文章來源(yuan)：新華網(wang) 發布時間：2019-03-13
3月(yue)13日，第四場“部長(chang)通道”開啟，國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)主任肖亞慶接受采訪(fang)，回應熱點(dian)話題。
記者：
以管資(zi)本(ben)為主(zhu)轉變國資(zi)監管職能(neng)是當下大家(jia)都(dou)普遍關注的一(yi)個話題(ti)。作為國資(zi)委主(zhu)任，2018年，在這一(yi)領域您(nin)將會推出(chu)哪些(xie)新的舉措(cuo)？今年正值改(gai)革開放40周年，我(wo)們國家(jia)要進(jin)一(yi)步(bu)擴大對(dui)外開放，國企對(dui)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線國家(jia)投資(zi)力度加大，國有企業(ye)的海外資(zi)產將如何得到有效(xiao)監管？為防止國有資(zi)本(ben)流失，我(wo)們推出(chu)了哪些(xie)監管機制，監管效(xiao)果(guo)如何？
肖亞慶：
好(hao)，謝謝你的(de)(de)問題。以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主加(jia)強國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管(guan)，推動國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)，是黨中央做(zuo)(zuo)出的(de)(de)重大(da)決策部(bu)署。國(guo)資(zi)(zi)委在2018年堅(jian)決貫(guan)徹(che)落實(shi)，要轉變(bian)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)改革運營體制。這里面主要是權(quan)力(li)清(qing)單和責(ze)任清(qing)單這兩個(ge)清(qing)單，我們要把它搞清(qing)楚，準確地劃清(qing)我們監管(guan)的(de)(de)邊界(jie)，使(shi)越位、錯(cuo)位、不(bu)到位的(de)(de)問題得(de)到有(you)效的(de)(de)解決，使(shi)得(de)我們企業(ye)真(zhen)正成(cheng)為市場的(de)(de)主體，由企業(ye)在市場中去競爭，發揮他們的(de)(de)活力(li)。
在(zai)監(jian)管過程中，我(wo)(wo)們(men)還(huan)要改革監(jian)管方(fang)式(shi)，使我(wo)(wo)們(men)的監(jian)管方(fang)式(shi)更適合于管資本(ben)為主的要求。同時，我(wo)(wo)們(men)在(zai)監(jian)管中，要對違(wei)規、失責(ze)加強責(ze)任追(zhui)究，確保國有資產保值增值。
您剛才(cai)提到的(de)(de)(de)第二個(ge)問題是(shi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”。中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業積極響應“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”的(de)(de)(de)號召(zhao)，而且(qie)這些年來也(ye)(ye)在“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”的(de)(de)(de)實踐中(zhong)(zhong)(zhong)做了(le)(le)(le)很多(duo)項目(mu)、工程，取得(de)了(le)(le)(le)不少進展。我上次在記者招待(dai)會(hui)上，已經詳細介紹了(le)(le)(le)這方面的(de)(de)(de)情況。總的(de)(de)(de)來看，“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”為中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業“走出去(qu)”提供了(le)(le)(le)很多(duo)新的(de)(de)(de)機遇(yu)；同時，我們也(ye)(ye)給(gei)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿(yan)線(xian)國(guo)家提供了(le)(le)(le)很多(duo)就業機會(hui)、經濟發展機會(hui)。同時，也(ye)(ye)打開了(le)(le)(le)我們的(de)(de)(de)大門(men)，歡迎這些企(qi)業到中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)來，和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業、國(guo)有企(qi)業合作，進入中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)市場。“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”是(shi)惠及沿(yan)線(xian)國(guo)家、惠及世(shi)界相關(guan)各個(ge)國(guo)家的(de)(de)(de)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業愿意(yi)在“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”進程中(zhong)(zhong)(zhong)開放(fang)合作，和(he)大家共贏互助。謝謝。
記者：
這兩年(nian)的(de)(de)東北的(de)(de)發展及一(yi)直廣受外界關(guan)注，其中(zhong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革(ge)(ge)也(ye)是非常(chang)重要的(de)(de)一(yi)個環節。有(you)(you)觀點(dian)認為，這兩年(nian)東北的(de)(de)國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)存在(zai)著(zhu)力度不夠大、步子(zi)不夠快的(de)(de)問題，請您介紹(shao)一(yi)下相關(guan)的(de)(de)情況。
肖亞慶：
謝(xie)謝(xie)您的(de)問題。黨(dang)中(zhong)央高度(du)重視東(dong)北的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革，大家注(zhu)意到這(zhe)些年來出臺(tai)了(le)很多政策措(cuo)施和一(yi)系列文件，來支持(chi)東(dong)北的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革。我覺得應(ying)該說幾(ji)句話(hua)。第一(yi)，東(dong)北的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)業在(zai)歷(li)史(shi)上(shang)做了(le)很大的(de)貢獻。第二(er)，東(dong)北的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)業正在(zai)努力(li)落實(shi)中(zhong)央的(de)各項(xiang)政策，包括國(guo)資委(wei)在(zai)內的(de)有(you)(you)關部門也堅決支持(chi)，正在(zai)努力(li)推(tui)動和促(cu)進東(dong)北地區國(guo)有(you)(you)企(qi)業改革進一(yi)步深(shen)化、取得實(shi)效。
