核心競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)能力不(bu)強、風險防控體系不(bu)完善等問題，這與黨的(de)(de)(de)十九大提出的(de)(de)(de)培(pei)育具有全球競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)的(de)(de)(de)目標相比，仍有顯著差距。
“外(wai)向(xiang)型‘雙百(bai)企業’中，有(you)的國際化程度已(yi)經(jing)比較高，直接感受到的競爭壓力應該非常(chang)明(ming)顯(xian)；有(you)的剛開始涉(she)足國際化業務，這方面體會可(ke)能還不深刻，但是這一關早(zao)晚都要過，躲(duo)不開也繞不了。”國務院(yuan)國有(you)企業改革領導(dao)小組辦公室副主任、國資(zi)委副主任翁杰明(ming)在現場交流會上(shang)表示。
改革重(zhong)在發揮(hui)先進的示范突破(po)帶動作用。本次將外(wai)向型“雙百企(qi)(qi)業”現場(chang)交流會放在徐(xu)工集團召開，意在將這家傳統老牌制(zhi)造型國企(qi)(qi)的國際化涅(nie)槃(pan)重(zhong)生之路在企(qi)(qi)業間(jian)推廣復制(zhi)。
以(yi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展，徐(xu)工集團走(zou)出(chu)了一(yi)條堅持高端、高附加值、高可靠性、大噸位的“三高一(yi)大”技術創(chuang)新(xin)之(zhi)路(lu)。在聚(ju)焦主業搞創(chuang)新(xin)、開放式創(chuang)新(xin)、協同創(chuang)新(xin)等方面，徐(xu)工集團充分(fen)利用國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩(liang)種資源、兩(liang)個市場(chang)實現自身以(yi)制造業為中心(xin)向以(yi)服務為中心(xin)的華(hua)麗轉身。
不僅是徐工集團，其他外向型“雙百企(qi)業”在聚(ju)焦(jiao)主業、強(qiang)化市場競爭力方(fang)面也(ye)有可(ke)圈可(ke)點之處(chu)。
中遠(yuan)海運(yun)集(ji)運(yun)公司是(shi)中國遠(yuan)洋(yang)運(yun)輸集(ji)團(tuan)（中遠(yuan)集(ji)團(tuan)）所屬(shu)專門從事海上集(ji)裝箱運(yun)輸的(de)核心企業(ye)。中遠(yuan)海運(yun)集(ji)運(yun)總會計(ji)師鄭琦(qi)介紹，近(jin)年(nian)來，為適應世(shi)界(jie)經貿格局變(bian)化，企業(ye)逐(zhu)漸加大對新興市(shi)場及第三國航(hang)線投入的(de)比重，并配(pei)合航(hang)線結構性調整，大力推進(jin)海外(wai)(wai)網點布局，使中遠(yuan)海運(yun)集(ji)運(yun)、東方海外(wai)(wai)（2018年(nian)中遠(yuan)海運(yun)集(ji)團(tuan)控股的(de)全(quan)球第七大班輪公司）兩家(jia)公司的(de)全(quan)球資源支(zhi)配(pei)能力、盈利能力進(jin)一步加強(qiang)。
創新激發活力(li)(li)，變革贏得市(shi)場。實踐證明，國有企業(ye)只有加快內部改(gai)革，主動(dong)接受國際市(shi)場考驗，主動(dong)融入全球產業(ye)鏈、價值鏈，才能真正(zheng)打造(zao)出一批(pi)具有全球競爭力(li)(li)的(de)改(gai)革尖兵。
苦練本領進軍世界一流
對標先(xian)進(jin)，為(wei)改革(ge)提(ti)供(gong)標桿和(he)榜樣，從(cong)某種程度(du)上為(wei)外(wai)向(xiang)型“雙百企業”走出(chu)去提(ti)供(gong)了路(lu)徑和(he)方向(xiang)。但企業改革(ge)自身有著(zhu)極強的階段性(xing)和(he)特殊性(xing)，找準(zhun)并緊盯企業的短(duan)板和(he)弱項，從(cong)問題出(chu)發(fa)精(jing)準(zhun)發(fa)力(li)、持(chi)續發(fa)力(li)，決定(ding)著(zhu)外(wai)向(xiang)型“雙百企業”國(guo)際(ji)化(hua)經營的活力(li)和(he)成效(xiao)。
聚焦(jiao)重(zhong)(zhong)點難點集中攻堅(jian)，扎實推進(jin)綜(zong)合性改革。翁(weng)杰明(ming)指出外向(xiang)型“雙百企業”要更(geng)加注重(zhong)(zhong)提升國際化(hua)經營能力和(he)水(shui)平，注重(zhong)(zhong)完善(shan)治(zhi)理結構和(he)管理體系，注重(zhong)(zhong)國際化(hua)人(ren)才隊(dui)伍建設(she)(she)，注重(zhong)(zhong)強化(hua)激勵、激發活力，加強黨(dang)的領導、黨(dang)的建設(she)(she)等(deng)五大方面同向(xiang)發力，突出重(zhong)(zhong)點、扎實推進(jin)，精準發力、狠抓(zhua)落實。