在黑龍江的(de)中國(guo)一重，在吉林的(de)吉化(hua)，在沈陽的(de)東(dong)(dong)北制(zhi)藥和沈陽機(ji)床廠，這(zhe)些企(qi)(qi)業通過(guo)改(gai)(gai)革(ge)都取得了很(hen)好的(de)進步、很(hen)好的(de)成績，發生了很(hen)大(da)的(de)變(bian)化(hua)。另外一方(fang)面，東(dong)(dong)北的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)，和其他(ta)改(gai)(gai)革(ge)一樣，都不會是一蹴而就、一天兩(liang)天能解(jie)決問(wen)題的(de)，可(ke)能有(you)(you)一個周期(qi)(qi)，有(you)(you)一個市場的(de)周期(qi)(qi)，也有(you)(you)一個行業的(de)周期(qi)(qi)，有(you)(you)一個結構調整的(de)過(guo)程。再一方(fang)面，改(gai)(gai)革(ge)絕對(dui)不會是一蹴而就的(de)，需(xu)要多方(fang)配合，既有(you)(you)結構調整，又有(you)(you)戰略(lve)重組，也有(you)(you)我們企(qi)(qi)業內部激(ji)發內生動力活力、參與市場競爭(zheng)。東(dong)(dong)北國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)，也需(xu)要各種所(suo)有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業和其他(ta)各方(fang)大(da)力支持。我覺得東(dong)(dong)北的(de)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)，已經取得成效(xiao)，必將(jiang)取得更大(da)成效(xiao)，我對(dui)此充滿信心。謝謝。
記者：
現在社(she)會上對“國(guo)進民退”有一種擔憂，請問主任(ren)您(nin)如(ru)何看待這種擔憂？
肖亞慶：
“國(guo)進民(min)(min)退”這(zhe)(zhe)個(ge)講法本身(shen)，不(bu)(bu)論(lun)是(shi)(shi)從(cong)邏輯(ji)關(guan)系(xi)和(he)實(shi)踐結(jie)(jie)果看，都不(bu)(bu)太正確，我(wo)(wo)自(zi)己沒有(you)(you)這(zhe)(zhe)個(ge)擔憂(you)。從(cong)我(wo)(wo)們改革開放40年來發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷程看，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過改革開放不(bu)(bu)斷發(fa)(fa)展(zhan)壯大，但是(shi)(shi)同(tong)時民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、各(ge)種(zhong)所有(you)(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)都得(de)到了很大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。我(wo)(wo)們從(cong)總量和(he)結(jie)(jie)構(gou)看，民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)占的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例越(yue)來越(yue)大、越(yue)來越(yue)多(duo)(duo)，對國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻也越(yue)來越(yue)大。所以(yi)兩個(ge)“毫不(bu)(bu)動搖(yao)”是(shi)(shi)我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟基(ji)礎(chu)，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)執政基(ji)礎(chu)，大力支持(chi)(chi)發(fa)(fa)展(zhan)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)也是(shi)(shi)我(wo)(wo)們大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方針。所以(yi)這(zhe)(zhe)兩方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅持(chi)(chi)，它不(bu)(bu)是(shi)(shi)一對矛(mao)盾，而(er)是(shi)(shi)應該(gai)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)促進、相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)依存、共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)、不(bu)(bu)斷開拓市(shi)(shi)場。市(shi)(shi)場是(shi)(shi)無窮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，大家(jia)(jia)在(zai)競爭中才能(neng)創新(xin)(xin)(xin)出更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品、新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務，大家(jia)(jia)在(zai)互(hu)(hu)助中才能(neng)發(fa)(fa)展(zhan)出更(geng)多(duo)(duo)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域，大家(jia)(jia)在(zai)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)促進、相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)參(can)股(gu)、相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)融合(he)(he)、相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)支持(chi)(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程中，也會(hui)產(chan)生(sheng)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)火花(hua)、新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念，使市(shi)(shi)場在(zai)原來基(ji)礎(chu)上會(hui)逐(zhu)漸向(xiang)更(geng)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)層次發(fa)(fa)展(zhan)。所以(yi)國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟、民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟和(he)其他(ta)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟，相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)融合(he)(he)、相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)促進、共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本。所以(yi)，我(wo)(wo)不(bu)(bu)但不(bu)(bu)擔憂(you)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)(hu)之間存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭關(guan)系(xi)，而(er)且我(wo)(wo)想，這(zhe)(zhe)種(zhong)競爭特(te)別會(hui)產(chan)生(sheng)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)作機會(hui)、產(chan)生(sheng)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)機會(hui)，一定會(hui)為(wei)我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)、為(wei)滿足人民(min)(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對美好生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)提供更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務和(he)更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品。謝謝。
【責任編輯：陳丹妮】