苦練本領，增強內功(gong)，外向(xiang)型“雙百(bai)企業”要充分(fen)利用好國(guo)內國(guo)際(ji)兩個市場，在戰(zhan)略(lve)管控(kong)、市場開拓、供應鏈管理(li)、研發創新(xin)等方面狠下功(gong)夫(fu)。
他表示，企業(ye)要圍繞國家(jia)戰略(lve)，充(chong)分(fen)發(fa)揮戰略(lve)規(gui)劃(hua)引領(ling)作用，強化戰略(lve)管控(kong)，確(que)保(bao)戰略(lve)有效執行；要積極推進(jin)境外項目自(zi)建或產(chan)品自(zi)銷，實現可持(chi)續發(fa)展；要圍繞產(chan)業(ye)鏈上下游(you)，加大“聯合出海(hai)”力度，充(chong)分(fen)發(fa)揮協同效應。
中國(guo)特色現(xian)代國(guo)有企(qi)業制度是外(wai)向型“雙百企(qi)業”的特色和優(you)勢，企(qi)業要充分發揮制度優(you)勢，支撐國(guo)際化(hua)經營目標和任務的實現(xian)。
對此，他(ta)強調企(qi)業要(yao)(yao)以混合(he)所(suo)有(you)制改革為突破口，加快形成股(gu)權結構多(duo)元(yuan)、股(gu)東行為規范、內(nei)部約束(shu)有(you)效、運(yun)行高(gao)效靈活的經(jing)營機制；要(yao)(yao)規范和(he)落實各(ge)治理主體的權力和(he)責任，提升企(qi)業決策的科學性；要(yao)(yao)對標國(guo)際一(yi)流企(qi)業，全(quan)面(mian)提升企(qi)業內(nei)部運(yun)營效率和(he)管理水平。
人(ren)才(cai)是企(qi)(qi)業發展的(de)(de)(de)引(yin)擎，高質量的(de)(de)(de)國(guo)際化(hua)經(jing)(jing)營需要(yao)高質量的(de)(de)(de)國(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)支撐。為此，他指出外向型“雙百企(qi)(qi)業”要(yao)加快建立職業經(jing)(jing)理人(ren)制(zhi)度，讓(rang)更多的(de)(de)(de)具(ju)有(you)國(guo)際化(hua)經(jing)(jing)營和管理水平的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業家能(neng)夠充分(fen)涌現；要(yao)堅決(jue)破(po)除員工身份限制(zhi)，做(zuo)到人(ren)盡(jin)其(qi)才(cai)、才(cai)盡(jin)其(qi)用(yong)、用(yong)有(you)所成；要(yao)優化(hua)完善國(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)培養交流和使用(yong)機制(zhi)，加速國(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)成長(chang)，持續提升國(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)水平。
同時(shi)，外向型“雙百(bai)企業(ye)”要把強(qiang)化激勵作為提升人才(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)積極性(xing)主動性(xing)，增強(qiang)企業(ye)活力的關鍵舉措。在內部薪(xin)酬分配上，適當向國際化經營(ying)一(yi)線(xian)的團隊(dui)和人才(cai)(cai)傾斜，綜合(he)運用好股權(quan)、期權(quan)、分紅權(quan)等(deng)多種激勵工具，充分調(diao)動各類(lei)(lei)國際化人才(cai)(cai)的積極性(xing)，最大限度地用好和留住人才(cai)(cai)，從(cong)更(geng)深層(ceng)次激發各類(lei)(lei)人才(cai)(cai)干事創(chuang)業(ye)的動力和熱(re)情(qing)。
“雙(shuang)百行動”落實落地，取決于改(gai)(gai)革信心的(de)(de)增強，改(gai)(gai)革思(si)路的(de)(de)創新，改(gai)(gai)革勁頭(tou)的(de)(de)提振(zhen)。在外(wai)向型“雙(shuang)百企業(ye)”學(xue)先(xian)進、趕先(xian)進、爭(zheng)當先(xian)進的(de)(de)實踐浪潮中，具(ju)有(you)全球(qiu)競爭(zheng)力的(de)(de)世界一流企業(ye)必將爭(zheng)相涌現(xian)。(國資(zi)報告記者 王倩(qian)倩(qian))